临沂市兰山区印发政府部门职责边界清单

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临沂市兰山区印发政府部门职责边界清单

为解决区级政府部门工作中存在的职责边界不清、运行不畅等问题,衔接好重点领域的责任链条,提高机关职能运行效率,临沂市兰山区委编办编制印发了《兰山区区级政府部门职责边界清单》,《清单》涉及10大领域144项重点事项,理顺了职责关系,巩固了改革成果,优化了职能配置,强化了协作配合。

一是调研梳理做到“细”。围绕职能重叠交叉情况,对39个区级政府部门和在区委机关挂牌的相关机构的职能配置和机构运行的基本情况进行了精细摸底调研,旨在摸清机构运行现状,查找机构改革后行政部门履职过程中出现的新问题,在充分听取各部门建议的基础上,以问题为导向,形成了区级政府部门职责交叉情况调研报告。

二是认定职责力求“准”。结合调研情况,根据上级已做明确规定的职责边界事项,对部门梳理的职责边界进行认真审核把关;对于法律法规或规范性文件未作明确规定,但有关部门认为需要明确的职责边界事项,区委编办联合区司法局依据部门“三定”规定、权责清单,结合规范“属地管理”《主体责任和配合责任清单》中关于区级部门职责任务分工的表述,对职责交叉事项进行职责划分认定,明确职责边界,拧紧了责任链条。

三是协调配合着力“活”。着眼解决部门间组织协调难度大、效率不高等问题,在认定职责边界的同时,明确了边界事项的主办、协办关系,建立完善了部门间协调配合机制,研究确定了有关工作由主办部门启动、相关部门支持配合的具体方式及程序步骤。做到目标明、任务清、责任实,提高主办部门协调、调度各方的实际能力。

四是动态调整突出“效”。清单的生命力在于实效和时效,区委编办建立了职责边界清单动态调整机制,公布了动态管理办法,明确了职责边界清单可根据工作需要,进行定期修订,并向社会公布。细化了调整审核程序,并对职责边界事项分歧协商程序进行了细致规定。

五是结果运用实现“实”。明确了区委编办应当适时对区政府部门执行职责边界清单情况进行监督检查。同时,强化结果运行,加强与区直相关部门之间协作,将职责边界清单与兰山区事权改革、规范“属地管理”工作相结合,将清单内容纳入其他工作详单,作为社会治理网格化、12345政务热线、“乡呼县应”等平台问题线索和投诉举报分派的政策依据或“说明书”,推动政府部门之间权责更加协同、监管更加有力、运行更加高效。

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