对外投资合作指南：朝鲜
朝鲜半岛局势变化对中朝贸易的影响及未来经贸合作模式
朝鲜半岛局势变化对中朝贸易的影响及未来经贸合作模式1. 引言1.1 朝鲜半岛局势变化对中朝贸易的影响朝鲜半岛局势的变化对中朝贸易关系有着重要的影响。
随着朝鲜半岛局势的不确定性和变化，中朝之间的贸易合作也面临着一些新的挑战和机遇。
朝鲜半岛的局势稳定与否直接影响着中朝之间的贸易合作，因此中方需要在局势的变化中及时调整贸易政策，以应对不确定性的影响。
朝鲜半岛局势的变化可能导致中朝贸易面临一系列挑战。
局势的紧张或不稳定可能导致跨境贸易受阻，进出口贸易额下降，甚至可能出现贸易战。
局势的不确定性也可能影响到中方企业在朝鲜的投资和经营环境，增加经营风险。
朝鲜半岛局势的变化也可能为中朝贸易带来新的机遇。
随着朝鲜半岛局势的缓和和发展，中朝之间的贸易合作也有可能得到进一步加强。
双方可以在局势变化中寻找新的合作机会，拓展贸易领域，促进经济发展。
中方需要密切关注朝鲜半岛局势的变化，及时调整贸易政策，灵活应对。
双方应加强沟通合作，共同探讨新的合作模式，寻求互利共赢的发展之路。
只有这样，中朝之间的经贸合作才能够稳步发展，并获得更多的发展空间。
【字数：311】2. 正文2.1 中朝贸易现状分析中朝两国自建交以来，贸易一直是双方重要的经济合作领域。
根据数据显示，中朝之间的贸易额在过去几年中有所波动，但总体呈现稳定增长的趋势。
中国是朝鲜最大的贸易伙伴，两国之间主要进行的贸易是朝鲜出口矿产品和农产品，而中国出口电子产品、机械设备等。
双方的贸易合作量占据朝鲜对外贸易总额的相当一部分，对朝鲜经济的发展有重要作用。
中朝贸易也存在一些问题和挑战。
首先是双方贸易结构单一，过度依赖某些特定产品，缺乏多样化。
其次是受到国际政治环境的影响，比如制裁措施会直接影响到中朝贸易的发展。
再者是双方贸易规模相对较小，有待进一步拓展和提升。
面对这些问题，中朝双方可以通过加强政策对接，优化贸易结构，提升合作水平等方式来推动贸易的发展。
随着朝鲜半岛局势的变化，中朝贸易也将面临新的挑战和机遇，双方需要共同努力，寻找新的发展路径，实现互利共赢。
朝鲜对外经济合作研究
朝鲜对外经济合作研究由于特殊的国家体制,朝鲜在冷战结束后一直游离于国际体系之外。
长期执着于核武器与远程导弹的研发,使朝鲜不断受到国际社会的严厉制裁,国民经济发展举步维艰。
然而,朝鲜经济始终没有出现许多西方国家预期的崩溃,反而出现一定程度的增长,这说明其经济体制有着自身的特殊性和内在的成长动力。
尽管朝鲜实行计划经济体制,但对外经济合作依然对朝鲜经济发展发挥着重要作用。
长期以来,国内外学界对于朝鲜半岛事务和朝鲜问题的研究中,朝鲜对外经济合作的研究相对较少。
这很大程度上是因为朝鲜“与世隔绝”的封闭体制造成无法获得具体的资料、数据。
相当一部分原因也是由于其独特的政治经济体制使得主流经济学的分析范式并不完全适用于朝鲜。
本文试图结合朝鲜式社会主义建设理念和西方经济学理论,梳理朝鲜对外经济合作的历程,分析其呈现的整体特征、采取的主要合作方式、涉及的产业领域,并以中朝罗先经贸区和开城工业园区这两大经济特区为例,对朝鲜对外经济合作进行整体评估和前景展望。
从理论上看,“主体思想”、“先军政治”和“金日成金正日主义”是朝鲜独特的国家发展指导思想,也是朝鲜经济与对外经济合作的核心指导理念。
“主体思想”明确要求朝鲜建立“自立的民族经济”,对外经济合作也更多地需要落实对于朝鲜“自立的民族经济”的支持作用。
“先军政治”要求优先发展国防经济,以“苦难行军”的精神来发展经济,对外经济合作也优先服务于军事。
“金日成金正日主义”延续了“主体思想”和“先军政治”的精神,朝鲜政府据此提出了经济建设与“核武力”并行的路线,对外经济合作的重要性进一步提升。
比较之下,西方经济学理论在解释朝鲜对外经济合作时,存在着先天不足。
因为朝鲜独特的政治经济体制和严格封锁的经济数据,限制了以市场为前提的主流经济学的解释力。
所以,从朝鲜式社会主义建设理念的角度去考量,能够更深入理解朝鲜对外经济合作运行的逻辑。
结合西方经济学理论,可以为朝鲜对外经济合作的研究提供比较性的视角,从国际视野审视朝鲜对外经济合作的局限性。
中朝经贸合作的现状
中朝经贸合作的现状、问题及对策中国与朝鲜山水相连，唇齿相依，历史上中国对朝鲜在语言，文化以及政治经济领域都有着十分深刻的影响，朝鲜人民对中国人民怀有十分友好的感情，特别是抗美援朝战争让中朝两国人民用鲜血凝成了更深厚的中朝友谊，随着时间的推移，这种友谊被赋予了新的特殊含义，得到了不断丰富和新的发展，两国在各层次，各领域的交流更趋活跃，经贸合作不断取得新的突破。
2005年10月胡锦涛主席访问朝鲜，中朝两国首脑为深化双边经济关系，确立了“推进经贸合作，促进共同发展”的新共识，由于朝，韩合作位于双方边境的开城工业园区已粗具规模，中朝经贸合作的层次和规模明显落后于韩，朝之间的南北经济合作，尽管目前看中国仍然是朝鲜的第一大贸易合作伙伴，但是中朝之间传统的经贸关系正受到来自韩国的强烈挑战，如何不断加强中朝之间的贸易合作已经成为当务之急。
一中朝经贸合作现状新中国与朝鲜的经贸合作始于1950年，1959时双边贸易额首次突破1亿美元大关，达到1.1584亿美元，1966年时翻了一番，达到2.322亿美元，但从1967年之后开始逐年下降，1969年仅为0.9215亿美元，从1971年起又开始回升，到1976年达到4.95亿美元，1980年达到6.7亿美元，此后整整10年，双边贸易额一直在5亿美元左右徘徊。
从1991年开始，中朝贸易额出现上升趋势:1991年，中朝贸易额为6.11亿美元，1992年达到6.96亿美元，从1992年两国政府签订新的贸易协定，取消政府间记账贸易后，中朝贸易曾一度增至1993年的8.99亿美元，创历史新高，此后，受朝鲜经济面临暂时性困难等影响，中朝贸易连年下滑，1999年降至3.7亿美元。
进入21世纪以来，尽管中朝两国贸易的发展也经历过风风雨雨，但总体呈增长趋势，尤其是2003年至今，几乎是单边上扬，连创新高，截至2007年底，中朝贸易进出口额为19.76亿美元，同比增长16.2%，其中，中国对朝出口13.93亿美元，同比增长13%，对朝进口5.83亿美元，同比增加24.7%，8年间年均递增超过20%。
朝鲜投资指南
大陆边境地区对朝经贸官员称，朝鲜尽管有经济管理部门，但基本上不起作用。他们一年会来中国一两次，但很少和对等的大陆经贸部门联系，而是由认识的中国企业负责接待，并带走大量礼品。
法律也是如此，在朝鲜投资基本无法可依。
朝鲜投资指南
近年来，朝鲜一直摆出发展经济的姿态。新鸭绿江大桥的即将修建、5月初金正日访华，似乎都释放了有关投资朝鲜的利好消息。但对于投资者来说，比利好消息和姿态更重要的，是对朝鲜的管理机制、基础设施、金融状况、官僚运行规则、腐败程度以及投资风险的了解。
无规则的规则
1983年9月，朝鲜颁布《合营法》。此后，一些西方国家和朝总联开始对朝鲜投资。1991年，朝鲜成立第一个经济特区罗津特区。2002年，朝鲜通过《新义州特别行政区基本法》，成立了新义州特区。此后朝鲜陆续制定涉外经济法规至少38种，包括《外商投资法》、《合作法》，并成立多个机构予以管理。
徐先生遇到的问题是中国投资者遭遇的普遍困境。如果没有电，几乎没有任何工厂能正常运转。就连一些投资海产捕捞的商人，在朝鲜投资兴建冷库之后，才发现因为电力不足而无法制冷。
和许多投资者一样，吸引徐先生最终决定投资的原因之一是，上一个投资者丢弃了大量设备在当地。这些价值不菲的设备都还可以用，看上去稍作投资，就能产生效益。
而朝鲜人对市场经济的基本概念也不甚了解。比如认为与之签订合同的中国公司都是大公司，而且都像朝鲜一样有政府做后盾。
实际上对于投资者来说，无需熟知上述繁琐的法律，只需要知道一些基本的规定即可：投资者可以在朝鲜的经济特区开办合作、合资和独资企业，但在特区以外的地区投资，必须和朝鲜的会社合作或合资。
朝鲜：不是秘密的投资陷阱
朝方介绍，租用1号码头的大连创力集团并未与罗津港或罗先市地方政府签合同，而是与一家朝鲜军方公司进行合作。1号码头原先是化肥码头。中国公司做了些改造后，用来将吉林、黑龙江等省的煤运到中国南方。与走大连港相比，能节省1000多公里的铁路运输费用。
理论上，东北通往日本海有三种选择：通过中朝交界的图们江口，前驱15公里，进入日本海；租用俄罗斯的港口；租用朝鲜的罗津港。
1886年签订的《中俄珲春东界约》，明文规定插有中国国旗的船只，可以经由图们江驶入日本海，俄国“不可阻拦”。中国对日本海出海权由此并未完全断绝。
此后，前苏联和解体后的俄罗斯均对此约定予以确认或不否定。中国一直就此展开努力，但来自朝鲜的阻力越来越大，令中国由此出海的可能性逐步丧失。
被朝俄两国占据的这15公里，断绝了急于振兴的东北北部地区通往日本、韩国的海路。能够获得俄朝两国的支持，令中国货物顺利通过日本海运抵日韩两国或更远的地方，显然是东北三省梦寐以求的愿望。
但60年的“中朝友谊”以及朝鲜最后“输血者”的身份，都未能给中国带来任何帮助。在与朝鲜交涉、谈判耗费了几十年后，中国依然被死死封锁。
1992年中韩建交，中朝边境气氛开始紧张。此后，一切通过图们江口的航行、考察和出海活动全部沉寂。
失去了图们江口，东北地区只能“借港出海”。通往日本海可以利用的港口仅有俄罗斯扎鲁比诺港、波谢特港或是朝鲜的罗津港、先锋港两种选择。上述港口离中国国境线公路运距最远的63公里，最近的仅38公里。但这两个选择对中国都“不舒服”。
目前，大陆东北地区货物从陆路到大连经渤海、黄海再转于日本海，到达日本新泻的航期约4～12天不等。而从罗津港到新泻的航线距离仅500多海里，10多个小时即可到达。即使是经韩国束草中转再到新泻，航行时间也仅需1天半，航行成本大幅降低。
浅析当今朝鲜经济政策与外商投资的机遇
Vol. 38 No. 1Jan. 2021第38卷第1期2021年1月东疆学刊Dongjiang Journal浅析当今朝鲜经济政策与外商投资的机遇李春日［摘要］近几年，朝鲜发生了令人瞩目的变化，城市面貌焕然一新，农村发展日盛，超市自产商品 琳琅满目，人民生活水平日益改善。
朝鲜施行的一系列经济改善措施开启了朝鲜经济循环模式。
朝鲜的工厂企业复苏发展，招商引资力度加大，无疑给外商提供了国际合作的良机。
解析朝鲜经 济政策的动向，可以为关注朝鲜市场的企业家提供相关前景分析，以求互惠互利的中朝经济合作 取得实质性成效。
［关键词］朝鲜经济政策；“一带一路”；中国企业家；机遇［中图分类号］F132: 13: 0 ［文献标识码］A ［文章编号］1002-2007 （2021） 01-114-06［收稿日期］2020-04-07［作者简介］李春日，男，朝鲜族，中国亚洲经济发展协会副会长、金日成综合大学经济学博士、延边 大学兼职教授、北京新弘科技文化发展有限公司董事长，研究方向为朝鲜经济。
（北京10028）自新冠病毒疫情席卷世界以来，全球经济面 临着严峻的挑战。
同时，因国际社会对朝经济制 裁仍未松动，且疫情不得不封锁国境数月，这显然对刚有起色的朝鲜经济产生了负面影响。
然而，朝鲜似乎已经习惯于承受各种压力，在困难中仍坚持走自力更生之路。
近期丹东一新 义州的鸭绿江新桥朝鲜段的工程已落地,新义州正在加紧铺设沥青工程。
这意味着疫情之后的中 朝经济关系会出现新的机遇。
中朝两国关系步入新时代，两国的经济关系 也随之发生了很多变化。
两国间的经济合作不断 出现新的模式，尽管经历过一些波折，但最终目 标在于求同存异、优势互补，力争构筑符合新时代要求的新型双边经济关系。
表1中朝经济交易额2012201321042015201620172018交易额（亿USD ）59.3265.663.654352.950.625.5资料来源：中国海关统计在两国贸易收支不均衡的情况下，两国间的 贸易保持持续发展态势，说明两国的贸易具有一 定程度的互补性。
朝鲜民主主义人民共和国 合作法
朝鲜民主主义人民共和国合作法1992年10月5日最高人民会议商议会决定第18号文件1999年2月26日最高人民会议常务委员会政令第484号修正保存2004年11月30日最高人民会议常务委员会政令第780号修正保存第一节朝鲜合作法是朝鲜为了和扩大和世界各国进行技术交流和经济协作而做出贡献的法令第二节合作企业是朝方和中方共同投资，由朝方进行运营管理向中方投资进行偿还和利润分配的企业投资模式。
第三节合作企业是产品进出口，先进技术投入的产品生产部门的组织为基础，也可以是旅游和服务部门。
第四节国家对外国投资的现代设备和先进制造技术或是在国际市场有竞争力的产品生产的投资进行奖励。
第五节合作投资一般是在拉先地区进行，如有必要也可去别的地区。
第六节国家奖励的投资对象和海外朝鲜同胞投资的合作企业，在一定的地区投资的合作企业进行减税政策，或是提供有利的土地利用政策等优惠政策。
第七节经济合作的机关，企业所，团体的外国投资者和合作合同有关的机关进行协商后向中央经济协助管理机关发送企业的规定，合同副本，经济技术计划书，等文件的合作企业创立申请文件。
中央经济协助管理机关在收到申请书起15天内答复企业创立意见。
企业创立承认书拿到日起及时合作企业创立日。
第八节合作企业创企业创立承认起30日内向企业所在地的（直辖市）人民委员会进行企业登记。
合作企业企业登记起20日内向相应的财政机关进行税务登记。
第九节合作企业拿到营业许可后才可进行营业活动。
第十节合作企业本公司在取得对方同意后拿到企业创立承认的管理机关承认可以向第三方转让。
第十一节合作企业的职工应该采用朝鲜劳动力。
特殊职种的技术者和技能工可以采用外国人员，这样的情况应向中央经济协助管理机关商议。
第十二节合作企业经营活动所必须的物资进口或者生产的产品出口的情况免关税，但是产品要在朝鲜销售的话要按规定征税。
第十三节关于外国投资者的投资的偿还与分配可以以合作产品的方式或协商的方式解决。
论朝鲜对外开放新举措与合作机遇
论朝鲜新政与合作机遇自2010年5月至2011年5月的一年中，朝鲜国防委员长金正日三次访华，引起了国际社会的高度关注，舆论的焦点集中在金正日在建设强盛大国的目标下，是否会借鉴中国对内改革对外开放的部分经验？金正日回国后不断释放出的新政策和举措，也更加吸引了我国企业的兴趣。
现在是否是投资朝鲜的最佳时机？朝鲜的经济大门究竟会开多大？朝鲜的一系列新举措为我国企业带来哪些合作的机遇？这些都是我们现在十分需要关注和需要研究的问题。
一、朝鲜陆续出台新政策2009年以来，朝鲜政府出台了一系列有关发展经济，提高人民生活，实现强盛大国目标的新经济政策和举措，如民贸市场扩大、货币政策改革、基础设施建设、设立新经济特区和引进外资机构等。
在这些新政策和举措中，有关经济特区建设和吸引外资方面的新政格外引人关注。
（一）“十年战略规划”2011年1月15日，朝鲜公布了《国家经济开发十年战略计划（2011－2020）》（下称十年计划）。
“十年计划”确定了基础设施、农业、电力、煤炭、石油、金属等产业及地区开发的经济发展战略目标。
按照朝鲜官方的说法：“这一计划制定了在2012年打开“强盛大国之门”的框架，并“展示了在2020年达到发达国家的前景”。
朝鲜媒体说，这一战略计划是在“建设强盛大国腾飞基础上，经济建设不断创造奇迹的背景下出台的”①。
据大丰集团董事长介绍，十年规划规模宏大，五年内要建设600万千瓦规模的煤电厂，兴建1 500公里输电网，扩建平壤、元山等地的机场，十年内要兴建铁路3 480公里和高速公路1 718公里。
八个特区城市也各有侧重。
平壤和南浦将分别集中发展尖端技术和食品医药产业；新义州和清津分别发展轻重工业；元山和端川预计分别发展造船和冶金工业；俄朝交界处面向图们江区域的罗先市将重点发展物流和重工业，金刚山则将继续发展旅游业②。
自上个世纪90年代中期以来，朝鲜就没有公开发表过长期的经济发展战略计划，而进入21世纪的第二个十年之际发表这样雄心勃勃的战略计划，主要是向国内外表明，朝鲜“建设强盛大国”的决心，从而鼓舞人民更加坚定信心，满怀希望，团结一心，为实现国家的经济复兴，建设强盛大国的远大目标奋斗。
红棉
当前社会主义国家的改革90年代后的世界社会主义，由于苏联东欧的剧变而转人低潮。
所有的共产党和左翼党，：无论是处于执政地位还是在野地位，都面临着如何迎接新形势、新挑战的问题。
进行党内改革和社会主义理论与实践的改革，是当今时代国际共产主义运动的一大特征。
世界上现有5个社会主义国家，它们是中国、朝鲜、越南、老挝和古巴。
这些国家在90年代的现状可以概括为两个方面。
首先，社会主义国家都经受住了严峻考验，继续沿着社会主义道路前进。
社会主义中国巍然屹立，坚定地走建设有中国特色社会主义道路。
世界舆论普遍认为，中国已成为世界共产主义运动的中流砥柱，显示出社会主义运动走出低谷走向振兴的希望。
朝鲜在国际国内重重困难下保持了社会政治稳定，正在为建设"朝鲜式社会主义"而奋斗。
越南"革新"事业取得明显进展，国际处境大为改善。
老挝吸取了超越阶段"急躁冒进"的教训，强调现阶段是建设和发展人民民主制度，为进入社会主义创造条件。
虽然目前经济基础差，但国内局势稳中见好。
古巴顶住了美国高压封锁和因苏东剧变丧失生存依托的双重打击，渡过了最困难的危机时刻, 迈开了改革的步伐，形势开始好转。
其次，社会主义各国结合本国实际，大力推进改革，取得了新的成绩。
中国以1992年邓小平重要讲话和党的十四大为标志，改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。
国民经济迅速发展，国家经济实力显著增强。
社会主义市场经济体制正在逐步建立．国民经济的市场化、社会化程度明显提高、对外开放总体格局基本形成，封闭半封闭状态已经根本改变。
各项社会事业取得显著成绩，全国绝大多数人的温饱问题得到解决．正在向小康目标前进。
中国所制定的国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标展现了未来的光明前景。
越南从1986年开始实行改革尝试。
1991年越共"七大"提出了以革新和经济建设为重心的新方针，大会确定马列主义和胡志明思想是越南人民的思想基础和行动指南。
朝鲜对外开放新举措
朝鲜对外开放新举措作者：胡明远来源：《北方经济》2010年第15期联合国安理会对朝鲜的经济制裁和朝鲜国内货币改革的失败，使朝鲜经济面临严峻的挑战，国内物资奇缺，通货膨胀不断加剧，很多外国企业因惧怕风险而中断了与朝鲜的贸易。
为摆脱困境，朝鲜实施了一系列对外开放政策，以促进本国的经济发展。
一、朝鲜对外开放新举措(一)将罗先市升级为特别市罗先市地处朝鲜东北部图们江下游地区，与中国和俄罗斯隔江相望，面积746平方公里，是朝鲜重要的边境城市，也是朝鲜无需签证便可前往的地区。
1991年12月，朝鲜将罗先设为自由经济贸易区，1996年2月将罗先自由经济贸易区升格为直辖市。
2009年12月，金正日总书记在视察罗先市时下达重要指示，必须积极开展对外交流，扩大对外开放。
随后，朝鲜扩大了罗先市政府的权限，由市政府统一管理外同企业，对前来投资的外国给予一定的优惠政策，并完善了罗先市的供电系统。
2010年1月4日，朝鲜最高人民会议常任委员会发布政令，将罗先市升级为特别市，试图将罗先打造成吸引外国资本自由投资的窗口。
2010年1月27口，朝鲜修订了《罗先经济贸易地带法》，取消了关于外国企业在罗先市设立代销店或办事处时须经内阁批准的现有规定，为外围企业产品进入朝鲜市场铺平了道路。
(二)成立大丰国际投资集团和国家开发银行2010年1月和3月，朝鲜先后成立了大丰国际投资集团和国家开发银行。
大丰国际投资集团将本着“平等、守约、互惠互利、讲求实效、共同发展的原则”，积极开展对外经济合作，筹集和引进国外资金，缓和朝鲜经济社会发展的资金制约。
按照大丰集团的计划，对外招商引资的项目首先从农业开始，力争在3-5年内实现粮食自给自足，彻底解决粮食短缺问题，国家开发银行是政策性与商业性相结合的银行，具有经营上的完全独立性，实行自负盈亏的运行方式。
作为对外经济合作机构，国家开发银行计划筹集100亿美元资金。
其中朝鲜政府出资90％，大丰集团出资10％，用以推进朝鲜铁路、公路、港口、电力和能源等领域的基础设施建设。
关于中朝经济贸易合作探讨及发展前景
关于中朝经济贸易合作探讨及发展前景大家好，欢迎来到，今天为大家带来中朝经济贸易合作探讨及发展前景，希望大家喜欢!二次世界大战之后,中朝两国处于同一个社会主义阵营,抗美援朝战争使中朝两国人民结下了深厚的友谊。
时至今日,两国在各层次、各领域的交流更趋活跃,经贸合作不断取得新的突破。
新中国与朝鲜的经贸合作始于1950年。
1959年双边贸易额首次突破1亿美元大关。
经过半个世纪的风风雨雨,中朝贸易总体呈现出不断增长的趋势。
2022年10月,胡锦涛主席访问朝鲜,中朝两国首脑为深化双边经济关系,确立了推进经贸合作,促进共同发展的新共识。
2022年国务院总理温家宝在国庆六十周年之后访问朝鲜,达成的许多重要共识,无疑为中朝经济及各方面的全面深化合作注入了更加充沛的动力。
一、中朝经济贸易合作的重要意义2022年由美国次贷危机引起的经济波动和国际贸易市场萎缩迅速弥漫全球。
很多西方发达国家出现了严重的信贷危机和就业危机,这给西方各国的政治稳定与经济发展造成了沉重的打击。
近年来,中国主要把扩大内需,包括对国内的投资,当作很重要的推动经济增长的因素,凭借着强大的宏观调控能力,中国经济在这场危机当中受到的影响较小。
然而,全球性经济危机为中国经济与社会的发展带来重要启示。
一表面上看中国经济能够躲过一劫是由于外贸对中国经济增长的影响较小而造成的。
实际上,此次经济危机究其根源来自于美国国内的金融信贷泡沫,所造成的连锁反应是大量资金循环停滞,造成美国国内乃至整个世界经济生产、贸易行为严重受阻。
因此,我们可以得出结论,扩大内需与加强对外贸易缺一不可,是促进经济发展的双引擎。
二贸易政策必须服务于国家利益。
对于中国而言,贸易政策首先应服务于中国的发展需要。
多年来中国一直大力发展自主经济。
然而,根据埃曼纽尔的不平等交换理论,中国与西方发达国家的对外贸易存在着不平等的贸易关系。
大量的数据显示,国内生产者收入的提高低于生产率的提高,从而导致利益转移到别的国家,形成国际贸易中的剥削机制。
[朝鲜,中国企业]浅析中国企业对朝鲜投资的研究综述
![[朝鲜,中国企业]浅析中国企业对朝鲜投资的研究综述](https://img.taocdn.com/s3/m/bf71e3c8a300a6c30c229feb.png)
5 总结
中朝边境的外贸企业应当及时掌握朝鲜市场的动向，并且要密切关注朝鲜对内外政策的变化，以及中朝边境地区的政府应当根据朝鲜经济变化的大方向，确立既符合国家利益也有利于边境地区经济发展的整体战略，并根据变化的形势及时调整对朝投资的战略来有效规避上述的风险，使企业有效投资获得利润。
参考文献：
从朝鲜政府近年来的经济发展的政策可以得知，2012年朝鲜开启了“强盛大国之门”的战略目标，今后中朝双边贸易将进一步增强，并为外国企业投资者对朝投资提供新的机会。由于我国与朝鲜毗邻，拥有地缘经济和地缘政治优势，所以中国企业对朝投资迎来了历史新机遇。
2 对朝鲜投资的现状
2.1 中国企业对朝鲜投资数额
4.6.1 朝鲜的电力问题 直接影响国民经济正常运转以及给中国投资者带来极大困难的就是朝鲜的电力不足。由于朝鲜的电力产业技术相对落后，目前电力的障碍就是设备陈旧以及经营管理不善。但是很多的投资者在投资前并没有考虑电力不足的问题，直到投资后的实际生产中才发现电力问题，如：经常断电而无法保证正常生产；即使有电，电压不够也会导致设备无法正常运转或导致设备损坏等。有的矿山所在地根本没有线路，要临时从很远的地方架设线路。确实无法解决电力问题，或者电压等条件达不到设备运转要求的，只好购买发电机，长期依靠发电机发电维持生产，而发电极大地提高了生产成本，超出了投资者的生产成本预算。
4.6.2 朝鲜的交通运输问题 中国投资者投资朝鲜也需要重视货物运输问题。公路路况差容易使交通中断，给生鲜产品，例如海产品的运输带来极大困难，会造成海产品变质腐烂及死亡。朝鲜境内没有物流体系，生产出的产品难以通过物流配货的方式进行不同地区间的小批量运送，少量产品异地专车送货则因运输成本高而使投资者难以承受。所以交通运输问题也需考虑并提前做好计划。
朝鲜经济建设与我国东北地区经济发展
朝鲜政府设定了实现经济现代化的目 标，致力于发展制造业、农业、旅游 业等关键产业，同时寻求与国际社会 进行更多的经济合作与交流。
朝鲜的主要经济产业
农业
农业在朝鲜经济中占有重要地位 ，主要种植作物包括水稻、玉米 、豆类等。近年来，朝鲜政府也 在积极推动农业现代化，提高农
业生产效率。
制造业
朝鲜的制造业以军工、轻工、纺 织、化工等为主要领域。其中， 军工产业在国家经济中占有重要 地位，为朝鲜的经济发展提供了
加大对朝鲜与我国东北地区经济合作的资 金支持力度，通过设立专项资金、优惠贷 款等方式，促进资金要素流动。
人才交流
风险防范
加强人才交流培养，推动双方高等教育、 职业教育等领域合作，为经济合作提供智 力支持。
建立健全风险防范机制，加强对合作项目 的风险评估和预警，确保经济合作稳健发 展。
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资源开发合作
朝鲜拥有丰富的自然资源，我国东北地区的企业可与朝鲜进行资源开发 合作，促进双方经济的共同发展。
我国东北地区经济发展对朝鲜经济建设的推动作用
市场需求驱动
我国东北地区的经济发展对朝鲜经济建设产生了市场需求 驱动作用。我国东北地区庞大的市场需求可以促使朝鲜增 加出口，推动其经济建设。
技术与管理经验输出
可行性
近年来，朝鲜政府积极推动经济建设，我国 东北地区也在加速经济转型升级。双方均有 加强经济合作的意愿和基础，为开展深入合 作创造了有利条件。
推动朝鲜与我国东北地区经济合作的重点领域与途径
重点领域
双方可在基础设施建设、农业、制造业、旅 游等领域开展合作。特别是基础设施建设， 我国东北地区可凭借丰富的经验和技术优势 ，助力朝鲜完善交通、能源、通信等基础设 施。
朝鲜的外资引进政策与保障
NORTHEAST ASIA FORUM决现实问题。
“2·17科学技术突击队”运动、“4·15技术革新突击队”运动等都督促科技工作者积极深入到生产建设中，第一时间解决生产问题，不仅与一线劳动者打成一片，而且也进一步推动了技术革新。
企业还设立了“工业实验室”、“技术准备室”，推进科学研究，促进新产品开发。
同时，还应加强生产者的职业再教育，提高生产者的科技素养，培育更多的科技化生产者。
在示范性企业取得成功后，将其经验推广到全国，从而更快地实现轻工业现代化。
朝鲜的外资引进政策与保障〔朝〕李纯哲在坚持自主性、完全平等、互利互惠原则下，扩大对外经济合作是朝鲜政府的一贯立场。
金正日同志曾指出：“与朝鲜经济发展的步伐相适应，扩大对外经济合作”（金正日语录选集，对外经济部门，第一页）。
朝鲜为加强与世界各国的经济技术合作，努力改善投资环境。
为此，制定了相关法律，用法律保护外国投资者的合法权益。
朝鲜宪法第37条明确规定：“朝鲜鼓励本国机关、企业、团体和外国法人或自然人进行合营、合作，鼓励在经济特区设立运营多种形式的企业”。
根据国家宪法，为扩大与他国的经济合作，朝鲜不断完善与投资相关的法律体系。
朝鲜1984年制定“朝鲜民主主义人民共和国合营法”后，几经修订和补充，为引进外资提供了法律保证。
朝鲜有“朝鲜民主主义人民共和国外国人投资法”、“朝鲜民主主义人民共和国外汇管理法”、“朝鲜民主主义人民共和国外国投资银行法”、“朝鲜民主主义人民共和国土地租赁法”、“朝鲜民主主义人民共和国外国投资企业及外国人税收法”、“朝鲜民主主义人民共和国海关法”、“朝鲜民主主义人民共和国环境保护法”、“朝鲜民主主义人民共和国保险法”、“朝鲜民主主义人民共和国对外经济仲裁法”、“朝鲜民主主义人民共和国对外民事关系法”、“朝鲜民主主义人民共和国公证法”、“朝鲜民主主义人民共和国民事诉讼法”、“朝鲜民主主义人民共和国加工贸易法”、“朝鲜民主主义人民共和国外国人投资企业破产法”、“外国人投资企业名称制定规定”、“外国人投资企业登记规定”、“外国人投资企业劳动规定”、“外国人投资企业财政管理规定”、“外国人投资企业最新技术引进规定”等法律法规，已形成了完备的相关法律法规体系。
西洋集团在朝鲜投资案例
西洋集团在朝鲜投资失败始末(西洋集团官方口径) 网易财经 2012-08-16不是西洋集团太傻，而是朝鲜方的骗术太高明。
西洋集团（下面简称西洋）在朝鲜投资的【洋峰合营会社】，是中国目前对朝鲜投资最大的项目，从2007年开始到2011年9月经过了4年多时间，总计投入人民币2.4亿元（3000多万欧元），建成现代采矿场，年生产50万吨铁精粉选矿厂，同时建成配套设施齐全及朝鲜员工住房210栋等。
2011年4月25日，年产50万吨铁精粉选矿厂开始投入生产，经过西洋人的努力，西洋为了在朝鲜顺利开车，把国内选厂的技术骨干100多名技术工人派往朝鲜，首次开车就生产出最优质的铁精粉（铁含量超过67%，硅含量低于3%，低硫、低磷的铁精粉）。
经过三个多月中方手把手的教朝鲜工人技术，朝鲜工人也掌握了铁精粉生产技术，生产出30000多吨铁精粉。
2011年9月6日，朝方突然提出与合同完全相违背的16个问题，朝方单方面撕毁合同，致使合营会社无法生产。
以下是朝方提出的主要问题：1）、资源费收取铁粉销售价格的4-10%。
2）、土地租赁费每年每平方米1欧元。
3）、收取工业用海水费用，每立方米0.14欧元。
合同中规定没有资源费和土地租赁费，原因是朝方以矿山资源和土地出资折1200万欧元，包括了资源费和土地租赁费，现在又重复收费。
海水在合同中规定是不收费的。
4）、电费每度电按0.5欧元收取。
（电费在合同中明确规定是每度电0.33元人民币)。
5）、朝方工人与中国工人实现同工同酬。
合同中规定朝方人员工资每月30美元以上，合营会社一直按每人每月300元人民币支付。
6）、选矿厂尾矿库处理的工业废水，即使是清水也不能排入大海。
选矿厂不许排出清水是无法生产的，朝方等于强行停止生产。
7）、最严重的问题是生产的铁精粉不准销售。
8）、并再三强调朝方是法人，企业是朝方说了算（合同规定中方管理）……朝方急于撕毁合同的原因：翁津铁矿是朝鲜一直没有开发的储量巨大的铁矿，总储量有17多亿吨，是低品位的贫矿，平均含铁量只有14%左右。
朝鲜投资地图
朝鲜投资地图从两岛开发到改善投资环境，再到成立合营委员会赴海外招商，随着朝鲜第三代领导人金正恩的继任，朝鲜在经济政策方面流露出的改革气息越来越浓烈。
与此同时，伴随着“经济调整”的信号，赴朝鲜投资已成为中国商人中公开的“商机”，虽然这其中涵盖了一定的风险。
不过，无论官方还是民间，生活在中朝边境上的人们早已习惯了多变的“政治气候”，穿梭于鸭绿江上的生意人更是如此。
多变的时局之下，边贸商人们保持着谨慎的观望态度，而地方政府和投资客们则对开放充满期待。
中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰认为，如果现在把这些内容全部连起来作为一种政策的解读，有一定的冒险性，毕竟朝鲜公开对外宣布的政策仍然要走“先军道路”，且《劳动新闻》多次宣布，坚决批判改革开放。
所以现在做出任何决定，都言之过早，还要继续观察。
边贸和劳动力中国和朝鲜唇齿相依，两国边境线全长1334公里，其中陆界45公里，水界1289公里。
两国之间的边贸往来可以追溯到清光绪年间。
1882年，满清政府在与朝鲜平安北道首府新义州只有一江之隔的丹东，开通了与朝鲜等国的通商贸易。
当时的边境贸易并无专门的管理机构，而是由地方官员主持，以民间交易为主。
朝鲜向中国输出耕牛、布匹、纸张和药材，中国向朝鲜出售丝织、棉织技术和工具。
现在的对朝贸易最早是老家在丹东、后来移居朝鲜的华侨做起来的。
由于朝鲜物资一直匮乏，这些华侨回国探亲后返朝时，都会携带一些食品和生活用品。
一部分头脑灵活的华侨尽量多带，再转手倒卖，利润惊人。
在丹东边贸圈里“油条致富”的故事一代传一代——一位朝鲜华侨穿一件军大衣到丹东，把军大衣里的棉花全拿掉，在丹东买上几百根油条，用塑料袋包好，装进军大衣里穿回朝鲜，再把油条拿出来偷偷卖掉。
几百根油条一下子成了抢手货，可以赚4倍以上的利润——这个故事吸引了无数边贸客前往朝鲜淘金。
阿拉伯信息交流中心主任、中非投资与发展委员会执行委员会委员、驻京代表穆斯塔法·萨法日昵表示，对于朝鲜而言，中国就是个取之不尽的大型百货超市。
中国在朝鲜投资的企业
企业名称投资领域备注通化钢铁集团有限责任公司铁矿投资70亿元人民币于茂山铁矿唐山钢铁集团有限责任公司钢铁拟建年产万吨的钢铁冶炼厂山东国大黄金股份有限公司金矿与朝方合资成立矿业公司开采黄金万向集团铜矿拥有惠山青年铜矿51%的股权白山烟草合营公司烟草中朝合资经营的野草公司天津地吉特尔集团自行车在朝鲜获得自行车独家生产经营权河北滦河实业集团铜矿朝鲜某铜矿中国五矿集团煤矿朝鲜某煤矿据中国商务部统计数据，截至2010年底，中国对朝非金融类直接投资(实际投资)存量约为亿美元。
专门提供赴朝投资咨询业务的朝鲜商业顾问公司总经理罗杰·巴雷特告诉东方早报：“中国企业投资朝鲜的数量肯定不会少于200家，估计是其他国家的总和。
”“中国对朝投资企业主要集中在矿场资源和制造业领域，如建材、食品、医药、饲料、运输、轻工业等多个行业。
”商务部公开资料显示。
“中国对朝鲜的投资70%集中在矿产资源上，其中以铁和铜为主。
”韩国产业银行旗下的经济研究院的一份报告称：“大部分的企业来自黑龙江、吉林和辽宁，这些企业最早做日用品贸易，后来则涉足能源领域。
”“卖大米肯定不如开矿赚钱。
”2012年2月，李成男在延边一家烤肉店中告诉记者，李的家族在朝鲜投资有两个金矿，他们最早只是在边境上走私日用品，但环境的变化让他们决定投资矿山。
“边境上的警察越来越严格，另外，在朝鲜买个矿山经营，真的很赚钱。
”李解释称。
2004 年，中国五矿集团在经历一年漫长谈判后，获得朝鲜龙登煤矿的开采权。
龙登煤矿是朝鲜第一大无烟煤矿，已探明煤储量在亿吨，年产量100万吨。
此消息在当时引发世界舆论关注，因为这是朝鲜与外国企业首次在非经济特区开展商业合作。
“这也是朝鲜在资源领域的第一次开放，意义可想而知。
”中国社科院亚太所东北亚研究中心主任朴键一告诉记者。
五矿在朝鲜的投资得到了官方的支持。
2005年10月10日，时任国务院副总理的吴仪率领中国政府代表团访问朝鲜。
作为代表团的一员，中国五矿集团公司总裁周中枢与朝鲜贸易省副相李龙南在朝鲜万寿台议事堂签署了《关于在朝鲜煤炭领域设立合资企业的协议》。