我国公共图书馆总分馆制实践案例比较分析
公共图书馆总分馆服务一体化辅助全民阅读推广分析
公共图书馆总分馆服务一体化辅助全民阅读推广分析公共图书馆是为广大民众提供免费阅读和学习资源的重要场所，是推广全民阅读的重要平台。
为了更好地服务公众，各地的公共图书馆也逐渐推进服务一体化工作，整合分馆资源，提供更加便利的服务。
服务一体化的核心理念在于整合各分馆的资源，实现一站式服务，让借阅者在自己附近任意一家分馆借阅到自己需要的书籍和资料。
例如，借阅者在A图书馆借阅了一本书，但由于该书在B图书馆有副本，当借阅者想要续借时可以通过B图书馆进行续借操作，而不必再跑到A图书馆。
这也迎合了目前人们追求便利、高效、快速的需求，更方便借阅者使用公共图书馆。
同时，服务一体化还促进了不同地区之间的联动合作。
以公共图书馆为例，由于不同地区的图书馆之间有一定的资源差异，部分图书馆会有重复购买书籍的情况。
这种情况下，不同图书馆通过整合各自的资源，共同购买书籍，不仅可以省去浪费开支，还可以实现图书资源的共享，让借阅者更广泛地接触到好书籍。
此外，公共图书馆的服务一体化工作也需要进一步的推广，让借阅者充分理解和应用。
一方面，各地图书馆可以利用官方网站、APP、微信公众号等多种形式将服务一体化的概念推广出去，借阅者可以清楚了解公共图书馆的借阅流程及相关政策，提高了解度。
另一方面，图书馆还可以与社区或电视台等机构合作，制作宣传视频或政策解读节目，让更多借阅者了解和熟知公共图书馆的服务方式和资源优势。
综上所述，公共图书馆的服务一体化工作是公众文化服务不可或缺的部分，应从图书馆系统性、用户体验等多个方向进行探索和实践。
而服务一体化的推广宣传也是不可或缺的一环，应引导公众更好地使用公共图书馆资源和享受公共文化服务。
公共图书馆总分馆制建设存在的问题及建议
公共图书馆总分馆制建设存在的问题及建议摘要:总分馆制建设是推动公共图书馆事业发展，最大限度地满足群众的精神文化需求的一项重要工作。
本文对公共图书馆总分馆模式进行了介绍，分析了当前公共图书馆总分馆制建设中存在的问题，并提出了相应的建议。
关键词:公共图书馆；总分馆；建设1 引言随着文化事业的快速发展，公共图书馆作为社会公共文化服务体系的重要组成部分，也得到了迅猛的发展。
近年来，公共图书馆总分馆制建设得到了迅猛的发展，对提高公共图书馆的辐射力、资源利用率起到了至关重要的作用。
但是，当前公共图书馆总分馆制建设与国外总分馆制建设相比，仍存在着许多问题。
基于此，笔者对其展开了探讨。
2 现行公共图书馆总分馆模式的比较分析发达国家和地区实行的图书馆总分馆制，一般以所在城市或地区范围内一个处于主要地位的图书馆作为总馆，再按人口比例设立多个分馆，分布整个城市或区域，分馆隶属于总馆并专职从事图书馆服务与活动开展，总馆统一掌管分馆的人员、资金和资源设施，体系内实行专业高效的一体化管理，具有较强的资源保障与服务能力。
公共图书馆在参考、学习发达国家和地区总分馆模式时，结合自身实际积极探寻摸索，建立了各具特色的总分馆，呈现出多元化的总分馆格局。
按责任主体、实施主体划分，现行的总分馆模式主要有以下四种:2.1 合作共建模式:行业协调合作共建总分馆模式，一般由该区域级别最高的公共图书馆担任总馆(中心馆)，区域内下一级和再下一级的图书馆作为分馆，或再以机关企事业单位、学校图书馆分馆为补充，形成总分馆系统(市、区、街道社区/乡镇村、机关企事业单位、学校等)。
但总馆与分馆人、财、物互不隶属，各个图书馆根据订立的协议参与分工合作，总馆起牵头、协调和对分馆的业务指导作用。
合作的范围包括:统一编目规范、图书和数字资源的协同采购、文献信息资源的服务共享、参考咨询和读者活动的协同开展、业务人员的培训交流等，达到整合区域资源、优势互补的效果。
目前国内采用这种形式总分馆的地区较多。
公共图书馆总分馆制研究——以东莞图书馆为例的开题报告
公共图书馆总分馆制研究——以东莞图书馆为例的开题报告一、选题背景公共图书馆是现代城市文化设施的重要组成部分，拥有着承载文化、教育、娱乐等功能的重要使命。
然而，公共图书馆的建设与发展不同程度地存在着许多问题。
其中，如何实现公共图书馆的分级、分布、协作与互联等问题一直是学术界和实际工作者关注的热点问题。
因此，进一步探究和研究公共图书馆总分馆制，对于解决公共图书馆建设与发展中存在的各种问题具有重要意义。
二、选题意义公共图书馆总分馆制是一种新型的管理模式，具有许多优点，如方便读者、提高资源利用效率、提升服务质量等。
本研究选取东莞图书馆为例，采用问卷调查、访谈等方法，探究公共图书馆总分馆制的优势与困境，进而提出这种新型管理模式的具体实施策略，为公共图书馆的管理与发展提供有益的借鉴与建议。
三、研究目标1.通过对东莞图书馆的实证研究，深入解析和评估公共图书馆总分馆制的优点和缺陷；2.分析公共图书馆总分馆制在不同层面和不同环节的具体实践策略，为其他公共图书馆提供经验和参考；3.探讨公共图书馆总分馆制在新时代的应用，并对未来的发展趋势进行预测和研究。
四、研究方法本研究主要采用实证研究法，即通过对东莞图书馆现状的实地调查、问卷调查、访谈、统计分析等方法，深入了解公共图书馆总分馆制的现状、问题和优势，并基于实际情况提出具体的实施策略和建议。
五、研究预期成果本研究预期达到以下几个成果：1.深入探究和分析公共图书馆总分馆制的优点、缺陷和实施策略；2.对公共图书馆总分馆制的未来趋势进行预测和研究；3.提出公共图书馆总分馆制的具体实施策略和建议，为相关部门和公共图书馆的管理与发展提供借鉴与支持。
六、论文结构本论文将分为以下几个部分：第一章：绪论。
介绍公共图书馆总分馆制的研究意义和背景，提出研究目标和意义，同时也介绍研究方法和框架。
第二章：公共图书馆总分馆制的理论基础。
梳理公共图书馆总分馆制的历史沿革、发展模式和实践效果，并分析公共图书馆总分馆制的理论基础和研究现状。
公共图书馆总分馆服务一体化辅助全民阅读推广分析
公共图书馆总分馆服务一体化辅助全民阅读推广分析公共图书馆一直是城市文化建设的重要组成部分，其服务范围覆盖了广大市民，是全民阅读的重要载体。
近年来，为了更好地满足市民的阅读需求，公共图书馆开始开展多元化的服务，其中包括图书馆总分馆服务一体化辅助全民阅读推广。
本文就此话题进行分析，探讨公共图书馆总分馆服务一体化对全民阅读推广的作用和影响。
公共图书馆总分馆服务一体化为全民阅读提供了更多元化的资源支持。
在过去，公共图书馆的资源主要集中在市中心，而随着城市的发展，市民居住地分布往往越来越广泛。
为了让更多的市民能够方便地接触到图书馆的资源，公共图书馆开始将分馆纳入服务体系，并且通过信息化手段进行资源整合和共享。
如今，市民可以通过图书馆网站或APP，方便地查询和借阅不同分馆的图书资源，这无疑为城市居民的全民阅读提供了更为便利的条件。
公共图书馆总分馆服务一体化为读者提供了更为全面的服务。
随着公共图书馆分馆数量的增加，读者可以更容易地选择离家更近的分馆进行阅读和借阅。
不同分馆也会因地域特色而拥有不同的图书馆藏，因此读者可以更多地接触到不同类别的图书资源。
公共图书馆总分馆服务一体化还可以通过资源的互相借阅配送，使得各分馆之间能够更好地互通有无，满足读者多元化的阅读需求。
公共图书馆总分馆服务一体化促进了公共图书馆的品牌建设和形象提升。
随着分馆的增多，公共图书馆的服务地域性将得到更为明显的展现，这有利于公共图书馆提升在社区居民中的知名度和影响力。
公共图书馆总分馆服务一体化也提高了公共图书馆的服务质量和水平，使得公共图书馆在市民中的形象得到了提升，在全民阅读推广中发挥了更为积极的作用。
公共图书馆总分馆服务一体化为公共图书馆的数字化建设提供了更多的切入点。
在当前数字化浪潮的影响下，公共图书馆也积极推进数字图书馆的建设和服务。
通过图书馆总分馆服务一体化，数字资源的共享和互通也得到了更为便捷的实现，不同分馆的数字资源可以进行共享和互补，进一步提高了数字资源的利用率和服务效果。
公共图书馆总分馆服务一体化辅助全民阅读推广分析
公共图书馆总分馆服务一体化辅助全民阅读推广分析1. 引言1.1 研究背景在当今数字化信息时代，公共图书馆作为为广大市民提供阅读、学习、娱乐等服务的文化机构，发挥着重要的作用。
随着城市化进程的加快和人们生活节奏的加快，传统的单一图书馆服务模式已经无法满足人们的需求。
公共图书馆总分馆服务一体化模式应运而生。
研究表明，公共图书馆总分馆服务一体化模式可以整合各个分馆资源，提高服务效率和服务质量。
通过各分馆之间的资源共享和协作，可以将资源优势互补，为读者提供更加丰富多样的图书馆服务。
这种模式不仅有利于提高公共图书馆的社会影响力和知名度，也有助于推动全民阅读的普及和提高阅读素养水平。
本文旨在分析公共图书馆总分馆服务一体化模式，探讨其对辅助全民阅读推广的重要性，并对现有问题和挑战进行深入剖析。
结合实际案例，提出解决方案，总结并提出建议，展望未来发展方向。
1.2 研究目的：研究目的主要是探讨公共图书馆总分馆服务一体化对全民阅读推广的作用与影响，分析其在推动阅读普及、提升阅读质量、满足读者需求等方面的优势和作用机制。
通过深入研究现有问题及挑战，找出对策和解决方案，为公共图书馆的服务体系完善和阅读推广工作的提升提供参考和借鉴。
通过案例分析，进一步验证公共图书馆总分馆服务一体化模式在实际推广中的效果和价值，为公共图书馆的改革与发展提供可行性建议。
最终目的是在总结提出建议的基础上，展望未来公共图书馆的发展方向，促进阅读文化的传承与创新，为建设文化强国贡献力量。
2. 正文2.1 公共图书馆总分馆服务一体化模式解析公共图书馆总分馆服务一体化模式是指将各分馆的资源、服务和管理整合起来，形成一个整体化的服务体系，以提供更加便捷、高效和优质的服务给读者。
这一模式通过统一的规划和管理，可以实现资源共享、信息互通、服务协同，有效提升图书馆的整体服务水平。
公共图书馆总分馆服务一体化模式可以实现资源整合。
在传统的分馆模式下，各分馆之间资源分散，读者需要跨越不同的地点去获取所需的信息和资料。
公共图书馆总分馆制管理模式研究
公共图书馆总分馆制管理模式研究一、总分馆制管理模式的定义总分馆制是指将一个大型图书馆按照地理位置、专业领域、文献资源或读者需求等划分成若干分馆，分馆之间又以总馆为中枢进行协调和管理的一种管理模式。
总分馆制管理模式在我国公共图书馆中得到了较为广泛的应用，其核心思想在于将公共图书馆的资源和服务覆盖范围扩大到更广泛的社会群体中，提高服务水平和效率。
1. 分工协作：总分馆制管理模式通过分馆的设立和划分，实现了图书馆的资源共享和分工协作。
各分馆可以根据自身特点和需求进行专业化的服务和管理，同时又能够依托总馆的资源和支持，实现资源的优化配置和服务的互补补充。
2. 提高服务水平：总分馆制管理模式通过各个分馆的布局和服务网络的建立，使公共图书馆的服务更加贴近读者的需求，提高了服务的级别和质量。
通过总馆的统筹和协调，也可以实现资源共享和服务整合，提供更加优质的服务。
3. 管理成本节约：总分馆制管理模式能够有效避免重复建设和资源浪费，通过有效的资源整合和共享，降低了管理成本和服务成本。
分馆的建设和管理也可以更加灵活和高效，为图书馆的可持续发展打下了坚实基础。
1. 领导机构重大决策总分馆制管理模式下，图书馆的领导机构需要根据各个分馆的特点和需求，制定整体发展规划和重大决策。
在这一过程中，需要充分考虑各个分馆的自主性和特色，同时又要保持总馆的整体稳定和协调一致。
2. 资源整合和服务协调3. 人才培养和队伍建设总分馆制管理模式下，图书馆需要注重人才培养和队伍建设。
即各个分馆要根据自身的专业需求，进行相应的人才培养和队伍建设，保证各个分馆的服务能力和水平。
总馆也要加强对人才队伍的整体规划和管理，确保整体队伍的稳定和发展。
1. 信息技术的应用：未来，信息技术将在总分馆制管理模式中发挥更大的作用。
通过信息技术的支持，可以更加便捷地实现资源共享和服务整合，提高了服务的效率和便捷性。
2. 服务智能化：未来，公共图书馆将更加注重服务的智能化和个性化。
山西省公共图书馆总分馆制管理模式的实践与探索
山西省公共图书馆总分馆制管理模式的实践与探索党的十七大以来，党和政府对文化工作给予高度重视。
党的十七大提出要“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力。
要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一”。
十七届六中全会决定建设社会主义文化强国，全会提出，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。
必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
联合国教科文组织与国际图书馆联合会颁布的《公共图书馆宣言》明确指出，面向社会各个阶层提供快捷、方便、优质、高效的文献信息服务，是各级公共图书馆义不容辞的责任和义务。
而从目前山西省公共图书馆的整体发展水平来看，它还远远无法承担起这个重任。
要改变这样的局面，就必须首先从改革山西省公共图书馆的管理体制入手。
山西省转型跨越发展战略推动图书馆管理体制的变革。
2010年，山西省委提出了实现转型发展、跨越发展，再造一个新山西的战略目标，这对于山西省的公共图书馆事业既是推动，更是挑战。
如何以先进带后进、以发展促繁荣，在全省各级公共图书馆条件普遍较差的情况下，让全省广大群众共享文化发展权益，特别是让广大群众都能享受到阅读的权利，这是我们广大图书馆工作者的社会责任。
总分馆制以一馆带多馆，以上带下，在一个较大的地域范围内让群众普遍享受到同样水平的图书馆文献信息服务的特点，正好适应了图书馆事业发展的这一需求。
《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》早已指出，要坚持公共服务普遍均等原则，兼顾城乡之间、地区之间的协调发展，形成公共文化服务网络。
十七届六中全会要求“构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展”。
公共图书馆推行总分馆制，正是构建公共图书馆服务体系、形成公共文化服务网络的有效途径。
公共图书馆总分馆模式的实践与思考
公共图书馆总分馆模式的实践与思考【摘要】公共图书馆总分馆模式是一种将一个大型图书馆分成多个分馆并相互协作的运作模式。
本文从总分馆模式的背景、定义和意义入手，探讨了它的特点、优势以及面临的挑战。
结合具体实践和案例分析，展示了总分馆模式在图书馆业中的应用和效果。
通过总结启示、展望发展前景和提出建议，为公共图书馆发展提供了有益的参考。
总分馆模式的实践不仅提高了图书馆服务效率，也丰富了读者的阅读体验，同时也在数字化时代具有重要意义。
未来，可以进一步探索创新发展路径，加强合作共建，共同推动公共图书馆事业的发展。
【关键词】公共图书馆、总分馆模式、实践、思考、背景、定义、意义、特点、优势、挑战、具体实践、案例分析、启示、发展前景、建议。
1. 引言1.1 总分馆模式的背景公共图书馆总分馆模式是指一个城市或地区的公共图书馆系统中，有一个总馆和多个分馆组成的模式。
这种模式起源于对传统单一图书馆服务模式的挑战，随着城市化进程的加速和数字化技术的发展，越来越多的公共图书馆开始尝试采用总分馆模式来优化服务，提高效率和覆盖面。
总分馆模式的背景可以追溯到对公共图书馆服务的需求日益增长，传统的单一图书馆难以满足人们不断增长的阅读和学习需求。
城市化进程使得城市规模不断扩大，单一图书馆难以覆盖整个城市范围的居民。
为了更好地服务社区和提高图书馆的利用率，公共图书馆开始探索将总馆和分馆相结合的模式，以便更好地满足不同人群的需求。
总分馆模式的出现，不仅提高了公共图书馆的服务能力和效率，还促进了图书馆的数字化转型和创新发展。
通过总分馆模式，公共图书馆能够更好地整合各种资源，提供更多元化的服务，满足不同群体的阅读和学习需求，推动公共图书馆的现代化和社会化发展。
1.2 总分馆模式的定义总分馆模式是指公共图书馆在管理和服务中采取总部和分支机构相结合的方式。
在这种模式下，总馆负责规划、制定政策和指导工作，分馆则负责具体实施和运营。
总分馆模式旨在提高图书馆的服务效率和覆盖面，推动资源共享和互联互通。
公共图书馆实行总分馆制管理模式分析
公共图书馆实行总分馆制管理模式分析发表时间：2019-01-22T14:09:01.950Z 来源：《知识-力量》2019年3月下作者：陈建邦[导读] 2018年1月1日，《中华人民共和国公共图书馆法》（以下简称《公共图书馆法》）正式施行，它从国家立法层面，为公共图书馆的设立、运行、服务、法律责任等方面提供了制度上的保障。
（儋州市图书馆，571799）摘要：2018年1月1日，《中华人民共和国公共图书馆法》（以下简称《公共图书馆法》）正式施行，它从国家立法层面，为公共图书馆的设立、运行、服务、法律责任等方面提供了制度上的保障。
在《公共图书馆法》中，有多处对总分馆制进行了新的规划。
随着图书馆专项法律的逐步实施，新的总分馆体系也必将随之形成。
关键词：公共图书馆；总分馆制；管理模式1引言长期以来，我国公共图书馆基本上是“一级政府建一级公共图书馆”。
这种建设方式虽然基本上实现全覆盖，但仅仅是低水平覆盖，各馆并没有实现体系化运作。
由于基层政府特别是镇街政府公共服务保障力度弱，造成镇街等基层图书馆(室)运行效率低。
对县(区)级以上公共图书馆来说，受到辐射覆盖面积的固有限制，很多大型图书馆存在资源利用率低下的问题。
如何打破这种窘境，提高服务水平和服务效率是公共图书馆总分馆建设需要解决的核心问题。
2国内总分馆制度建设概述目前，覆盖全国范围的图书馆公共文化服务体系还未建成，缺乏体系化运作的我国公共图书馆建设，因为受到不同地区经济、政治发展不均衡的影响，出现了大部分基层图书馆因人力、财力、物力等保障制度不健全而发展较弱的情况，最终也就导致了我国公共文化服务发展不均衡的局面，这对于加快构建现代公共文化服务体系来说无疑是个短板。
而国外的总分馆建设经验，让我们看到了解决这个问题的有效途径。
国内的总分馆建设从理论到实践的过程大致可分为三个阶段：第一阶段（2000—2006），力图解决政府主导、通借通还、技术支撑、统一管理等问题；第二阶段（2007—2010），部分总分馆通过专业化改造，规模扩大，效益显著，理论研究上揭示了总分馆建设的客观规律；第三阶段（2011年至今），实践上参与“创建国家公共文化服务示范区”活动，学术研究围绕总分馆可持续发展的各项因素展开，并直接推动了《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）的出台。
公共图书馆总分馆制管理模式研究
公共图书馆总分馆制管理模式研究1. 引言1.1 研究背景公共图书馆作为城市文化建设的重要组成部分，承担着为公众提供知识和信息服务的使命。
随着社会经济的快速发展和信息技术的广泛应用，人们对图书馆的需求也越来越多样化和个性化。
传统的单一馆制管理模式已经难以适应这种需求多样化的情况，因此需要向更加灵活和差异化的管理模式转变。
在这种背景下，公共图书馆总分馆制管理模式应运而生。
总分馆制将一个城市的公共图书馆分为总馆和分馆，各分馆分担总馆的部分功能，形成了一个整体的服务体系。
这种管理模式可以更好地满足不同群体的需求，提高图书馆的服务质量和效率。
公共图书馆总分馆制管理模式在实践中还存在一些问题和挑战，比如分馆之间的协作不够紧密、资源配置不够均衡等。
有必要对总分馆制管理模式进行深入研究，探讨其特点、运行机制、应用案例以及存在的问题，为图书馆管理者提供参考和借鉴。
【2000字】1.2 研究意义公共图书馆作为公共文化设施，承担着向社会提供知识、文化、信息服务的使命。
在这样的背景下，研究公共图书馆总分馆制管理模式的意义显而易见。
通过研究总分馆制管理模式，可以有效提高公共图书馆的管理效率和服务质量。
总分馆制将图书馆分为总馆和各分馆，充分发挥各个分馆的特色和优势，通过分级管理提高效率，实现资源共享，更好地满足读者的需求。
研究总分馆制管理模式可以促进公共图书馆的现代化转型。
随着信息技术的发展和社会需求的变化，传统的图书馆管理方式已经不能完全适应现代社会的发展要求。
总分馆制管理模式为公共图书馆提供了一种新的管理思路和方式，有助于图书馆在数字化、网络化的时代更好地发挥其作用。
研究公共图书馆总分馆制管理模式的意义在于提升公共图书馆的管理水平和服务质量，推动其现代化发展，更好地满足社会需求。
这对于促进公共图书馆的长远发展具有重要意义。
2. 正文2.1 总分馆制管理模式概述总分馆制管理模式是一种公共图书馆管理模式，通过将一个主馆和多个分馆进行组织和管理，以实现资源整合、服务优化和效率提升的目标。
公共图书馆总分馆模式的实践与思考
公共图书馆总分馆模式的实践与思考作者：史建强来源：《科技资讯》 2014年第19期史建强(太原市图书馆山西太原 030024)摘要:文章通过对太原市图书馆总分馆制建设情况的总结与分析,结合实际归纳其经验和教训,从而探索符合公共图书馆自身特点并能够长足发展的总分馆制建设的路径。
关键词:总分馆制公共图书馆服务模式中图分类号:G250 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)07(a)-0249-011 总分馆制的特点与类型总分馆制源于西方城市图书馆的发展模式。
总分馆制这一图书馆服务体系是指由同一个建设主体资助、同一个主管机构管理的图书馆群,其中一个处于核心地位的作为总馆,另外处于从属地位的作为分馆,分馆在业务上接受总馆管理。
总分馆制在图书资源利用方面的突出优势受到了图书馆界的普遍重视,随着人们对知识的探索欲望不断增强,总分馆制这一形式为图书馆业的发展开辟了新的路径。
与国外相比,我国图书馆正处于总分馆制发展的初级阶段,其发展不均衡,并且暴露出很多问题。
总分馆制不但没有发挥其应有的作用,反而给阵地服务带来了不小的拖累。
没有了宝贵的实践经验,理论研究更是无从谈起。
所以能否发展好总分馆制,如何借鉴国外图书馆的优秀经验,对于我国图书馆总分馆制的发展具有非常重要的意义。
2 太原市图书馆总分馆制建设概括太原市图书馆自开展总分馆制以来,在两年多的时间里经历了初创期、壮大期和稳步发展期三个阶段。
已经建立的社区挂牌站点覆盖太原市六大城区,共建单位服务对象有机关、学校、社区文化站、解放军部队、武警部队、民政系统共计35家。
2009年太原市图书馆对所有分馆图书室进行考察,本着“宁缺毋滥”的原则,对管理不善的流通站果断取缔,同时完成了艰难的图书追赔工作。
因此到2010年我馆的分馆图书室缩减至30个,这30个图书室至今仍正常运行,并时常与分馆图书室的读者座谈交流,应以改善我们的工作,使更多的读者从中受益,这30个图书室成为名副其实的群众文化中心。
公共图书馆总分馆体系建设实践探索与思考——以上海浦东图书馆为例
摘要：本文以上海浦东图书馆为例，探讨了公共图书馆总分馆体系建设的目标、内容，以及具体举措，总结公共图书馆总分馆体系建设成功经验，为其他地区推广借鉴提供指导。
关键词：公共图书馆；总分馆体系；探索概述2016年12月，文化部、国家新闻出版广电总局、国家体育局、国家发展和改革委员会、财政部等五部门联合印发《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》。
2018年，《中华人民共和国图书馆法》正式颁布实施，也明确提出“因地制宜地建立以县级公共图书馆为总馆，乡镇（街道）综合文化站、村（社区）图书馆等为分馆的总分馆制”。
作为新时代文化传播、存储及利用的重要渠道和平台，图书馆承载着公共文化服务重要职能，“总分馆制”的建立和推广对促进公共文化服务发展，满足新时代人民群众的文化需求等，发挥着重要作用。
近年来，上海、北京、深圳、甘肃、安徽、浙江等省市陆续探索推进公共图书馆总分馆制，取得了显著成效。
其中，浦东新区公共图书馆事业发展迅速，目前全区已建成公共图书馆（室）420个，其中区级馆2个，街道、镇图书馆35个，农村农家书屋310个，初步形成了覆盖全区的设施网络。
2010年以来，浦东积极推进公共图书馆纳入上海市中心图书馆“一卡通”工程，全区公共图书馆流通文献全部纳入“一卡通”管理系统，实现通借通还。
但是，与浦东在高度国际化区域构建现代公共文化服务体系的目标要求和市民多样性阅读文化需求相比，仍然存在一些瓶颈问题，如：基层图书馆发展不平衡，北部区域高度城市化，人口集中，图书馆（室）建设密集，发展完善，南部地区城市化进程较慢，呈现地广人稀的情况，公共图书馆配置较为分散，管理和服务水平不高，缺乏活力；个别基层服务点由于管理人员和服务经费等原因，只能保障基础服务，对于拓展阅读推广活动的工作就很难开展，没有丰富的阅读推广活动，就不能满足市民的阅读需求。
1公共图书馆总分馆体系建设模式及比较根据公共图书馆总馆与分馆之间关系紧密程度，可以将公共图书馆总分馆分为政府主导统一型、行业自主管理型和多元自由组合型三大类：1.1政府主导统一型公共图书馆政府主导统一型模式，主要是以各级地方政府及其相关职能部门，在区域内统一规划建设公共图书馆总分馆。
我国公共图书馆总分馆制实践案例比较分析
我国公共图书馆总分馆制实践案例比较分析作者：徐益波来源：《图书与情报》2013年第06期摘要：在公共文化体系的构建过程中，嘉兴、苏州、佛山等地都形成了具有各自特色的建设模式。
文章分析了这几种模式之间的关系和区别，总结提出了结合地区实际，具有地区特色的总分馆建设与管理经验。
关键词：公共图书馆服务体系总分馆体系建设模式中图分类号： G258.2 文献标识码： A 文章编号： 1003-6938（2013）06-0062-03总分馆制在西方国家是一种成熟的公共图书馆服务管理模式，它能实现图书馆服务一体化与服务延伸。
十八届三中全会明确提出：构建现代公共文化服务体系，建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。
总分馆体制的建立能有效利用资源，通过体系化的管理和服务，对资源进行统筹分配和专业化管理，实现资源在体系各层级图书馆之间的共享，实现网络化管理，提高文献的利用率，是实现普遍均等服务的有效形式。
我国在十年前就开始对公共图书馆总分馆建设、区域网络化服务和延伸服务进行了大量的理论和实践探索，各地形成了具有各自特色的建设与管理模式，如嘉兴模式、苏州模式、禅城模式等等。
虽然许多理论以及实践文章都对这些模式进行了研究和探讨，但人们对嘉兴、苏州、禅城等三个规范意义上的总分馆服务体系的了解仍然停留在粗线条和表面。
本文通过厘清和比较它们之间的关系和区别，让人们对总分馆服务体系有进一步的了解。
1 案例概括嘉兴乡镇图书馆是政府主导、统筹规划、多级投入、集中管理、资源共享、服务创新的乡镇图书馆总分馆建设模式[1]。
苏州城区总分馆，即“苏州图书馆——社区分馆”建设模式为：苏州图书馆与分馆所在地基层政府合作建设分馆，双方签订协议以确认彼此责任的模式[2]。
佛山市联合图书馆实施目标为：统一标示、统一平台、统一资源、统一管理、分散服务”的佛山市联合图书馆体系，形成纵横双向的服务网络。
纵向上构建市、区、街道（镇）和社区（村）四级图书馆服务网络；横向上，联合其他类型图书馆作为联合图书馆的成员馆，以优势互补、资源共享、协同服务。
公共图书馆总分馆制管理模式研究
公共图书馆总分馆制管理模式研究一、总分馆制管理模式的基本概念总分馆制管理模式是指以一个或多个总馆为核心，同时设立若干分馆，实行统一计划、统一领导、分级管理、分工协作的管理模式。
总分馆制管理模式的优势在于可以充分利用各自馆区的资源和特长，实现资源共享和优势互补，提高文献服务水平，同时有效降低管理成本和提高管理效率。
公共图书馆总分馆制管理模式的应用已经得到了广泛的验证和认可。
在我国，许多大中城市的公共图书馆都已经实行了总分馆制管理模式，并取得了显著的成效。
以北京市为例，北京市公共图书馆就采用了总分馆制管理模式，设有东城、西城、朝阳、海淀、昌平等分馆，通过各分馆之间的资源共享和合作，有效提升了馆藏建设和文献服务水平，获得了社会的广泛好评。
1.资源共享：总分馆制管理模式可以充分利用各自馆区的资源和特长，实现资源共享和优势互补。
通过建立资源共享机制，可以实现馆藏资源和文献服务的共享，提高馆藏的丰富度和多样性。
2.分工协作：总分馆制管理模式可以根据各分馆的特色和特长，合理分工，形成互补互助的局面。
各分馆可以依托总馆的专业支持，同时也可以在本地区内发挥自己的特色和优势，实现优势互补、协作发展。
3.降低管理成本：总分馆制管理模式可以通过资源共享和分工协作，降低管理成本，提高管理效率。
总馆可以进行统一采购、统一规划、统一培训等，从而减少重复投入，降低管理成本。
4.服务覆盖面广：总分馆制管理模式可以通过分级建设，使得图书馆的服务覆盖面更广，满足城市不同区域的文献信息需求，提高服务的普惠性和覆盖面。
总分馆制管理模式虽然有诸多优势，但也存在着一些问题和挑战，主要表现在以下几个方面：1.管理体制不够灵活：总分馆制管理模式中，由于总馆对分馆的统一管理和领导，使得管理体制相对僵化，不够灵活。
这就需要加强对分馆的授权和自主权，让分馆在一定范围内具有更多的自主权和决策权。
2.信息共享不畅：总分馆制管理模式中，由于各分馆相对独立，使得信息共享不畅。
我国公共图书馆总分馆建设模式比较研究
我国公共图书馆总分馆建设模式比较研究*摘 要 在我国图书馆大众化的进程中，总分馆制经历了十几年的探索，公共图书馆网络覆盖初见成效，并且形成了一系列独具地方特色的总分馆运作模式，给相同类型的图书馆提供了很好的借鉴。
论文对四种典型的总分馆建设模式进行比较研究，从地区政策、管理主体、建设主体、建设机制、服务方式五个方面分析其共性与个性。
关键词 公共图书馆 总分馆 公共文化服务体系分类号 G251DOI 10.16810/ki.1672-514X.2018.02.016周 萍 陈 雅Zhou Ping, Chen YaComparative Research on the Construction of Domestic Central-branch Public Library Construction ModelsAbstract In the process of the popularity of public library, the central-branch library system has experienced more than ten years of exploration with the early success of libraries ’ network coverage and formed several central-branch library operation models with local characteristics to provide a good reference for the similar libraries. This paper makes a comparative study on the four typical central-branch public library construction models from the five aspects of the regional policy, management subjects, construction mechanism and service methods.Keywords Public library. Central-branch library. Public culture service system.公共图书馆的总分馆制，是公共图书馆网络在基层的全面布局，是我国公共文化服务体系中基层公共文化网络建设的重要组成部分。
我国公共图书馆总分馆制实践案例比较分析
总分馆 制在 西方 国家 是一 种成 熟 的公共 图书馆 服务
囤素 占 ． Ｉ 毫 振
・
图 书 馆 与 图 书 馆 事 业 ・
我国公共图书馆总分馆制实践案例比较分析
徐 益 波
（ 浙 江省 宁波 市图 书馆
浙江 宁波
３ １ ５ ０ １ ０ ）
摘 要 ： 在 公共 文化 体 系的构 建过程 中 ， 嘉兴、 苏州、 佛 山等 地都 形成 了具 有各 自特 色的 建设模 式 。 文章 分析 了这 几种模
文 章都 对这 些模 式 进行 了研 究 和探 讨 ， 但 人们 对嘉 兴 、 苏
州 、禅城 等 三个 规 范意 义上 的总 分 馆服 务体 系 的 了解仍 然 停 留在粗 线 条 和表 面 。本 文通 过 厘清 和 比较 它们 之 间 的关系和 区别 ， 让人们对总分馆服务体 系有进一步 的了解 。
（ 镇） 和社 区（ 村） 四级 图 书馆服 务 网络 ； 横 向上 ， 联 合 其他 类 型 图书馆 作 为联 合 图书馆 的成 员馆 ， 以优 势互 补 、 资源 共享 、 协 同服 务 。
设， 促进 基 本公 共文 化 服务 标准 化 、 均 等化 。总分 馆体 制
的建 立 能有效 利 用 资源 ． 通 过体 系化 的管理 和 服务 ， 对资 源 进行统 筹 分 配和专 业 化管 理 ，实现 资 源在 体 系各 层级 图 书馆 之 间的共 享 ．实 现 网络化 管理 ．提 高 文献 的利用 率， 是 实现普 遍 均等 服务 的有效 形式 。
我国公共图书馆总分馆体系建设模式分析
我国公共图书馆总分馆体系建设模式分析当前我国公共图书馆服务体系的建设有着如下问题：宏观层面来分析，在旧的管理体制没改善前，我国绝大多数公共图书馆仍然遵循“一级政府建设与管理一个图书馆”的分级管理的建设模式。
学者总结的结论是“总分馆建设归根到底是一个制度问题，而不是一个职业问题，仅仅通过行业合作不可能建立起真正意义的总分管体系。
”中微观层面来分析，目前我国各个地区经济水平，行业发展的起点不一样，各个地区管理做法也不一样，因此要求推广一种建设管理方案不但实现不了，也不科学。
在这样的情况下，只有吸取成功建设过公共图书馆管理体系的国家留下来的成功和失败的经验，让政府在建设中发挥主导作用，再结合当地实际情况，给出建设管理的重点，并且进一步完善探索适合不断发展变化的社会的多元化公共图书馆建设管理模式，这样才是我国公共图书馆服务体系未来的走向。
1 公共图书馆服务体系建设模式研究1）总分馆体系研究现状。
在社会文化大背景下，国家提出构建覆盖全社会公共服务文化体系，总分馆体系取得显著成果并成为研究热点。
公共图书馆通过对各地构建总分馆体系具体实践后归纳梳理如下模式：自下而上全委托模式，自下而上半委托模式，自上而下全委托模式，自上而下半委托模式。
其共同特点都是中心图书馆和基层政府合作，赋予中心图书馆在管理基层图书馆一定权力。
近年来我国建设的体系大多数是在如上委托关系基础之上的模式。
这些模式针对现有体制和技术上进行创新，从结构、服务模式、技术等方面积累经验，画出一个比较具体能覆盖社会的公共图书馆服务体系蓝图。
由于各个地区差异，创新速度与优势都不同，均存在优点和弊端。
或是过分依赖政府的统筹协调，相信政府的解决方案是灵丹妙药，或是想凭借行业之力以行业的创新代替制度的变迁，代替政府的决策与行为。
2）建设思路。
以佛山禅城区公共图书馆服务网络建设中心创立的联合共建模式为例，分析其中意义。
意义：（1）理念创新，开发一条政府主导，社会合作的办馆模式；（2）管理方式创新，实现集中调配，所有权与管理权高度统一；（3）服务内容创新，将产业与分馆建设结合，打造社区化专业图书馆。
公共文化案例集
公共文化案例集摘要：一、引言二、公共文化案例集的定义与意义三、我国公共文化服务体系的建设与发展四、公共文化案例集的具体案例分析1.案例一：图书馆总分馆制2.案例二：文化共享工程3.案例三：公共文化活动五、公共文化案例集对我国公共文化服务体系的影响六、总结与展望正文：【引言】随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对精神文化生活的需求日益增长。
公共文化服务体系作为满足人们基本文化需求的重要途径，越来越受到国家和地方政府的重视。
公共文化案例集正是对我国公共文化服务体系建设的生动展示和有益探索。
本文将对公共文化案例集进行概述，并分析其对我国公共文化服务体系的影响。
【公共文化案例集的定义与意义】公共文化案例集是指收集、整理和展示公共文化服务体系中具有典型性、创新性和推广价值的成功案例的集合。
其意义在于为公共文化服务体系建设提供有益借鉴，推动公共文化服务事业的发展和创新，提升公共文化服务质量和水平。
【我国公共文化服务体系的建设与发展】自改革开放以来，我国公共文化服务体系经历了从无到有、从小到大的发展过程。
政府通过制定一系列政策措施，加大对公共文化服务体系建设的投入和支持力度，逐步形成了以政府为主导、社会力量参与的公共文化服务格局。
【公共文化案例集的具体案例分析】1.案例一：图书馆总分馆制图书馆总分馆制是一种将区域内多个图书馆联合起来，形成一个资源共享、服务协同的体系。
这种模式有利于优化图书馆资源配置，提高服务质量和效率，为读者提供更加便捷、丰富的阅读体验。
2.案例二：文化共享工程文化共享工程通过网络、电视等现代信息技术手段，将优质文化资源传输到千家万户，实现文化信息资源的共建共享。
这一工程有效缓解了基层文化设施不足的问题，丰富了群众的精神文化生活。
3.案例三：公共文化活动公共文化活动是指政府或社会组织为满足群众文化生活需求，举办的各类文化、艺术、科技等活动。
这些活动丰富了群众的文化生活，提高了人们的文化素质，促进了社会和谐稳定。
图书馆总分馆制的探索和实践_我的图书馆
图书馆总分馆制的探索和实践_我的图书馆近几年来我国文化事业迅猛发展，图书馆事业得以开拓空间，从大城市向乡镇、村基层辐射，街道、社区、乡村纷纷将建设图书馆列入议事日程。
大大小小的图书馆在各地方政府和主管部门的支持下有不同程度的发展，对他们如何科学管理值得我们去思考和探索。
传统的图书馆管理体制已不适应现代图书馆事业的发展，体制改革已提上议事日程。
目前，图书馆的总分馆制在国内外普遍推行，有许多经验值得我们借鉴。
改革开放的前沿深圳市，已基本上建设成了市、区、街道、社区四级图书馆网络，“图书馆之城”的建设已初具规模，总分馆制的探索和实践显得更为重要。
1总分馆制在图书馆事业发展中的意义 1.1总分馆制是图书馆事业管理体制的必由之路图书馆总分馆制在欧美发达国家普遍实行，实践证明，通过系统化、集群化、网络化、专业化、标准化的管理，能优化图书馆的资源配置，增强图书馆的整体服务效率，提高社会服务效益。
我国香港特别行政区的图书馆也实行这种管理体制。
国内有些地方也开始探索图书馆管理的体制改革，首推总分馆制，比如广东的东莞、深圳等城市，进行了总分馆制的探索和实践，取得了较好的成效。
1.2总分馆制是基层图书馆可持续发展的根本保证现有公共图书馆一般属文化部门管理，街道（镇）图书馆属文化站管理，村（社区）图书馆属村委会或居委会管理，条块分割，各自为政，经费不稳定，地方政府重视一点拨款就多一些，不重视的甚至不建图书馆。
管理体制一直是图书馆事业发展的绊脚石，是图书馆可持续发展的拦路虎。
总分馆制可以促进业务的标准化运作，保证人、财、物的稳定供给，使基层图书馆发挥更好社会服务效益，是基层图书馆可持续发展的根本保证。
2总分馆建设的条件总分馆制的建设意味着图书馆不仅仅是城市里才拥有，而是图书馆的建设向基层铺开，形成链条、网点和网络，这需要一定的条件才能建成，主要有： 2.1经济（物质）条件任何一个事业的发展都必须有经济上支撑，图书馆事业作用公共文化服务体系的一部分，也更是如此。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
我国公共图书馆总分馆制实践案例比较分析我国公共图书馆总分馆制实践案例比较分析-图书管理论文总分馆制在西方国家是一种成熟的公共图书馆服务管理模式，它能实现图书馆服务一体化与服务延伸。
十八届三中全会明确提出：构建现代公共文化服务体系，建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。
总分馆体制的建立能有效利用资源，通过体系化的管理和服务，对资源进行统筹分配和专业化管理，实现资源在体系各层级图书馆之间的共享，实现网络化管理，提高文献的利用率，是实现普遍均等服务的有效形式。
我国在十年前就开始对公共图书馆总分馆建设、区域网络化服务和延伸服务进行了大量的理论和实践探索，各地形成了具有各自特色的建设与管理模式，如嘉兴模式、苏州模式、禅城模式等等。
虽然许多理论以及实践文章都对这些模式进行了研究和探讨，但人们对嘉兴、苏州、禅城等三个规范意义上的总分馆服务体系的了解仍然停留在粗线条和表面。
本文通过厘清和比较它们之间的关系和区别，让人们对总分馆服务体系有进一步的了解。
1 案例概括嘉兴乡镇图书馆是政府主导、统筹规划、多级投入、集中管理、资源共享、服务创新的乡镇图书馆总分馆建设模式[1]。
苏州城区总分馆，即“苏州图书馆——社区分馆”建设模式为：苏州图书馆与分馆所在地基层政府合作建设分馆，双方签订协议以确认彼此责任的模式[2]。
佛山市联合图书馆实施目标为：统一标示、统一平台、统一资源、统一管理、分散服务”的佛山市联合图书馆体系，形成纵横双向的服务网络。
纵向上构建市、区、街道（镇）和社区（村）四级图书馆服务网络；横向上，联合其他类型图书馆作为联合图书馆的成员馆，以优势互补、资源共享、协同服务。
他们总分馆模式的特征各不相同，主要体现在：嘉兴模式一是“三级投入”，二是集中管理[3]；苏州模式最突出的特色包括紧密型总分馆关系、“ 动态资产权”基础上的通借通还、“孵化”式馆员培训、扁平结构的服务网络构建[4]；佛山市禅城区联合图书馆总分馆体系是政府主导，鼓励社会力量参与，走社区化、专业化发展道路，实行统一管理、统一服务、统一标志、资源高度共享[5]。
2 构建方式的比较分析从上述概括可以看出，这三种总分馆模式均采用公共服务体系下总分馆长效运行机制。
但它们在具体建立和运行的模式上存在差异。
总分馆建设的主体和客体美国的公共图书馆总分馆有统一的系统，分馆是总馆的一部分。
但在我国“一级政府负责一个图书馆的”体制框架下，公共图书馆总分馆体系的构建方式却不尽相同。
我们首先要理清这三个模式中建设主体、建设客体以及出资方之间的关系。
在政府主导方面，嘉兴市虽然没有地方政府的立法和法令，但是通过市政府的专题会议和《会议纪要》形式，体现了嘉兴图书馆的总分馆建设是由政府主导和推动的。
同时，嘉兴模式是由市、区（县）、乡镇三级政府按1：1：1的比例共同出资。
从2007 年初开始，嘉兴市明确乡镇分馆的建设资金和正常运营资金由市、区、镇三级政府共同投入，打破了一级政府建设一个图书馆的传统体制，构建了由多级政府联合建设公共图书馆服务体系的事业发展模式。
苏州的总分馆建设没有专项的经费支持，也没有纳入市文化发展规划，是在没有政府行政推动的情况下进行的。
苏州图书馆与区政府、街道办事处合作，采用协议的方式以自下而上的委托关系开展。
2005 年，苏州市图书馆开始了具有苏州特色的总分馆建设，由分馆所在地的基层政府提供场地、设备和物业等费用，并向苏州图书馆支付一定的年度费用[6]。
作为佛山市联合图书馆的成员馆，2002年中共佛山市禅城区委、人民政府发布了《关于佛山市禅城区“联合图书馆”建设方案》，给与联合图书馆建设以政策支持。
禅城区图书馆是一个由政府完全拥有所有权的实施总分馆制的图书馆。
联合图书馆建设所有分馆的投入以及运行经费，包括人员工资、办公经费、信息资源购量费等，都由区政府全额拨款给禅城区图书馆统一支配与管理[7]。
以区政府财政投入为主导，以街道和社区财政投入为辅助，以激励的方式鼓励企业和社会力量捐助。
总分馆建设的管理方式因不同的政府管理和财政支持，总分馆中的总馆在整个体系中的作用也不尽相同。
嘉兴模式是合作办馆，由总馆提供资源并实行统一的业务管理，任何一个分馆从立项论证到建设规划再到日常运行，全部由总馆统一操作和管理。
总馆对分馆提供费用，制定并监督落实分馆建设标准和服务规范，派遣分馆馆长对分馆全年的工作进行考核评价等。
但是在多级出资的基础上，总馆实行部分的人事管理。
在人员招聘上还是由乡镇政府和总馆共同负责，总馆负责人员的业务培训、工作考核等。
因此，嘉兴模式中总馆对分馆的管理是相对的集中管理[3]。
苏州城区总分馆模式实行的是“扁平化管理”，形成了两级紧密型的总分馆关系。
分馆所在地基层政府除了提供分馆的馆舍、装修和设备，还向苏州图书馆提供年度物业费用，苏州图书馆负责给分馆制定服务标准并监督实施进行人员管理等。
总馆直接管理分馆，突破了行政区划分和级别的限制，既得到了基层政府发展公共图书馆的支持，又真正实现了管理一体化。
尽管如此，由于财政限制与分馆数量的不断增加，苏州图书馆总馆在直接管理上的负担也有可能越来越重[6]。
佛山禅城区联合图书馆有统一的建设主体和管理主体。
在其总分馆体系中，除了馆舍是由当地街道免费提供之外，其他投入均由区政府承担。
分馆是总馆的一部分，人员、经费、设备均由总馆负责。
这就真正打破了条块分割、各自为政的管理体制问题。
服务网络嘉兴市图书馆的服务体系在城区施行的是由政府主导的总分馆体系，在嘉兴全境是区域性的服务网络。
嘉兴市图书馆和各个县图书馆实现了网络服务共享。
但是它的服务网络却只建设到街道/乡镇，还没有覆盖到社区/乡村，为社区和乡村服务的效果不能保证。
未能达到建设覆盖全社会的公共图书馆服务体系的目标。
苏州模式的分馆不按照总馆—街道馆—社区馆的区域行政限制设置，而是根据需要自由设馆，形成了两级结构的按需设馆模式。
但在苏州市除了有与苏州图书馆间建立委托管理关系的区图书馆之外，还有仍然维持独立的区公共图书馆。
这些尚未形成委托关系的图书馆今后还需要通过行业合作等方式纲入整个苏州市的公共图书馆服务体系中。
在服务网络上，佛山市联合图书馆实质上是由四级公共图书馆服务网络和学校、企业的加盟图书馆组成的区域性服务网络，它实现了市、区、街道、学校和企业等图书馆之间的统一平台和资源共享这个网络中包含着禅城区联合图书馆这样的真正的总分馆体系，也有其它区松散的图书馆组合，还有像顺德完全独立在联合图书馆之外的区[6]。
资源建设和传递方式在嘉兴模式中，总馆负责信息资源的统一的采购编目、加工和配送，并且按一周到两周的周期对分馆的信息资源进行定期轮换。
总馆和分馆建立统一的资源体系，使用统一的自动化管理系统，统一借阅证，实行通借通还。
在苏州模式中，苏州图书馆负责分馆信息资源的配送，根据需求为每个分馆配备7000册初始藏书，不少于100份的期刊报纸，3000张光盘，每两个月为分馆配备400～500册新书或周转书。
并对资源实行“动态资产权”的物流管理和通借通还，即让资产权随图书一起流动，图书流通到哪里其资产权就归哪里。
这样就节省了通借通还中的物流成本，也提高了效率。
但需要总馆对信息资源进行密切地科学统计和监控[2][6]。
禅城联合图书馆主馆负责书刊资料集中统一采购、编目和通借通还、资源共享。
在资源建设和服务上，分馆形成了自己的特色。
禅城区联合图书馆中的分馆，如少儿图书馆、金属图书馆、童装图书馆、弱势群体图书馆等都是依据当地特色建立的专门特色分馆，以满足当地专业的信息需求。
佛山联合图书馆还提供流动公益讲座、流动展览和流动培训，将信息资源传播扩大到文化知识资源网络联合协作传播。
3 对区域经验的理性分析体制问题“严格意义上的总分馆体系是要由同一个建设主体资助、同一个主管机构管理的图书馆群。
”总馆处于核心地位，对人财物进行统一管理，分馆在行政上处于从属地位，是总馆的一部分[6]。
但是在我国现有的体制下，很难真正建立起建设主体和主管单位都统一的真正地域区域的纯粹的总分馆体系。
我们面对的现状是“分灶吃饭”财政体制下的经费来源，“分级管理”行政体制下的人员调遣，从中央到乡镇，每一级政府都有本级财政，都有本级的人事管理权，会影响总馆的统一管理，如嘉兴模式。
并且每一级财政的公共资金都有保障公共文化事业的责任和义务，因此就形成了各级政府都是公共图书馆的设置主体——“一级政府建设和管理一个图书馆”的现状[8]。
如禅城联合图书馆中的顺德馆。
但像苏州图书馆那样没有政府主导，只是与地方政府建立协议委托关系的总分馆体制，总馆在今后的发展中也会面临巨大的压力。
政府行为与行业行为在现有体制的局限下，很多地方都在积极呼吁政府责任，并且探索在政府行为之外通过行业创新和合作的方式来改善体制问题[9]。
如嘉兴模式，在政府主导情况下实行三层政府保障，减轻了一级政府建设的压力，并且能给与分馆建设充分的经费保障。
而苏州模式，就是在没有政府主导的情况下通过自下而上的委托和协议关系来建立总分馆体系，体现了行业发展的原动力。
佛山的联合图书馆还在公共图书馆系统之外探索与学校图书馆和企业图书馆的协作的共同发展之路。
地区实际与经验探索建立总分馆体系并不一定遵循统一的标准，需要根据各自地区的条件来建立适合本地区发展的总分馆体系。
苏州图书馆在设置分馆中会与基层政府解释、谈判，以期在全市范围内合理布局。
佛山禅城联合图书馆分馆的建立充分考虑了行业发展和弱势群体等因素。
嘉兴、苏州和佛山禅城已经建立了符合当地特色的总分馆体系，北京市、上海市、天津市、杭州市、广东省和广州地区、深圳市等地也是在大城市的基础上建立了以延伸服务为特点的“区域性服务网络”，黑龙江省、哈尔滨市、长春市等地，也都正在积极探索适应本地情况的服务体系建设模式与方法[8]。
这证明总分馆制在不同地域建设过程中不必拘泥于模式限制，需要多样化的探索。
参考文献：[1]章明丽.图书馆总分馆建设的嘉兴模式[J].图书馆杂志，2009 ，（10）：46-48.[2]潘燕桃.近60年来中国公共图书馆思想研究（1949-2009）[M].广州：中山大学出版社，2011.[3]李超平.中国公共图书馆服务体系“嘉兴模式”研究[J].中国图书馆学报，2009，（6）：12-18.[4]于良芝.为了普遍均等的图书馆服务——评苏州图书馆的分馆建设[J].国家图书馆学刊，2007 ，（3）：18-19.[5]田碧.佛山市禅城区联合图书馆总分馆体系建设[J]. 图书馆建设，2008，（8）：1-4.[6]邱冠华，于良芝，许晓霞.覆盖全社会的公共图书馆服务体系：模式、技术支撑与方案[M]. 北京：北京图书馆出版社，2008.[7]佛山市禅城区联合图书馆的建设与发展[EB/OL]. [2013-12-11].http：///page/[8]李国新.“总分馆”建设的最大障碍是体制障碍——《覆盖全社会的公共图书馆服务体系、模式、技术支撑与方案》读后[J].图书馆建设，2008，（9）：7-9.[9]于良芝. 公共图书馆服务体系研究[J].中国图书馆学报，2008，（2）：75，81-82.作者简介：徐益波，男，浙江省宁波市图书馆馆长。