(招标投标)工程施工招标文件(工程量清单计价)
工程量清单计价与招投标
工程量清单计价与招投标陈俊花(中房集团平顶山房地产开发公司，河南平顶山467021)脯要]文章从工程量清单计价的概念和特点进行了论述，指出了采用工程量清单招投标的优越l生。
联擂载莉工程量清单计价；招投标作为与国际贷例接轨、根本改变政府定价模式、规范招标投标行为并进而治理整顿建筑市场经济秩序的一项具体措施，工程量清单计价在负有多种使命的情况下，将成为我国由国家建设行政主管部门推广的一种工j|呈i寸骱办法。
健设工程工程量清单计价规；苗作为国家标准，已由国家建设部、质量监督检验检疫总局联合发布，于2003年7月1日起实施。
对于“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程”，该规范为强制性规范。
从工程计价体制改革的角度看，工程量清单计价只须实现—个目标，即由市场形成造价，这也是市场经济体制的基本要求。
所以推行工程量清单计价形式时无须更多地强调它的意义，只要指出它能够达到市场竞争定价的要求即可。
至于招标投标活动、建筑市场经济秩序是否规范，除了计价方式，更多地取决于市场主体的发育程度和主管部门的政策、职业道德水平，而不是一种计价形式所能改进的。
简单地说，工程量清单计价就是招标人在招标文件中列出拟建工程的工程数量表(也称工程量清单)，投标人按工程量表、招标文件要求自主报价，通过评标竞争确定工程造价的形式。
近几年招标投标法及建设部89号令(作为招标投标法在房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理的实旌细则)陆续下发，2001年年来又下发了107号令健筑工程施工发包与承包计价办漫守，明确提出了工程量清单计价的概念，并将其推广作为建设部的—项重要工作。
虽然工程量清单计价形式上只是要求招标文件中列出工程量表，但在具体计价过程中涉及到造价构成、计价依据、评标办法等一系列问题，这些与定额预结算的计价形式有着根本的区别，所以说工程量清单计价又是一种新蜘椭式。
建国以来，我国一直沿用前苏联的做法，以定额为基础确定建设工程造价。
工程招标投标中的清单计价规范
工程招标投标中的清单计价规范前言《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003，（以下简称《清单计价规范》）自2003年7月1日起实施，这表明我国招标投标制度真正开始驶入国际轨道。
清单计价与传统计价的根本区别在于，传统计价是以国家发布的定额为依据，虽按同样的图纸缺陷、理解不一，计算出的工程量不同，业主方的标底和投标价相差甚远，容易产生纠纷。
而且工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。
对于发包单位，工程量清单是招标文件的组成部分，招标单位必须编制出准确的工程量清单，并承担风险，促进招标单位提高管理水平。
对于投标企业，采用工程量清单报价，必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑，精心选择施工方案，并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，在此基础上确定投标价。
清单计价要求施工企业根据自身的条件编制出自己的企业定额，改变过去过分依赖国家发布定额的状况。
由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
由于传统计价方式不能反映施工企业之间的工程成本与管理技术水平的差异，限制了业主在市场经济体制下的市场自由定价权，不利于发挥建筑产品的商品属性。
又由于人们受传统计价习惯的影响，和企业定额条件的不具备，再加上造价编制人员对工程量清单计价程序的不熟悉，致使《计价规范》在工程招标投标中没有得到广泛应用。
本文试从招标文件编制、施工企业投标、评委评标三个方面阐述《计价规范》的具体应用。
一、招标文件中工程量清单的编制以单位工程为例，业主编制的招标文件中，正确确定工程量清单是《计价规范》动作的前提条件。
因为建设工程是否按清单计价，是由业主是否编制工程清单招标决定的。
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
工程量清单由业主统一提供，投标人根据清单项目提示分别报价。
工程量清单报价与招标投标
工程量清单报价与招标投标摘要：本文主要论述施工企业在工程招投标过程中如何编制好工程量清单报价，并且讨论了投标过程中可以采用的相关策略，以提高投标竞争力。
关键词：工程量清单编制投标策略一、要了解工程量清单报价，先要知道工程量报价的要求。
（一）工程量清单计价的报价是指建设工程在施工招标投标活动中，招标人按规定格式提招标项目分部分项工程数量，由投标人自主计价的一种报价行为。
工程量清单应包括下列内容：1．分部分项工程名称以及相应的计算单位和工程数量；2．说明：1）分部分项工程“工作内容”的补充说明；2）分部分项工程施工工艺特殊要求的说明；3）分部分项工程中主要材料规格、型号及质量要求的说明；4）现场施工条件、自然条件；5）其他需要说明的问题。
（二）工程量清单的编制依据。
工程量清单是编制招标工程标底价、投标报价和工程结算时调整工程量的依据。
投标报价、标底价由直接成本、间接成本、利润和税金构成。
其中：（1）直接成本，是指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程形成的各种费用。
包括人工费、材料费和施工界些使用费。
（2）间接成本，是指施工企业为施工准备、组织施工生产和经营管理发生在现场和企业的各项费用。
包括管理费、国家规定的费用和其他的费用。
（3）利润，是指施工企业在生产经营中所获得的不属于直接成本、间接成本的部分。
（4）税金，是指国家规定应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
（三）利用清单报价应符合下列规定：1．直接成本的计算：1）人工、材料、施工机构台班消耗量应依据招标文件中提供的工程量清单和有关资料，按企业定额或参照建设行政主管部门颁发的预算定额确定；2）人工、材料、施工界些台班单位应参照工程造价管理机构发布的市场价格自主确定。
2．间接成本的计算：1）管理费依据本企业的管理水平，按照规定的费用组成、参照工程造价管理机构发布的非率及其计算颁发自主确定。
2）规定费用依据国家规定的费用组成相应费率及其计算办法确定。
招标_工程量清单(3篇)
第1篇一、项目名称：XX工程项目二、招标人：XX建设单位三、招标范围：本工程量清单所列全部工程内容四、工程概况：1. 工程地点：XX市XX区XX街道2. 工程规模：总建筑面积XX万平方米，其中地上XX万平方米，地下XX万平方米。
3. 工程结构：钢筋混凝土结构，地下二层，地上XX层。
4. 工程内容：包括土建、装饰装修、机电安装、消防、安防、智能化、室外管网等。
五、招标方式：公开招标六、投标保证金：人民币XX万元七、投标截止时间：XX年XX月XX日八、开标时间：XX年XX月XX日九、工程量清单：1. 土建工程：（1）基础工程1.1 地基处理：根据地质勘察报告，采用XX地基处理方法，工程量如下：- 地基处理面积：XX平方米- 地基处理深度：XX米- 地基处理费用：XX万元1.2 基础垫层：采用XX垫层，工程量如下：- 垫层面积：XX平方米- 垫层厚度：XX米- 垫层费用：XX万元1.3 基础混凝土：采用XX混凝土，工程量如下：- 混凝土方量：XX立方米- 混凝土费用：XX万元（2）主体结构2.1 框架柱：采用XX混凝土柱，工程量如下：- 柱截面尺寸：XX×XX米- 柱数量：XX根- 柱费用：XX万元2.2 框架梁：采用XX混凝土梁，工程量如下：- 梁截面尺寸：XX×XX米- 梁数量：XX根- 梁费用：XX万元2.3 框架板：采用XX混凝土板，工程量如下：- 板面积：XX平方米- 板厚度：XX米- 板费用：XX万元（3）墙体工程3.1 内墙：采用XX砌块，工程量如下：- 砌块厚度：XX米- 砌块数量：XX立方米- 砌块费用：XX万元3.2 外墙：采用XX外墙涂料，工程量如下：- 外墙面积：XX平方米- 涂料费用：XX万元2. 装饰装修工程：（1）地面工程4.1 地面瓷砖：采用XX瓷砖，工程量如下：- 瓷砖面积：XX平方米- 瓷砖费用：XX万元4.2 地面木地板：采用XX木地板，工程量如下：- 木地板面积：XX平方米- 木地板费用：XX万元（2）墙面工程5.1 墙面涂料：采用XX涂料，工程量如下：- 墙面面积：XX平方米- 涂料费用：XX万元5.2 墙面石材：采用XX石材，工程量如下：- 石材面积：XX平方米- 石材费用：XX万元3. 机电安装工程：（1）给排水工程6.1 给水管道：采用XX给水管，工程量如下：- 管道长度：XX米- 管道费用：XX万元6.2 排水管道：采用XX排水管，工程量如下：- 管道长度：XX米- 管道费用：XX万元（2）强弱电工程7.1 强电线路：采用XX电缆，工程量如下：- 电缆长度：XX米- 电缆费用：XX万元7.2 弱电线路：采用XX线路，工程量如下：- 线路长度：XX米- 线路费用：XX万元4. 消防工程：8.1 消防报警系统：采用XX报警系统，工程量如下：- 报警点数量：XX个- 报警系统费用：XX万元8.2 消防喷淋系统：采用XX喷淋系统，工程量如下：- 喷淋头数量：XX个- 喷淋系统费用：XX万元5. 安防工程：9.1 监控系统：采用XX监控系统，工程量如下：- 摄像头数量：XX个- 监控系统费用：XX万元9.2 门禁系统：采用XX门禁系统，工程量如下：- 门禁点数量：XX个- 门禁系统费用：XX万元6. 智能化工程：10.1 智能家居系统：采用XX智能家居系统，工程量如下：- 智能家居设备数量：XX套- 智能家居系统费用：XX万元10.2 智能照明系统：采用XX照明系统，工程量如下：- 照明设备数量：XX套- 照明系统费用：XX万元7. 室外管网工程：11.1 给排水管网：采用XX给排水管网，工程量如下：- 管道长度：XX米- 管道费用：XX万元11.2 电力管网：采用XX电力管网，工程量如下：- 管道长度：XX米- 管道费用：XX万元八、其他说明：1. 本工程量清单仅供参考，实际工程量以施工图纸及现场实际情况为准。
工程量清单计价与定额计价的招投标区别
工程量清单计价与定额计价的招投标区别5。
1 评标方法不同工程量清单计价与定额计价模式在招投标形式方面也体现出不同《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价.工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是由招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。
长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式,由于价格改革没有到位,在招投标活动中，还设有标底,投标报价及标底是招标文件中划内要求的现行定额标准而计算的,在没有失误的情况下,理论上投标报价与标底价应该是相同的,在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。
所以从表面上看，现在的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法,要最终要走向市场调节.目前，《招标投标法》中已明确规定标底可有可无，强调无标底的低价法中标，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。
这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格，也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为，它即不是投标人任意定价，也不是招标人自由出价,而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会加以确认。
其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。
竞争价的结果是在保证质量的前提下，节约招标人的投入,提高投标人的经营管理水平，使资源得到更合理的配置。
在清单模式计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则,一个是合理低价中标，另一个是要不低于个别成本价.合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程质量，施工措施先进、合理、可靠且最佳,投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低.成本价是投标人的个别成本，投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩,评委认为是合理的，是可以实现的，则可认为其低报价是不低于其投标人的个别成本,评标时才认为有效。
2023《建设工程工程量清单计价规范》
2023《建设工程工程量清单计价规范》1总则1.0.1为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语2.0.1工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
2.0.6项目编码分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。
建设工程施工招标文件范本(3篇)
第1篇一、招标公告1. 招标项目名称：XX项目建设工程施工2. 招标人：XX有限公司3. 招标代理机构：XX招标代理有限公司4. 招标内容：XX项目建设工程施工5. 招标范围：包括但不限于主体结构、装饰装修、安装工程等。
6. 工程地点：XX市XX区XX街道7. 工程规模：XX平方米8. 工期要求：XX个月9. 招标方式：公开招标10. 招标文件获取时间：自本公告发布之日起至XX年XX月XX日止11. 招标文件获取地点：XX市XX区XX街道XX大厦12. 投标截止时间：XX年XX月XX日13. 投标地点：XX市XX区XX街道XX大厦14. 开标时间：XX年XX月XX日15. 开标地点：XX市XX区XX街道XX大厦二、投标人须知1. 投标人须具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证等相关证件。
2. 投标人须在规定的时间内提交投标保证金，投标保证金金额为人民币XX万元。
3. 投标人须按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应包括但不限于以下内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）企业资质证书复印件；（4）安全生产许可证复印件；（5）相关业绩证明材料；（6）投标报价及施工组织设计；（7）招标文件要求的其他资料。
4. 投标人须在投标截止时间前将投标文件递交至投标地点。
5. 投标人不得以虚假资料参与投标，一经发现，将取消其投标资格。
6. 投标人应按照招标文件的要求进行投标，投标文件应真实、完整、准确。
7. 招标人有权对投标文件进行审查，如发现投标文件不符合招标文件要求，有权取消其投标资格。
8. 投标人应保证投标文件的真实性、合法性，如有虚假，将承担相应的法律责任。
三、招标文件1. 招标文件组成：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）合同条款；（4）工程量清单；（5）图纸及技术要求；（6）投标文件编制要求；（7）其他要求。
2. 合同条款：（1）合同类型：施工合同；（2）合同工期：XX个月；（3）工程质量标准：符合国家及行业标准；（4）工程款支付方式：按月进度支付；（5）违约责任：按合同约定执行。
现行建设工程招标投标与工程量清单
现行建设工程招标投标与工程量清单作者：林伯鸿来源：《现代装饰·理论》2011年第02期《中华人民共和国招标投标法》的实施，确立了招投标制度在我国建设市场中的主导地位，竞争已成为建设市场形成工程造价的主要形式。
在招投标工程中推行工程量清单计价，正是目前规范建设市场秩序的根本措施之一，同时也是我国招投标制度与国际接轨的需要。
1.工程量清单与招投标的关系工程量清单是指拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量的明细清单。
也就是说，工程量清单反映拟建工程的全部工程内容以及为实现这些工程内容而进行的其他工作。
采用工程量清单招标是指由招标单位提供统一招标文件（包括工程量清单），投标单位以此为基础，根据招标文件中的工程量清单以及有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，施工企业定额或者参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及造价管理机构发布的市场价格信息进行投标报价，招标单位择优选定中标人的过程。
《中华人民共和国招标投标法》规定，招标文件应当包括招标项目的投标报价要求和技术要求，而工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单是招标文件不可分割的一部分。
1.1工程量清单体现了招投标公平竞争的原则由于工程量清单作为招标文件的组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程量项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标单位负责统一提供，从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性，为投标单位提供了公平竞争的基础，体现了招投标公平竞争的原则。
1.2工程量清单招标体现了风险合理分担的原则由于建筑工程本身的特性，工程的不确定性和变更因素多，工程建设的风险较大。
采用工程量清单招标，投标单位只对自己所报的单价、成本等负责，而对工程量因变更或计算等原因引起的错误不负责任，这部分的风险应当由业主承担。
也就是遵照谁引起的风险谁承担责任的原则，因而工程量清单招标符合风险合理分担的原则。
带工程量清单的招标文件(3篇)
第1篇一、招标公告1.1 招标编号：XX2023-0011.2 招标项目名称：XX工程项目1.3 招标内容：XX工程项目的施工、监理、设计等。
1.4 招标范围：XX工程项目的全部施工、监理、设计等。
1.5 招标地点：XX1.6 招标方式：公开招标1.7 招标时间：2023年X月X日至2023年X月X日二、招标人及招标代理机构2.1 招标人：XX单位2.2 招标代理机构：XX招标代理有限公司三、项目概况3.1 工程名称：XX工程项目3.2 工程地点：XX3.3 工程规模：XX3.4 工程类型：XX3.5 工程总投资：XX万元3.6 工程建设工期：XX个月四、工程量清单4.1 工程量清单编制依据：（1）国家现行建筑工程施工图设计文件及有关标准、规范；（2）招标文件；（3）施工现场实际情况；（4）施工组织设计及施工图纸。
4.2 工程量清单内容：（1）土方工程：1）挖方：XX方；2）填方：XX方；3）平整场地：XX平方米。
（2）基础工程：1）混凝土基础：XX立方米；2）钢筋混凝土基础：XX立方米；3）砖基础：XX立方米。
（3）主体结构工程：1）砌体结构：XX立方米；2）钢筋混凝土结构：XX立方米；3）钢结构：XX吨。
（4）装饰装修工程：1）墙面抹灰：XX平方米；2）地面铺装：XX平方米；3）门窗安装：XX樘。
（5）给排水工程：1）给水管道：XX米；2）排水管道：XX米。
（6）电气工程：1）强电：XX米；2）弱电：XX米。
（7）通风空调工程：1）通风管道：XX米；2）空调系统：XX台。
4.3 工程量清单计价方式：（1）按工程量清单计价；（2）采用综合单价法；（3）工程量清单计价包含材料、人工、机械等全部费用。
五、投标须知5.1 投标人应具备以下条件：（1）具有独立法人资格；（2）具有有效的营业执照；（3）具有相应的施工、监理、设计资质；（4）具有良好的商业信誉和履约能力。
5.2 投标文件要求：（1）投标文件应按照招标文件要求编制；（2）投标文件应包括投标函、投标报价、施工组织设计、资格审查资料等；（3）投标文件应密封、标注“投标文件”字样，并注明投标人名称。
(招标投标)工程量清单和招标控制价的编制服务方案
（招标投标）工程量清单和招标控制价的编制服务方案工程量清单和招标控制价的编制服务方案工作内容：（1）图纸会审协助审查施工图纸的完整性/图纸之间一致性/与成本估算建造标准符合性；提出施工图内存在的影响工程量清单编制的待完善内容，供招标人协调设计单位作出澄清回复；（2）资格预审协助招标人完成对潜在投标单位进行的投标资格预审；（3）编制招标文件和工程量清单根据项目总控进度计划的要求编制所有工程的招标文件。
随施工图的逐步深化，分部、分阶段编制完成相关工程的工程量清单；编制完整的清单说明、报价要求；在招标文件条款内协助招标人编制完成施工说明，并按合同语言协助招标人完成设计部门所编制的技术规范的文辞修订。
根据招标人反馈的招标文件会审意见修订招标文件，并按规定的时间、份数提供含工程量清单及技术规范的正式招标文件；在招标人于发标前不能提供足够深度的招标图纸情况下，根据招标人要求编制暂定工程量清单，并负责工程合同签订及正式施工图纸具备后的工程量重新计算及核对，最终完成暂定工程量结算清单的编制；工程量清单格式需经过招标人的审核认可。
在此阶段，如何确保工程量清单的编制质量，控制准确率是咨询公司在招标阶段的重点：（1）协助做好工程量清单和预算控制价编制的准备工作：1）协助做好招标文件的编制工作，主要是工程量清单报价部分的相应条款；2）明确招标的范围和界限，主要是明确总分包工程的范围；3）参与施工图的会审工作，施工图出来后，发给工程部、工程清单编制单位各一套施工图，在领到施工图后5天内组织设计院、工程部、成本部部、工程清单编制单位进行图纸会审工作；4）图纸会审完毕后，工程部根据施工图、图纸会审纪要、业主意见对施工装修做法表进一步明确细化，细化结果将成为工程量清单、预算控制价、施工单位投标报价、施工时的具体实施的重要依据，样表详见附件1《装修做法表》；5）材料选用是项目成本控制的关键，材料费用开支约占建筑产品成本的63%，是成本要素控制的重点。
公路工程标准施工招标文件-工程量清单(2018年版)
棵
各类乔（灌）木数量， 以棵 为单位计量
-b
移栽草皮
依据图纸所示位置，起挖 路
基范围内原有的草皮 并移
栽，按成活的草皮面 积，以
m2
平方米为单位计量
1.挖除； 2.装卸、移运处理； 3.场地清理、平整
1.切割、挖除； 2.装卸、移运、堆放； 3.场地清理、平整
1.起挖； 2.植物保护、装卸、运输； 3.坑（穴）开挖； 4.种植； 5.支撑、养护； 6.场地清理
挖除非适用材料 （不含淤泥、岩 盐 、冻土）
-c
1.依据图纸所示位置，挖 除
非适用材料（不含淤 泥、岩
盐、冻土）以立方 米为单位
计量；
m3
2. 弃土场绿化、防护工 程、
排水设施在相应章节 内计量
-d
挖淤泥
1.依据图纸所示位置，挖 除
淤泥以立方米为单位 计量；
2.弃土场绿化、防护工程、
m3
排水设施在相应章节内 计量
1.爆破或机械开挖； 2.挖除、装载、运输、卸 车 、堆放； 3.施工排水处理； 4.现场清理
1.挖、装、运输、卸车； 2.填料分理、弃土整型、 压 实； 3.施工排水处理； 4.边坡整修、路床顶面以 下 挖松深 300mm 再压实、 路床 清理
1.石方爆破； 2.挖、装、运输、卸车；
例，按平均断面面积法计 算，以立方米为单位计 量； 2 弃土场绿化、防护工程、 排水设施在相应章节内 计量
实体积以立 方米为单位计
量；
2. 路床顶面以下挖松深
300mm 再压实作为挖土 方的
m3
附属工作，不另行计 量；
3.取弃土场的绿化、防护 工
程、排水设施在相应章 节内
计量
工程量清单计价与招投标
浅析工程量清单计价与招投标摘要：随着社会主义市场经济的发展，自2003年在全国范围内开始逐步推广建设工程工程量清单计价法，至2008年推出新版建设工程工程量清单计价规范，标志着我国工程量清单计价法的应用逐渐完善，这对规范建筑市场的竞争行为和促进工程招标投标机制的创新发挥重要作用。
本文根据作者对《工程量清单计价规范》的学习，对工程量清单计价模式与传统定额计价模式进行了比较，浅谈一些体会和见解。
关键词：工程造价；工程量清单计价；预算定额；招投标abstract: with the development of socialist market economy, since 2003 in the country started to gradually promote the construction project quantity list valuation method, to 2008 introduced new versions of code of valuation with bill quantity of construction works, marking china’s engineering quantity list valuation method is perfected gradually, which regulate the construction market and the promotion of competition project invite public bidding bid mechanism innovation play an important role in. in this paper, according to the author of “boq “learning, on the pattern of project quantity list valuation and traditional norm valuation mode undertook comparative, on some experience and insights.key words: project cost; engineering quantity list valuation; budget quota bidding;中图分类号：tu723.2文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）我国在很长一段时间内采用单一的工程定额计价模式形成工程价格，即以预算定额为依据,施工图预算为基础，标底为中心的工程计价模式和招标投标方式，其最大的弊端是遏制了竞争全面性。
工程投标招标中的清单计价规范
工程投标招标中的清单计价规范渐体现着它的重要性。
它消除了传统计价因设计图纸缺陷、理解不一，计算出的工程量不同，业主方的标底和投标方的投标价十分不一致，可能会产生纠纷的缺陷。
关键词：投标招标；清单计价；规范0 引言由于现在我们传统计价方式不能反映施工企业之间的管理技术水平与工程成本的差异，所以限制了业主方的市场自由定价权，且建筑产品的商品属性得不到发挥。
本文就从招标文件的工程量清单编制、投标报价编制、工程量清单计价、评标几方面阐述此清单计价规范。
1 招标文件中工程量清单编制1.1 一般规定。
业主是否编制工程清单招标决定建设工程是否按清单计价的。
业主统一提供工程量清单，投标人据清单项目的提示来分别报价。
1.2 分部分项工程量清单的编制。
分部分项工程量清单应按照《计价规范》规定的统一项目名称、项目编码、工程量计算规则以及计量单位来进行编制。
其实在实践中很多因素影响措施项目设置，有工程本身因素外还有气象、水文、安全、环境等以及施工企业的具体实际情况。
1.3 其他项目清单的编制。
其他别的项目清单是业主提出的跟拟建项目有关的特殊要求。
由投标人项目和招标人项目两部分组成。
1.4 税金和规费。
税费项目按税务部门的规定列项，国家和地方规定应列入的规费项目，全部列项。
1.5 业主的一个重要抉择是委托中介组织编制工程量清单。
2 投标报价清单编制2.1 措施项目清单的填报投标企业可按企业实际情况减少或增加措施项目内容报价，但有时某些必要措施必不可少，如为满足项目的特定功能。
它必须由费用投入来满足，投标企业能否中标也许关键就在此了。
该项的填报，那么就归纳三个要点来分析：2.1.1 强调自主性关于是否填报，填写多少业主提供的措施项目清单的情况，由施工投标企业决定。
投标企业可以根据自身管理水平、施工技术设计，拟建工程的施工组织设计，适当变更和增减清单项目，再填报。
2.1.2 推定和不可索赔有时工程施工中必须发生一些项目，但投标企业并没有填报业主清单中所列项目，业主可以认为投标人报送的分部分项工程量清单的综合单价中已经包含它了，因为业主有这样的权力。
建设工程招标文件范本
（项目名称）标段施工招标招标文件（工程量清单计价）编号：招标人：（盖单位章）日期：年月日目录招标文件备案表 (4)第一章投标人须知 (5)一、投标须知前附表 (5)二、投标须知 (7)(一)总则 (7)(二)招标文件 (9)(三)投标文件 (9)(四)投标报价 (10)(五)投标文件的密封和递交 (14)(六)开标、评标、定标 (16)(七)授予合同 (19)第二章评标办法 (22)第二章价格单因素评标办法 (23)第二章含施工组织设计的价格单因素评标办法 (23)第二章综合评估法 (30)第三章建设工程施工合同 (34)第一节合同协议书 (35)第二节通用条款(略) (36)第三节专用条款 (36)第四节房屋建筑工程质量保修书 (46)第四章工程建设标准 (49)一、本工程采用的计价规范 (49)二、本工程采用的技术规范…………………………………… .. (49)三、本工程对施工工艺的特殊要求 (49)第五章图纸、技术资料及附件 (50)第六章工程量清单 (51)封—1工程量清单 (52)表—01总说明 (53)表—08分部分项工程量清单与计价表 (54)表—10措施项目清单与计价表（一） (55)表—11措施项目清单与计价表（二） (56)表—12其他项目清单与计价汇总表 (57)表—12—1暂列金额明细表 (58)表—12—2 材料暂估价格表 (59)表—12—3 专业工程暂估价表 (60)表—12—4 计日工表 (61)表—12—5 总承包服务费计价表 (62)表—13规费、税金项目清单与计价 (63)表—15—1发包人供应材料一览表 (64)第七章投标文件格式 (65)一、法定代表人身份证明书 (67)二、授权委托书 (68)三、投标函 (69)四、已标价的工程量清单 (70)封—3投标总价 (72)表—01总说明 (73)表—02工程项目招标控制价投标报价汇总表 (74)表—03单项工程招标控制价投标报价汇总表 (75)表—04单位工程投标报价汇总表 (76)表—08分部分项工程量清单与计价表 (77)表—09工程量清单综合单价分析表 (78)表—10措施项目清单与计价表(一) (79)表—11措施项目清单与计价表(二) (80)表—11—1措施项目清单费用分析表 (81)表—12其他项目清单与计价汇总表 (82)表—12—1暂列金额明细表 (83)表—12—2 材料暂估价格表 (84)表—12—3 专业工程暂估价表 (85)表—12—4 计日工表 (86)表—12—5 总承包服务费计价表 (87)表—13规费、税金项目清单与计价表 (88)表—15—1发包人供应材料一览表 (89)表—15—2承包人供应材料一览表 (90)五、计划投入的主要施工机械设备表 (91)六、主要施工管理人员表 (92)七、施工组织设计 (93)八、资格审查材料 (94)工程招标文件备案表第一章投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。
招标投标工程量清单计价办法简介
招标投标工程量清单计价办法简介1、工程量清单计价主要内容和计价程序工程量清单是招标文件的组成部分，工程量清单由发包人或受其委托具有工程造价咨询资质的中介机构，按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制。
标底由发包人或受其委托具有工程造价咨询的中介机构，按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定，工程量清单，造价管理部门公布的《建设工程消耗量定额》中的人工、材料、机构消耗量标准和管理费标准以及措施项目费标准，建设行政主管部门和工程造价主管机构的有关规定及发布的人工、材料、机械参考价，施工设计图纸，施工现场情况，合理施工手段等进行编制。
投标报价，按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定，依据发包人提供的工程量清单，施工设计图纸，现场情况，施工方案，企业定额及市场价格或参照造价管理部门公布的《建设工程消耗量定额》，建设行政主管部门和工程造价主管机构的有关规定，并自行考虑风险情况等进行编制。
工程量清单计价的工程总造价，由工程清单项目费、措施项目费、行政事业性收费和税金组成。
工程清单项目费是指为完成施工设计图纸所要求的且在工程蚽单列各分部分项工程量所需的费用。
综合单价是指完成单位分部分项工程清单项目所需的各项费用。
它包括完成该工程清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费利润等。
除招标文件或合同约定外，结算不得调整。
措施项目费是指工程量清单中，除工程清单项目费以外，为保证工程顺利进行按照国家现行有关建筑规范、规程要求必须配套完成的工程内容所需的费用。
除招标文件或合同约定外，结算不得调整。
行政事业性收费是指经国家和省政府批准，列入工程造价的费用。
根据规定计划，按规定足额上缴。
税金是指按照税收法律、法规的规定列入工程造价的费用。
2、工程量清单计价的特点（1）“统一计价规则”——通过制定统一的建设工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。
中华人民共和国标准施工招标文件版
中华人民共和国标准施工招标文件版一、前言中华人民共和国标准施工招标文件是为了确保工程质量、保护招标人、投标人之合法权益、规范招标工作而编制的。
该文件根据《招标投标法》、《财政部关于招标投标工作若干问题的通知》、《建设部关于发放《建筑工程招标投标管理条例》的通知》等法律、法规、规章和标准，充分体现了公开、公平、公正的原则。
二、招标工程概况本次招标工程名称： **建设单位： **建设地点： **建设规模： **建设资金来源： **工程设计： **招标代理： **工程周期： **三、招标范围和内容1. 工程范围本工程施工范围包括：**2. 施工标准本工程应按下列标准进行施工：四、投标人资格条件1. 投标人必须具备以下资格条件：2. 投标人必须符合以下要求：五、投标文件的组成部分1. 投标文件的全部内容应编排成册，并按照如下顺序排列：2. 除书面信件及投标报价等项目外，其它部分不得少写或遗漏。
六、投标文件的编制要求1. 投标文件的语言投标文件应使用汉文打印，必须使用规范语言文字，条理清晰，表述准确。
2. 投标文件的分标本次招标分为企业资料、技术方案和造价报价三个标段，每个标段请按照要求分别编制。
七、投标报价及其要求1. 投标报价的形式1.1 投标报价的形式为总价和按工程量清单计价的单价组合报价。
2. 投标报价的要求2.1 投标人应根据招标文件规定的投标报价组成形式，填写工程总价和工程量清单计价的单价，在所有报价数字下方加盖公司公章，并注明合法税额。
八、其他具体要求1. 投标文件递交时间和地点投标文件应于 ** 之前递交到 **。
2. 投标保证金缴纳和退还2.1 投标人应按照本招标文件的规定，缴纳投标保证金 ** 元（大写金额 **），投标保证金不得以任何形式免除。
2.2 投标人必须在招标截止时间前将投标保证金缴纳至规定账户。
2.3 保证金将在评标结束后退还给所有未中标投标人。
3. 竞争对手之间的通讯联系等活动3.1 在评标期间，投标人不得对招标、评标人员以及其他投标人进行干扰、威胁或破坏行为。
工程施工招标文件报价(3篇)
第1篇一、招标公告根据我国相关法律法规，现将本工程项目进行公开招标。
现将招标文件报价部分公布如下，请各投标单位认真阅读并按照要求进行报价。
二、工程概况1. 工程名称：XX项目工程施工2. 工程地点：XX市XX区XX街道3. 工程规模：建筑面积XX平方米，地下车库面积XX平方米4. 工程类别：住宅、商业综合体5. 工程建设周期：XX个月三、招标范围1. 土建工程：包括地基基础、主体结构、屋面、装饰装修等2. 安装工程：包括给排水、电气、消防、通风空调等3. 园林绿化工程：包括绿化、景观、道路等4. 竣工验收及保修：按照国家相关法律法规执行四、招标文件报价要求1. 投标单位应按照招标文件要求，对上述工程范围内的所有工程量进行详细计算，并按照工程量清单报价。
2. 报价应包含施工、材料、设备、检测、试验、验收、保修等所有费用，不得遗漏。
3. 报价应按照招标文件规定的计价方法和计价依据进行编制，确保报价的合理性和准确性。
4. 报价应包括以下内容：a. 直接工程费：按照工程量清单及市场价格计算；b. 间接费用：包括企业管理费、规费、税金等；c. 不可预见费：根据工程实际情况合理估算；d. 预付款：按照合同约定支付；e. 保证金：按照招标文件要求缴纳。
五、报价截止时间1. 投标文件递交截止时间：XX年XX月XX日XX时XX分2. 投标文件递交地点：XX市XX区XX街道XX号招标代理机构六、评标办法1. 评标委员会将根据投标文件报价的合理性、技术方案、企业信誉、业绩等方面进行综合评定。
2. 评标委员会将优先考虑报价合理、技术方案先进、企业信誉良好的投标单位。
七、其他1. 投标单位应严格按照招标文件要求进行报价，如有违反，将取消投标资格。
2. 招标单位有权对投标文件进行抽查，对不符合要求的投标文件将予以拒收。
3. 本招标文件解释权归招标单位所有。
敬请各投标单位认真阅读本招标文件，严格按照要求进行报价，我们期待与您携手共创美好未来！第2篇一、招标公告根据我国有关法律法规和工程建设项目招标投标管理的规定，现将本工程项目的招标信息公告如下：项目名称：XX工程建设项目项目地点：XX省XX市XX区项目规模：本工程总建筑面积约XX平方米，包括主体建筑、配套设施等。
建设工程施工招标金额(3篇)
第1篇一、引言建设工程施工招标是工程建设过程中不可或缺的一环，其招标金额的确定与控制直接关系到工程项目的成本、质量和进度。
本文将探讨建设工程施工招标金额的确定方法、影响因素以及控制措施。
二、建设工程施工招标金额的确定方法1. 工程量清单计价法工程量清单计价法是我国建设工程施工招标常用的计价方法。
招标人根据设计图纸和工程量清单，编制招标文件，投标人根据工程量清单和工程量计算规则，编制投标报价。
招标金额的确定主要通过以下步骤：（1）编制工程量清单：招标人根据设计图纸和工程量计算规则，编制工程量清单，明确工程项目的工程量、工程量计算规则和工程量清单价格。
（2）确定招标范围：招标人根据工程项目的特点，确定招标范围，包括施工、监理、设计等。
（3）编制招标文件：招标人根据工程量清单和招标范围，编制招标文件，包括工程量清单、招标范围、招标条件、评标办法等。
（4）编制投标报价：投标人根据工程量清单和工程量计算规则，编制投标报价，包括直接工程费、间接费、利润和风险费等。
（5）确定招标金额：招标人根据投标报价，结合工程项目的特点、市场竞争状况等因素，确定招标金额。
2. 综合单价法综合单价法是另一种常用的计价方法。
招标人根据设计图纸和工程量计算规则，编制招标文件，投标人根据工程量清单和工程量计算规则，编制投标报价。
招标金额的确定主要通过以下步骤：（1）编制工程量清单：招标人根据设计图纸和工程量计算规则，编制工程量清单，明确工程项目的工程量、工程量计算规则和综合单价。
（2）确定招标范围：招标人根据工程项目的特点，确定招标范围。
（3）编制招标文件：招标人根据工程量清单和招标范围，编制招标文件，包括工程量清单、招标范围、招标条件、评标办法等。
（4）编制投标报价：投标人根据工程量清单和工程量计算规则，编制投标报价，包括直接工程费、间接费、利润和风险费等。
（5）确定招标金额：招标人根据投标报价，结合工程项目的特点、市场竞争状况等因素，确定招标金额。
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工程施工招标文件（工程量清单计价）编号：招标人（盖章）招标代理机构（盖章）日期：年月日目录招标文件备案表 (1)第一章投标须知及投标须知前附表 (2)一、投标须知前附表 (2)二、投标须知 (4)(一)总则 (4)(二)招标文件 (4)(三)投标文件 (6)(四)投标报价 (8)(五)投标文件密封和递交 (10)(六)开标、评标、定标 (11)(七)合同的授予 (13)第二章评标办法 (15)第一节价格单因素评标办法 (15)第二节含施工组织设计的价格单因素评标办法 (16)第三节综合计分评标办法 (17)第三章建设工程施工合同 (19)第一节合同协议书 (19)第二节通用条款(略) (22)第三节专用条款 (23)第四节房屋建筑工程质量保修书 (32)第四章工程建设标准 (35)一、本工程采用的计价规范 (35)二、本工程采用的技术规范 (35)三、本工程对施工工艺的特殊要求 (36)第五章图纸、技术资料及附件 (37)第六章工程量清单 (38)附表1封面 (39)附表2填表须知 (40)附表3总说明 (41)附表4分部分项工程量清单 (42)附表5措施项目清单 (43)附表6其他项目清单 (44)附表7零星工作项目表 (45)附表8甲供材料表 (46)第七章投标文件格式 (47)一、法定代表人身份证明书 (49)二、授权委托书 (50)三、投标函 (51)四、工程量清单计价格式 (52)附表1封面 (53)附表2投标总价 (54)附表3工程项目总价表 (55)附表4单项工程费汇总表 (56)附表5单位工程费汇总表 (57)附表6分部分项工程量清单计价表 (58)附表7措施项目清单计价表 (59)附表8其他项目清单计价表 (60)附表9零星工作项目计价表 (61)附表10分部分项工程量清单综合单价分析表 (62)附表11措施项目费分析表 (63)附表12主要材料设备价格表一乙供材料设备 (64)附表13主要材料设备价格表二甲供材料设备 (65)五、计划投入的主要施工机械设备表 (66)六、主要施工管理人员表 (67)工程招标文件备案表第一章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表二、投标须知(一)总则1、工程概况1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第7项。
1.2招标范围：见本须知前附表第8项。
1.3现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况。
(2)施工用水、电。
(3)场内外道路。
(4)其他：。
1.4按照《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用招标方式，择优选定施工单位。
2、投标人资格要求2.1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和施工资质。
2.2参加投标的房屋建筑项目经理必须具备资质。
2.3。
3、投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
(二)招标文件4、招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：图纸、技术资料及附件第六章：工程量清单(并附电子文本)第七章：投标文件格式4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标人提出。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5、招标文件的澄清5.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于天内以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报市招标办备案后，将以书面形式分发给所有获得招标文件的投标人。
5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
6、招标文件的修改6.1投标截止时间天前，招标人将发放经市招标办备案过的招投标专用光盘，专用光盘一经发放，不得变更。
招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
6.2补充通知报市招标办备案后，以书面形式发给各投标人、标底编制单位及其他有关部门。
6.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。
(三) 投标文件7、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于日内向招标人索取，否则责任自负。
同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8、投标文件应包括下列条内容：8.1法定代表人身份证明书；8.2授权委托书(如有授权)；8.3投标函；8.4报价说明、报价汇总表(含附表)、主要材料清单报价表；8.5主材、特材和其他需发包人供应的材料用量；8.6计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表；8.7如以联营体投标，须附联营协议书；8.8施工组织设计应包括主要的施工方法、技术措施、主要设备及人员专业构成、质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、安全生产文明施工保证措施、施工现场平面布置图等；8.9资格证明材料：(1)企业法人营业执照(2)企业资质证书(3)项目经理资质证书(4)近两年来，企业及项目经理的工作业绩、获得的各种荣誉(需提供证书原件备查)。
8.10本工程电子标书壹套。
9、招标文件提供的文件格式(第七章)投标人必须使用。
但表式可以按同样格式进行扩展。
10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11、全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。
12、投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。
13、投标保证金13.1投标人投标时须按投标须知要求的投标保证金金额在本工程开标前24小时前汇入招标人指定的帐号；帐号为：，超过期限的视为自动放弃投标。
投标保证金一般采用现金、支票、银行汇票。
投标保证金为投标价的2%，且不超过80万元。
本工程的投标保证金金额见前附表第11项。
13.2未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还(无息)。
13.3中标单位的投标保证金在签订合同后予以退还(无息)。
13.4投标人出现下列情况，经市招标办核实后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)中标单位未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；(3)中标单位无正当理由拒绝签订合同。
14、踏勘现场14.1投标人将按本须知前附表第12项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
14.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
14.4 投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。
(四) 投标报价15、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。
16、投标报价方式本工程项目采用下列第种方式16.1固定价格报价。
投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数。
16.2可变价格报价。
投标人的投标报价可根据合同实施期间的市场变化和政策性调整而变动。
17、投标报价的计价方法按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表(以下简称江苏省计价表)、费用计算规则和项目指引，由招标人(发包人)提供工程量数量，投标人(承包人)自主报价确定工程造价的计价方式。
18、标底编制依据19、投标报价编制要求19.1采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。
19.2(五) 投标文件的密封和递交20、投标文件的密封与标志20.1投标人应准备份完整的投标文件，其中正本壹份，副本份，并标明“正本”或“副本”字样。
20.2当采用综合因素评标时，投标文件分两册装订。
第一册(技术标)为施工组织设计，第二册(商务标)为施工组织设计以外的所有投标文件。
投标文件的第一册(技术标)和第二册(商务标)应分别密封，并在封袋标明“技术标”或“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。
当采用价格单因素或含施工组织设计的价格单因素评标时投标文件不分技术标和商务标。
20.3所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。
20.4投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。
20.5投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
21、投标截止时间投标人须在前附表中第14项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
22、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
(六) 开标、评标和定标23、本工程评标、定标办法采用下列种方式23.1价格单因素评标办法23.2含施工组织设计的价格单因素评标方法23.3综合计分评标办法以上三种评标方法的具体做法参见第二章。
招标人若设定投标报价的最高限价的，须在投标截止日三天之前（含三天）将最高限价送市招标办备案后公布给所有投标人。
24、招标人按本须知前附表第15项规定的时间、地点公开开标。
开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容，公布标底。
采用工程量清单计价规范计价方式的，标底和投标报价的电子标书，应当在开标会议上当众进行复制或者数据导入，供评标时使用，原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满。