2019第三批国家级特色小镇申报材料(详细模版)
特色小镇申报材料
关于打造“玉湖神龙小镇”汇报材料为落实市委市政府“中优”、“东进”重大战略部署和市建委特色小镇建设工作安排，结合区委关于加快龙泉北部新城建设、发展要求，我镇在认真分析城镇建设现状基础上，实施了“玉湖神龙小镇”建设工作。
相关情况汇报如下：一、基本情况简述特色镇（街区）区位、交通、人口、经济水平、产业基础等社会经济发展现状基本情况。
随着玉湖神龙公司第四工厂、省车辆检车中心等龙头企业的相继落户，已经成为的北翼新城。
按照市、区未来五年的发展战略，既属“中优”区域，也在“东进”范围，属于经开区北区，发展要求高、任务重。
（一）规划区内规划情况。
全镇幅员面积33.03平方公里，对照《区城市总体规划（2014-2020年）（暨龙泉卫星城总体规划）》和《区北区城区控制性详细规划方案》，CN高速以南已纳入北部片区规划范围，总面积约21平方公里，其中，城镇规划区规划面积约2平方公里（位于CN高速公路以南，车城大道以东，以黄洪大道为界。
总面积约2平方公里。
其中，建成区面积约0.8平方公里，主要位于大同村1组、永丰村8、9组，由人和社区管理）。
（二）规划区外规划情况。
CN高速以北在规划区范围外，总面积约12平方公里，目前尚无城市总体规划，也未编制乡村规划，全区幸福美丽新村永丰村17、25组“小组微生”试点项目、万兴乡好秾人就业创业基地以及国开川投农业示范园就在这个区域内。
（三）生活服务设施分布情况。
对照全区“十五分钟公共服务圈”规划，的十五分钟生活圈为3k㎡的城镇规划建设区（其中，已建成区面积约0.8平方公里），居住人口约6400人（其中，户籍人口约3000人）。
二、规划建设布局（目标定位）按照“产业、文化、旅游”三位一体，“生产、生活、生态”三生融合的要求，利用3至10年时间，以神龙汽车成都工厂为抓手，全力打造“特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、便捷完善的设施服务、独具特色的汽车文化，将我镇打造成“产、城、人、文”协同发展的“玉湖神龙小镇”。
特色小镇申报材料范本
特色小镇申报材料范本特色小镇申报材料范本特色小镇“非镇非区”，是创新发展平台。
以下是小编整理的特色小镇申报材料范本，希望对你有帮助。
特色小镇申报材料范本【篇一】四营乡位于泊头市西部，东临交河，西接富镇，南与阜城蒋坊乡眦邻，北与献县河城街乡接壤。
全乡总面积7500公顷，耕地81250亩，粮食作物占56000亩，经济作物25250亩，其中果林占据3000亩。
辖53个行政村，总人口3.2万人。
全乡共有小学5所，幼儿园多与小学合建，有卫生院一所，有村级卫生室42个，境内拥有军张、四营、田庙(田三)、范留慈、穆村、冯三番、黄屯等6个集贸市场。
乡驻地现位于四营村，由四营村即镇直单位组成，是全乡的整治、经济、文化中心，农业产业主要为粮食种植，组织化程度日益提高。
二、特色小镇产业定位打造环保产业独特的专业水准，提升企业的专业化水平，集中精力搞好核心业务，同时发展采摘观光旅游业，集产业、旅游为一体“园区镇”。
三、发展特色四营乡是我国北方环保设备生产的发源地，近年来发展迅速，并注重产业集聚，力争打造长江以北最大的除尘产业基地。
目前我乡已拥有环保企业60余家，占全乡民营企业总数的60%，生产整机的有15家，生产配件的31家，产品已形成高压静电大布袋、单机、旋风、噪声控制、管道支吊架等6大系列150个品种。
固定资产总值达5亿元，从业人口5500人，全国百强、省十强环保企业5家，年产除尘器及配件40万吨，年产值达15亿元，产品远销全国，并出口到东南亚地区和俄罗斯等国家，产品广泛适用于钢铁建材、化工、能源及十几个工业领域。
特别是河北高科集团不断创新，不断提高自身竞争力，在自身的不断努力和泊头市政府的牵头带动下，2015年6月份与河北工业大学开展合作，河北工业大学研究基地最终在高科落户，这一举措将进一步带动我乡环保产业的整体发展。
近几年四营乡工业发展迅速，并已形成以除尘设备制造业为主，铸造、阀门、药用包材、汽车配件等多业并举的工业格局。
特色小镇申报材料
特色小镇申报材料特色小镇申报材料特色小镇要着重突出特色两字。
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【特色小镇申报材料篇一：】一、申报名称华东风情温泉小镇二、申报理由遂昌，地处钱塘江、瓯江源头，旅游资源富集，拥有全国唯一的“金木水火土”五行旅游。
湖山乡位于丽水市遂昌西北部，乌溪江上游。
距离遂昌县城35公里，拥有温泉、湖泊、森林、生态农业等丰富的旅游资源，特别是“湖泊+温泉”的资源组合在长三角地区具有唯一性的优势。
湖山具有得天独厚的自然山水资源优势：境内水域面积广阔，有17平方公里的湖面;绿色植被丰富，森林覆盖率达84%。
沿湖地带既有“小桂林”之称的低丘缓坡，也有“小三峡”之誉的峭壁峡谷，自然风光优美，生态环境良好，是休闲、度假、疗养、观光、娱乐的天然佳所。
湖山是浙江省四大温泉集聚区之一，湖山温泉素以“点位多、储量大、水温适中”而著称，现已探明水温41.5℃，日出水量1500吨，在省内四处温泉中单井出水量排名第一，含氡、锶、氟等元素，被称为“温泉中的极品”。
目前境内红星坪温泉度假村已于2009年对外营业，湖山欧陆风情温泉小镇项目正在建设当中。
三、功能定位湖山风情温泉小镇，是以旅游产业发展为导向，以湖光山色为资源基础，中高端养生度假为核心，将湖山镇打造成集观光、游乐、运动、养生、度假等多功能于一体的旅游综合服务小镇。
湖山风情温泉小镇空间发展方向是，积极拓展老集镇周边用地空间，向北发展温泉度假用地，向南发展山水观光与生态度假用地。
镇区职能是：养生度假、生态人居、综合服务。
形象定位：湖山世外风情•温泉养生小镇。
湖山风情温泉小镇总体布局可以概括为“两轴三心五片区”。
其中两轴：城镇发展轴、旅游发展轴;三心：综合服务中心、旅游集散中心、行政商业中心;五片区：温泉养生区、老镇片区、新镇片区、生态工业园区、滨水休闲区。
四、产业发展现状特色农业发展迅速。
湖山温暖、湿润的库区气候环境，湖山人坚守着古老的生活、生产方式，形成了丰富的原生态农产品系列。
特色小镇汇报材料（2）
特色小镇汇报材料（2）特色小镇汇报材料3.南北两大门、南北生态停车场、文化广场(工程总投资8292万元，其中南北大门投资500万元，北生态停车场投资5061万元，南生态停车场投资1231万元，文化广场投资1500万元);目前正在进行土地征收，红线范围确定以及设计工作。
(四)樵舍特色小镇以拓展城镇框架和大型项目为抓手，拉动特色小镇建设。
主抓一个通道建设，即七里岗集镇主街美化、亮化，二条路的规划建设，即启动坎樵大道、创业大道的建设规划，三个安置点的建设，启动龙岗花园建设、巩固和提高朱坊村中心村建设、启动临空花园建设。
截止目前，七里岗集镇房屋美化、路沿石安装、排水道建设、集镇亮化等工程方案正在设计中;坎樵大道、创业大道建设规划已基本完成，用地红线已经放好，征地工作即将开始;朱坊中心村二期建房97户，房屋全部完工，内外全部粉刷好，村庄道路已硬化，雨污排水沟已建成，用电、用水正在规划建设;三期建房39栋78户，目前二层封顶39栋78户、三层封顶26栋52户;龙岗花园一期规划建房204栋，四层封顶已建成182栋，22栋正在建设中，电网已规划建成，供水正在实施，雨污排水、道路、绿化即将规划建设;临空花园规划用地500余亩，规划房屋5000余套，目前房屋规划、土地报批、林地报批等基本结束，正在进行树木砍伐工作。
(五)乐化特色小镇根据临空经济区建设规划和昌北机场周边环境的整治要求，按照该镇物流商贸城镇的功能定位，特色小镇建设工作正按上级要求快速推进。
目前重点推进机场小镇及集镇商贸服务区项目建设。
机场小镇项目总用地面积599.67亩，其中：农用地304.29亩，未利用地30.23亩，建设用地265.15亩。
涉及拆迁安置徐邓村上邓、下邓、徐家3个自然村302户1542人，主房拆迁面积110967.21平方米。
2017年已启动拆迁，一期拆迁33户，15000平米;县政府解决土地指标50亩，目前已办理农转用，正在办理供地手续;上海绿地建设集团多次实地考察该项目，目前正在与县政府就具体合作事宜进行洽谈。
【2018-2019】特色小镇申陈述报告-范文模板 (19页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==特色小镇申陈述报告篇一：201X年广东省中考历史试题及答案201X年广东省初中毕业生学业考试历史试题一、单项选择题（本大题共25小题，每小题3分，共75分。
）1．传说是人们世代口耳相传保留下来的历史叙述。
龙是中华民族的象征，其形象是远古众多部落崇拜物的综合体。
与龙形象形成密切相关的传说是（）A．盘古开天 B．炎黄传说C．禅让传说 D．大禹治水【答案】B2．北京出土的青铜器“克盉（hé）”（右图）记载：周成王封克做匽（今北京地区）的诸侯，管理羌族、驭族??克进驻匽地，接收土地，平息动乱。
此记载印证的分封制的内容是（）A．诸侯得到周天子授予的土地和臣民 B．诸侯在战时须带兵随从周天子作战C．诸侯向周天子缴纳贡品 D．诸侯定期觐见周天子【答案】A3．“盖有非常之功，必有非常之人。
”汉武帝时期出现的“非常之人”与“非常之功”是（）A．董仲舒建议“罢黜百家，独尊儒术” B．蔡伦改进造纸术C．张仲景编著《伤寒杂病论》 D．华伦发明麻沸散【答案】A4．唐朝科举，以考试成绩作为录取标准；明经科的录取率约为十分之一，进土约为六十分之一；科举出身的官员占全部官员的比例略多于十分之一。
从材料中得到的信息是（）①科举制是用分科考试的方法来选拔人才②科举制是政府选官的主要来源③科举选拔的标准是择优录取④科举考试基本年年进行A．①②B．①③C．②③D．③④【答案】B5．据史书记载，从1407年到1422年短短十多年间，有南洋多国使者多次搭乘船只访华。
与南洋使者访华有关联的事件是（）A．马可·波罗来华 B．荷兰人抵达台湾C．郑和下西洋D．葡萄牙人到达澳门【答案】C6．历史叙述有史实陈述、历史评价等方式。
其中，历史评价是指对历史现象或历史事件进行态度与价值的评判表达。
特色小镇申报材料
特色小镇申报材料（一）、特色小镇在崇明生态岛建设中的独特意义当前，崇明生态岛建设的成效已逐步显现，社会经济发展稳健。
但尚有许多问题亟待解决。
例如：生态岛建设的长期性与人民群众迫切希望改善生活水平之间的矛盾解决缓慢，海岛经济产业发展空间狭小问题依然存在，产业支撑相对乏力，海岛经济发展缺乏持续后续力等。
特色小镇的建设，对崇明发展的影响将是深远的，尤其是在现代化生态岛的打造中，将会起到缓解突出矛盾、增强发展后劲、丰富发展内涵的独特作用。
具体表现在以下几个方面。
●改善居住环境，提高生活品质崇明已有一千三百多年的历史，留存小镇众多，但这些小镇大多有着外貌破旧，功能配套不全，各类设施不完善，商业不发达，周边环境差等缺陷，与群众理想中的居住、生活状态相去较远。
特色小镇的建设，由于高标准规划，高起点打造，无论是环境设计、建筑外观、功能布局、能源利用，还是生活设施、现代服务，都从现代化、人性化的角度着手建设，这必将大大改善居民生活环境，提高生活品位，真正让群众感受到生态岛建设给他们带来的“实惠”。
●壮大实业，提升地方经济实力国内外许多成熟特色小镇的运作经验告诉我们，特色小镇的打造，必须与产业规划统筹考虑，小镇的繁荣，必须有产业去支撑。
我县农、林、渔业等资源丰富，仪器、仪表、轻工机械等制造、加工、贸易产业链拓展空间广阔，药材的种植、研发、销售大有可为，养殖业、种植业、海洋捕捞业等发展潜力巨大，每一项产业的培育和功能的发挥，不只是能创造更多的就业机会，改善群众生活水平，更重要的是大大增强小镇的发展后劲，进而提升我县整体经济实力。
● 提升旅游品牌，繁荣现代服务业国外许多特色小镇往往以动人的风景，或以迷人的花香，或以其数百年的沧桑故事，或以活色生香的艺术氛围，引得游人纷至沓来，乐而忘返，而繁荣一方经济。
我县虽然小镇众多，但由于功能定位不清晰、小镇风貌无特色、人文风情不诱人、承载能力差等因素，难以在发展生态旅游中起到助推作用。
2024第三批国家级特色小镇申报材料
2024第三批国家级特色小镇申报材料【申报材料模板】申报材料一：申报书申报单位：XXX市XXX旅游局特色小镇名称：XXX特色小镇申报时间：2024年XX月XX日申报说明：我市XXX特色小镇基于自然风景资源和人文历史底蕴，秉承可持续发展和绿色生态理念，依托旅游产业发展，创建一个集休闲度假、创新创业、文化交流为一体的现代特色小镇，旨在推动地方经济发展、增加就业机会、提升居民生活品质。
一、特色小镇概况1.基本情况：（1）所在地：XXX市XXX区（2）建设规模：占地面积XXX平方公里，建设规模合理可行；（3）人口规模：预计常驻人口XXX人，非常驻人口XXX人。
2.特色定位：（1）依据小镇所在地的自然与人文资源，制定特色定位为：XXX。
（2）特色小镇将融合XXX元素，打造XXX特色，形成独特的小镇魅力。
3.建设目标：（1）成为XXX地区的休闲度假胜地；（2）促进地方经济发展，提升旅游收入；（3）吸引人才和创新资源，打造创新创业平台。
二、特色小镇规划与设计1.规划布局：（1）根据特色定位，规划合理布局，包括居住区、商业区、旅游区、创业孵化区等。
（2）注重生态环境保护，建设生态园区和绿地。
2.设施配套：（1）建设标准化的居住楼宇，配备完善的交通、供水、供电等基础设施；（2）建设商业中心、餐饮娱乐场所、文化展示中心等配套设施。
3.建筑风格：（1）选取与特色定位相匹配的建筑风格，打造独特的小镇形象；（2）注重建筑与自然环境的融合，提升生活品质。
三、特色小镇产业发展1.产业布局：（1）制定产业发展规划，明确主导产业和新增产业的发展方向；（2）根据特色定位，突出特色文化产业和旅游业的发展。
2.优势行业：（1）依托当地资源，培育和发展具有竞争优势的行业，如农产品加工、旅游服务、文化创意等。
（2）利用当地传统文化和艺术特色，推动文化创意产业发展。
3.创新创业平台：（1）建设创业孵化基地，提供创业资金、政策支持等创业服务；（2）引进优质创新资源，培养和吸引人才，搭建创新创业平台。
第三批国家级特色小镇申报材料清单
第三批国家级特色小镇申报材料清单随着我国城市化进程的加快，特色小镇成为了吸引人才和促进经济发展的一种重要模式。
为了推动特色小镇建设，国家启动了国家级特色小镇评定项目，并对符合条件的特色小镇给予扶持和优惠政策。
对于想要申报国家级特色小镇的城市和区域，需要准备一系列的申报材料。
以下是第三批国家级特色小镇申报材料清单，供参考：一、申报材料1.申报表格：包括申报表、申报单位负责人简历表等。
2.项目概述：对特色小镇的整体规划和特色进行简要介绍，包括项目的产业定位、规模、发展目标等。
3.基础设施情况：涵盖特色小镇的基础设施，如道路、水、电、通讯等。
4.产业结构规划：对特色小镇的产业结构进行详细规划，包括主导产业、配套产业、功能区划等。
5.人才培养与引进计划：阐述特色小镇的人才培养和引进机制，包括人才培训机构、科研机构、人才引进政策等。
6.金融和资金支持计划：列出特色小镇的金融和资金支持计划，包括金融机构合作、信贷政策、风险投资等。
7.特色文化与历史保护计划：描述特色小镇的文化和历史资源，以及对其保护和传承的计划。
8.营商环境和政策支持：介绍特色小镇的营商环境，包括投资环境、政策支持、税收优惠等。
9.生态保护与环境规划：阐述特色小镇的生态保护和环境规划，包括环境保护设施、绿化覆盖率等。
10.社会管理与公共服务：描述特色小镇的社会管理体系和公共服务设施，如医疗、教育、文化等。
11.宣传推广计划：制定特色小镇宣传推广计划，包括品牌建设、媒体宣传、旅游推广等。
12.特色小镇发展规划：列出特色小镇的发展规划，包括年度目标、重点项目、时间计划等。
13.风险评估和管控计划：进行风险评估和管控计划，包括市场风险、资金风险、运营风险等。
14.经济效益及社会效益预测：对特色小镇的经济效益和社会效益进行预测和评估。
15.其他相关材料：包括规划图纸、场地用地证明等。
二、补充材料1.财务报表：提供特色小镇的财务报表，包括资产负债表、利润表等。
特色小镇申报材料
特色小镇申报材料尊敬的申报评审专家：我代表特色小镇申报团队，向您提交特色小镇申报材料。
特色小镇是当前乡村振兴战略的重要组成部分，是推动农村经济社会发展的有效途径。
为了更好地推动我国特色小镇建设，我们提出了本次特色小镇申报计划，期望能得到您的支持和认可。
特色小镇的申报计划旨在进一步发挥乡村资源优势，促进城乡经济融合发展，提升农村居民的生活品质。
我们选定的特色小镇是位于我国南方的一个古镇，拥有悠久的历史文化底蕴和独特的地理环境。
我们计划通过挖掘特色小镇的地方文化、发展乡村旅游、打造特色产业等方式，实现特色小镇的可持续发展，推动当地经济的繁荣。
首先，特色小镇的申报计划将充分发掘和保护特色小镇的历史文化遗产。
我们将整合当地历史建筑、文化景观等资源，修缮古建筑，恢复和传承传统工艺技艺，使乡村文化得到传承和发展。
同时，我们计划打造特色文化街区，通过举办传统文化节庆和艺术展览等活动，吸引人们了解和体验特色小镇的文化魅力。
其次，特色小镇的申报计划将发展乡村旅游产业。
我们计划建设特色农家乐、乡村民宿，提供优质的农产品和农副产品，吸引游客前来体验和消费，从而促进当地农村经济的发展。
同时，我们将整合资源，开展农业观光、乡村体验等活动，吸引游客参与互动，增加当地旅游的吸引力。
我们也将推出乡村旅游精品线路，提供定制化服务，满足不同人群的需求。
最后，为了保证特色小镇的可持续发展，我们将加强政府和社会各界的合作。
我们将建立特色小镇发展的组织机构和管理体系，制定相应政策和规划，加强对特色小镇的统筹管理。
我们将积极引入社会资本，吸引投资者参与特色小镇的建设和运营，形成多元化的经济主体。
我们将加强对特色小镇的宣传推广，提高特色小镇的知名度和影响力。
特色小镇的申报计划依托于丰富的历史文化、独特的地理环境和丰富的农村资源，旨在促进当地乡村经济的发展和提升农民的生活质量。
我们坚信，通过我们的共同努力，特色小镇一定能够焕发出勃勃的生机和活力。
特色小镇申报材料
特色小镇申报材料一、申报名称：中国﹒AA文化小镇（下花园区）二、占地面积：规划面积约 7000 亩（4.66 平方公里），建设面积 4300 亩（2.86 平方公里）。
三、基本情况：中国AA文化小镇位于下花园区AA脚下的前堡村附近，沿东河两岸，依山就势，建设具有浓郁地方特色的山水花园文化旅游小镇。
本项目的核心理念是，抓住2022 年冬奥会的历史契机，以中国传统文化为背景，以AA儒、佛、道三教合一文化和地方民俗文化为线索，充分展示现代生活和生态宜居理念与传统文化的有机融合。
在空间布局上，本项目将以两侧的AA景区和下花园城区为依托，利用接近高铁站和高速公路出入口的交通区位优势，充分挖掘利用独特的地形地貌特点和当地的地缘历史文化底蕴，建设以山水花园文化古镇为特色、自然与人文景观错落有致、融为一体的文化旅游集散地和休闲旅游度假区，助推下花园全区的产业转型和快速发展！文化小镇将于 2016 年至 2021 年分三期建设完成，项目总投资约为 120 亿元。
四、产业定位：中国AA文化小镇的产业定位是，借助下花园区域的区位优势、自然景观和文化底蕴，发展以AA儒、佛、道三教合一文化和地方民俗文化为特色的文化、艺术、教育、培训、商业、旅游、度假、养老、养生、户外运动、生态农业、休闲观光等相关产业，形成一个集产、镇、居、吃、住、行、游、购、娱、教等多功能一体的特色文化景区，助推下花园区的产业转型升级和城市经济的快速发展。
本项目的建设用地为 4300 亩，建设总投资约为 120 亿元，服务人口规模达到 5 万人以上。
主要文化旅游项目包括，三教合一主题文化街，民俗主题商业街、滨水文化广场、AA文化书院、下花园大戏楼、冬奥艺术画廊、冬运俱乐部、冬运影视基地、特色餐饮酒吧街、特色旅游购物街、特色客栈街、特色民俗主题乐园、冬奥艺术家村、养生度假村、生态养老村、特色教育培训机构、滨河湿地公园、休闲山体花园、农业采摘园等。
五、投资主体：XX 集团股份有限公司六、建设计划：中国AA文化小镇计划于2016 年2021 年分三期实施。
旅游小镇申报材料5篇(热)
旅游小镇申报材料5篇(热)本办法中商务楼宇是指在蜀山区注册、经营、并产生区级分享税收的商务办公写字楼。
入驻企业性质包括商业银行总部及分行、保险公司总部及地区分公司、证券公司、基金管理公司等金融企业；国内外知名法律、会计、审计、科技信息等中介与服务企业；广告、策划、传播、制作、版权交易、艺术品拍卖、文化艺术商务等文化创意企业；国际跨国公司、国内大企业（集团）、上市公司的总部、区域性营运总部、分支机构。
大卖场、宾馆餐饮酒店、专业市场等不在奖励范围。
二、奖励对象蜀山区行政管辖范围内，注册、经营、并产生区级分享税收的、总面积在10000平方米以上的商务楼宇主办单位，包括新建、盘活商务楼宇的投资主体，优质服务商务楼宇的管理主体，新设立或新引进总部型企业，楼宇经济贡献突出的镇街园等。
三、奖励方式以辖区各楼宇企业当年实现区级分享税收为基数，提取5％设立区楼宇经济专项基金。
按照“盘活新增、规模集聚、专业特色、效益优先”的原则，通过申报审核、绩效考核，采取无偿奖补方式给予扶持。
若企业同时符合区政府若干奖励扶持政策时，按照“从高原则”，以企业当年度对蜀山区地方财力贡献为上限，按企业受益最多的项目给予扶持，不重复奖励。
四、奖励标准（一）鼓励开发建设商务楼宇1、对新建商务楼宇面积在10000平方米以上，并持有全部产权的楼宇投资开发主体，按商务建筑面积（不包括产权单位自用部分的建筑面积）每平方米10元予以一次性补贴。
2、对非商务楼宇（含旧厂房）经土地、规划等相关部门审核置换为商业性质，新增商务楼宇建筑面积5000平方米以上的，投资额在500万元以上的投资主体，按商务建筑面积每平方米5元予以一次性补贴。
（二）鼓励提高商务楼宇入住率对新建成的单体商务楼宇，企业入驻率分别达75%以上，并在蜀山区注册、经营、并产生区级分享税收的，按照新入驻企业当年度形成的区级可用财力，给予管理主体20%的一次性奖励。
（三）鼓励打造特色楼宇1、世界500强企业、全国500强企业（省级以上）总部、经市认定为总部型企业，在我区注册、经营、并实际产生区级分享税收的，每新引进一家不同企业，分别给引进人（无单位背景资源的奖励个人，有单位背景资源的奖励其所在单位）或引进单位15万元、10万元、5万元的一次性奖励。
[旅游特色小镇申报材料]特色产业小镇申报材料
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[旅游特色小镇申报材料]特色产业小镇申报材料荷兰花卉小镇的前身是南山花卉世界,经过8个月的改造,于2011年8月5日开园.荷兰花卉小镇主打“花文化”,是一个集休闲、科普、展览、商业为一体的特色公园.在这里,可以欣赏到有代表性的荷兰古建筑物,还有专门的花卉展厅,还有咖啡厅、儿童乐园等.这里的花卉很多,批发,零售也比花店便宜.还有宠物店等等.国御温泉度假小镇,国家aaaa级旅游景区,金叶级绿色旅游饭店,打造集温泉沐浴、养生保健、膳宿会务、休闲娱乐于一体的温泉度假景区.拥有露天半露天特色养生汤池50余个,各类度假客房近300套,32间高档包房、独具特色的大型自助餐厅,可供1000人同时就餐,大中小会议厅6个,大型宴会厅可承接500人的国际去泰晤士小镇,纯粹是想满足在各景点都游人爆棚的长假中,找一个悠闲的地方散散步的愿望而已.这个远离市区的英伦小镇与其说是住宅区不如说是个小景点来得妥当.若非如此,怎会一切有关旅游娱乐的元素都出现在这里:小火车、双人自行车、特色小店、咖啡店及酒吧甚至出售明信片的小店.....从市区去泰晤士小镇单程要2小放下行李,我们就逛了逛古镇的夜景,西塘夜景很唯美.来到西塘夜景还是必看的.位于松江,距上海市区约70公里,融会英伦和东方建筑理念为一体,区域内有湖泊、山丘和城堡,可乘小火车游览.小镇布局以教堂为中心,四周由别墅群围绕而成,英式建筑由房地产开发商联合打造,形成了大规模的异国风情建筑,高档别墅里散发着英伦气息,不少人来此拍摄婚纱照.泰晤士小镇由连续的多功能步行街以及湖畔英式深圳茵特拉根小镇是在深圳盐田区的东部华侨城,中国人来这里看到的是欧洲瑞士阿尔卑斯山麓茵特拉根的建筑、赛马特的花卉、谢菲尔德的彩绘等多种题材和元素的风光；欧洲人来这里仿佛是回到了家乡.深圳人喜欢人造风景,而且都是大手笔.华侨城人把欧洲山地小镇搬迁到了深圳东部三洲田的山谷中.佛罗伦萨小镇全称佛罗伦萨小镇-京津名品奥特莱斯,是一家位于中国天津市武清区的名牌折扣商场,于2011年6月9日正式开业.该商业项目由意大利fingen集团旗下的房地产公司rdm集团和美国威特公司共同投资建设,是亚洲首座意大利风格的大型名品折扣中心和休闲文化中心.整个购物中心设有近200家店铺,其建筑国御温泉度假小镇是国家aaaa级旅游景区,金叶级绿色旅游饭店,石家庄市国民旅游休闲定点单位,2013中国十大特色主题酒店.位于石家庄市中心（博物馆）以东22公里处,紧临307国道.依托于3254米深处的纯正温泉资源,打造集温泉、餐饮、会议、住宿、仙坛山温泉小镇位于枣庄市中区西王庄乡境内,枣济s345公路西侧,南接台儿庄运河古城,北临206国道入口处.座落在仙坛山与胭脂山夹谷,是古峄县八大景之首的“仙坛晓翠”谷地；这里自然环境、文化底蕴、天然水资源得天独厚,真可谓“仙山灵泉”、“人间瑶池”.温泉小镇依山而建,傍水而筑,因势就形,山石泉林相映evian依云矿泉水的产地,位于上萨瓦省（haute-savoie）的艾维昂勒邦（evian-les-bains）,距离日内瓦45公里.这个总共只有七千多人的小镇的全称是evianlesbains,意为“依云浴室”.evian这个词来源于凯尔特语,就是“水”的意思.小镇坐落在阿尔卑斯山区的中心,莱阳市濯村特色农业旅游区位于姜疃镇内,是国家aa级旅游景区、国家级农业旅游示范点、省级旅游特色村.濯村是山东省社会主义新农村建设的典型,围绕当地肥沃的土地资源,五龙河水资源及特色林果种植的资源优势,现已形成樱花街、兰花苑、葡萄园、沧浪养生植物园等多处观光休闲景点.在这里,你可以亲身感受社会主义新农村上海又称为“魔都”,是一座闻名遐迩的旅游大城市,做为一座大城市,不论哪里都需要花钱的,但我今天带你来泰晤士小镇,真得是风景美、建筑美、超省钱、开眼界等多种好处为一体的旅游好去处.请随我一起来参观吧！泰晤士小镇位于上海市郊区的松江城区,是一个充满童话的世界.2014位于哈尔滨太阳岛风景区核心,紧邻沿江风景线,与中央大街和斯大林公园遥相呼应.整个小镇由27座彰显上世纪纯朴、浓郁的俄罗斯风情和建筑艺术保留的别墅、民宅构成.这些具有俄罗斯民间格调的别墅群体不仅在国出现是较早的,在俄罗斯也极为罕见,形成了独特的自然风貌和建筑风貌,是哈尔滨乃至整个近代中国建筑中一份距稻城县城28公里的桑堆小镇风景绮丽,在公路沿线的牧场开阔平展,河流平缓如镜.遥望远处,在起伏的山峦间散落着村落、牧人、牛羊,呈现一派宁静祥和的景象.公元1144年前,一世噶玛巴·都松钦巴觉悟赞誉:“我走遍藏区,来到此地.这里风景秀美,牧草丰茂,六畜兴旺,佛光普照.我愿在此修建寺庙成就功德”.金秋十上海星期8小镇是国内首家采用星期8模式的儿童育乐场所,专为3-13岁孩子创建的角色扮演主题乐园:近7000平米的场馆,以2/3的比例打造真实生活场景,既有设施林立的街道,又有各式风格的建筑,更有各色不同品牌商店和工厂,是任孩子体验、娱乐、创造、学习的小一号世界.在这里,4岁的牙医;5岁坊茨小镇位于山东省潍坊市坊子区,以胶济铁路坊子段为中轴线两侧发展,曾经是德国和日本的殖民地,原来是坊子老区,由于煤矿采空,铁路改道等历史原因,近几年使坊子老区逐渐沉寂,失去了往日繁华,但其中至今散落着大量的德日建筑,为了保护象征着潍坊近代工业文明进步的百年建筑,也为了唤醒人们对坊子历史的重新认知,坊淘金小镇（即五行金镇）,坐落于国家aaaa级景区——中国金都山东招远罗山黄金文化旅游区毛公山下,占地100亩,由山东中矿集团投资3亿元兴建；南邻中国黄金实景博览苑,北依罗山国家森林公园,三者构成中国黄金文化特色旅游名牌.由黄金主题体验区、财神广场、休闲娱乐区和综合服务区组成,融黄金文化、财神文化、市上海旅游攻略:第一天:北外滩（外白渡桥、上海大厦、中信广场、东大名路等）中外滩万国博览建筑群外滩天文塔无购物中午在黄河路美食街用餐,上海特色生煎、吉祥馄饨等老上海小吃等第二天南京东路、人民广...美国小镇大街是香港迪斯尼乐园的七大园区之一,以复古形式展现了20世纪初美国市井风貌的美国小镇景致.砖砌的街道两侧有市政大厅、消防局、戏院,还有各式售卖纪念品和糕饼的小店.这些场景令人联想起美国西部片中小镇的场景,充满复古的趣味感和别致感.美国小镇大街是根据典型的美国小镇设计而成,富于怀旧色彩,所展现3月17日,省旅游局局长、党组书记秦景安来徐调研旅游工作.王安顺参加调研.调研组实地考察了贾汪区督公山滑翔伞基地和凤鸣海风景区,对景区下一步建设发展提出要求:督公湖景区要完善设施配套,加强景区管理,加强旅游推介；凤鸣海景区要进一步加强景区配套功能设施建设,加大景区营销和旅游推介力根据上级新能源产业特色小镇建设精神,结合丰县实际情况,丰县发改委积极引导做好我县具有新能源产业基础的特色小镇的筛选和申报工作,加强探索建设光伏特色小镇的发展模式.本次申报的光伏特色小镇主要有梁寨,师寨和王沟三个镇.目前,梁寨镇光伏装机容量23.8mw,师寨镇光伏装机7兆瓦并网发电英杰温泉小镇一日游2015年12月13日在这个非常普通的日子里我与同事四人早上6点30分分别由家中出发到达哈尔滨南岗区海关街集合坐旅游大巴车赶往宾县英杰温泉小镇计划去美美的泡一下享受一下寒地温泉的美...-注意哦,是泰晤士小镇,是小镇哦,如果想认真感受的话,除非旅游天数很多,可以花一两天好好感受,如果是4.5天,就不建议去了哦,因为去一半你会很后悔的,我就是,去了一天,没逛完,没再去,好遗憾.-坐地铁到<松江新城站>2号出口,然后左转,<松江16号>哦,<文诚路玉华路&中国徐州第十四届投资洽谈会暨第五届汉文化旅游节将于10月28日至30日举办.为进一步延伸汉文化旅游发展空间、做大汉文化旅游品牌,节会期间汉文化景区将推出多项特色活动.10月29日9时,汉文化景区东门开通汉文化景区—戏马台—市博物馆极具汉风楚韵特色的大嶝,位于厦门市翔安区东南部,由大嶝、小嶝、角屿三个岛屿组成,土地面积13.2平方公里,海岸线25.15公里,亚热带海洋性季风气候,年平均气温21.5℃,年降雨量1060毫米,常年无霜期约326天,森林覆盖率45%,有天然氧吧和海上花园之美称.原产地台湾的粮油食品、土产畜产、纺织服装、工艺品、轻工业。
【特色小镇详细申报材料】 特色产业小镇申报材料
【特色小镇详细申报材料】特色产业小镇申报材料特色小镇详细申报材料1、总体思路和目标11.1、概念和内涵11.2、创建思路11.3、总体目标22、特色小镇（产业型）32.1、建设目标32.2、建设任务33、特色小镇（应用型）53.1、建设目标53.2、建设任务54、特色小镇创建程序74.1、申报组织74.2、申报条件84.3、特色小镇（应用型）104.4、分批审核124.5、年度考核124.6、验收命名125、工作措施135.1、加强组织领导135.2、加强产业规划指导135.3、加大政策扶持力度14附件2xxx省特色小镇（产业型）申报材料15xxx省特色小镇（产业型）申报表16xxx省特色小镇（产业型）申请报告编写提纲19附件3xxx省特色小镇（应用型）申报材料20附件3-1xxx省特色小镇（应用型）申报表21附件3-2xxx省特色小镇（应用型）申请报告编写提纲24为贯彻落实《xxx省特色行动计划（20XX-2020年）》，充分发挥互联网技术和资源优势，加快互联网技术与产业融合，推动互联网经济集聚发展，制定本工作方案。
1、总体思路和目标1.1、概念和内涵特色小镇区别于行政区划单元和产业园区，是以互联网产业或特色特色应用为依托，具有明确产业定位、互联网应用基础和一定社区功能的发展空间平台。
小镇注重大视野、新业态，突出发展特色特色主导产业，既是生产生活生态相融合的新型社区，也可成为“园中园”、“镇中镇”，是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式。
1.2、创建思路特色小镇实行创建制，以推进互联网技术与产业融合为目标，打造集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的创业创新生态系统，引领互联网经济快速发展。
以城市互联网集聚区为依托创建特色小镇（产业型），大力培育互联网创新型企业，提升互联网核心创新能力，推动互联网产业形成集聚规模。
以特色产业小镇为依托创建特色小镇（应用型），推进互联网与特色产业深度融合，培育互联网新模式、新应用、新业态，促进特色产业提质增效和转型升级，加快互联网在经济社会广泛应用。
国家级特色小镇申报
【特色小镇】国家级特色小镇的申报与创建一、精心申报特色小镇1、遴选的基本条件一是产业有优势。
特色小镇应是推动产业集聚、创新和升级的新平台。
培育特色小镇要求具备一定的产业基础，产业定位科学精准，在产业规模、市场份额和特色方面要具有明显的优势，能够发挥产业的集聚效应和叠加效应。
同时能够吸纳就业，带来长足发展。
二是风貌有特色。
特色小镇应是融合风貌、文化、旅游等多元要素特色发展的新载体。
注重对地域文化的挖掘与传承，将文化元素植入小镇的风貌建设的各个方面，指引建筑、街区、空间、环境等多维度的风貌建设，形成具有文化底蕴的特色风貌，增强文化认同感，同时促进特色旅游发展。
三是发展有成效。
特色小镇应是创新发展的引擎和有示范作用的排头兵。
特色小镇自身需具备一定的发展基础，能够在短期内快见成效，成为带动自身及周边地区发展的引擎，同时在发展路径、发展模式上能成为条件相似的小城镇发展的范例。
四是动力有保障。
特色小镇应是发挥市场主体作用和吸纳社会资本投资的新热土。
培育特色小镇要选择动力有保障的小城镇，处理好政府与市场的关系，充分发挥市场主体作用，政府重在搭建平台、提供服务，政府为企业创业提供条件，让小城镇在提升社会投资效率、推动经济转型升级方面发挥更重要的作用。
2、申报的主要内容及评选要点特色小镇的申报和遴选将严格按照“产业形态、宜居环境、传统文化、设施服务、体制机制”这五个方面及相关要点遴选和考评。
一是特色鲜明的产业形态。
主导产业定位应符合国家产业政策要求，有独特性，注重采用新技术手段和推动传统产业改造升级。
产业优势明显，产品市场占有率和产品知名度高，利润率和装备水平有优势，注重研发投入。
产业环境优良，有支持特色产业发展的鼓励政策。
产业增长势头良好且经济社会带动作用明显。
产业要有基础、有依托，产业选择不可“空穴来风”；产业类型能完善小镇功能，拉动小镇发展。
兼顾镇里原有产业，提升品质。
二是和谐宜居的美丽环境。
城镇风貌和谐统一，能有效彰显小镇特色文化内涵。
全国特色小镇申报材料
三一文库（）〔全国特色小镇申报材料〕特色小镇说明是别的地方没有的，要突出吸引人眼球的地方。
yuwenmi小编整理了全国特色小镇申报材料，欢迎欣赏与借鉴。
【全国特色小镇申报材料】古镇简介窑湾古镇位于江苏省**市西南部，与**市、**市、**县接壤，东临全国第七大淡水湖——骆马湖，西傍京杭大运河，地理位置优越，自古就有“东望于海，西顾彭城，南瞰淮**，北瞻泰岱”之说，号称“黄**道金三角”。
古镇交通十分便利，东距****埠机场48公里，西离**观音机场38公里，徐连高速专设窑湾出入口，古镇大道、环湖大道直达市区。
全镇行政区域面积116平方公里，镇区面积3.6平方公里，辖21个行政村，总人口近7万人。
2012年，全镇财政总收入13041.97万元，人均收入11551元，旅游综合收入突破4亿元。
美丽之处窑湾古镇历史悠久，文化底蕴丰富。
东周时期，该地为钟吾国辖地。
公元618年，唐朝实行州县制，窑湾建镇，始名隅头镇。
公元1668年郯庐大地震，隅头镇被毁，后迁往镇南运河拐弯处筑窑烧砖，重建新镇，过往船只多在此停泊，窑湾由此得名。
依托水运的优势，窑湾逐渐发展成为京杭大运河上的重要码头和商业重镇。
在明清漕运鼎盛时期，窑湾为南北水陆要津，往来船只南达苏杭，北抵京津，工商贸易曾昌盛一时。
到民国初期，镇上常驻人口达3万人，流动人口达1.5万人，故一时有“小上海”之称。
窑湾镇商号、工厂、作坊360余家，其中不乏著名的当典、槽坊、钱庄、粮行、布庄、客栈。
合资企业有中美合资美孚石油公司、中英合资亚西亚石油公司、中法合资五洋百货公司、中英合资鸡蛋清厂等。
当时窑湾当典的银票可在中国18个省的定点钱庄兑换现银。
镇里有江西、山西、山东、河南、**、**、福建、苏镇扬8省商会馆和青海、浙江、东三省等10省商业代办处及2座教堂、8座庙宇。
镇上驻有美、英、法、俄、意、荷兰、加拿大等国家的商人和传教近百人。
中国大部分省、世界上10多个国家与窑湾有贸易往来。
特色小镇申报材料
小城镇建设工作情况报告四川省自贡市富顺县狮市镇狮市，因驻地在沱江边，有山形如狮而得名，位于富顺县城以北10公里的沱江东岸浅丘地区，地处全国著名的渝、川、黔旅游金三角和自贡、内江、宜宾、泸州四市中心地带。
全镇幅员面积42.5平方公里，辖12个行政村和2个社区，约3.3万人；沱江河段13.5公里流经域内，“成自泸”、“乐自隆”高速路穿境而过，其中乐自隆高速路设有1个出口在花园村5组，距镇政府1.5公里，川南城际铁路富顺站位于狮市镇复兴村，距镇政府5公里。
境内有省定贫困村马安村，以此为中心的富顺苗仙湖现代农业示范园区2017年获批市级园区，现正申报省级园区，境内狮子滩社区2013年获批第三批中国传统村落，2009年狮市镇被评为省级历史文化名镇，现正申报国家级历史文化名镇。
狮市，农业资源丰富。
气候温和、雨量充足、土壤肥沃，盛产水稻、玉米、油菜、花生、大豆、红薯、柑橘、桂圆、竹笋等农作物。
狮市，旅游资源丰富。
文化底蕴深厚，有保存较为完整的“三宫、五庙、五街、一寨、三山门”；自然风光独特，有宽阔的苗仙湖水域、三面环水的桃花岛，山水相依，环绕古镇，湖光山色，美不胜收。
2016年末，全镇实现地区生产总值50511万元，人均15078元，一、二、三产业占比为36：30：34，农民人均纯收入13649元，城镇居民可支配收入25072元。
一、近3年小城镇建设工作情况一是规划确定了“狮市古镇——狮市新区——三个中心村——三个小集镇”的小城镇建设“1133空间布局”。
即：保护性开发狮市古镇，新建狮市新区，新扩建马安滩、花园坝、五子桥中心村，新扩建竹米村、小河村、菱角村小集镇。
二是围绕“1133空间布局”找准发展的着力点。
2016年5月，狮市镇提出了“通过发展旅游特色小城镇来助推当地经济社会发展”的目标，由此明确了走旅游兴镇的道路，小城镇建设着力点就是“旅游（近郊游、古镇游、乡村游）”两字。
三是通过规划设计、招商引资、实施项目来提升“旅游”要素，助推小城镇建设。
2018第三批国家级特色小镇申报材料-(详细模板)
2018第三批国家级特色小镇申报材料(详细模板) 第二批全国特色小镇入选已经公布，通过对这些小镇的分析和解读，可以看出这批对产业、历史文化IP等要素更加看重。
这对于要申报第三批以及今后申报全国特色小镇的地方政府有着极大的参考和借鉴价值。
避免雷区，早做准备！2017年8月22日，住建部公布了认定后的第二批276个全国特色小镇。
与去年不同的是，今年一并公布了《专家组对第二批全国特色小镇的评审意见》。
住建部强调，将督促检查第二批特色小镇按照专家评审意见予以整改。
同时，还将联合财政部等有关部门对已认定特色小镇（第一批）工作推进情况进行检查。
通过分析解读，可以看出第二批愈发强调了特色小镇要有产业发展、独特历史文化IP等竞争加分项。
同时，今后申报工作中要想成功，过度房地产化、求洋求大等误区、雷区必须提早避免，早有警示，早做准备。
1入选更注重产业是否完备特色小镇，是否强劲，有后劲儿的特色产业是应有之义，无疑也是全国特色小镇认定、评定的命门。
此前，省级多家特色小镇遭警告、降级，甚至淘汰。
均是由于在特色产业和产业链培育、招商上缺乏后劲。
因此，第二批全国特色小镇入选中，对产业和产业链的重视可见一斑。
以此次入选的贵港市港南区桥圩镇、市嘉鱼县官桥镇为例。
在入选之前，上述小镇在羽绒产业、新材料产业方面已经有所发展和建树。
其中，贵港市港南区桥圩镇是全国重点镇和“中国羽绒之乡”。
年加工羽绒产量占全国的28%，占全世界的18%，成为与萧山、吴川齐名的全国三大羽绒基地之一。
目前，该镇规模以上企业达31家，2016年工业总产值58.5亿元。
未来该镇目标打造羽绒产业休闲旅游为主的“温暖”小镇。
相比发达地区特色小镇动辄上千亿元的工业规模，桥圩镇的这两大产业也许不是很突出，但对带动当地工业发展、帮助当地农民致富发挥了极其重要的作用。
当地政府甚至还提出了把桥圩镇建设成为贵港市副中心的远景设想。
新材料产业是战略性新兴产业中的生力军，发展新材料特色小镇不仅战略意义重大，而且为特色小镇找到优质特色产业抢占了先机。
2019第三批国家级特色小镇申报材料(详细模版)
第二批全国特色小镇入选名单已经公布,通过对这些小镇的分析和解读,可以看出这批名单对产业、历史文化ip等要素更加看重.这对于要申报第三批以及今后申报全国特色小镇的地方政府有着极大的参考和借鉴价值.避免雷区,早做准备！2017年8月22日,住建部公布了认定后的第二批276个全国特色小镇名单.与去年不同的是,今年一并公布了《专家组对第二批全国特色小镇的评审意见》.住建部强调,将督促检查第二批特色小镇按照专家评审意见予以整改.同时,还将联合财政部等有关部门对已认定特色小镇（第一批）工作推进情况进行检查.通过分析解读名单,可以看出第二批名单愈发强调了特色小镇要有产业发展、独特历史文化ip等竞争加分项.同时,今后申报工作中要想成功,过度房地产化、求洋求大等误区、雷区必须提早避免,早有警示,早做准备.1.入选更注重产业是否完备特色小镇,是否强劲,有后劲儿的特色产业是应有之义,无疑也是全国特色小镇认定、评定的命门.此前,浙江省级多家特色小镇遭警告、降级,甚至淘汰.均是由于在特色产业和产业链培育、招商上缺乏后劲.因此,第二批全国特色小镇入选名单中,对产业和产业链的重视可见一斑.以此次入选的广西贵港市港南区桥圩镇、湖北咸宁市嘉鱼县官桥镇为例.在入选之前,上述小镇在羽绒产业、新材料产业方面已经有所发展和建树.其中,广西贵港市港南区桥圩镇是全国重点镇和“中国羽绒之乡”.年加工羽绒产量占全国的28%,占全世界的18%,成为与浙江萧山、广东吴川齐名的全国三大羽绒基地之一.目前,该镇规模以上企业达31家,2016年工业总产值58.5亿元.未来该镇目标打造羽绒产业休闲旅游为主的“温暖”小镇.相比发达地区特色小镇动辄上千亿元的工业规模,桥圩镇的这两大产业也许不是很突出,但对带动当地工业发展、帮助当地农民致富发挥了极其重要的作用.当地政府甚至还提出了把桥圩镇建设成为贵港市副中心的远景设想.新材料产业是战略性新兴产业中的生力军,发展新材料特色小镇不仅战略意义重大,而且为特色小镇找到优质特色产业抢占了先机.此次入选的湖北咸宁市嘉鱼县官桥镇便是一个新材料小镇.聚焦新材料,对新材料产业“情有独钟”.截至目前,官桥镇新材料生产企业已达14家.2.小镇产业必须有历史积淀除此之外,在此次名单中可以看出,比如:河北衡水市枣强县大营镇皮革产业、河北保定市曲阳县羊平镇石雕雕刻产业、内蒙古乌兰察布市凉城县岱海镇的老字号鸿茅药酒产业、烟台市招远市玲珑镇的黄金产业等入选小镇都有一定特色产业和产业链的历史基础.特别是缺乏产业发展支撑的中西部省份,有着悠久历史、优质农产业等特色产业资源的小镇往往也能够在竞争中脱颖而出.比如湖北潜江市熊口镇小龙虾产业、通辽市开鲁县东风镇红干椒产业、辽宁本溪市桓仁县二棚甸子镇野山参产业、广西南宁市横县校椅镇茉莉花产业、云南保山市隆阳区潞江镇咖啡产业、新疆巴州焉耆县七个星镇葡萄产业等.江苏无锡市锡山区东港镇和陕西商洛市镇安县云盖寺镇都提出了发展红豆杉产业,后者还被专家在评审意见中建议考虑打造“红豆杉小镇”的品牌.3.小镇人文历史等文旅ip被看重在接受采访时,中国人民大学文化创意产业研究所所长、中国文化创意产业研究会会长金元浦,中国国土经济学会旅游发展委员会会长、驴妈妈旅游网创始人洪清华等业内专家,对照国外特色小镇的发展,普遍强调指出了提炼独特文旅ip,在发展特色小镇过程中的重要性.塑造特色小镇,必须提炼本地小镇独有的人文、文旅ip才能胜出.这一点在本次入选小镇名单中也得到极大体现和印证,有着红色文化、旅游品牌、红色文化的小镇均轻松入选.在红色文化方面,有山东临沂市蒙阴县岱崮镇（沂蒙革命老区）、贵州黔南州瓮安县猴场镇（长征猴场会议会址）、甘肃庆阳市华池县南梁镇（陕甘边苏维埃政府所在地）.在民族特色方面,吉林四平市铁东区叶赫满族镇、湖北恩施州利川市谋道镇（土家族文化）、青海海东市民和县官亭镇（土族文化）.在旅游品牌资源方面,有辽宁盘锦市盘山县胡家镇（红海滩“稻蟹小镇”）、吉林延边州安图县二道白河镇（长白山旅游）、黑河市五大连池市五大连池镇、衢州市江山市廿八都镇（三省通衢,历史悠久）、新疆昌吉州吉木萨尔县北庭镇（唐代西域北庭都护府历史遗迹所在地）、山西晋中市灵石县静升镇（王家大院）等.在历史文化方面,江西景德镇市浮梁县瑶里镇、山东聊城市东阿县陈集镇（东阿阿胶）、河南汝州市蟒川镇（汝瓷）、河南洛阳市孟津县朝阳镇（唐三彩）等.在入选名单中,历史名人小镇也有不少.如:南平市武夷山市五夫镇（朱熹故里）、济宁市曲阜市尼山镇（孔子诞生地）、长垣县恼里镇（孔子文化,孔子周游列国曾在此讲习礼仪）、宜昌市兴山县昭君镇（王昭君家乡）、汉中市勉县武侯镇、广西河池市宜州市刘三姐镇等.中国城镇化促进会副主席兼秘书长、“千企千镇”工程办公室主任陈炎兵指出,名人小镇作为特色小镇的一种类别,在国外已蔚然成风.如国外的林肯小镇、莎士比亚小镇.中国有着五千年文明史,名人辈出.同时,借助近现代老一辈革命家家乡的红色资源也可以打造成为红色小镇.4.对入选小镇同样发评审警示为了避免并纠正过去产业园区发展中过度房地产化、“空城”、“鬼城”现象.对于在特色小镇建设过程中的过度房地产化、求大、求洋等不合理现象,之前,住建部、国家发改委先后对此类现象发出警示.在与今年名单一并公布的《专家组对第二批全国特色小镇的评审意见》中,对有此类苗头的入选小镇也给予了相应意见警示.比如:在对上海浦东新区新场镇、江苏无锡市锡山区东港镇、湖南长沙市宁乡县灰汤镇、河南濮阳市华龙区岳村镇等入选小镇的评审意见中,便提出了要“严格控制比例,避免过度房地产化”；“不要拆除老房子、砍伐老树”；“加强房地产管控,避免因靠近都市带来的快速房地产化倾向”.在对陕西延安市延川县文安驿镇的评审意见中指出:要“发挥小镇已有的名人效应,拓展文旅产业资源和产品,营造留得住人的旅游氛围”.但同时,对于“规划建设的希腊风情酒店与当地传统风貌差异大,应及时做出调整,不盲目搬袭外来文化”.特色小镇政策核心文件1、《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》建村[2016]147号,2016年7月到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇建设,不断提高建设水平和发展质量.2、住建部《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》建村建函[2016]71号,2016年8月根据各省（区、市）经济规模、建制镇数量、近年来小城镇建设工作及省级支持政策情况,确定2016年各省推荐数量.3、国家发展改革委《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》发改规划[2016]2125号,2016年10月总结推广浙江等地特色小镇发展模式,立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”,将创新性供给与个性化需求有效对接,打造创新创业发展平台和有效载体.统筹地域、功能、特色三大重点,以镇区常住人口5万以上的特大镇、镇区常住人口3万以上的专业特色镇为重点,兼顾多类型多形态的特色小镇,因地制宜建设美丽特色小（城）镇.4、住建部中国农业发展银行《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》（建村[2016]220号）,2016年10月进一步明确农业发展银行对于特色小镇的融资支持办法.建立贷款项目库,申请政策性金融支持的小城镇时,编制小城镇近期建设规划和建设项目实施方案且经政府批准后,可向银行提出建设项目和资金需求.5、住建部国家开发银行《关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知》1、总体思路和目标11.1、概念和内涵11.2、创建思路11.3、总体目标22、特色小镇（产业型）32.1、建设目标32.2、建设任务33、特色小镇（应用型）53.1、建设目标53.2、建设任务54、特色小镇创建程序74.1、申报组织74.2、申报条件84.3、特色小镇（应用型）104.4、分批审核124.5、年度考核124.6、验收命名125、工作措施135.1、加强组织领导135.2、加强产业规划指导135.3、加大政策扶持力度14附件2xxx省特色小镇（产业型）申报材料15xxx省特色小镇（产业型）申报表16xxx省特色小镇（产业型）申请报告编写提纲19附件3xxx省特色小镇（应用型）申报材料20附件3-1xxx省特色小镇（应用型）申报表21附件3-2xxx省特色小镇（应用型）申请报告编写提纲24为贯彻落实《xxx省特色行动计划（2015-2020年）》,充分发挥互联网技术和资源优势,加快互联网技术与产业融合,推动互联网经济集聚发展,制定本工作方案.1、总体思路和目标1.1、概念和内涵特色小镇区别于行政区划单元和产业园区,是以互联网产业或特色特色应用为依托,具有明确产业定位、互联网应用基础和一定社区功能的发展空间平台.小镇注重大视野、新业态,突出发展特色特色主导产业,既是生产生活生态相融合的新型社区,也可成为“园中园”、“镇中镇”,是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式.1.2、创建思路特色小镇实行创建制,以推进互联网技术与产业融合为目标,打造集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的创业创新生态系统,引领互联网经济快速发展.以城市互联网集聚区为依托创建特色小镇（产业型）,大力培育互联网创新型企业,提升互联网核心创新能力,推动互联网产业形成集聚规模.以特色产业小镇为依托创建特色小镇（应用型）,推进互联网与特色产业深度融合,培育互联网新模式、新应用、新业态,促进特色产业提质增效和转型升级,加快互联网在经济社会广泛应用.1.3、总体目标在全省范围开展互联网小镇创建工作,力争3年内创建特色小镇（产业型）10个,创建特色小镇（应用型）50个,培育1000家创新型互联网中小企业,互联网产业集聚区初具规模,互联网与传统产业加速融合,互联网新业态形成新的经济增长动力.2、特色小镇（产业型）2.1、建设目标力争3年在全省范围内形成1个以上规模超千亿元、2个规模超百亿元的互联网产业集聚小镇,培育5-10家产值超10亿的龙头企业、100家互联网骨干企业和500家创新型互联网中小企业.2.2、建设任务1．打造互联网产业集聚区.发挥现有互联网产业优势,推动互联网企业相对集中进入集聚小镇.重点布局发展物联网、云计算、大数据等互联网主导产业,形成专业化分工、上下游协作的产业链,完整配套互联网产业体系,加快形成产业集聚发展.2．加快互联网企业引进培育.加大招商引资力度,引导互联网龙头骨干企业落户,将有实力的中小企业培育壮大为骨干企业,形成龙头企业为引领、骨干企业为支撑、中小微企业蓬勃发展的格局.3．建设互联网创业创新平台.创建一批创业咖啡、创业学院、创新工场、虚拟众创等众创空间和载体,建立创业导师队伍,开展互联网创业创新培训,推动创新成果向创业转换,孵化一批互联网创新型应用中小企业.推动互联网龙头骨干企业建立企业技术中心、工程中心、重点实验室和检测机构等重大基础性公共创新平台,鼓励开放技术和资源,带动特色创客和小微企业创业创新.4．发展特色新业态.发展大数据、云计算、物联网、移动互联网等互联网核心技术,培育发展互联网新技术、新产品、新模式,促进特色新服务、新应用的研究开发和示范推广,推动“互联网＋”新业态形成.5．完善产业发展配套服务.制定互联网小镇发展规划,完善出台扶植小镇创建的财政、国土、税收、人才、商事、审批等配套政策,建设创投基金、融资服务、企业孵化、人才培训、技术咨询等平台,简化企业投资程序,构建创新创业的营商环境.完善教育、医疗、文化、体育、交通、基础网络等生活配套服务的社区功能.3、特色小镇（应用型）3.1、建设目标力争3年在全省范围内孵化培育500家互联网创新型应用中小企业,推动3000家传统企业与互联网企业实现跨界融合,特色产业镇传统产业与互联网深度融合,社会民生领域互联网应用水平显著提升.3.2、建设任务1．推动互联网与特色产业融合.通过互联网与工业、农业、商业、物流、金融、旅游等特色产业镇跨界融合,加快组织产业链上下游开展云设计、云制造,发展网络协同制造、个性化定制、o2o营销、在线服务等互联网新模式,促进传统产业转型升级.2．带动互联网技术应用发展.依托特色产业镇的优势,推动移动互联网、物联网、云计算、大数据技术创新,加快在医疗、健康、养老、教育、文化、社会保障、社区服务等民生领域应用,培育电子商务、网络消费等新业态,推进商业模式创新,推动形成特色特色镇.3．推进互联网协同研发创新.推进应用小镇与省内外科研实力强的高校、科研院所、互联网创新型企业深入合作,发展云计算中心、大数据中心,互联网融合创新平台,提高产品与服务的智能化、网络化水平,培育电子商务、网络消费等新业态,推进商业模式创新.加强对主导产业的基础性、公共性技术研发的扶持,为特色产业镇企业提供低成本、高速便捷的信息服务,提升应用小镇创新能力与效率.4．培育互联网中小微企业.依托小镇主导产业和特色互联网应用,建立互联网产业联盟、创业孵化基地,为创客提供工作场所、团队运营、资金扶持、产品推广等孵化服务支撑.举办中小微企业特色培训班,建立众创、众包、众扶、众筹等互联网平台,加快创新项目向孵化企业转化,培育壮大一批互联网小微企业和创新应用.5．完善互联网基础设施.制定互联网小镇发展规划,完善出台扶植小镇创建的财政、国土、税收、人才、商事、审批等配套政策,建设创投基金、融资服务、企业孵化、人才培训、技术咨询等平台,简化企业投资程序,构建创新创业的营商环境.加快建设全光网小镇,推进千兆光纤网络入镇、百兆网络进户.加快小镇4g网络和高速wlan全覆盖建设.完善教育、医疗、文化、体育、交通、基础网络等生活配套服务.4、特色小镇创建程序特色小镇实行创建制,创建期为3年.实行“宽进严定”的原则,按照“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”的程序组织申报.4.1、申报组织1．申报主体.本方案所指特色小镇申报工作,由特色小镇管理机构（如县、镇级人民政府或工业园区、高新区、保税区、旅游区日常管理机构等,下同）作为申报主体报送申报材料,经各地级以上市（区）经济和信息化主管部门审核后推荐报送省经济和信息化委.2．申报材料.（1）xxx省特色小镇申报表；（2）xxx省特色小镇申请报告；（3）申报单位组织机构代码证复印件；（4）申报单位所在地政府出台或正在出台促进特色相关产业发展政策措施和资金扶持的有关文件；（5）相关辅助材料及其他需要详细说明的事项.4.2、申报条件1．特色小镇（产业型）.（1）工作机制.——小镇所在地（市）、县（区）政府重视创建工作,成立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建领导工作机制.——小镇要有明确的政府主管部门（所在地级以上市（区）经济和信息化主管部门或产业园区管委会等）和日常管理机构,已有或正在组建负责小镇运营的专门服务团队.（2）空间布局.——产业小镇具有相对集中的互联网产业发展空间布局,原则上要有明确的产业区域边界或在现有产业园区内划定特别功能区.——产业小镇规划建设面积一般不少于300亩,其中核心区面积不少于150亩（可酌情增减）,互联网企业相对集中入驻.（3）产业基础.——互联网产业主导地位突出,大型互联网企业集聚,具有一定的产业发展规模和品牌影响力；互联网产业发展速度较快,对所在地区的产业支撑、带动、示范作用较强.——产业小镇拥有3家以上互联网骨干企业（年产值2亿元以上）,或10家以上互联网企业（年产值3000万元以上）,初步形成骨干企业为主体、专业化分工、上下游产业协作配套的互联网产业体系.（4）应用项目.以特色产业小镇为中心,辐射周边或省内外其他相关地区,在“互联网+制造、农业、金融、物流、商务、交通、政务、民生”等各领域中提供信息化解决方案,利用互联网技术和资源促进该领域发展的示范和带动作用明显.（5）研发创新.小镇内20%以上的互联网企业建立研发机构,有3个以上众创空间、创业学院、创业咖啡、孵化器等创业创新服务平台,10家以上企业与高校、科研院所、互联网领军企业开展研发合作.（6）政策配套.小镇所在地级以上市（区）政府已出台或已开始研究制定小镇创建总体规划,明确扶持小镇发展的政策措施,加大财政扶持力度,并承诺按照省、市部分不低于1:1的比例用于互联网小镇创建工作.（7）基础服务.小镇交通便利,公共服务、生活配套基本设施完备,拥有3家以上创投基金、融资服务、人才培训、技术咨询等平台进驻,可以提供专业性公共服务.光纤接入达到100m以上、4g信号、公共区域wlan热点全覆盖.4.3、特色小镇（应用型）（1）工作机制.——小镇所在地（市）、县（区）政府重视创建工作,成立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建领导工作机制.——小镇要有明确的政府主管部门（所在地级以上市（区）经济和信息化主管部门或产业园区管委会等）和日常管理机构,已有或正在组建负责小镇运营的专门服务团队.（2）空间布局.——小镇具有相对集中的主导产业发展空间布局,原则上要有明确的产业区域边界或在现有产业园区内划定特别功能区.——珠三角地区应用小镇规划建设面积一般不少于300亩,其中核心区面积不少于150亩；粤东西北地区应用小镇规划建设面积一般不少于200亩,其中核心区面积不少于100亩（面积可酌情增减）.（3）产业基础.——产业基础扎实.应用小镇需要具备一定的产业基础,主导产业集聚、优势突出,具有一定的产业发展规模和品牌影响力.——小镇主导产业集聚、优势突出,拥有3家以上从事或应用互联网技术产品和服务的企业,30%以上传统企业与互联网融合渗透,利用互联网开展生产、营销、管理和服务.（4）应用项目.以应用小镇为中心,辐射至应用小镇所在地市及省内其他相关地区,在医疗、健康、养老、教育、文化、社会保障、社区服务等民生领域实施了特色示范项目,对区域内特色应用发展的示范和带动作用明显.（5）研发创新.应用小镇内30%以上的传统企业建立互联网研发或it部,有1个以上众创空间、创业学院、创业咖啡、孵化器等创业创新服务平台,已有3家以上企业与省内外科研实力强的高校、科研院所、互联网创新型企业开展研发合作.（6）政策配套.小镇所在地级以上市（区）政府已出台或已开始研究制定小镇创建总体规划,明确扶持小镇发展的政策措施,加大财政扶持力度,并承诺按照省、市部分不低于1:1的比例用于互联网小镇创建工作.（7）基础设施.小镇交通便利,公共服务、生活配套基本设施完备,拥有3家以上创投基金、融资服务、人才培训、技术咨询等平台进驻,可以提供专业性公共服务.光纤接入达到100m以上、4g信号、公共区域wlan热点全覆盖.4.4、分批审核互联网小镇创建审核,原则上每年组织一次,由省经济和信息化委组织对申报材料评审,综合考量,确定创建名单并向社会公布.4.5、年度考核纳入创建名单的特色小镇,所在地级以上市（区）经济和信息化主管部门需于每年1月10日前,将小镇上一年发展情况报省经济和信息化委.省经济和信息化委每年组织对特色小镇建设情况进行评估,评价结果与省相关扶持政策挂钩.4.6、验收命名按照“成熟一批验收一批”的原则,小镇达到创建目标后,由所在地（市）经济和信息化部门向省经济和信息化委提出验收书面申请,省经济和信息化委组织验收合格,正式命名为“xxx 省互联网+示范小镇”.5、工作措施5.1、加强组织领导省经济和信息化委负责指导协调全省特色小镇创建工作,制定推进特色小镇创建的政策措施.地市（区）人民政府负责指导协调当地特色小镇创建工作,制定特色小镇发展规划和扶持措施；经济和信息化主管部门负责特色小镇的审核和推荐上报工作.县（区、市）级政府建立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建协调工作机制,组织、协调、推进各项工作和政策落实.特色小镇管理机构作为创建主体,负责创建申报、建设和日常管理工作,制定特色小镇发展规划和具体政策措施,有序推进小镇创建工作.5.2、加强产业规划指导特色小镇管理机构要结合当地产业基础和优势,制定特色小镇创建实施方案,细化特色小镇建设目标、产业布局、发展任务和产业政策,明确责任分工,加强检查督办,推动各项任务落实到位.引导传统企业制定向特色转型发展,在实施方法、技术创新、人才建设等方面给予科学指导,降低企业转型发展的成本与风险.5.3、加大政策扶持力度经确定进入培育建设名单的特色小镇及入驻企业,可优先获得省、市培育发展特色产业的相关政策和省级财政资金“互联网＋”领域项目扶持.省经济和信息化委优先在特色小镇中择优推荐申报国家级两化融合贯标试点企业.各地市要加大对特色小镇创建的财政扶持,用于适当补贴创业企业、小微企业等的物业租赁费用、交流培训经费、优秀企业奖补等,充分调动企业主体的积极性,吸引企业入驻集聚发展.5.4、开展高端招商引资省市联动,有针对性地开展全产业链招商引资.推动国外互联网品牌公司及国内外高端互联网企业落户特色小镇.推动特色小镇引进互联网技术高端项目或并购收购设立公司,鼓励以股权投资、贷款贴息、以奖代补等方式予以支持.对于成功落地的重大项目,要积极配合特色小镇协调解决土地、环评等项目落地问题.5.5、完善创业创新环境。
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第二批全国特色小镇入选名单已经公布,通过对这些小镇的分析和解读,可以看出这批名单对产业、历史文化ip等要素更加看重.这对于要申报第三批以及今后申报全国特色小镇的地方政府有着极大的参考和借鉴价值.避免雷区,早做准备！2017年8月22日,住建部公布了认定后的第二批276个全国特色小镇名单.与去年不同的是,今年一并公布了《专家组对第二批全国特色小镇的评审意见》.住建部强调,将督促检查第二批特色小镇按照专家评审意见予以整改.同时,还将联合财政部等有关部门对已认定特色小镇（第一批）工作推进情况进行检查.通过分析解读名单,可以看出第二批名单愈发强调了特色小镇要有产业发展、独特历史文化ip等竞争加分项.同时,今后申报工作中要想成功,过度房地产化、求洋求大等误区、雷区必须提早避免,早有警示,早做准备.1.入选更注重产业是否完备特色小镇,是否强劲,有后劲儿的特色产业是应有之义,无疑也是全国特色小镇认定、评定的命门.此前,浙江省级多家特色小镇遭警告、降级,甚至淘汰.均是由于在特色产业和产业链培育、招商上缺乏后劲.因此,第二批全国特色小镇入选名单中,对产业和产业链的重视可见一斑.以此次入选的广西贵港市港南区桥圩镇、湖北咸宁市嘉鱼县官桥镇为例.在入选之前,上述小镇在羽绒产业、新材料产业方面已经有所发展和建树.其中,广西贵港市港南区桥圩镇是全国重点镇和“中国羽绒之乡”.年加工羽绒产量占全国的28%,占全世界的18%,成为与浙江萧山、广东吴川齐名的全国三大羽绒基地之一.目前,该镇规模以上企业达31家,2016年工业总产值58.5亿元.未来该镇目标打造羽绒产业休闲旅游为主的“温暖”小镇.相比发达地区特色小镇动辄上千亿元的工业规模,桥圩镇的这两大产业也许不是很突出,但对带动当地工业发展、帮助当地农民致富发挥了极其重要的作用.当地政府甚至还提出了把桥圩镇建设成为贵港市副中心的远景设想.新材料产业是战略性新兴产业中的生力军,发展新材料特色小镇不仅战略意义重大,而且为特色小镇找到优质特色产业抢占了先机.此次入选的湖北咸宁市嘉鱼县官桥镇便是一个新材料小镇.聚焦新材料,对新材料产业“情有独钟”.截至目前,官桥镇新材料生产企业已达14家.2.小镇产业必须有历史积淀除此之外,在此次名单中可以看出,比如:河北衡水市枣强县大营镇皮革产业、河北保定市曲阳县羊平镇石雕雕刻产业、内蒙古乌兰察布市凉城县岱海镇的老字号鸿茅药酒产业、烟台市招远市玲珑镇的黄金产业等入选小镇都有一定特色产业和产业链的历史基础.特别是缺乏产业发展支撑的中西部省份,有着悠久历史、优质农产业等特色产业资源的小镇往往也能够在竞争中脱颖而出.比如湖北潜江市熊口镇小龙虾产业、通辽市开鲁县东风镇红干椒产业、辽宁本溪市桓仁县二棚甸子镇野山参产业、广西南宁市横县校椅镇茉莉花产业、云南保山市隆阳区潞江镇咖啡产业、新疆巴州焉耆县七个星镇葡萄产业等.江苏无锡市锡山区东港镇和陕西商洛市镇安县云盖寺镇都提出了发展红豆杉产业,后者还被专家在评审意见中建议考虑打造“红豆杉小镇”的品牌.3.小镇人文历史等文旅ip被看重在接受采访时,中国人民大学文化创意产业研究所所长、中国文化创意产业研究会会长金元浦,中国国土经济学会旅游发展委员会会长、驴妈妈旅游网创始人洪清华等业内专家,对照国外特色小镇的发展,普遍强调指出了提炼独特文旅ip,在发展特色小镇过程中的重要性.塑造特色小镇,必须提炼本地小镇独有的人文、文旅ip才能胜出.这一点在本次入选小镇名单中也得到极大体现和印证,有着红色文化、旅游品牌、红色文化的小镇均轻松入选.在红色文化方面,有山东临沂市蒙阴县岱崮镇（沂蒙革命老区）、贵州黔南州瓮安县猴场镇（长征猴场会议会址）、甘肃庆阳市华池县南梁镇（陕甘边苏维埃政府所在地）.在民族特色方面,吉林四平市铁东区叶赫满族镇、湖北恩施州利川市谋道镇（土家族文化）、青海海东市民和县官亭镇（土族文化）.在旅游品牌资源方面,有辽宁盘锦市盘山县胡家镇（红海滩“稻蟹小镇”）、吉林延边州安图县二道白河镇（长白山旅游）、黑河市五大连池市五大连池镇、衢州市江山市廿八都镇（三省通衢,历史悠久）、新疆昌吉州吉木萨尔县北庭镇（唐代西域北庭都护府历史遗迹所在地）、山西晋中市灵石县静升镇（王家大院）等.在历史文化方面,江西景德镇市浮梁县瑶里镇、山东聊城市东阿县陈集镇（东阿阿胶）、河南汝州市蟒川镇（汝瓷）、河南洛阳市孟津县朝阳镇（唐三彩）等.在入选名单中,历史名人小镇也有不少.如:南平市武夷山市五夫镇（朱熹故里）、济宁市曲阜市尼山镇（孔子诞生地）、长垣县恼里镇（孔子文化,孔子周游列国曾在此讲习礼仪）、宜昌市兴山县昭君镇（王昭君家乡）、汉中市勉县武侯镇、广西河池市宜州市刘三姐镇等.中国城镇化促进会副主席兼秘书长、“千企千镇”工程办公室主任陈炎兵指出,名人小镇作为特色小镇的一种类别,在国外已蔚然成风.如国外的林肯小镇、莎士比亚小镇.中国有着五千年文明史,名人辈出.同时,借助近现代老一辈革命家家乡的红色资源也可以打造成为红色小镇.4.对入选小镇同样发评审警示为了避免并纠正过去产业园区发展中过度房地产化、“空城”、“鬼城”现象.对于在特色小镇建设过程中的过度房地产化、求大、求洋等不合理现象,之前,住建部、国家发改委先后对此类现象发出警示.在与今年名单一并公布的《专家组对第二批全国特色小镇的评审意见》中,对有此类苗头的入选小镇也给予了相应意见警示.比如:在对上海浦东新区新场镇、江苏无锡市锡山区东港镇、湖南长沙市宁乡县灰汤镇、河南濮阳市华龙区岳村镇等入选小镇的评审意见中,便提出了要“严格控制比例,避免过度房地产化”；“不要拆除老房子、砍伐老树”；“加强房地产管控,避免因靠近都市带来的快速房地产化倾向”.在对陕西延安市延川县文安驿镇的评审意见中指出:要“发挥小镇已有的名人效应,拓展文旅产业资源和产品,营造留得住人的旅游氛围”.但同时,对于“规划建设的希腊风情酒店与当地传统风貌差异大,应及时做出调整,不盲目搬袭外来文化”.特色小镇政策核心文件1、《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》建村[2016]147号,2016年7月到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇建设,不断提高建设水平和发展质量.2、住建部《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》建村建函[2016]71号,2016年8月根据各省（区、市）经济规模、建制镇数量、近年来小城镇建设工作及省级支持政策情况,确定2016年各省推荐数量.3、国家发展改革委《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》发改规划[2016]2125号,2016年10月总结推广浙江等地特色小镇发展模式,立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”,将创新性供给与个性化需求有效对接,打造创新创业发展平台和有效载体.统筹地域、功能、特色三大重点,以镇区常住人口5万以上的特大镇、镇区常住人口3万以上的专业特色镇为重点,兼顾多类型多形态的特色小镇,因地制宜建设美丽特色小（城）镇.4、住建部中国农业发展银行《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》（建村[2016]220号）,2016年10月进一步明确农业发展银行对于特色小镇的融资支持办法.建立贷款项目库,申请政策性金融支持的小城镇时,编制小城镇近期建设规划和建设项目实施方案且经政府批准后,可向银行提出建设项目和资金需求.5、住建部国家开发银行《关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知》1、总体思路和目标11.1、概念和内涵11.2、创建思路11.3、总体目标22、特色小镇（产业型）32.1、建设目标32.2、建设任务33、特色小镇（应用型）53.1、建设目标53.2、建设任务54、特色小镇创建程序74.1、申报组织74.2、申报条件84.3、特色小镇（应用型）104.4、分批审核124.5、年度考核124.6、验收命名125、工作措施135.1、加强组织领导135.2、加强产业规划指导135.3、加大政策扶持力度14附件2xxx省特色小镇（产业型）申报材料15xxx省特色小镇（产业型）申报表16xxx省特色小镇（产业型）申请报告编写提纲19附件3xxx省特色小镇（应用型）申报材料20附件3-1xxx省特色小镇（应用型）申报表21附件3-2xxx省特色小镇（应用型）申请报告编写提纲24为贯彻落实《xxx省特色行动计划（2015-2020年）》,充分发挥互联网技术和资源优势,加快互联网技术与产业融合,推动互联网经济集聚发展,制定本工作方案.1、总体思路和目标1.1、概念和内涵特色小镇区别于行政区划单元和产业园区,是以互联网产业或特色特色应用为依托,具有明确产业定位、互联网应用基础和一定社区功能的发展空间平台.小镇注重大视野、新业态,突出发展特色特色主导产业,既是生产生活生态相融合的新型社区,也可成为“园中园”、“镇中镇”,是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式.1.2、创建思路特色小镇实行创建制,以推进互联网技术与产业融合为目标,打造集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的创业创新生态系统,引领互联网经济快速发展.以城市互联网集聚区为依托创建特色小镇（产业型）,大力培育互联网创新型企业,提升互联网核心创新能力,推动互联网产业形成集聚规模.以特色产业小镇为依托创建特色小镇（应用型）,推进互联网与特色产业深度融合,培育互联网新模式、新应用、新业态,促进特色产业提质增效和转型升级,加快互联网在经济社会广泛应用.1.3、总体目标在全省范围开展互联网小镇创建工作,力争3年内创建特色小镇（产业型）10个,创建特色小镇（应用型）50个,培育1000家创新型互联网中小企业,互联网产业集聚区初具规模,互联网与传统产业加速融合,互联网新业态形成新的经济增长动力.2、特色小镇（产业型）2.1、建设目标力争3年在全省范围内形成1个以上规模超千亿元、2个规模超百亿元的互联网产业集聚小镇,培育5-10家产值超10亿的龙头企业、100家互联网骨干企业和500家创新型互联网中小企业.2.2、建设任务1．打造互联网产业集聚区.发挥现有互联网产业优势,推动互联网企业相对集中进入集聚小镇.重点布局发展物联网、云计算、大数据等互联网主导产业,形成专业化分工、上下游协作的产业链,完整配套互联网产业体系,加快形成产业集聚发展.2．加快互联网企业引进培育.加大招商引资力度,引导互联网龙头骨干企业落户,将有实力的中小企业培育壮大为骨干企业,形成龙头企业为引领、骨干企业为支撑、中小微企业蓬勃发展的格局.3．建设互联网创业创新平台.创建一批创业咖啡、创业学院、创新工场、虚拟众创等众创空间和载体,建立创业导师队伍,开展互联网创业创新培训,推动创新成果向创业转换,孵化一批互联网创新型应用中小企业.推动互联网龙头骨干企业建立企业技术中心、工程中心、重点实验室和检测机构等重大基础性公共创新平台,鼓励开放技术和资源,带动特色创客和小微企业创业创新.4．发展特色新业态.发展大数据、云计算、物联网、移动互联网等互联网核心技术,培育发展互联网新技术、新产品、新模式,促进特色新服务、新应用的研究开发和示范推广,推动“互联网＋”新业态形成.5．完善产业发展配套服务.制定互联网小镇发展规划,完善出台扶植小镇创建的财政、国土、税收、人才、商事、审批等配套政策,建设创投基金、融资服务、企业孵化、人才培训、技术咨询等平台,简化企业投资程序,构建创新创业的营商环境.完善教育、医疗、文化、体育、交通、基础网络等生活配套服务的社区功能.3、特色小镇（应用型）3.1、建设目标力争3年在全省范围内孵化培育500家互联网创新型应用中小企业,推动3000家传统企业与互联网企业实现跨界融合,特色产业镇传统产业与互联网深度融合,社会民生领域互联网应用水平显著提升.3.2、建设任务1．推动互联网与特色产业融合.通过互联网与工业、农业、商业、物流、金融、旅游等特色产业镇跨界融合,加快组织产业链上下游开展云设计、云制造,发展网络协同制造、个性化定制、o2o营销、在线服务等互联网新模式,促进传统产业转型升级.2．带动互联网技术应用发展.依托特色产业镇的优势,推动移动互联网、物联网、云计算、大数据技术创新,加快在医疗、健康、养老、教育、文化、社会保障、社区服务等民生领域应用,培育电子商务、网络消费等新业态,推进商业模式创新,推动形成特色特色镇.3．推进互联网协同研发创新.推进应用小镇与省内外科研实力强的高校、科研院所、互联网创新型企业深入合作,发展云计算中心、大数据中心,互联网融合创新平台,提高产品与服务的智能化、网络化水平,培育电子商务、网络消费等新业态,推进商业模式创新.加强对主导产业的基础性、公共性技术研发的扶持,为特色产业镇企业提供低成本、高速便捷的信息服务,提升应用小镇创新能力与效率.4．培育互联网中小微企业.依托小镇主导产业和特色互联网应用,建立互联网产业联盟、创业孵化基地,为创客提供工作场所、团队运营、资金扶持、产品推广等孵化服务支撑.举办中小微企业特色培训班,建立众创、众包、众扶、众筹等互联网平台,加快创新项目向孵化企业转化,培育壮大一批互联网小微企业和创新应用.5．完善互联网基础设施.制定互联网小镇发展规划,完善出台扶植小镇创建的财政、国土、税收、人才、商事、审批等配套政策,建设创投基金、融资服务、企业孵化、人才培训、技术咨询等平台,简化企业投资程序,构建创新创业的营商环境.加快建设全光网小镇,推进千兆光纤网络入镇、百兆网络进户.加快小镇4g网络和高速wlan全覆盖建设.完善教育、医疗、文化、体育、交通、基础网络等生活配套服务.4、特色小镇创建程序特色小镇实行创建制,创建期为3年.实行“宽进严定”的原则,按照“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”的程序组织申报.4.1、申报组织1．申报主体.本方案所指特色小镇申报工作,由特色小镇管理机构（如县、镇级人民政府或工业园区、高新区、保税区、旅游区日常管理机构等,下同）作为申报主体报送申报材料,经各地级以上市（区）经济和信息化主管部门审核后推荐报送省经济和信息化委.2．申报材料.（1）xxx省特色小镇申报表；（2）xxx省特色小镇申请报告；（3）申报单位组织机构代码证复印件；（4）申报单位所在地政府出台或正在出台促进特色相关产业发展政策措施和资金扶持的有关文件；（5）相关辅助材料及其他需要详细说明的事项.4.2、申报条件1．特色小镇（产业型）.（1）工作机制.——小镇所在地（市）、县（区）政府重视创建工作,成立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建领导工作机制.——小镇要有明确的政府主管部门（所在地级以上市（区）经济和信息化主管部门或产业园区管委会等）和日常管理机构,已有或正在组建负责小镇运营的专门服务团队.（2）空间布局.——产业小镇具有相对集中的互联网产业发展空间布局,原则上要有明确的产业区域边界或在现有产业园区内划定特别功能区.——产业小镇规划建设面积一般不少于300亩,其中核心区面积不少于150亩（可酌情增减）,互联网企业相对集中入驻.（3）产业基础.——互联网产业主导地位突出,大型互联网企业集聚,具有一定的产业发展规模和品牌影响力；互联网产业发展速度较快,对所在地区的产业支撑、带动、示范作用较强.——产业小镇拥有3家以上互联网骨干企业（年产值2亿元以上）,或10家以上互联网企业（年产值3000万元以上）,初步形成骨干企业为主体、专业化分工、上下游产业协作配套的互联网产业体系.（4）应用项目.以特色产业小镇为中心,辐射周边或省内外其他相关地区,在“互联网+制造、农业、金融、物流、商务、交通、政务、民生”等各领域中提供信息化解决方案,利用互联网技术和资源促进该领域发展的示范和带动作用明显.（5）研发创新.小镇内20%以上的互联网企业建立研发机构,有3个以上众创空间、创业学院、创业咖啡、孵化器等创业创新服务平台,10家以上企业与高校、科研院所、互联网领军企业开展研发合作.（6）政策配套.小镇所在地级以上市（区）政府已出台或已开始研究制定小镇创建总体规划,明确扶持小镇发展的政策措施,加大财政扶持力度,并承诺按照省、市部分不低于1:1的比例用于互联网小镇创建工作.（7）基础服务.小镇交通便利,公共服务、生活配套基本设施完备,拥有3家以上创投基金、融资服务、人才培训、技术咨询等平台进驻,可以提供专业性公共服务.光纤接入达到100m以上、4g信号、公共区域wlan热点全覆盖.4.3、特色小镇（应用型）（1）工作机制.——小镇所在地（市）、县（区）政府重视创建工作,成立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建领导工作机制.——小镇要有明确的政府主管部门（所在地级以上市（区）经济和信息化主管部门或产业园区管委会等）和日常管理机构,已有或正在组建负责小镇运营的专门服务团队.（2）空间布局.——小镇具有相对集中的主导产业发展空间布局,原则上要有明确的产业区域边界或在现有产业园区内划定特别功能区.——珠三角地区应用小镇规划建设面积一般不少于300亩,其中核心区面积不少于150亩；粤东西北地区应用小镇规划建设面积一般不少于200亩,其中核心区面积不少于100亩（面积可酌情增减）.（3）产业基础.——产业基础扎实.应用小镇需要具备一定的产业基础,主导产业集聚、优势突出,具有一定的产业发展规模和品牌影响力.——小镇主导产业集聚、优势突出,拥有3家以上从事或应用互联网技术产品和服务的企业,30%以上传统企业与互联网融合渗透,利用互联网开展生产、营销、管理和服务.（4）应用项目.以应用小镇为中心,辐射至应用小镇所在地市及省内其他相关地区,在医疗、健康、养老、教育、文化、社会保障、社区服务等民生领域实施了特色示范项目,对区域内特色应用发展的示范和带动作用明显.（5）研发创新.应用小镇内30%以上的传统企业建立互联网研发或it部,有1个以上众创空间、创业学院、创业咖啡、孵化器等创业创新服务平台,已有3家以上企业与省内外科研实力强的高校、科研院所、互联网创新型企业开展研发合作.（6）政策配套.小镇所在地级以上市（区）政府已出台或已开始研究制定小镇创建总体规划,明确扶持小镇发展的政策措施,加大财政扶持力度,并承诺按照省、市部分不低于1:1的比例用于互联网小镇创建工作.（7）基础设施.小镇交通便利,公共服务、生活配套基本设施完备,拥有3家以上创投基金、融资服务、人才培训、技术咨询等平台进驻,可以提供专业性公共服务.光纤接入达到100m以上、4g信号、公共区域wlan热点全覆盖.4.4、分批审核互联网小镇创建审核,原则上每年组织一次,由省经济和信息化委组织对申报材料评审,综合考量,确定创建名单并向社会公布.4.5、年度考核纳入创建名单的特色小镇,所在地级以上市（区）经济和信息化主管部门需于每年1月10日前,将小镇上一年发展情况报省经济和信息化委.省经济和信息化委每年组织对特色小镇建设情况进行评估,评价结果与省相关扶持政策挂钩.4.6、验收命名按照“成熟一批验收一批”的原则,小镇达到创建目标后,由所在地（市）经济和信息化部门向省经济和信息化委提出验收书面申请,省经济和信息化委组织验收合格,正式命名为“xxx 省互联网+示范小镇”.5、工作措施5.1、加强组织领导省经济和信息化委负责指导协调全省特色小镇创建工作,制定推进特色小镇创建的政策措施.地市（区）人民政府负责指导协调当地特色小镇创建工作,制定特色小镇发展规划和扶持措施；经济和信息化主管部门负责特色小镇的审核和推荐上报工作.县（区、市）级政府建立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建协调工作机制,组织、协调、推进各项工作和政策落实.特色小镇管理机构作为创建主体,负责创建申报、建设和日常管理工作,制定特色小镇发展规划和具体政策措施,有序推进小镇创建工作.5.2、加强产业规划指导特色小镇管理机构要结合当地产业基础和优势,制定特色小镇创建实施方案,细化特色小镇建设目标、产业布局、发展任务和产业政策,明确责任分工,加强检查督办,推动各项任务落实到位.引导传统企业制定向特色转型发展,在实施方法、技术创新、人才建设等方面给予科学指导,降低企业转型发展的成本与风险.5.3、加大政策扶持力度经确定进入培育建设名单的特色小镇及入驻企业,可优先获得省、市培育发展特色产业的相关政策和省级财政资金“互联网＋”领域项目扶持.省经济和信息化委优先在特色小镇中择优推荐申报国家级两化融合贯标试点企业.各地市要加大对特色小镇创建的财政扶持,用于适当补贴创业企业、小微企业等的物业租赁费用、交流培训经费、优秀企业奖补等,充分调动企业主体的积极性,吸引企业入驻集聚发展.5.4、开展高端招商引资省市联动,有针对性地开展全产业链招商引资.推动国外互联网品牌公司及国内外高端互联网企业落户特色小镇.推动特色小镇引进互联网技术高端项目或并购收购设立公司,鼓励以股权投资、贷款贴息、以奖代补等方式予以支持.对于成功落地的重大项目,要积极配合特色小镇协调解决土地、环评等项目落地问题.5.5、完善创业创新环境。