森林防火必要性及防治措施[论文]

森林防火的必要性及防治措施

摘要：论述森林防火的必要性，介绍森林火灾工作的防范措施，以为保护森林安全提供参考。

关键词：森林防火必要性措施

森林是国家的重要财富。森林火灾是危害森林的大敌，一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬，给国家和集体造成严重损失，同时使林地失去森林的覆盖，容易造成水土流失，发生水旱风沙灾害，影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生森林火灾，还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜，影响群众生产、生活森林火灾还会烧死林中的大量益鸟、益兽和烧毁各种林副产品。发生森林火灾的，必须动员大批人员去扑火，既耽误生产，又浪费人力物力，甚至造成人身伤亡事故，给国家人民带来严重的损失。

1.森林防火的必要性

森林是人类及野生动物赖以生存的环境，森林在维持和保护生态环境方面具有重要的作用。然而，森林火灾会使森林的这些功能减弱甚至消失。因此，防止森林火灾就是保护生态环境。

2.森林火灾的防范措施

2.1建立健全各项护林防火制度

如生产生活用火制度、护林防火责任制度、进山管理制度、防火检查和奖惩制度，特别是冬至、春节、清明节“三节”期间，加强对进山人员的火源（火柴、打火机）和鞭炮的收缴工作，防患于

未然，并使森林火灾扑救人员时刻处于待命状态。

2.2加大森林防火宣传工作的途径

1）通过政务信息进行大力宣传。 2）通过各级党报和广播电视台宣传。 3）通过林业部门新闻媒体宣传。 4）向林区基层群众和中小学生宣传. 5）加大信息资源的采用力度。6）切实增强防火意识。

2.3加强火源管理，最大限度地预防森林火灾的发生

森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，一个地区在一定程度上难以控制和扑灭一场规模巨大的森林火灾，因此，预防措施在森林防火实践中显得尤为重要。只要尽最大努力减少火源，就可以最大限度地防止森林火灾发生。在森林火灾高风险时期，严禁一切野外用火，切实消除各种火灾隐患。在入山管理上，防止各类火种入山，切实从根本上消除火灾隐患。对重点人员和地区要进行细致地检查工作。

2.4认真落实防火责任

做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置，建立并完善详实而可操作的应急预案，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系，落实与完善规章制度，启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状，对辖区内的森林防火工作落实到人、

落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确各自的任务与责任。

2.5增加防火基础设施投入

2.5.1地面道路防火工程。有计划地逐年修筑防火公路，是一项长远性预防措施。

2.5.2生物防火工程。大力提倡营造生物防火林带，阻隔和控制林火蔓延，是今后林业部门应广泛推广的措施之一。

2.5.3黑色防火工程。青海省已开展多年该类工程，经验较丰富。用“黑色防火工程”减少森林火灾是一种多快好省的办法，可以转被动防火为主动预防。 2.5.4加强专业防火队伍建设和演练，提高对火情的应急处置能力。森林防火扑火的原则是打小、打早、打了，尽可能首次扑救成功。

2.6实现森林防火工作信息化

2.6.1推进森林火险预警系统建设。建立一套森林火险预测预报和预警信息发布机制，启动森林火险预警响应机制，按照绿色、蓝色、黄色、橙色、红色5个火险等级，每日向社会各界发布火险预警信号，各有关单位根据火险等级进入相应的响应战备状态[5]。森林防火工作实现火灾防控现代化，可以极大地降低了火灾事故发生率。

2.6.2推进林火监测系统建设。通过卫星对省内森林火灾进行多时段、全方位监测，及时发现火险，提高火灾首次扑救成功率。2.6.3推进森林防火专用通讯网和火场应急通信系统建设。为各

地和火场工作组装备便携式移动卫星通信、火场移动视频通信、机载多媒体通信、多功能通信指挥车等通信系统，构建多层次、多系统、多手段的火场应急通信体系，从基本上缓解火场通信难的问题。

2.7加大依法治火的力度

2.7.1从观念上转变森林防火工作方法和态度。长期以来，政府部门已经习惯于用行政手段管理防火工作，没有足够重视法律手段在森林防火工作中的调控能力和力度。大部分群众把防火高风险期进山采野生植物、祭拜、烧荒、野炊等行为视为习惯，不能从法律的角度看待问题。在今后的工作中，必须改变此种陈旧观念，加强法制教育，依法制火。

2.7.2坚决做到依法治火。大力宣传《森林法》《森林防火条例》等林业法规，提高广大干部群众的认识，做到有法必依、违法必究、执法必严，以法治林。在现阶段，依法治火虽然取得了一些成效，但也不同程度地存在着有法不依、违法不纠、执法不严的问题，特别是对火灾案件查处不力。各级部门要紧密配合，执法人员的素质要进一步提高。做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，决不姑息迁就，更好地为林区防火工作服务。各级森林公安机关要依法及时查处森林火灾案件，依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为。同时，对因失职、渎职引发森林火灾或贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力造成重大损失的，要依法依纪追究当地党政领导和直接责任人的责任。

2.8提高林分的防火能力

在易发森林火灾地段，如人为活动频繁、上坟烧纸地区、农田边缘的林分等，种植一定比例的防火树种，增强森林的自身防火功能。在容易受到人为活动影响的林分，特别是在山下道路边的树林，混交种植一些阻燃性能较强的树种，以增强森林自身的防火功能，降低发生森林火灾的风险。据报道，防火树种达到25%～30%的比例，林分自身的防火功能能够得到较好的体现[6]。

2.9实施炼山造林

实施有条件地炼山造林，否则会使杂灌太多、整地造林难度太大，而且造林效果差，不利于幼林生长，严重影响人工商品林的经济效益。为防止炼山造林引发森林火灾，研究制订安全炼山的技术条件（标准），如适宜的气象因子（风力的大小、风向、空气湿度等）条件、需要的隔离带宽度、守护人员的数量等技术指标。

2.10 修建农（田）林（分）间的防火带

实践证明，仅仅靠严禁“烧田坎”的一刀切的做法，防火效果不甚理想。一方面要继续加大宣传力度，另一方面应该采取标本兼治、疏导的方法，在路边做好防火的技术处理，即在山脚下有农田的地方，沿农田与林分交界处靠林分一侧修建一定宽度的防火带。

参考文献：

[1] 陈润饮.浅谈山区森林防火的原因分析及对策[j].中国科技博览，2010（27）：250.

[2] 马英.浅析黄家寨森林防火中的难点和防范措施[j].青海农林科技，2010（2）：84-85，92.