关于道路交通事故责任纠纷案件的调研报告【共6页】

关于道路交通事故责任纠纷案件的调研报告

关于道路交通事故责任纠纷案件的调研报告【内容摘要】

关于道路交通事故责任纠纷案件的调研报告，【内容提要】近年来，xx区经济和公路交通的快速发展，使我院受理的机动车交通事故责任纠纷案件呈逐渐上升趋势，

一、我院道路交通事故纠纷审理的基本情况，《中华人民共和国道路交通安全法》及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》（以下简称人身损害赔偿解释）实施以后，我院受理的交通事故责任纠纷案件增长较快，案多人少的矛盾凸显，

二、道路交通事故纠纷案件主要特点及原因，

（一）受理案件数量增长快，诉讼标的额大，xx-xx年江海法院受理道路交通事故责任纠纷案件数分别为217件、375件、484件和415件，分别占同期民商事案件总数的1

6、76%和3

3、19%、2

1、44%、1

8、8%（详见图表一），该类案件数量、标的增多主要有如下几个原因。

关于道路交通事故责任纠纷案件的调研报告【内容提要】

近年来，XX区经济和公路交通的快速发展，使我院受理的机动车交通事故责任纠纷案件呈逐渐上升趋势。为有效化解矛盾纠纷，维护人民群众的生命财产权益，法院除了做到案件审理公平正义外，更应对该类案件的概况、特征和成因有全面科学的认识和把握，提高道路交通事故人身损害赔偿案件审理的专业化、高效化水平。本文通过对xx-xx年XX法院道路交通事故人身损害赔偿案件的司法数据进行统计，分析该类案件的特点和原因，并提出有效化解纠纷的相关建议。

【正文】

随着高新区经济的快速发展和人民生活水平不断提高，进出“两区”的车辆越来越多，受路况、车况等客观条件和人们交通安全意识等主观因素影响，我院受理的道路交通事故人身损害赔偿案件在受理的民商事案件中所占比例逐年增大，标的金额也不断攀升，凸显了当前道路交通安全问题的严峻。

一、我院道路交通事故纠纷审理的基本情况《中华人民共和国道路交通安全法》及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》（以下简称人身损害赔偿解释）实施以后，我院受理的交通事故责任纠纷案件增长较快，案多人少的矛盾凸显。xx年至xx年，XX法院共受理道路交通事故责任纠纷案件1491件，审结1422件，结案率为9

5、37%，判决结案798件，调解结案556件，调解率为3

9、09%；撤诉45件，撤诉率为

3、01%。

表一：xx-xx年我院交通事故纠纷处理情况（单位：件）

二、道路交通事故纠纷案件主要特点及原因

（一）受理案件数量增长快，诉讼标的额大。

xx-xx年江海法院受理道路交通事故责任纠纷案件数分别为217件、375件、484件和415件，分别占同期民商事案件总数的1

6、76%和3

3、19%、2

1、44%、1

8、8%（详见图表一）。

xx-xx年，该类纠纷案件诉讼标的额分布为188

4、668万元、286

4、259万元、410

8、7006万元、324

1、431万元。（详见图表二）（表一：xx-xx年我院受理交通事故纠纷案件数及占民事案件总数比率（单位：件、%））（表二：xx-xx年我院受理交通事故纠纷案件的标的额单位：万元）该类案件数量、标的增多主要有如下几个原因：一是人民生活水平逐年提高，私人车辆增长迅速，道路车流量大增，但道路安全管理工作还没有做到同步发展，很多地方没有实行摩托车和

小汽车分道行驶。同时，涉案人员往往交通安全意识淡漠，违反交通法规的行为较多，导致事故发生。

二是《道路交通安全法》实施以后，公安机关的调解不再是提起民事赔偿诉讼的前置程序，对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交管部门调解，也可以直接向法院提起民事诉讼。交管部门一般不再主动调解，而且只要一方当事人不同意调解，调解程序即无法启动，当事人一方只好向法院提起诉讼，从而导致诉至法院的交通事故案件上升很快。

三是机动车交通事故责任纠纷往往涉及当事人的财产权益或生命权、健康权、身体权。诉诸法院的交通事故几乎都是造成当事人受伤，甚至致残或者死亡，使受害人或者家属蒙受巨大的损失。交通事故赔偿多涉及医疗费、护理费、营养费、交通费、住宿费、伙食补助费、精神损害抚慰金，有的还牵涉后续治疗费、残疾赔偿金、死亡赔偿金的费用等多个赔偿项目，以至于其标的动辄上万甚至几十万。而且在个案中，当事人为了让法院支持其更多的赔偿或者为了解气，往往刻意提出超过实际损失的赔偿额。

（二）诉讼主体多，对责任认定、赔偿数额争议大。

xxxx年交通事故纠纷案件调撤率趋势图）四是积极开展诉讼保全。在交通事故发生后，受害人尚未医疗终结前，“巡回法庭”在现场立案后,依当事人的申请,即时采取诉前财产保全措施, 先行裁定扣押被告的财产，防止肇事方转移财产逃避责任，,保障

了受害人权益，确保审判执行工作的顺利展开。此外，赔偿权利人就抢救费用可向“巡回法庭”起诉并申请先予执行

四、有效预防和化解交通事故纠纷案件的对策

（一）加大道路交通安全的宣传力度要通过送法入学校、社区、企业，加强道路安全法规的宣传教育，使人们在经济生活水平提高的同时，法制意识、道路安全意识也得到相应提升。充分利用广播、电视、报纸、宣传栏等媒体形式，呼吁驾驶员安全驾驶，行人遵守交通规则，从而从源头上预防和减少事故的发生，使道路交通事故损害赔偿案件总量得以控制甚至下降。要积极推进司法公开，在报纸、网络、微博等公共媒介上发布相关典型性案件的审理过程和判决结果，并予以法官点评，以起到释法明法的作用，增强法律适用预期，引导各方树立正确的责任意识和维权意识。

（二）多措并举缩短审理期限首先，加强调解力度，不断探索做好机动车交通事故责任纠纷案件调解工作的新途径、新方法。发挥多元化纠纷调解机制及人民陪审员的平台作用，充分运用利害分析法、背对背调解法、矛盾疏导法等调解方法消除当事人的对立情绪，积极与当事人沟通，发挥典型案例的指导作用，争取促成调解。其次，加强庭前阅卷工作，发现遗漏当事人或是诉讼请求不明确的情形，及时与当事人联系，释明法律程序的重要性及法律后果的严重性，让当事人尽快明确诉讼请求或追加当事人，避免造成审限的不必要延长。再次，规范鉴定程序，节约

鉴定期限。承办法官应结合案件的实际情况，对是否启动司法鉴定进行必要性研究，审查鉴定要求的必要性。就鉴定材料的移送、鉴定机构的选定、移送鉴定的时间及鉴定费用的缴纳等问题，通过书面形式告知当事人权利义务，减少当事人以程序违法提起重新鉴定或当事人故意拖延办案期间的可能性。同时，要督促加强对鉴定机构的规范与监管。向司法行政部门提出司法建议，促使其制定统一规则，严格执业准入标准、规范各种资质的认定、统一司法鉴定标准、统一鉴定费用收取标准；建立和落实工作责任制，完善司法鉴定公信评价机制和失信惩戒机制，以有效的监督，保证司法鉴定执业行为的合法性；完善鉴定人员出庭制度，通过鉴定人员出庭接受双方当事人及法官的质询，并在庭审中释明鉴定结论的依据、制作过程及制作方法，增加鉴定活动的公开性和透明性，通过以上措施从源头上杜绝程序与结论问题的产生。

（三）完善城镇居民与农村居民的认定标准在充分尊重现有司法解释的前提下，应在判断“城镇居民”、“农村居民”时，突破户籍的限制，以居住地为标准划分受害人的城乡身份。可根据当事人提供的受害人户口本、身份证、社会（医疗）保险证明、暂住证、房屋租赁合同、务工合同、派出所（居委会、村委会）等基层组织出具的居住证明等证据，确定受害人的住所地或经常居住地以及其主要收入来源，从而确认受害人的城镇居民或农村居民身份，进而按照相应的赔偿标准予以认定，最大限度地

避免“同命不同价”现象的出现，切实维护交通事故受害人、维护受害人及其亲属的合法权益。

（四）促进审判的专业化发展法院应当善于总结、把握重点，定期对具有代表性的案例进行汇总，定期组织召开学术研讨，积极寻求保险公司、交警部门、运输管理部门和其他民间组织机构及社会团体的支持和帮助，并在各地法院之间定期开展学术交流活动，对具有一定典型性、实务处理中争议较大的疑难、复杂问题进行交流探讨，以期在案件的裁量标准和性质认定上取得统一，逐步向审判的专业化、专门化发展。