敖汉旗退耕还林补植造林作业设计说明书

第1章总论
1.1项目名称：敖汉旗退耕还林补植造林项目
1.2项目建设单位：敖汉旗人民政府
1.3法人代表：黄彦峰
1.4技术负责人：侯跃龙
1.5项目实施单位：金厂沟梁镇、贝子府镇、宝国吐乡、丰收乡、牛古吐乡、四道湾子镇、下洼镇、玛尼罕乡、萨力巴乡等9个乡镇和马头山林场等。

1.6建设内容及规模：退耕还林工程补植造林10221亩
1.7投资规模及资金来源：项目总投资57.42万元，其中：国家巩固退耕还林成果专项资金28.71万元，地方自筹28.71万元。

第2章基本情况
2.1自然条件
2.1.1 自然地理概况
敖汉旗位于内蒙古自治区赤峰市东南部，科尔沁沙地南缘，燕山山脉向松辽平原过渡地带，东邻通辽市奈曼旗，北隔老哈河与翁牛特旗、松山区相望，西与辽宁省建平县接壤，南
与辽宁省朝阳市、北票市毗邻。

地理坐标为北纬41°42′—43°02′，东经119°30′—120°53′。

南北长176公里，东西宽122公里，总土地面积1245万亩。

（一）地形地貌
敖汉旗总的地势为南高北低，从南向北由浅山丘陵、黄土丘陵过渡到黄土漫岗及风沙坨沼地貌。

南部浅山丘陵属燕山山脉努鲁儿虎山东段，海拔高度多在600—800米之间，相对高度200米左右，水土流失严重，山体破碎，沟壑纵横，地下具有丰富的矿产资源；中部属黄土丘陵区，海拔高度在500—600米，相对高度150米左右，地势比较平缓，兼有风蚀和水蚀两种危害，侵蚀沟深而多；北部属风沙坨沼区，海拔高度在400米以下，相对高度低于100米，地势起伏较小，地貌多为起伏不大的黄土漫岗及固定、半固定及流动沙地，风蚀危害比较严重，沙丘多为西北—东南走向；此外，沿老哈河、孟克河、叫来河两岸有宽度不一的冲击平原，地势平坦，海拔高在350—500米。

（二）气候
敖汉旗地处中温带，是典型的半干旱大陆性气候，并呈由南向北递减性差异。

年平均气温7.5℃左右，极端最高气温39.7℃，极端最低气温-30.7℃，≥10℃年有效积温2700—3200℃。

全旗年平均降水量310—400mm，由南向北减少，并
集中在7—9月，年蒸发量2200—2600mm，是降水量的6—8倍。

年日照时数为2750—3020小时，无霜期平均143天，最短130天，平均风速4m/s，大风多出现在4—5月份，最大瞬时风速30m/s。

（三）土壤
据敖汉旗一九八五年土壤普查结果，全旗主要有4个土类，即：南部山地主要为棕壤和褐土。

土层厚度由山体下部至上部递减，在20—100cm，土层较薄，PH值在7—7.5，棕壤有机质含量2％左右，褐土1.5％左右；中部黄土丘陵及黄土漫岗主要为栗钙土，这一地区土层深厚，地下水位较深，一般在20米以上，PH值7.5—8，土壤有机质含量在1.2％以下；北部沙地主要为风沙土，以流动、半流动、固定沙地和覆沙地为主，土壤质量较差，PH值8—8.5，土壤有机质量含量在0.1—0.8％，地下水位在18米以上。

（四）植被
敖汉旗地处欧亚草原区，由于地带性影响由南向北植被类型有明显的差异，南部为浅山丘陵森林草原，只有大黑山地区存在着小面积的次生林，树种以白桦、椴树、丁香、虎榛子等为主，其它地区存在着小面积灌木丛，以丁香、虎榛子、绣线菊为主，其余地区以低矮小灌木和针茅等杂草为主，盖度不足15％。

这一地区人工植被以水土保持林为主，主要造林树种为
油松、山杏、沙棘，小面积分布有樟子松、落叶松，在沿河两岸分布一部分杨树；中部黄土丘陵及黄土漫岗原生植被较少，原生植被只有低矮灌木及杂草，主要为胡枝子、甘草、黄蒿、百里香及一年生禾本科杂草，植被盖度在 10％以下。

人工植被以水保林和防风固沙林为主，主要造林树种为杨树、山杏、沙棘和柠条等；北部风沙坨沼区原生植被以旱生草本植物为主，主要为黄柳、沙蒿和沙蓬等，在丘间地分布着少量的自然柳树。

人工植被以防风固沙林为主，主要造林树种为杨树、山竹子、柠条，零星的分布一部分樟子松。

2.2社会、经济条件
2.2.1人口及组成
全旗15个乡镇（苏木）、11个国有林场、2个国有农场和3个办事处，总人口59.9万人，其中农业人口53.27万人，占全旗总人口的91.2%，在总人口中蒙古族占15.8%。

2.2.2 经济状况
2010年，全旗15个乡镇（苏木）、11个国有林场、2个国有农场和3个办事处，国民生产总值30.57亿元，其中：农林牧渔业总产值23.76亿元，占国民生产总值77.7%。

农林牧渔业总产值中，农业产值7.01亿元，占总产值的29.5%；林业产值1.57亿元，占总产值的6.6%；畜牧业产值14.95亿元，占总产值的62.9%；渔业产值0.23，占总产值的1%。

财政收
入17028万元，常年粮食产量72亿公斤，农牧民人均纯收入899元，贫困人口收入300—600元/年·人。

2.2.3生态建设现状及存在的问题
敖汉旗经过几十年，几代人坚持不懈的努力，截止现在,全旗实际有林面积560万亩,占总土地面积的45％，森林覆被率40.31%，全旗活立木蓄积543万立方米。

全旗以生态为主的防护林体系初步形成。

在几十年的工程建设中，特别是70年代末以来，全旗实施了“三北”防护林建设工程，全国防沙、治沙工程，平原绿化及近几年启动的国债造林为主体的京津风沙源治理工程，这些工程建设的实施，为全旗的生态建设注入了大量的资金，有效的保证了生态建设的进行。

二十多年来，重点工程造林保存343万亩，占造林保存总面积的64.8％。

现在重点工程建设已成为全旗生态建设的主体。

林业生态建设的不断发展，使林业在全旗的经济、社会及生态建设上发挥重大的屏障作用，使全旗林、农、牧走上协调可持续发展的轨道。

全旗的生态建设取得的巨大的成就，同时发挥了不可取代的作用，但仍然存在着一些不容忽视的问题，其主要表现在，第一，造林树种单一，纯林多，抵御自然灾害和病虫危害能力弱。

全旗人工造林已经形成了南部以油松为主，中北部以杨树为主体的格局，在近几年严重干旱的情况下，造成了大量杨树中幼林的死亡，同时，每年用于松毛虫综合治理的
投入多达20余万个工日，折资近400万元。

第二，树种结构不尽合理，经济效益低。

多年的造林，使林地面积占总土地面积的44.1％，但其在国民生产总值中占的比例不足15％，大部分树木已形成了低产林，远远没有发挥林业应发挥的效益。

第三，林业防护林体系不尽完善。

虽经治理，仍有大面积的荒沙、荒山没有得到治理，大面积的沙化耕地没有林网的保护，这些地块多处在偏远地区，治理难度大。

第四，林业发展资金严重不足，制约了林业的发展，由于没有后期资金的注入，造林后抚育工作严重滞后，不同程度的影响了树木的生长。

第五，林业生态建设科技含量低。

2.2.4水土流失、风蚀沙化状况
据2000年末统计，全旗有沙漠化和潜在沙漠化土地120万亩，占总土地面积的9.6％,水土流失面积300多万亩，占总土地面积的24.1％，草原沙化退化面积180万亩，占总土地面积的14.5％。

严重的风蚀、沙化，造成了大面积的水土流失，平均每年流入江河的泥沙量近0.5亿吨。

第3章任务安排
敖汉旗退耕还林补植造林项目总建设面积10211亩，分布在9个乡镇1个国有林场。

其中：金厂沟梁镇120亩、贝子府
镇1600亩、宝国吐乡2000亩、丰收乡2244亩、牛古吐乡1200亩、四道湾子镇604亩、下洼镇21亩、玛尼罕乡430亩、萨力巴乡1870亩、马头山林场122亩。

第4章造林设计
4.1造林时间
造林时间为2012年春季。

4.2树种选择
根据项目区立地条件类型、自然状况等因素，选择造林树种为杨树、山杏、柠条、枸杞等为补植造林树种。

4.3造林密度
杨树、樟子松每亩补植造林50株；山杏等灌木每亩补植造林70株。

4.4栽植方法
人工植苗造林。

（见造林图示）
4.5抚育管理：株间除草。

4.6立地类型表
根据造林项目地块土壤质地、地形地貌、土层厚度等主要因子确定立地条件类型如下表：
地类型表
4.7典型设计
（一）根据立地条件类型和所确定的林种、补植树种编制营造林设计（详见造林典型设计表）。

造林典型设计表
（二）栽植图示
俯视图侧视图
4.8 技术措施
4.8.1抗旱造林
（1）苗木处理：起苗前灌足底水，起出苗木用湿土保湿，苗木假植后浇水，运输时蘸泥浆、打包、封车、保湿。

苗木运到造林地后湿土培根假植，随栽随取。

（2）栽植：人工植苗造林。

4.8.2 抚育管理：每年人工株间除草二次，除草时间6、7月各一次。

4.8.3管护措施
（1）项目区实行全年禁牧。

对于项目造林地块严禁牲畜进入，设专职护林员看护，并落实管护责任。

（2）入秋前清理林地边缘的杂草和枯枝；利用电台广播等方式在林地周围的村庄积极宣传护林防火知识；护林员积极巡护，及时发现消灭火情，避免造成损失。

（3）做好森林检疫监控测报工作，防止病虫害的漫延，
发现疫情及时组织人员进行除治，并及时上报森保站。

4.8.4病虫鼠害防治
（1）利用混交造林，带状造林，形成自然生态防治。

（2）对于针叶树种的松毛虫，采取系毒绳、冬防除治、化学药剂防治等措施；人工捕杀、药物防治等措施控制鼠害。

（3）加强病虫害的监控和测报工作。

实行每季一上报，并做好监测记录。

第5章苗木设计
5.1苗木标准
依据《内蒙古自治区造林树种苗木质量分级》标准（DB15/374-2002）。

5.2苗木选择
苗木一律选取色泽正常、苗干通直、充分木质化、无病虫害、根系完整，无机械损伤的优质壮苗。

杨树为1年生I级扦插苗，山杏、沙棘为一年生实生苗。

5.3 需苗量
计需各类合格苗木61.991万株，其中：杨树16.215万株，樟子松8.0万株，山杏37.776万株。

第6章施工组织设计
6.1施工原则
要坚持先勘察后设计、再施工的原则。

严格按照《森林法》及《造林调查规划设计规程》等有关要求，委托具有相应资质设计单位编制规划设计，项目实施单位根据规划设计编制实施方案及作业设计，项目设计批复后方可施工建设。

6.2组织管理
1、由林业局统一组织招投标，招聘有资质的施工单位进行施工，对造林项目实行包干制，以验收结果兑现施工费。

2、统一整地，统一栽植，严格按照技术标准施工。

3、项目资金管理参照京津风沙源造林项目执行，采用报帐制。

由林业局统一制定实施方案，在招投标时予以公布，阳光作业。

4、旗政府会同有关部门组成项目实施领导小组和工程督查组，总体负责督查工程建设质量和完成情况。

5、建立档案，旗林业局、林场分别建立档案，图、表、卡、册、设计书齐全。

第7章投资概算及资金来源
8.1概算依据
依据京津风沙源治理工程退耕还林项目成果巩固投资标准。

8.2 投资预算
8.2.1投资标准
乔木投资标准56.2元/亩，其中：种苗投资28.1元/亩（杨树0.56元/株），栽植投资10元/亩，浇水费7.6元/亩，抚育费5元/亩，管护费5元/亩，设计费0.5元/亩。

灌木投资标准56.2元/亩，其中：种苗投资28.1元/亩（灌木0.4元/株），栽植投资10元/亩，浇水费7.6元/亩，抚育费5元/亩，管护费5元/亩，设计费0.5元/亩。

8.2.2投资概算
项目总投资57.42万元，其中：苗木费28.71万元，栽植投资10.211万元，浇水费7.77745万元，抚育费5.1055万元，管护费5.1055万元，设计费0.51055万元。

8.3资金来源
项目总投资57.42万元，其中：国家巩固退耕还林成果专项投资28.71万元，地方自筹28.71万元。