我国的会计管理体制课件
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第四章 国家会计工作管理体制 《 会计学科专业导论》PPT课件
二、会计工作行政管理的内容
（四）会计监督检查 财政部组织实施全国会计信息质量的检
查工作，并依法对违法行为实施行政处罚，县 级以上财政部门组织实施本行政区域内的会计 信息质量检查工作，并依法对本行政区域单位 或人员的违法行为实施行政处罚。
第一节 会计工作行政管理
二、会计工作行政管理的内容
（四）会计监督检查
为单位会员。
（1）取得高级会计师、高级审计师、高级 经济师等职称或相关职业资质或相关专业的 副教授、副研究员以上人员（含本职级）申 请参加中总协，为个人会员；（2）取得财 务、会计、审计、经济、金融、管理等专业 硕士、博士学位的人员申请参加中总协，为
个人会员。
第三节 单位内部会计工作管理
一、单位负责人的职责
一个单位是否需要设置会计机构，一般取决于单位 规模的大小；经济业务和财政收支的简繁和经营管 理的要求。
第三节 单位内部会计工作管理
三、会计人员的选拔与任用 从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证
书，担任会计职务应当通过相应级别的会计专 业技术资格考试或考评。
如担任单位会计机构负责人（会计主管人员） 的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备 会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工 作3年以上经历。
计师执业证书的，为执业会员。
二、 中国会 计学会
（1）各省、自治区、直辖市、计划单列市会计学会，新疆生产 建设兵团会计学会和全国性专业会计学会；（2）高等院校设立 的会计系（或学院）等；（3）科研单位设立的会计研究机构； （4）大中型企业、行政单位、事业单位的财务会计机构；（5） 会计师事务所等经济类社会中介组织；（6）其他机构。
第二节 会计工作行业自律管理
会计工作行业自律组织简介
协会名称 成立时间
（四）会计监督检查 财政部组织实施全国会计信息质量的检
查工作，并依法对违法行为实施行政处罚，县 级以上财政部门组织实施本行政区域内的会计 信息质量检查工作，并依法对本行政区域单位 或人员的违法行为实施行政处罚。
第一节 会计工作行政管理
二、会计工作行政管理的内容
（四）会计监督检查
为单位会员。
（1）取得高级会计师、高级审计师、高级 经济师等职称或相关职业资质或相关专业的 副教授、副研究员以上人员（含本职级）申 请参加中总协，为个人会员；（2）取得财 务、会计、审计、经济、金融、管理等专业 硕士、博士学位的人员申请参加中总协，为
个人会员。
第三节 单位内部会计工作管理
一、单位负责人的职责
一个单位是否需要设置会计机构，一般取决于单位 规模的大小；经济业务和财政收支的简繁和经营管 理的要求。
第三节 单位内部会计工作管理
三、会计人员的选拔与任用 从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证
书，担任会计职务应当通过相应级别的会计专 业技术资格考试或考评。
如担任单位会计机构负责人（会计主管人员） 的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备 会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工 作3年以上经历。
计师执业证书的，为执业会员。
二、 中国会 计学会
（1）各省、自治区、直辖市、计划单列市会计学会，新疆生产 建设兵团会计学会和全国性专业会计学会；（2）高等院校设立 的会计系（或学院）等；（3）科研单位设立的会计研究机构； （4）大中型企业、行政单位、事业单位的财务会计机构；（5） 会计师事务所等经济类社会中介组织；（6）其他机构。
第二节 会计工作行业自律管理
会计工作行业自律组织简介
协会名称 成立时间
1.2会计工作管理体制课件
2.单位负责人的职责
（1）《会计法》第四条规定：单位负责人对本单位的会计工 作和会计资料的真实性、完整性负责；
（2）单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会 计机构、会计人员依法履行职责； （3）单位负责人不得授意、指使、强令会计机构和会计人员 违法办理会计事项。
（二）会计机构的设置
各单位应依据“会计业务”的需要，设置会计机构，或者在 有关机构设置会计人员并制定会计主管人员；不具备设置 条件的，应当委托批准设立从事会计代理记账业务的“中 介机构”代理记账。
（一） 制定国家统一的 会计准则制度 （三） 会计专业人才 评价
（二）
会计市场管理
（四） 会计监督检查
地位：是财政部门管理 会计工作一项“最基本” 的职能
（一） 制定国家统 一的会计准 则制度 制定方法： （1）国务院“财政部门” →“制定并公布” （2）“国务院有关部门”可以 制定具体办法或者补充规定→报 国务院财政部门“审核批准” （3）“中国人民解放军总后勤 部”可以制定具体办法→报国务 院财政部门“备案”
国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业必须 设置总会计师，总会计师的任职资格、任免程序、职责权 限由国务院规定。
（三）会计人员的选拔任用由所在单位具体负 责——自愿
会计——从业资格 会计机构负责人（会计主管人员）——会计从业资格证+会 计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上的经历。 【补充】担任总会计师的应当在取得“会计师”任职资格 “后”主管一个单位或者单位内部一个方面主要的财务工作 不少于“3年” 会计工作的任免、轮岗、提拔和调用由所在的单位负责。 由所在单位进项考核奖惩。
会计工作的自律管理
自律管理包中国注册会计师协会和中国会计学会、中国总 会计师协会。 （一）中国注册会计师协会 注册会计师协会是由注册会计师（通过注册会计师考试并注 册）组成的社会团体。 （二）中国会计学会 关键词：学术性、专业性、非营利性 （三）中国总会计师协会 【补充】国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中 型企业必须设置总会计师。
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（二） 会 计 基 础
（三）初级会计电算化
、广义及狭义概念 、考试组织与实施
（四）考试的管理和组织
三、会计从业资格考试的基本内容和考试的组织
4、管理机构进行监督检查
一、我国的会计管理体制和几个基本概念
（二）会计从业资格的取得及其管理
6、财政部组织编写大纲，各地组织进行继续教育
、各地组织实施考试工作 6、、广财义政及部狭组义织概编念写大纲，各地组织进行继续教育
、4、各管地理组机织构实进施行考监试督工检作查
6、财政部组织编写大纲，各地组织进行继续教育
（一）我国的会计管理体制 3、免除部分考试科目的规定 、广义及狭义概念
为单选，多选， 4、管理机构进行监督检查
➢ 5、考试合格人员进行注册 登记管理，离岗备案，调转 登记，变更登记。
➢ 6、财政部组织编写大纲，各 地组织进行继续教育
三、会计从业资格考试的基本内容 和考试的组织
（一）财经法规与会计职业道德
1、会计法律制度 2、支付结算法律制度 3、税收征收法律制度 4、会计职业道德
一、我国的会计管理体制和几个基 本概念
（一）我国的会计管理体制
、会计工作的主管部门 、会计制度的制定权限
(二)几个基本概念
、会计从业资格 、会计专业职务 、会计专业技术资格和任职
资格
二、会计从业资格管理
➢ （一）适用范围和属地管理
➢ （二）会计从业资格的取得
及其管理 ➢ 1、实行考试制 ➢ 2、报名条件 ➢ 3、免除部分考试科目的规
（一二、） 我会国计的从会业计资管格理的体取制得和及几其个管基理本概念 （四二）考会试计的管基理础和组织
（6、二财）政会部组计织基编写础大纲，各地组织进行继续教育
第二节 我国的会计管理体制
【例题· 单选题】下列各项中，有权制定国家统一的 会计制度的部门是（ ）。 A.国务院证券监管部门 B.国务院财政部门 C.国务院审计部门 【答案】B D.国务院税务部门 【例题· 单选题】根据《中华人民共和国会计法》 的规定，从事会计工作的人员应当具备的资格证 书是（ ）。 A.经济师资格证书 B.会计从业资格证书 C.高中以上毕业证书 【答案】B D.注册会计师资格证书
2.财政部门负责会计从业资格管理、会计专
业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩， 以及会计人员继续教育等。
• 四、单位内部的会计工作管理 （一）《会计法》规定 1.单位负责人对本单位的会计工作和会 计资料的真实性、完整性负责； 2.应当保证财务会计报告真实、完整； 3.应当保证会计机构和会计人员依法履 行职责，不得授意、指使、强令会计机构和 会计人员违法办理会计事项。
• （二）单位负责人
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、 行政法规规定代表单位行使职权的主要负责 人。 单位负责人主要包括两类人员： 一是单位的法定代表人（也称法人代 表）：是指依法代表法人单位行使职权的负 责人，如国有工业企业的厂长（经理）、公 司制企业的董事长、国有机关的最高行政官 员等；
• （二）单位负责人
【例题· 判断题】单位负责人对本单位会计工作和会计 资料的真实性、完整性负责。（ ） 【答案】√
【例题· 单选题】根据《会计法》的规定，担任单位会 计机构负责人的，除取得会计从业资格证书外，还应 当具备的法定条件是（ ）。 A.具备会计员专业技术职务资格或从事会计工作2 年的经历 B.具备助理会计师专业技术职务资格或从事会计 工作2年的经历 C.具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计 工作3年以上的经历 D.具备注册会计师资格或者从事会计工作2年的经 历 【答案】C
我国会计工作的管理体制
一、我国会计管理体制结构
国务院财政部门管理全国的会计工作。
第二节 我国会计工作的管理体制
财政部
中央业务主管部门财务会计司、局
各省、各自治区、直辖市财政厅、局
地方业务主管部门财务会计处、科
基层单位财务会计管理部门
县级财政局
乡以下财务会计管理部门
二、财政部的管理职责
第二节 我国会计工作的管理体制
第二节 我国会计工作的管理体制
学习目标
内容讲解
第一章 概述
知识目标
了解我国现阶段会计管理体系结构 了解财政部的管理职责
二、财政部的管理职责
第二节 我国会计工作的管理体制
内容讲解
一、我国会计管理体制结构
二、财政部的管理职责
第二节 我国会计工作的管理体制
内容讲解
一、我国会计管理体制结构源自(一)主要任务（1）管理全国会计工作。 （2）研究提出会计改革和发展的政策建议。 （3）草拟会计法律法规和国家统一的会计制度，并组织贯彻实施。 （4）加强会计国际交流，推动会计国际趋同和等效。 （5）制定和组织实施内部控制规范及相关实施办法。 （6）负责全国会计专业技术资格考试工作。 （7）开展全国高级会计领军（后备）人才培养工作，指导会计人员继续教育。 （8）组织全国会计人员表彰评比。 （9）制定注册会计师行业发展规划和政策措施，办理相关行政许可事项的审批、注册备案和管理工作。 （10）指导会计理论研究等。
12会计工作管理体制(761).ppt
二、会计工作的行政管理
• 2.会计市场运行管理，是指财政部门对获准 进入会计市场的机构和人员，是否遵守各 项法律法规，依据相关准则、制度和规范 执行业务的过程及结果所进行的监督和检 查。会计市场的运行管理是会计市场管理 的重要组成部分。
二、会计工作的行政管理
• 3.会计市场退出管理，是指财政部门对在执 业过程中有违反《会计法》、《注册会计 师法》行为的机构和个人进行处罚，情节 严重的，吊销其执业资格，强制其退出会 计市场。
• （2）按照《会计法》有关规定，保证会计 机构、会计人员依法履行职责，不得授意、 指使、强令会计机构、会计人员违法办理会 计事项，否则承担法律责任。
二、单位会计工作管理
• （3）按照《会计法》有关规定，不得对履 行职责、抵制违反会计法规定行为的会计人 员进行打击报复，否则承担法律责任。
• （4）按照《会计法》有关规定，对认真执 行会计法，忠于职守，坚持原则，做出显著 成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖 励。
会计工作的自律管理
会计工作的自律管理概述 会计工作的自律管理 会计工作的自律管理案例分析 提问和讨论
情景导入
哈哈，我的注册 会计师考试通过 了
你需要到中国 注册会计师协 会办理注册。
中国注册会计师协会是根据《注册会计师法》和《社会团体登记条例》的有关规定设 立成的社会团体法人，是中国注册会计师行业的自律管理组织。
• 2.会计人员必须具备会计从业资格。担任会 计机构负责人的，还应当具备会计师以上 专业技术职务资格或从事会计工作3年以上 经历。
• 3. 出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管 和收入、支出、费用、债权债务账目的登 记工作。
三、单位会计工作管理案例分析
• 2012年3月，某市属某食品公司新厂长上任 后，将其朋友的儿子李某调入会计科任出纳 ，李某没有取得会计从业资格证书。另外当 月该企业产品销售不畅，预测本企业将发生 巨大亏损，刚上任的新厂长要求总会计师对 会计报表做一些技术处理保证达成当年的盈 利目标，总会计师感到左右为难，如果不按 厂长的意见办，担心厂长以后为难自己，如 果按照厂长意见办理，对自己有风险，不知 如何是好。
会计法律制度的构成及管理体制PPT文档共26页
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
会计法律制度的构成及管理体制
16、自己选择的路、跪着也要把它走 完。 17、一般情况下)不想三年以后的事， 只想现 在的事 。现在 有成就 ，以后 才能更 辉煌。
18、敢于向ห้องสมุดไป่ตู้暗宣战的人，心里必须 充满光 明。 19、学习的关键--重复。
20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的 人只能 引为烧 身，只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
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会计从业资格管理 会计专业技术职务资格管理 会计人员评优表彰奖惩 会计人员继续教育等
4
• 四、单位内部的会计工作管理
（一）《会计法》规定 1.单位负责人对本单位的会计工作和会
计资料的真实性、完整性负责；
2.应当保证财务会计报告真实、完整； 3.应当保证会计机构和会计人员依法履行 职责，不得授意、指使、强令会计机构和会 计人员违法办理会计事项。
第一章 会计法律制度
第的主管部门
原则—
统一领导，分级管理。
全国的会计工作—
由国务院财政部门主管
地方行政区域内的会计工作—
由县级以上地方各级人民政府财政部门管理。
2
• 二、会计制度的制定权限——怎么来管 理
《会计法》第八条规定，国家实行统一 的会计制度。国家统一的会计制度由国务院 财政部门根据本法制定并公布。
书是（ B ）。 A.经济师资格证书 B.会计从业资格证书 C.高中以上毕业证书 D.注册会计师资格证书
16
【例题·多选题】单位负责人对本单位会计工作和会 计资料的（ AD）负责。 A.真实性 B.系统性 C.全面性 D.完整性
【例题·判断题】《会计法》所称的单位负责人 均指法定代表人。（ × ）
17
• 【例题·单选题】根据《中华人民共和国会计法》 及有关法律规定，在公司制企业中，对本单位会
计工作承担第一责任的人员的是( A )。
A.董事长
B.总经理
C.总会计师
D.会计机构负责人
• 【例题·多选题】我国会计工作管理体制主要内
容有（ ABCD ）。 A.明确会计工作的主管部门 B.明确国家统一会计制度的制定权限 C.明确对单位会计机构的管理内容 D.明确单位内部的会计工作管理职责
18
A.乡级以上人民政府财政部门 B.县级以上人民政府财政部门 C.市级以上人民政府财政部门 D.省级以上人民政府财政部门
14
【例题·单选题】下列各项中，有权制定国家统一的 会计制度的部门是（ B ）。 A.国务院证券监管部门 B.国务院财政部门 C.国务院审计部门 D.国务院税务部门
【例题·单选题】根据《中华人民共和国会计法》 的规定，从事会计工作的人员应当具备的资格证
• 中国人民解放军总后勤部可以依照本法 和国家统一的会计制度制定军队实施国家统 一的会计制度的具体办法，报国务院财政部 门备案。
3
三、会计人员的管理
从事会计工作的人员 必须取得会计从业资格证书。
担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的 除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以
上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。 财政部门对会计人员的管理内容：
5
• （二）单位负责人
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、
行政法规规定代表单位行使职权的主要负责
人。
单位负责人主要包括两类人员：
一是单位的法定代表人（也称法人代
表）：是指依法代表法人单位行使职权的负
责人，如国有工业企业的厂长（经理）、公
司制企业的董事长、国有机关的最高行政官
员等；
6
7
• （二）单位负责人 二是按照法律、行政法规的规定代表
【例题·单选题】《会计法》规定，（ B ）为单 位会计行为的责任主体。
A.总会计师 B.单位负责人 C.会计人员 D.会计机构负责人
13
【例题·单选题】根据《会计法》的规定，行使会计 工作管理职能的政府是（ A ）。 A.财政部门 B.税务部门 C.审计部门 D.证券监管部门
【例题·单选题】对违反《会计法》规定行为的，财 政部门可以处以一定数额的罚款，这里的财政部门 是指（ B ）
单位形式职权的负责人：即是指依法代表 非法人单位行使职权的负责人，如代表合 伙企业执行合伙子企业事务的合伙人、个 人独资企业的投资人等。
单位负责人并不是指具体经营管理实务 的负责人。
8
9
10
【例题·单选题】我国从事会计工作人员的基本任职 条件是（ B ）。 A.具有会计专业技术资格 B.具有会计从业资格证书 C.具有中专以上专业学历 D.担任会计专业职务
4
• 四、单位内部的会计工作管理
（一）《会计法》规定 1.单位负责人对本单位的会计工作和会
计资料的真实性、完整性负责；
2.应当保证财务会计报告真实、完整； 3.应当保证会计机构和会计人员依法履行 职责，不得授意、指使、强令会计机构和会 计人员违法办理会计事项。
第一章 会计法律制度
第的主管部门
原则—
统一领导，分级管理。
全国的会计工作—
由国务院财政部门主管
地方行政区域内的会计工作—
由县级以上地方各级人民政府财政部门管理。
2
• 二、会计制度的制定权限——怎么来管 理
《会计法》第八条规定，国家实行统一 的会计制度。国家统一的会计制度由国务院 财政部门根据本法制定并公布。
书是（ B ）。 A.经济师资格证书 B.会计从业资格证书 C.高中以上毕业证书 D.注册会计师资格证书
16
【例题·多选题】单位负责人对本单位会计工作和会 计资料的（ AD）负责。 A.真实性 B.系统性 C.全面性 D.完整性
【例题·判断题】《会计法》所称的单位负责人 均指法定代表人。（ × ）
17
• 【例题·单选题】根据《中华人民共和国会计法》 及有关法律规定，在公司制企业中，对本单位会
计工作承担第一责任的人员的是( A )。
A.董事长
B.总经理
C.总会计师
D.会计机构负责人
• 【例题·多选题】我国会计工作管理体制主要内
容有（ ABCD ）。 A.明确会计工作的主管部门 B.明确国家统一会计制度的制定权限 C.明确对单位会计机构的管理内容 D.明确单位内部的会计工作管理职责
18
A.乡级以上人民政府财政部门 B.县级以上人民政府财政部门 C.市级以上人民政府财政部门 D.省级以上人民政府财政部门
14
【例题·单选题】下列各项中，有权制定国家统一的 会计制度的部门是（ B ）。 A.国务院证券监管部门 B.国务院财政部门 C.国务院审计部门 D.国务院税务部门
【例题·单选题】根据《中华人民共和国会计法》 的规定，从事会计工作的人员应当具备的资格证
• 中国人民解放军总后勤部可以依照本法 和国家统一的会计制度制定军队实施国家统 一的会计制度的具体办法，报国务院财政部 门备案。
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三、会计人员的管理
从事会计工作的人员 必须取得会计从业资格证书。
担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的 除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以
上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。 财政部门对会计人员的管理内容：
5
• （二）单位负责人
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、
行政法规规定代表单位行使职权的主要负责
人。
单位负责人主要包括两类人员：
一是单位的法定代表人（也称法人代
表）：是指依法代表法人单位行使职权的负
责人，如国有工业企业的厂长（经理）、公
司制企业的董事长、国有机关的最高行政官
员等；
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• （二）单位负责人 二是按照法律、行政法规的规定代表
【例题·单选题】《会计法》规定，（ B ）为单 位会计行为的责任主体。
A.总会计师 B.单位负责人 C.会计人员 D.会计机构负责人
13
【例题·单选题】根据《会计法》的规定，行使会计 工作管理职能的政府是（ A ）。 A.财政部门 B.税务部门 C.审计部门 D.证券监管部门
【例题·单选题】对违反《会计法》规定行为的，财 政部门可以处以一定数额的罚款，这里的财政部门 是指（ B ）
单位形式职权的负责人：即是指依法代表 非法人单位行使职权的负责人，如代表合 伙企业执行合伙子企业事务的合伙人、个 人独资企业的投资人等。
单位负责人并不是指具体经营管理实务 的负责人。
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【例题·单选题】我国从事会计工作人员的基本任职 条件是（ B ）。 A.具有会计专业技术资格 B.具有会计从业资格证书 C.具有中专以上专业学历 D.担任会计专业职务