关于辽阳市灯塔北方化工有限公司424较大事故情况的通报

关于辽阳市灯塔北方化工有限公司424较大事故情况的通报
各市、绥中、昌图县安全生产监督管理局：
2014年4月24日11时左右，辽阳市灯塔北方化工有限公司（以下简称灯塔北方化工公司）在对16万吨配套污水处理站进行安装水泵作业过程中发生一起事故，共造成3人死亡。

事故发生后，辽阳市委、市政府，灯塔市委、市政府高度重视，相关领导立即赶赴现场指导事故救援，并成立事故调查组。

省安全生产监管局立即派员赶赴事故现场，指导做好事故救援和调查工作。

目前，事故原因调查和善后处理工作正在有序进行中。

为深刻吸取事故教训，进一步加强危险化学品安全生产工作，有效防范和坚决遏制类似事故发生，现将有关情况通报如下：
一、事故企业基本情况
灯塔北方化工公司系民营企业，位于辽阳市灯塔市古城街道兴隆堡村，法定代表人刘海刚，从业人员970余人。

该公司为危险化学品生产企业，安全生产许可证编号为（辽）WH安许证字[2013]1326，有效期为2013年2月20日至2016年2月19日，安全生产许可证许可范围为氢气，属中间产品。

该公司产品为天然脂肪醇（非危化品），生产原料为椰子油、甲醇等。

二、事故简要经过
4月24日11时左右，灯塔北方化工公司对16万吨配套污水处理站进行检维修，职工郝德胜在厌氧池安装水泵时摔倒，职工刘兴礼、顾玉明在抢救郝德胜时一起跌入厌氧池，3 人经抢救无效，于当日14时左右死亡。

三、事故原因初步分析
据初步调查分析，导致该起事故的原因可能是：灯塔北方化工公司在未对厌氧池进行危险有害因素辨识，未采取通风、置换等措施，未对池内气体进行取样分析，未按要求办理受限空间作业许可证等情况下，违章进行安装水泵作业，引发事故。

发生事故后处置不当，盲目施救，导致事故扩大。

事故详细原因正在进一步调查。

四、有关要求
（一）扎实做好化工企业隐患排查治理工作
隐患排查治理是企业安全管理的基础工作，化工企业工艺过程复杂、危险源多，企业要严格落实安全生产主体责任，高度重视并坚持做好隐患排查治理工作。

要
建立和完善隐患排查治理工作责任制和规章制度，规范各项工作程序，采取有效措施，切实做到“全员、全过程、全方位、全天候”排查治理事故隐患和薄弱环节，保证安全生产。

各级安全监管部门要及时搜集、研究和掌握辖区内化工企业隐患排查治理情况，督促指导企业掌握隐患排查治理的基本方法，切实落实有关工作要求，规范开展隐患排查治理工作，有效消除事故隐患和采取防范措施。

（二）进一步加强化工企业检维修作业等重点环节的安全管理
近年来，我省化工企业在检维修作业环节事故时有发生，为此，省局专门制定下发了《关于加强全省化工企业检维修作业安全管理的指导意见》（辽安监管三〔2013〕206号，以下简称《指导意见》），从制度建立、项目和人员管理、风险分析、方案制定、作业证办理、现场管理等9个方面对化工企业检维修作业安全管理提出要求，并在全省组织学习宣贯。

此次中毒和窒息事故又是发生在检维修作业环节，教训深刻，应举一反三、高度重视。

全省各级安全生产监管部门要加大执法检查力度，严格监管，督促和指导企业切实把检维修作业管理作为安全管理工作的重中之重，确保各项措施落实到位。

各化工企业要对《指导意见》进行再学习、再领会，切实认真、全面、科学地分析检维修等作业现场存在的各种危险有害因素，制订科学规范的作业方案，严格落实规定的安全措施，严格遵守安全作业规程，严格按照规定流程办理相应的作业许可证，严格做好现场监护。

（三）进一步增强应急处置能力
各化工企业要在建立完善应急预案的基础上，加强教育培训和应急演练，使现场作业人员、管理人员熟知预案内容，明确紧急情况下的逃生、自救、互救方法，提高应急处置能力。

进入受限空间前，必须对空气进行采样分析，确定含氧量、有毒有害气体种类及其浓度，视情况采取强制通风置换等措施，检测合格后方能进入，并制定中毒事故预防和应急处置措施。

人员作业时要指定专人监护，监护人员要提前告知作业人员可能遇到的危险因素、紧急情况下的呼救方式和逃生方式，及时制止不安全行为。

发生危险时要沉着应对，冷静处理，救援者应佩带专业防护器材实施救援，禁止不具备条件的盲目施救，坚决防止事故扩大。

请各市、绥中、昌图县安全生产监管局接到本通报后，及时转发至辖区内各县（市、区）及各化工企业，并督促贯彻落实。

辽宁省安全生产监督管理局
2014年4月25日。