华夏幸福：关于拟签订贵州省贵阳市修文县产业新城PPP项目合作协议的公告
华夏城投项目管理有限公司_企业报告(供应商版)
企业基本信息
企业名称: 营业范围：
华夏城投项目管理有限公司
一般项目：招投标代理服务；政府采购代理服务；工程管理服务。(除依法须经批准的项目外， 凭营业执照依法自主开展经营活动)许可项目：工程造价咨询业务；建设工程监理。(依法须 经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准)
本报告于 2023 年 02 月 07 日 生成
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临川区腾桥镇新杨小学安防“四个 抚州市临川区腾桥镇中心
一”工程
小学
0.1
10
临川区安石大道二期改造工程（铁 抚州市临川区城市发展投
路电源线迁改部分）预算评审
资集团有限公司
\
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
2022-12-13 2022-03-29
目录 企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、业绩表现 .................................................................................................................................1
分地区主要项目
（1）江西（65）
序号
项目名称
招标单位
1
余干县城东南片区二期棚户区（城 中村）安置房建设项目全过程跟踪 审计服务
余干县宜居建设实业有限 公司
S413 锦湖线万年县苏桥乡至万鹰
ppp项目合作协议(2024版)
ppp项目合作协议(2024版)合同编号：__________PPP项目合作协议（2024版）鉴于甲方拥有某项PPP项目的投资、建设、运营和管理权，且乙方具备相关领域的专业能力和经验，为了实现双方的合作目标，经甲乙双方友好协商，特订立本协议，以便共同遵守。
第一条项目概述1.1 项目名称：__________1.2 项目地点：__________1.3 项目内容：__________1.4 项目投资估算：__________1.5 项目合作期限：__________第二条合作原则2.1 平等互利：甲乙双方应本着平等、自愿、互利的原则进行合作。
2.2 共同投资：甲乙双方应按照约定的比例共同投资。
2.3 风险共担：甲乙双方应按照约定的比例承担项目的风险。
2.4 利益共享：甲乙双方应按照约定的比例分享项目的收益。
2.5 诚实守信：甲乙双方应遵守合同约定，诚实守信，确保项目顺利进行。
第三条甲方义务3.1 投资义务：甲方应按照约定时间和金额完成投资。
3.2 建设义务：甲方应负责项目的建设，确保项目按期完工。
3.3 运营管理义务：甲方应负责项目的运营管理，确保项目正常运营。
3.4 信息披露义务：甲方应按照约定及时向乙方披露项目相关信息。
第四条乙方义务4.1 专业支持：乙方应向甲方提供专业支持和建议，协助甲方进行项目投资、建设和运营管理。
4.2 配合义务：乙方应积极配合甲方的各项工作，确保项目顺利进行。
4.3 保密义务：乙方应对项目中涉及的商业秘密和机密信息予以保密。
第五条合作方式5.1 甲方负责项目的投资、建设和运营管理，乙方提供专业支持和协助。
5.2 甲乙双方共同参与项目的决策，重大事项需双方协商一致。
5.3 甲乙双方按照约定的比例分享项目收益，承担项目风险。
第六条投资回报及收益分配6.1 投资回报：甲乙双方按照约定的投资比例享有项目投资回报。
6.2 收益分配：甲乙双方按照约定的比例分配项目运营所产生的收益。
华夏幸福：关于签订浙江省绍兴市柯桥区产业新城PPP项目合作协议的公告
证券简称：华夏幸福证券代码：600340 编号：临2018-187 华夏幸福基业股份有限公司关于签订浙江省绍兴市柯桥区产业新城PPP项目合作协议的公告本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性及完整性承担个别及连带责任。
重要提示：●协议类型：PPP项目合作协议●协议生效条件：本协议经双方法定代表人或授权代表签字且加盖公章之日起生效。
●协议履行期限：18年，自本协议生效之日起计算。
●本协议中绍兴市柯桥区人民政府与公司约定的合作开发区域占地面积以实际测量为准，所涉及各类用地的具体比例以政府最终批准的规划为准。
●对上市公司当期业绩的影响：本协议履行对公司2018 年的资产总额、净资产和净利润等不构成重大影响。
关于公司在本协议约定的合作开发区域中的业务开展情况，公司将根据相关法律法规和上海证券交易所的相关规定，履行相应的信息披露义务。
●本项目实施可能存在的主要风险为协议履行期限较长，存在可能遭遇不可抗力因素影响的风险。
敬请广大投资者注意风险。
一、协议审议情况华夏幸福基业股份有限公司(以下简称“公司”或“乙方”)于2018年7月取得《成交通知书》，确认公司为浙江绍兴市柯桥区福全产业新城PPP项目的成交供应商（具体内容详见公司于2018年7月20日披露的临2018-160号公告）。
根据上述《成交确认书》及双方协商，公司与绍兴市柯桥区人民政府（以下简称“甲方”）于2018年8月27日签署了《浙江省绍兴市柯桥区福全产业新城PPP 项目合作协议》（以下简称“本协议”）。
根据股东大会授权，本协议无需提交公司董事会审议（详见公司于2018年2月2日披露的临2018-026号公告）。
1。
华夏幸福：关于中金-华夏幸福德清县雷甸产业新城PPP项目资产支持专项计划成立的公告
证券简称：华夏幸福证券代码：600340 编号：临2020-032
华夏幸福基业股份有限公司
关于中金-华夏幸福德清县雷甸产业新城PPP项目
资产支持专项计划成立的公告
华夏幸福基业股份有限公司（以下简称“公司”）于2019年9月24日召开第六届董事会第七十七次会议，2019年10月10日召开2019年第十一次临时股东大会，分别审议通过了《关于下属公司拟开展资产证券化项目的议案》，并于2020年3月11日取得上海证券交易所出具的《关于对中金-华夏幸福德清县雷甸产业新城PPP项目资产支持专项计划资产支持证券挂牌转让无异议的函》（具体内容详见公司于2019年9月25日披露的临2019-185号及临2019-186号公告、2019年10月11日披露的临2019-191号公告和2020年3月12日披露的临2020-028号公告）。
中金-华夏幸福德清县雷甸产业新城PPP项目资产支持专项计划（以下简称“本专项计划”）管理人为中国国际金融股份有限公司，原始权益人为九通基业投资有限公司。
2020年3月13日通过簿记建档，本专项计划项下的优先级证券已经得到全额认购，次级资产支持证券全部由九通基业投资有限公司认购。
截至2020年3月19日，本专项计划实际收到认购资金19.1亿元，由大信会计师事务所(特殊普通合伙)对专项计划认购资金进行验证，并出具大信浙验字[2020]第00008号验资报告。
现认购资金已达到本专项计划募集规模，本专项计划于2020年3月19日成立。
具体发行情况如下：
期到期日为非工作日的，实际兑付日为该日后第一个工作日。
特此公告。
华夏幸福基业股份有限公司董事会
2020年3月20日。
华夏幸福产业新城(集团)公司项目管理办法V2.0
编号： HXCX-G-TZ-B15-01
修订记录
日 期 修订状态
修改内容
修改人
5.11
已完成
总则、产业新城项目划分、 赵毅、
管理机构成
针对最新授权体系调整
赵毅、 汪晶晶
审核人 冯念一 冯念一
批准人
1
目录
第一章 总则................................................................................................................................... 3 第一条 制定宗旨............................................................................................................................... 3 第二条 适用范围............................................................................................................................... 3 第三条 管理原则............................................................................................................................... 3
专篇 3：产业新城项目管理（后评估）办法及流程 ......................................................................24 第一条 项目后评估的组织............................................................................................................. 24 第二条 项目后评估的内容............................................................................................................. 24 第三条 项目后评估的方法............................................................................................................. 25 第四条 项目后评估的实施............................................................................................................. 25 第五条 项目后评估结果的应用..................................................................................................... 26 附件 7：后评估报告模板，详见后附文件................................................................................ 27 附件 8：产业新城项目后评估流程............................................................................................ 27
华夏幸福产业新城开发性PPP模式
华夏幸福产业新城开发性PPP模式运行机制、优势及风险华夏幸福2002年在固安县率先探索产业新城开发性PPP 模式，为政企合作开发产业新城提供了优秀范例。
党的十八大以后，华夏幸福的产业新城开发性PPP模式迅速扩张，目前已布局于全国60余个区域，业务版图覆盖北京、上海、广州、南京、杭州、郑州、武汉等全国15个核心都市圈、 13个省级行政单位，在我省周边的湖南、湖北、浙江、安徽、广东均有产业新城合作项目。
华夏幸福产业新城开发性PPP 模式也得到了得到各级政府广泛认可。
河北固安产业新城、江苏溧水产业新城、湖北省黄冈市团风县产业新城、浙江省湖州市南浔区产业新城、河南省郑州市新郑市产业新城五个项目入选财政部PPP示范项目。
其中，固安产业新城还入选全球60个可持续发展PPP案例。
京津冀都市圈非京长三角都市圈上碑.南亭.杭辩.合度粤港澳都市国广州.漏圳篙潜都市圈郑州，直汉，成都图i华夏幸福产业新城国内布局情况一、运行机制产业新城开发性PPP模式是以实现区域高质量可持续发展为目标，政府和社会资本建立长期合作关系，提供以产业开发为核心的基础设施、公共服务设施和城市运营等综合开发服务，社会资本承担主要投资、建设、运营管理责任，投资回报与绩效挂钩的创新性PPP模式。
（一）运作机制在产业新城开发性PPP模式中，政府是园区开发建设的决策者，对基础设施及公共服务价格、质量实施监管，并专门设立园区管委会负责对接相关事务。
华夏幸福作为投资开发主体，接受合作区域所在地方政府的委托，双方签订长期合作开发协议，设立项目公司，为区域提供包括规划设计与咨询、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展服务以及城市运营服务共六大类、全流程的一体化运作综合解决方案。
其中，产业发展服务是核心，具体包括华夏幸福在委托区域范围内进行的产业定位、产业规划、城市规划、招商引资、投资服务、产业升级等服务。
图2华夏幸福产业新城开发性PPP模式运行机制（二）回报机制地方政府承诺将合作区域内所新产生的收入的地方留成部分按国家规定缴纳至地方财政后，按照约定比例留存，剩余部分纳入财政预算支出管理，通过安排预算支出，作为支付公司服务费用的资金来源，并完善各项收支手续，以保障公司各项服务费用的顺利支付。
华夏幸福产业新城(贵阳清镇)有限公司-招投标数据分析报告
7
贵阳
2019-08-12 清镇产业新城PPP项目铝精深加工中心园区(一期场平)二标段施工
8
贵阳
2019-08-07 清镇产业新城PPP项目铝精深加工中心园区(一期场平)一标段、二标段监理
9
贵阳
2019-07-31 清镇产业新城PPP项目铝精深加工中心园区(一期场平)一标段、二标段监理
10
贵阳
2019-07-31 清镇产业新城PPP项目铝精深加工中心园区(一期场平)一标段、二标段监理
2.3 企业招标行业分布（近一年）
本报告于 2020年6月28日 生成
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每日80000+条信息更新，多维度检索、企业资 质匹配、甲方监控等功能，让中标快人一步！
【生产线建设】 （11） 仅展示最近10条招标项目
序号 1 2 3 4 5
联系电话： ***********
二、招投标分析
2.1 招标数量
企业招标数： 18 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间）
本报告于 2020年6月28日 生成
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每日80000+条信息更新，多维度检索、企业资 质匹配、甲方监控等功能，让中标快人一步！
2.2 企业招标情况（近一年）
企业近十二个月中，招标最多的月份为2019年07月，该月份共有8个招标项目。
仅展示最近10条招标项目
序号 1 2 3 4
地区 贵阳 贵阳 贵阳 贵阳
日期
标题
2019-12-16 新城贵阳公司2020年度监理服务工程战略
2019-08-27 清镇产业新城PPP项目铝精深加工中心园区(一期场平)二标段
一、基本信息
华夏幸福：关于取得浙江省杭州市萧山区河上产业新城PPP项目《成交通知书》的公告
证券简称：华夏幸福证券代码：600340 编号：临2018-245 华夏幸福基业股份有限公司
关于取得浙江省杭州市萧山区河上
产业新城PPP项目《成交通知书》的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性及完整性承担个别及连带责任。
华夏幸福基业股份有限公司（以下简称“公司”）于近日取得《成交通知书》，
确认公司为浙江省杭州市萧山区河上产业新城PPP项目的成交社会资本，成交内容如下：
1、基础设施及公共设施建设服务费率为15%；
2、土地整理服务费率为15%；
3、产业发展服务费率为45%；
4、规划及设计咨询服务费率为10%；
5、运营维护服务费率为10%；
6、合作期限为18年。
公司将在后续签署的具体合作协议中明确上述内容，在签署相关协议前依法履行内部审批程序并及时履行信息披露义务。
特此公告。
华夏幸福基业股份有限公司董事会
2018年11月9日
1。
ppp三方合作协议2024年
ppp三方合作协议2024年通用合同编号：__________PPP三方合作协议甲方：__________地址：__________法定代表人：__________联系电话：__________乙方：__________地址：__________法定代表人：__________联系电话：__________丙方：__________地址：__________法定代表人：__________联系电话：__________鉴于：2. 乙方和丙方愿意共同承担该项目的建设和运营，并按照约定分享项目收益；3. 为了明确各方在项目中的权利和义务，确保项目的顺利进行，甲乙丙三方达成如下协议：第一条项目概况1.1 项目名称：__________1.2 项目地点：__________1.3 项目内容：__________1.4 项目投资估算：__________第二条合作原则2.1 三方应本着平等、自愿、诚实、信任的原则，共同合作完成项目；2.2 三方应严格按照本协议约定的条款履行各自的权利和义务；2.3 三方应共同努力，确保项目的顺利实施，实现项目社会效益和经济效益的最大化。
第三条合作内容3.1 甲方负责项目的立项、审批、土地征用等相关手续，并负责筹集项目资金；3.2 乙方负责项目的建设，包括但不限于设计、施工、设备采购等；3.3 丙方负责项目的运营和管理，包括但不限于人员招聘、运营维护、市场营销等；3.4 三方应共同参与项目的规划、设计、建设、运营等各个阶段的协调与管理工作。
第四条项目投资及融资4.1 项目的投资估算为：__________元；4.2 甲方负责筹集项目所需资金，并按照约定向乙方和丙方支付建设投资和运营资金；4.3 乙方和丙方按照本协议约定的比例，共同承担项目的建设投资和运营资金。
第五条项目收益分配5.1 项目的收益分配按照甲乙丙三方约定的比例进行；5.2 项目运营期间，乙方和丙方应按照约定向甲方支付利润分成；5.3 项目终止或解除合同时，甲乙丙三方应按照约定进行资产清算和收益分配。
2024版基础设施PPP项目经营许可协议范本
2024版基础设施PPP项目经营许可协议范本本合同目录一览第一条定义与解释1.1 合同1.2 各方1.3 项目1.4 经营许可1.5 设施1.6 PPP模式1.7 合作期限1.8 政府方1.9 私营部门1.10 监管机构1.11 融资1.12 项目公司1.13 移交1.14 运营维护第二条合同主体的权利与义务2.1 政府方的权利与义务2.2 私营部门的权利与义务2.3 项目公司的权利与义务第三条经营许可的授予与条件3.1 经营许可的授予3.2 经营许可的条件3.3 许可的范围3.4 许可的有效期3.5 许可的续期第四条项目的建设与施工4.1 建设标准4.2 施工质量4.3 建设进度4.4 投资控制第五条运营维护与管理5.1 运营维护标准5.2 管理责任5.3 维护与修复5.4 服务质量第六条融资安排6.1 融资结构6.2 融资条件6.3 融资成本6.4 融资风险第七条移交事项7.1 移交条件7.2 移交程序7.3 移交后的责任第八条价格与收费8.1 收费标准8.2 收费方式8.3 价格调整8.4 收费的监管第九条风险管理9.1 风险识别9.2 风险分配9.3 风险控制9.4 保险第十条争议解决10.1 争议的解决方式10.2 仲裁10.3 法律适用第十一条合同的修改与终止11.1 合同的修改11.2 合同的终止11.3 终止后的权利与义务第十二条违约责任12.1 违约行为12.2 违约责任12.3 违约的补救措施第十三条法律与监管13.1 适用法律13.2 监管要求13.3 合规性第十四条其他条款14.1 通知与送达14.2 保密条款14.3 关联协议14.4 合同的生效14.5 合同的份数第一部分：合同如下：第一条定义与解释1.1 合同：本合同是指由政府方与私营部门签署的基础设施PPP 项目经营许可协议，用于规范双方在项目全生命周期内的权利、义务和责任。
1.2 各方：政府方指的是中华人民共和国市人民政府，私营部门指的是具有独立法人资格的X公司。
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳产业发展控股集团有限公司组建方案的通知
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳产业发展控股集团有限公司组建方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2019.09.10•【字号】筑府办函〔2019〕96号•【施行日期】2019.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文市人民政府办公厅关于印发贵阳产业发展控股集团有限公司组建方案的通知各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《贵阳产业发展控股集团有限公司组建方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
2019年9月10日（此件公开发布）贵阳产业发展控股集团有限公司组建方案为深入贯彻落实党的十九大精神以及《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（国发〔2018〕23号）、《国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知》（国发〔2019〕9号）等文件精神，根据《贵阳市深化国有企业改革行动方案》，结合实际，制定本方案。
一、公司基本情况（一）公司名称、住所。
公司名称：贵阳产业发展控股集团有限公司（以工商登记为准）（以下简称贵阳产控集团）公司住所：贵阳市观山湖区长岭北路会展商务区TB—1贵阳农村商业银行股份有限公司大楼（二）公司注册机构、纳税机构。
注册机构：市市场监督管理局纳税机构：市税务局（三）公司性质、出资人。
公司性质：有限责任公司（国有独资）出资人：市国资委（四）注册资本。
注册资本300亿元，市国资委首期出资货币资金1000万元（资金由市政府安排），从2019年起分五年逐步注入产（股）权，最终实现注册资本达到300亿元。
二、组建原则及方式（一）组建原则。
1.坚持党的领导。
坚持党对国有企业的领导，认真贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业党组织政治核心作用，保证党的路线方针政策和重大决策部署不折不扣贯彻落实。
ppp 实施方案 华夏幸福
ppp 实施方案华夏幸福华夏幸福PPP项目实施方案。
一、项目背景。
华夏幸福集团作为中国领先的综合性房地产开发企业，一直致力于推动城市建设和改善人居环境。
为了更好地实现城市建设和基础设施建设的可持续发展，华夏幸福集团决定采用PPP模式进行项目实施。
二、项目概况。
本项目拟在城市基础设施建设领域展开合作，主要包括道路、桥梁、供水、供电等基础设施建设和运营管理。
项目总投资额为XX亿元，项目周期为XX年。
三、PPP合作模式。
1. 项目定位明确，本项目将依托政府资源和市场机制，充分发挥双方优势，实现项目高效建设和运营管理。
2. 合作机制灵活，根据项目特点和实际需要，采取不同的合作形式，如BOT、TOT、BOO等，确保PPP合作模式的有效实施。
3. 风险共担，政府和企业在项目实施过程中共同承担风险，建立风险分担机制，确保项目顺利进行。
四、PPP项目实施步骤。
1. 项目立项阶段，明确项目定位、目标和合作模式，进行可行性研究和前期工作准备。
2. 项目招标阶段，依法进行项目招标，选择合适的合作伙伴，签订合作协议。
3. 项目实施阶段，按照合作协议的要求，进行项目建设和运营管理，确保项目按时、按质、按量完成。
4. 项目验收阶段，经政府相关部门验收合格后，项目正式投入使用，并进行后期运营管理。
五、PPP项目管理机制。
1. 建立项目管理团队，由政府和企业共同组建项目管理团队，明确各自职责和权利，确保项目管理高效运作。
2. 完善监督机制，建立健全的监督机制，加强对项目实施过程的监督和检查，及时发现和解决问题。
3. 加强信息披露，对项目实施过程中的重大事项和突出问题，及时向社会公众披露，保持透明度和公开性。
六、PPP项目成果评价。
1. 经济效益评价，对项目实施后的经济效益进行评估，包括投资回报率、资产负债率、现金流等指标。
2. 社会效益评价，对项目实施后的社会效益进行评估，包括就业创造、环境改善、公共服务等方面的影响。
3. 综合效益评价，对项目实施后的综合效益进行评估，综合考虑经济效益、社会效益和环境效益等方面的成果。
2024年版基础设施PPP项目特许经营协议版
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年版基础设施PPP项目特许经营协议版本合同目录一览1. 特许经营权的授予1.1 特许经营权的内容1.2 特许经营权的期限1.3 特许经营权的范围2. 项目的建设与运营2.1 项目的建设2.1.1 建设标准和要求2.1.2 建设进度和质量2.1.3 建设投资的估算和融资2.2 项目的运营2.2.1 运营标准和要求2.2.2 运营维护的责任和义务2.2.3 运营收入的来源和分配3. 项目的转让和终止3.1 项目的转让3.1.1 转让的条件和程序3.1.2 转让的价格和支付方式3.1.3 转让后的责任和义务3.2 项目的终止3.2.1 终止的条件和程序3.2.2 终止后的处理和责任4. 政府的支持和保障4.1 政策支持和优惠4.2 土地和资源提供4.3 相关手续的协助和办理5. 项目的监管和评估5.1 监管机构的设立和职责5.2 项目评估的程序和标准5.3 监管和评估的结果运用6. 财务和会计管理6.1 财务报表的编制和报送6.2 会计核算的原则和方法6.3 财务审计的程序和周期7. 风险的管理和分担7.1 风险的识别和评估7.2 风险的责任和分担7.3 风险应对的措施和程序8. 违约责任的处理8.1 违约的情形和责任8.2 违约的解决方式和程序8.3 违约责任的赔偿和支付9. 争议的解决9.1 争议的解决方式9.2 争议的解决程序9.3 争议解决的费用和承担10. 合同的生效、修改和解除10.1 合同的生效条件10.2 合同的修改程序10.3 合同的解除条件和程序11. 合同的履行和监督11.1 合同的履行原则11.2 合同的监督机构11.3 合同履行情况的评估12. 信息披露和保密12.1 信息披露的内容和要求12.2 保密义务和保密期限12.3 违反保密义务的责任和赔偿13. 法律适用和争议解决13.1 法律适用13.2 争议解决14. 其他条款14.1 合同的签订地点和日期14.2 合同的附件和补充协议14.3 合同的生效日期和终止日期第一部分：合同如下：第一条特许经营权的授予1.1 特许经营权的内容1.1.1 甲方授予乙方在特许经营权期限内，对PPP项目进行投资、建设、运营和维护的权利。
华夏幸福“PPP+ABS”融资模式研究
华夏幸福“PPP+ABS”融资模式研究作者：***来源：《现代商贸工业》2021年第25期摘要：PPP模式为我国基础设施建设提供了新思路的同时，也暴露出了项目资产流动性差、资金回流缓慢等问题，为了更好地满足社会资本方融资需求，吸引其参与基础设施建设，基于PPP模式的资产证券化既“PPP+ABS”融资模式逐渐发展。
本文在分析华夏幸福实施“PPP+ABS”的动因和优势的基础上，以“华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划”为研究主体，探究华夏幸福“PPP+ABS”的融资模式特点及风险，并提出相关优化建议。
关键词：PPP融资;资产证券化;融资模式中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2021.25.0380 引言华夏幸福在商业地产和物业管理的业务领域取得成功之后，进入了转型探索阶段，开拓建设了产业新城的新业务领域，建立了固安、大厂、香河等环京地区一系列产业新城。
经过在环京地区产业新城的快速发展，华夏幸福依托与政府的合作和上市资本，加速布局产业新城战略，跻身全国千亿房企的行列，实现了全国15个都市圈的全面布局。
早期产业新城通常由地方国有平台公司建设，产生了巨额的政府负债，为了遏制地方政府过度融资，“PPP产业新城”模式蓬勃发展。
华夏幸福搭上了“PPP产业新城”这辆快车，公司体量迅猛扩张，到2017年公司市值高达1000亿元左右。
但在企业快速发展的同时，也伴生了很多问题：民营的身份、与政府合作PPP项目的收益的未知性、资产负债率过高、投资回收期太长等。
这些问题导致华夏幸福近年来偿债压力剧增，而传统的融资渠道成本高、资金使用期限短、融资门槛高，因此其迫切需要开辟一条与华夏幸福的运营模式相契合的融资渠道。
2016年底，我国正式推出“PPP+ABS”。
在政策导向下，华夏幸福将PPP与ABS相结合，成功发行“固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划”。
2024年政府与社会资本合作PPP协议样本
2024年政府与社会资本合作PPP协议样本本合同目录一览1. 项目概况1.1 项目名称1.2 项目地点1.3 项目规模1.4 项目总投资2. 合作双方2.1 政府方2.2 社会资本方3. 合作方式3.1 PPP模式3.2 合作期限3.3 项目公司设立4. 项目实施4.1 项目立项4.2 前期工作4.3 设计及施工4.4 验收及移交5. 财务安排5.1 投资回报机制5.2 融资方式5.3 财务监管6. 风险分配6.1 政策风险6.2 技术风险6.3 市场风险6.4 信用风险7. 合同履行7.1 双方权利与义务7.2 违约责任7.3 争议解决8. 变更与终止8.1 合同变更8.2 合同终止9. 违约责任9.1 政府方违约9.2 社会资本方违约10. 争议解决10.1 协商解决10.2 调解解决10.3 仲裁解决10.4 法律途径11. 合同的生效、变更和解除11.1 合同生效条件11.2 合同变更程序11.3 合同解除条件12. 合同的附件12.1 项目可行性研究报告12.2 合作协议12.3 技术规格说明书13. 合同的签署、生效和解除13.1 签署程序13.2 合同生效时间13.3 合同解除程序14. 其他约定14.1 保密条款14.2 知识产权保护14.3 环境保护14.4 不可抗力第一部分：合同如下：第一条项目概况1.1 项目名称：根据项目实际情况填写。
1.2 项目地点：具体到街道和门牌号，或者地理位置描述。
1.3 项目规模：根据项目实际情况填写，如总投资额、建设规模等。
1.4 项目总投资：项目总投资额，以及资金来源和筹措方式。
第二条合作双方2.1 政府方：政府部门名称，以及政府代表。
2.2 社会资本方：企业或其他组织名称，以及代表。
第三条合作方式3.1 PPP模式：解释PPP模式的具体内容和操作方式。
3.2 合作期限：合作开始和结束的日期，或者合作期限的计算方式。
3.3 项目公司设立：项目公司的设立程序、注册资本、股权结构等。
产业新城PPP模式
产业新城PPP模式作者：陈浩杰来源：《财经国家周刊》2017年第25期在产业新城PPP模式下，把政府的非行政功能承接下来，去做具体的建设运营。
2002年，华夏幸福与河北固安县政府合作，以PPP市场化机制建设运营产业新城，实现了从一个传统的农业县到现代化工业县的华丽蜕变。
近年来，华夏幸福携“固安模式”布局全国、多地复制，其“朋友圈”不断扩大。
华夏幸福产业新城PPP模式到底有何特点？《财经国家周刊》记者日前专访了华夏幸福执行总裁吴中兵。
《财经国家周刊》：要想把PPP项目做好需要政府和社会资本合力，你们是如何与地方政府协调合作的？吴中兵：确实，民营企业参与PPP有诸多困难。
我们做产业新城，涉及到与政府规划、纲要的协调和衔接。
我认为，这是一个双向沟通的、动态的、不断达成共识的过程。
比如，在规划设计阶段，我们给地方政府提供战略发展规划、产业发展规划和城市发展规划的建议。
每个地方产业发展环境、历史阶段和产业基础不太一样，我们会根据不同的特征和基础情况设计不同的方案。
通常在初期、在概念性的规划时，政府会考虑有哪些过去的规划是可以接着用的，有哪些是与我们的规划不太一致的。
当双方看法不一样时，大家就要一起来探讨，有可能是他们需要改，有可能是我们需要改。
每个地方的产业新城都有不同的发展定位，政府有政府的考虑，企业有企业的谋划。
一般来说，我们提供的方案是给政府做加法的，根据政府提供的要素，我们提供多个选项，我们有我们的专业性，通常只要说清楚了，方案基本上都能得到政府的认可。
这样双方在一个共同目标的基础上，以经过政府批准的规划，做到一张蓝图绘到底。
《财经国家周刊》：可否概括说明一下华夏幸福产业新城PPP模式的特点？吴中兵：第一，华夏幸福做产业新城有明晰、精确的定位。
我们主要着眼于区域经济发展，尤其立足于县域经济发展，对于县域经济的产业发展和城市建设运营提供综合性一揽子解决方案。
第二，我们有一个清晰的业务核心，这个核心就是运营，尤其是对产业发展的运营。
华夏幸福PPP模式研究（六）
华夏幸福PPP模式研究（六）回报机制拓宽产业发展服务费用构成，服务效果与社会资本方回报金额直接关联“融资”和“运营”两方面改进，使得华夏幸福在近两年获得政府青睐并先后中标、签订PPP项目，前者让其在面对垫付巨额资金时能持续复制夺城，后者则在保证其强大招商引资能力基础上，纵向深化产业孵化、投资、落地能力，增强面对政府时的议价能力。
毕竟，其他房企在土地整理、基建方面能力并不弱于华夏幸福，华夏屡屡得胜的核心竞争力是招商引资能力与产业服务纵深的两相结合，实实在在的产业落地才是地方核心诉求。
然而，如果仅凭“融资”和“运营”改变，相信华夏幸福还不能如此“一而再、再而三”地被纳入财政部国家示范项目之中，毕竟此前让财政部不去表态的关键在“产业发展服务费用以落地投资额45%计算、不分享园区未来税收”这点。
无论是之前提到的“中国产业新城基金（京津冀一期）”，还是“河北新型显示产业发展基金”，都与“45%产业发展服务费用”有着千丝万缕的联系，甚至有愈演愈烈之势。
既然2年左右5个项目纳入财政部示范，那么来看一看囊括“产业发展服务费用”在内的回报机制到底有哪些改变。
01回报机制调整“45%产业服务费用”构成和引入“动态调整”相结合在3大回报机制中，华夏幸福产业新城PPP项目大多都采用“政府付费”作为回报机制，政府所需支付费用涉及规划咨询服务、土地整理服务、基础设施和公共设施建设服务、基础设施和公共设施运营服务以及产业发展服务5方面，包括成本以及一定比例盈利两部分。
其中，盈利在PPP项目进行采购时就已确定，且随着华夏幸福10多年探索实践逐渐形成：（1）土地整理投资、基础设施及公共设施投资建设费用的投资回报率为15%；（2）产业发展服务费占入区项目当年新增落地投资额比例为5%；（3）规划设计、咨询等其他服务费等投资回报率为10%。
（4）物业管理、公共项目维护及公用事业服务等按照国家定价执行，无国家定价的，按照政府指导价或经甲方审计的市场价确定。
贵州省贵阳市清镇市产业新城PPP项目合作协议一、双方当
贵州省贵阳市清镇市家产新城PPP项目合作协议一、两方当事人甲方：清镇市人民政府乙方：华夏幸福基业股份有限公司二、主要条款1.协议目的为更好地促使贵州省贵阳市市清镇市的科学发展，加快清镇市经济发展和城市建设，提高城市家产化齐集能力和辐射带动能力，甲方与乙方形成长久合作关系。
乙方依照新式城镇化的整体要求，采纳“政府主导、公司运作、合作双赢”的市场化运作方式，为政府的新式工业化和城镇化建设供给一揽子的规划设计、建设、营运、家产发展综合解决方案，共同打造“家产高度齐集、城市功能完美、生态环境优美”的家产新城。
甲方与乙方本着同等、自发和互利的原则，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采买法》、《国务院办公厅转发达政部发展改革委人民银行对于在公共服务领域推行政府和社会资本合作模式指导建议的通知》（国办发〔 2015〕42 号）等有关法律法例及PPP有关规范性文件的规定，经共同磋商一致，特订立本协议。
2.合作地区甲方将以贵州省贵阳市清镇市行政区划内商定地区（以下简称“合作区域”）的整体开发各事项与乙方进行合作，合作地区北至成贵高铁（清镇西站），西抵王庄铝工业园区，南沿铝城大道至凤凰山，东至贵阳外环高速。
3.合作事项两方赞同，甲方负责整个地区内的开发建设管理工作，主要负责执行政府职能、主导重要事项决议、确立标准规范、供给政策支持、实行项目看管。
负责协调有关部门进行合作地区内规划建设用地的先期土地征转并形成建设用地，依照甲乙两方商定的开发进度供给建设用地并依法进行供地。
两方赞同，乙方负责投入所有资本进行合作地区的设计、投资、开发、建设、家产导入及营运等工作，包含但不限于进行合作地区内的土地整理服务、基础设备建设、公共设备建设、家产发展服务、规划设计、综合营运管理等与开发建设有关的各项工作。
并依据本协议商定享有相应的利润，乙方保证准时达成本协议所商定的各项工作。
4.合作开发排他性与合作限时两方赞同，在本协议项下甲方与乙方就合作地区的合作内容是排他性的，非经两方赞同不行撤除或更改的，但两方依照法律法例规定及本协议商定排除本协议的除外。
ppp三方合作协议(2024版)
ppp三方合作协议(2024版)合同目录第一章：引言1.1 合同宗旨1.2 合作背景1.3 定义与术语第二章：合作方2.1 甲方（政府机构）信息2.2 乙方（私营企业）信息2.3 丙方（金融机构）信息第三章：合作内容与范围3.1 项目概述3.2 合作范围3.3 合作期限第四章：资金与投资4.1 投资结构4.2 资金来源4.3 投资回报与风险分担第五章：项目管理与运营5.1 项目公司设立5.2 项目运营责任5.3 运营标准与服务要求第六章：风险管理6.1 风险识别6.2 风险分配6.3 风险控制与应对措施第七章：收益分配与调整机制7.1 收益分配原则7.2 收益调整条件7.3 收益分配方式第八章：合同变更、解除与终止8.1 合同变更条件与程序8.2 合同解除条件8.3 合同终止后的权利义务第九章：违约责任9.1 违约认定9.2 违约责任承担9.3 赔偿范围与限制第十章：争议解决10.1 争议解决方式10.2 争议解决程序10.3 法律适用与管辖第十一章：附加条款11.1 附加条款内容11.2 附加条款效力11.3 附加条款变更第十二章：签字页12.1 授权代表签字12.2 签订时间12.3 签订地点第十三章：附件13.1 附件清单13.2 附件效力13.3 附件使用与管理合同编号_______第一章：引言1.1 合同宗旨本合同旨在确立三方合作的基本框架，明确合作目标、原则和运作模式。
1.2 合作背景鉴于甲方拥有公共资源和政策支持，乙方具备专业建设和运营能力，丙方提供必要的资金支持，三方决定合作实施PPP项目。
1.3 定义与术语本合同中涉及的"PPP"、"项目公司"、"运营维护"等专业术语，其定义参照本合同的相关条款。
第二章：合作方2.1 甲方（政府机构）信息甲方名称：，地址：，法定代表人：______。
2.2 乙方（私营企业）信息乙方名称：，地址：，法定代表人：______。
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证券简称：华夏幸福证券代码：600340 编号：临2018-240 华夏幸福基业股份有限公司
关于拟签订贵州省贵阳市修文县
产业新城PPP项目合作协议的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性及完整性承担个别及连带责任。
重要提示：
●协议类型：PPP项目合作协议
●协议生效条件：本协议经双方法定代表人或授权代表签字且加盖公章之日起生
效。
●协议履行期限：35年，自本协议生效之日起计算。
●本协议中贵阳市修文县人民政府与公司约定的合作开发区域占地面积以实际
测量为准，所涉及各类用地的具体比例以政府最终批准的规划为准。
●对上市公司当期业绩的影响：本协议履行对公司2018 年的资产总额、净资产
和净利润等不构成重大影响。
关于公司在本协议约定的合作开发区域中的业务开展情况，公司将根据相关法律法规和上海证券交易所的相关规定，履行相应的信息披露义务。
●本项目实施可能存在的主要风险为协议履行期限较长，存在可能遭遇不可抗力
因素影响的风险。
敬请广大投资者注意风险。
一、协议审议情况
华夏幸福基业股份有限公司(以下简称“公司”或“乙方”)于2018年9月取得
《成交通知书》，确认公司为贵州省贵阳市修文县产业新城PPP项目的成交社会资本（具体内容详见公司于2018年9月29日披露的临2018-223号公告）。
公司于2018年10月26日召开第六届董事会第五十五次会议，审议通过了《关于签订贵阳市修文产业新城PPP 项目合作协议的议案》，同意公司与贵阳市修文县人民政府（以下简称“甲方”）签署《贵州省贵阳市修文县产业新城PPP项目
合作协议》（以下简称“本协议”）。
二、协议的双方当事人
甲方：贵阳市修文县人民政府
乙方：华夏幸福基业股份有限公司
三、协议主要条款
（一）项目概况
甲方将以贵州贵阳市修文县行政区划内约定区域（以下简称“合作区域”）
的整体开发各事项与乙方进行合作，合作区域北至久永铁路，南至白云区沙文镇，西至贵遵高速，东至乌当区新场乡。
合作区域面积以实际测量为准。
（二）合作内容
甲方负责整个区域内的开发建设管理工作，主要负责履行政府职能、主导重大事项决策、确定标准规范、提供政策支持、实施项目监管。
负责协调相关部门进行合作区域内规划建设用地的前期土地征转并形成建设用地，按照甲乙双方约定的开发进度依法进行供地。
乙方负责投入资金进行合作区域的设计、投资、开发、建设、产业导入及运营等工作，并根据本协议约定享有相应的收益，乙方保证按时完成本协议所约定的各项工作，具体包括在合作区域的开发中根据甲方批准的年度计划提供基础设施建设、公共设施建设及运营、土地整理服务、产业发展服务、规划设计咨询、运营管理维护等工作。
（三）合作排他性与合作期限
1、在本协议项下双方的合作是排他性的，非经甲乙双方同意不可撤销或变更。
2、本项目的合作期限为35年，自本协议生效之日起计算。
（四）项目公司
本协议签署后，乙方将授权其下属全资子公司在合作区域内独资成立专门从事合作区域开发建设经营的具有独立法人资格的项目公司。
项目公司成立后，本协议约定的乙方的权利、义务和责任全部转由该项目公司承继。
（五）乙方收取服务费用的对外项目和结算方式
1、就基础设施建设、公共设施建设项目，甲方应向乙方支付建设服务费用，具体包括建设成本和合理回报两部分，合理回报按建设项目的建设成本的15%计算。
2、就土地整理服务，甲方应向乙方支付土地整理服务费用，具体包括土地整理服务成本和合理回报两部分，合理回报按土地整理服务成本的15%计算。
3、就产业发展服务，甲方应向乙方支付产业发展服务费。
产业发展服务费按照合作区域内入区项目当年新增落地投资额的45%计算。
4、就规划设计咨询服务，甲方应向乙方支付服务费，具体包括规划设计咨询服务成本和合理回报两部分，合理回报按照规划设计咨询服务成本的10%计算。
5、就运营管理维护服务，甲方应按照不超过国家定价或政府指导价的标准向乙方支付服务费，具体包括运营管理维护服务成本和合理回报两部分，合理回报按照运营管理维护服务成本的10%计算。
6、就非经营性/公共设施物业管理、公共项目维护及公用事业服务等服务，甲方应向乙方支付服务费用，该等费用由双方按照成本费用的110%计算，但不超过国家定价或政府指导价。
7、结算时间
基础设施建设及公共设施建设服务费用，甲方应于具体建设项目竣工验收或交付（以时间先到者为准）后60日内完成结算；当年土地整理服务费用，甲方应于次年3月底前完成结算；当年产业发展服务费用，每年结算不少于两次，末次结算应于次年3月底前完成；当年规划与咨询服务、物业管理、公共项目维护及公用事业服务费用等，甲方应于次年3月底前完成结算。
（六）资金来源和保障
本着诚实守信、合作共赢、共同发展原则，甲方承诺将合作区域内所新产生的财政收入的地方留成部分（即扣除上缴中央、贵州省、贵阳市级部分后的收入），按照约定比例留存后的剩余部分依法纳入财政预算支出管理，通过安排预算支出，作为支付乙方服务费用的资金来源，并完善各项收支手续，以保障乙方各项服务费用的顺利支付。
合作区域内所新产生的财政收入是指合作期限内合作区域内的单位与个人经营活动新产生的各类收入，主要包括税收收入（原有企业原址产生的税收收入除外）、土地使用权出让收入、其他非税收入（含专项收入和专项基金等）。
（七）双方的权利和义务
1、甲方的权利和义务：在乙方及入驻园区企业需要融资时，在不违反国家有关法律法规政策的情况下，甲方或其职能部门予以全力支持；在符合法律法规和。