XX部门首问首办负责及限时办结制度的有关规定
江苏省人民政府办公厅关于全面推行服务承诺制首问负责制和限时办结制的实施意见
江苏省人民政府办公厅关于全面推行服务承诺制首问负责制和限时办结制的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2011.11.10•【字号】苏政办发[2011]159号•【施行日期】2011.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省人民政府办公厅关于全面推行服务承诺制首问负责制和限时办结制的实施意见（苏政办发〔2011〕159号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：近年来，各地、各有关部门和单位把制度建设作为改进机关作风、提高行政效能的重要抓手，结合各自职能和业务特点，相继建立并推行了服务承诺制、首问负责制和限时办结制等制度，方便了企业和群众办事，提升了政府形象，取得了良好的社会效果。
为深入推进服务型政府建设，强化政府责任，规范行政行为，提升服务水平，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律、法规和规范性文件，经省人民政府同意，决定在全省行政机关及相关单位统一推行服务承诺制、首问负责制和限时办结制“三项制度”，现提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过建立健全并落实“三项制度”，进一步改进机关作风，提高行政效能和服务质量；进一步完善机关内部管理，增强政府的执行力和公信力；进一步增强工作人员的责任意识和服务意识，提高为民服务的能力和水平，推进服务型政府建设，促进全省经济社会又好又快发展。
二、实施范围全省行政机关，包括省各委、办、厅、局和省各直属单位，市、县（市、区）人民政府及其各部门、各直属机构，乡（镇）人民政府及其工作机构；参照公务员管理的事业单位；法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和受行政机关委托的组织，以及上述机关、单位和组织设立的行政服务中心和服务窗口。
（以下称行政机关及相关单位）供水、供电、供气、通信、金融、公共交通等公共企事业单位参照本意见执行，相关行政主管部门应当加强指导和监督。
首问负责制、限时办结制、责任追究制度范本
首问负责制、限时办结制、责任追究制度范本首问负责制、限时办结制和责任追究制都是一种管理制度，旨在提高政府工作效率和质量，增强政府机关的责任感和执行力。
以下是这三种制度的范本：首问负责制范本：第一条：政府机关及其工作人员在履行职责过程中，必须遵守首问负责制原则，确保公民和法人在需要办理事务时，能够第一时间得到解决。
第二条：各级政府机关应当建立并完善首问负责制的工作机制，明确工作职责，明确各级工作人员的具体任务和权限。
第三条：政府机关接到公民和法人的咨询、投诉、建议等事项后，应及时核实并分析问题，明确负责人，并指定工作人员负责办理。
第四条：工作人员应积极配合公民和法人办理事务，提供准确、全面的信息，并在规定时间内完成处理。
如有特殊情况需延期解决时，必须及时告知公民和法人并说明原因。
第五条：政府机关应当建立健全公共服务热线、网站等咨询投诉平台，确保公民和法人通过这些渠道可随时随地进行咨询投诉，并及时得到回应和解决。
第六条：政府机关应当定期进行工作督导和考核，评估首问负责制的贯彻情况，并对工作人员的工作情况进行奖惩。
限时办结制范本：第一条：政府机关应当依法建立并严格执行限时办结制度，确保各项行政事务在规定的时间内得到办结。
第二条：政府机关应当制定明确的办理时限，对不同事项和不同程序进行区分，并在事项发生时即告知公民和法人。
第三条：政府机关在接受行政事务后，应根据事务的复杂程度和办理程序制定合理的办理时限，并在办理过程中及时告知公民和法人办理进展情况。
第四条：政府机关应当加强内部协作，提高工作效率，确保在规定的时限内办结事务，并将办结情况及时告知公民和法人。
第五条：政府机关实施限时办结制时，应当充分考虑实际情况，确保办理人员有足够的时间和条件完成工作任务，避免因时间紧迫而出现操作不当和质量问题。
责任追究制度范本：第一条：政府机关及其工作人员在履行职责过程中，必须按照法律法规和工作要求行事，对工作结果负责。
社区综合服务中心工作管理制度
社区综合服务中心工作管理制度(一)、建立健全首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、问责制四项制度：1、首问首办责任制：（1）服务对象来人、来电、来信或者咨询、办理业务，首问首办责任人应当按照职责和程序，认真登记、及时办理或引导、帮助联系、给予答复解释的制度。
本制度所称首问首办责任人，是指责任单位接待服务对象咨询、办事的第一位工作人员。
（2）首问首办应当遵循热情主动，文明履职，廉洁高效，服务规范，方便群众的原则。
（3）首问首办责任制实行登记制度，对服务对象的姓名、单位、时间、咨询、办理事项、办理结果、联系方式等进行登记，以备查询。
2、限时办结制及服务承诺制：（1）在向服务对象提供审核、审批或其他公共服务时，应当按照便民便利、优质高效的原则，确定承诺办理时限（包括法律、法规、规章和政策对办理事项有明确时限规定的）。
（2）各窗口应当按照本制度，将服务事项承诺办理时限分解细化，编制流程图，内容包括办理事项、办理环节、办理机构、责任岗位、办理时限等，使每项工作、每个程序、每个环节都做到责任明确、时限具体、要求清楚。
（3）各窗口应当最低限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件，提高工作效率，方便服务对象。
凡登记类，只要资料证件齐全，当场当时办结；凡备案类，只要资料证件齐全，当天办结；凡审批类，一般情况三个工作日内办结、特殊情况七个工作日内办结。
对于其他服务事项，凡能即时办结的要即时办结，能当日办结的要当日办结，确实一时办结不了的也要最大限度地压缩办结时限，并做好解释工作。
（4）各窗口对因特殊情况需要延期办理的，应当告知服务对象并说明原因。
法律、法规、规章和政策另有规定的，遵从其他规定。
（5）各窗口办理的事项需要经过上级机关批准的，应当在承诺期未满前上报，并告知服务对象本部门上报的时间，上级批准所需时间不计算在承诺办结的时限。
3、问责制：由于不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，本着坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则，依照相关问责办法对责任人进行问责。
首问责任及限时办结制度范本
首问责任及限时办结制度范本一、背景介绍随着社会经济的发展和治理理念的进步，首问责任及限时办结制度在各级政府机关和事业单位得到了广泛的推广和应用。
这一制度的核心理念是明确责任，提高工作效率，为人民群众提供更加优质高效的公共服务。
下面是一份针对首问责任及限时办结制度的范本，展示了这一制度的具体内容和执行方式。
二、首问责任1. 任何涉及行政审批、公共服务等方面的问题，首问责任由相关部门或单位的工作人员承担。
2. 执法执勤、业务咨询、投诉举报等工作中，对人民群众咨询的问题，首问责任由接待人员承担，接待人员应熟知本部门或单位的职责、服务流程及相关政策。
3. 接待人员应提供专业、准确、全面的回答，对于接待范围以外的问题，应及时引导、转接相关部门进行解答。
三、限时办结1. 对于一般性的问题，接待人员应当在接待时就能够提供满意的回答；若需要进一步的调查、核实，限于实际情况，相应的回复时间不应超过3个工作日。
2. 对于需要多部门协作或存在一定复杂性的问题，相关部门应当设立统一的协调机制，并在收到问题后及时转办、协作解决。
相关部门应在接到问题后的五个工作日内完成初步核查，形成初步结论并予以回复。
3. 对于需要多个部门协作的问题，各部门应建立工作联系机制，明确工作责任，协同解决问题。
涉及行政审批或涉密事项的问题，各部门应及时办结，不超过规定的办理期限。
4. 对于情况紧急、公共安全等重大问题，相关部门应采取主动应对措施，确保在最短的时间内解决问题，并及时向上级汇报。
四、工作流程1. 问题接待：接待人员应设立专门接待处所，对前来咨询问题的人民群众进行接待，并认真记录问题的内容和反映人的基本情况。
2. 问题分流：接待人员应根据问题的性质和复杂程度进行初步分流，并将问题及相关材料转交给相关部门。
3. 问题转办：接待人员应迅速将问题和相关材料转交给相关部门，并告知相关部门限时办结的要求和目标。
4. 问题调查核实：相关部门应根据问题的复杂程度，开展调查核实工作，查明事实、依法作出判断，并形成初步结论。
首问负责制、限时办结制、责任追究制度范文
首问负责制、限时办结制、责任追究制度范文一、首问负责制范文首问负责制是指在政府部门或者机构中，对于来访群众的问题，由接待工作人员进行第一时间的咨询、引导和解答。
下面是一个关于首问负责制的范文：尊敬的来访群众：您好！欢迎您来到我们的部门咨询解决问题，我是您的首问负责人。
为了更好地为您提供服务，我将秉持“积极、负责、高效”的原则，认真对待您提出的问题，并竭尽全力为您解决。
首问负责制是我们部门的一个重要制度，旨在提高我们的服务水平和效率。
作为首问负责人，我将负责回答您的问题，提供相关信息和意见，并在可能的情况下协助您解决困难和困惑。
在您咨询问题时，请您尽量提供详细的情况描述，这样我能更好地理解和把握您的需求。
同时，我也将向您提供准确的信息、政策和规定，以便您做出明智的决策和行动。
如果您的问题需要其他部门的支持和协助，我将及时与他们联系并反馈给您。
在整个问题解决的过程中，我会跟踪您的情况，并且保证您得到及时的答复和帮助。
如果您对我们的服务有任何意见或建议，也请您毫不犹豫地向我提出。
我们将认真对待每一条建议，并切实加以改进。
您的满意是我们最大的褒奖和动力。
感谢您对我们的信任和支持！让我们携手共同努力，共创更加美好的明天！二、限时办结制范文限时办结制是指政府部门或机构在接待群众来访时，要按照一定的时间要求，尽快解决群众的问题。
下面是一个关于限时办结制的范文：尊敬的来访群众：您好！欢迎来到我们的办公室，我是负责受理和办理您提出问题的工作人员。
为了更好地提高工作效率，我将按照限时办结制度，尽快解决您的问题。
根据限时办结制度的要求，我会在您提出的问题受理之后的规定时间内，积极查找和分析相关资料，并与相关部门进行联系和沟通。
我将全力以赴，尽快为您提供满意的答复和解决方案。
如果您的问题需要多个部门的协调配合，我将立即与他们取得联系，确保问题能够得到及时的解决。
我会注意跟踪您的问题办理进度，并及时向您汇报相关的情况。
在整个办理过程中，如果有任何延误或遗漏，我将承担责任，并会尽快向您说明情况，并提出解决方案。
2024年行政服务中心首问责任制度（二篇）
2024年行政服务中心首问责任制度一、为增强政府机关工作人员的服务意识，提高办事效率，方便群众办事，在中心办理事项，实行首问负责制。
二、第一个受理办理事项的人，即为首问责任人。
三、首问责任人的职责为：1、负责对办事人员的咨询接待工作。
2、负责对办事人员申报材料、文件的初审。
3、按所办申报事项的审批程序，限时办结相关审批手续。
4、负责转报、督促需本单位领导和其它部门审核办理的事项，并在限定时间内办结相关审批手续。
5、联络申报单位或申报人，协调解决审批过程中出现的问题。
6、开据收费单据，发放批件、证照。
四、中心办公室设有专人，负责需多部门审批事项申报材料的受理、初审和审批材料的转送等工作。
2五、首问责任人所受理的申办事项，无特殊情况，不得中途转交他人办理。
若需转交，需经中心主要领导同意，并及时将新的受理责任人告知申办人。
六、在办事人员必备文件齐全的情况下，首问责任人需在规定的时限内办结所受理的申办事项，若因故不能在规定时限内办结，要及时向中心主要领导汇报，并告知申办人，说明情况。
七、对首问责任人的处理：1、责任人没有做到首问责任要求尚未造成不良后果的，予以谈话告诫。
2、责任人接待推诿或刁难群众产生不良后果的，一经查实，给予批评教育，情节严重、影响恶劣的，给予当年考核不称职或直至纪律处分。
八、对首问责任人的处理依据：1、对“责任要求”的执行情况及其产生的效果。
2、群众的投诉信函(举报电话)等。
第二篇：党员服务中心首问责任制度一、党员服务中心不分管辖地域、身份属性、无论来电、来访、来信，都能热情接待，及时登记信息表，以便查阅，及时答复和处理在服务中心范围内的一切内容。
对超出服务中心范围的，通过信息反馈表或口头传递，请示或报街道党工委组织科或上报党员服务中心协调解决，做到：服务周到，热情细致，使每一位来中心的同志都能接受我们的良好服务。
建立服务登记表，确保服务质量。
二、对党员服务中心受理的党员求助服务，做到信息正确，并一般在____个工作日内予以书面或口头回复，建立反馈制度，特殊情况可视情适当延长，做到事事有反馈、有记录，件件有落实。
【制度】落实首问负责制限时办结制责任追究制三项制度加强机关行政效能建设的实施办法
【关键字】制度xx县人力资源和社会保障局关于落实“首问负责制、限时办结制、责任追究”制三项制度加强机关行政效能建设的实施办法为认真贯彻落实县政府《关于加强行政效能建设的若干规定》精神，切实提高机关行政效能、工作质量和服务水平，努力建设人民满意机关，现结合工作实际，制定本局首问负责制、限时办结制、责任追究制实施办法。
一、首问负责制实施办法（一）局机关工作人员对前来机关办理业务工作、联系工作事项和咨询、反映情况的办事人员（以下简称办事人员），首次接待的工作人员为首问负责人。
（二）首问负责人对前来办事的人员要使用文明用语，热情接待，认真办理或引导、跟踪办理有关事项。
（三）首问负责人对属于自己工作职责范围内的事项要立即接办；对不属于自己职责范围的事项，可以协助办理的，应予积极协办；对协办不了的事项，应将办事人员引导至具体承办人，或将有关事项转交具体承办人；若具体承办人因公因事临时不在岗的，首问责任人应说明原因，并代为接收、转交，对接待的办理事项进行登记，注明办事人员单位、姓名、联系电话、办理事项及材料等相关信息，负责跟踪办理。
（四）首问责任人对不属于本机关职责范围内的事项，应当向办事人员说明理由、告知该事项的具体负责部门和联系方式，并尽可能提供指导和协助，不得推诿、拒绝。
（五）首问责任人对通过电话、信件等方式联系工作和咨询、反映情况的办事人员，按照上述有关规定办理。
（六）首问责任人对需请示领导的有关事项，应予及时汇报但不能随意将责任推给领导。
（七）承办人要认真及时办理有关事项，并将有关事项的办理情况、办理结果及时告知办事人员。
（八）局机关领导班子根据法律、法规、规定规定和实际工作需要，确定首问负责人应承担的责任事项，并对本机关工作人员落实首问责任制情况进行监督、考核。
二、限时办结制度实施办法（一）限时办结制是行政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度，各负责人应遵循准时、规范、高效、负责的原则。
甘肃省卫生和计划生育委员会办公室关于切实落实首问责任制限时办结制会风会纪制度的通知
甘肃省卫生和计划生育委员会办公室关于切实落实首问责任制限时办结制会风会纪制度的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会办公室•【公布日期】2018.05.29•【字号】甘卫办函〔2018〕7号•【施行日期】2018.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文关于切实落实首问责任制限时办结制会风会纪制度的通知委机关各处（室、局）,委属各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医药大学附属医院:为贯彻落实全省转变作风改善发展环境建设年活动和省政府转变工作作风“十不准”精神，切实加强机关工作作风建设，根据5月10日委党组会议要求，现将《首问责任制》、《限时办结制》和《会风会纪制度》等制度予以印发，请抓好贯彻落实。
甘肃省卫生和计划生育委员会办公室2018年5月29日首问责任制第一条为贯彻落实全省转变作风改善发展环境建设年活动和省政府转变工作作风“十不准”精神，进一步转变机关工作作风，增强服务意识，提高服务水平，结合实际，特制定本制度。
第二条首问责任制是指服务对象（单位或群众）来电或来访时，由其所问到的第一位工作人员（首问责任人）负责接待、对询问事项负责办理或协助办理的责任制度。
第三条首问责任人要热情接待来电或来访办事人员，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语,耐心倾听，认真受理，服务周到。
不得以不属于自己职责范围内的工作为理由对来电或来访者进行推诿。
第四条对来电或来访人所反映事项，属于首问责任人本职工作范围的，且相关资料齐全，应立即办理或解决;若资料不齐全，应一次性告知全部办理要求和所需的材料，不得让办事人员跑“冤枉路”；不能立即办理的，应承诺办理期限，并在期限内负责答复。
第五条对来电或来访人所反映的事项，不属于首问责任人本职工作范围，但属于委机关相关处室或委属其他单位工作范围的事项，首问责任人应负责转交给相关处室或单位负责具体承办。
安全部《首办负责制度》、《限时办结制度》和《公开承诺》
安全管理部首办负责制度第一条为增强安全管理部员工的服务意识和责任意识，改善内部管理，进一步提高管理效能，结合本单位实际，特制定本制度。
第二条首办负责制是指由首问责任人负责办理或负责协调、联系相关部门办理服务对象所要求办理的各类事项，负责解答服务对象提出的各类问题，并负责将办理结果告知服务对象的管理制度。
首问负责制适用于安全管理部全体员工。
第三条首办责任人是指在安全管理部内第一个接听来电、接待来访、接收文件的员工。
在来访接待中，当两位以上员工一起被询问时，职位高者为首问责任人。
第四条首问责任人的责任和义务。
一、服务对象的来电、来访，无论是否属于本人、本单位职责范围，首问责任人必须主动热情接听或接待，并且认真详细地做好记录。
二、办理各类来电、来访，必须坚持实事求是的原则，既要做到快捷准确，又要符合国家政策。
对于不清楚、掌握不准确的问题应请示领导。
三、对会议纪要、有关文件安排至本单位或本人的工作，首办负责人要及时主动与牵头部门沟通，提出解决问题的方法，按要求完成工作任务。
四、对公司领导直接安排至员工个人的业务工作要在1个工作日内给予答复。
对分管领导安排的工作按限时办结要求完成，对其他领导安排的工作应与分管领导沟通后按要求完成。
五、属于首办责任人职责范围内能够解决的，应当在规定时限内迅速办理或一次性告知有关办理程序、要求等，热情耐心地解答有关询问，直到服务对象听明白为止。
六、属于本单位职责范围内的，当有关责任人外出开会、出差、公休、病假等暂不在岗位或联系不上的，首办责任人必须认真记录服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项内容等，并负责转交或及时联系责任人，或报告本单位负责人处理。
七、属于本单位与其他部门交叉的工作，首办责任人应视为本单位职责，主动协调，共同完成。
八、不属于本单位职责范围内，首办责任人应当热情接待，耐心解释，并尽自己所知给予帮助指点，并与有关部门取得联系。
如联系不上，应主动告知服务对象需联系的部门及其所在位置、联系电话等，不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝。
首问责任制限时办结制责任追究制
首问责任制限时办结制责任追究制一、首问责任制第一条首问责任制是指当事人到机关办事或向机关打电话含举报、投诉、咨询、查询等,接受询问的首位机关工作人员必须负责解答、输或移交具体经办人办理的制度.第二条当事人提出的办事项目,属于首问人职责范围,凡符合规定、手续齐全的,首问责任人应当在规定的时限有内办结；不能按时办理的,要“一次性告知”有关办理的事项和需补交的材料,并耐心解答对方的询问.第三条当事人提出的办事项目,不属于首问人职责范围,首问人要主动告知或到负责办理具体事项的责任人或部门,负责办理的责任人不在时,应告知该责任人或部门的联系电话.第四条属于首问人本部门职责范围的,当具体经办人不在时,首问人应先接下来,并记下办事人的办事项目、联系电话等,再交经办人办理.第五条属于电话咨询的,首问人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的,首问人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册,并及时报告领导.第六条如需较长时间办理的事项,首问责任人应负责或提醒分管人向服务对象说明完成期限,并分阶段性向服务对象反馈处理结果.第七条如遇紧急事项,首问责任人无法与分管人、分管领导取得联系时,应立即逐级向上级领导汇报,并由上级领导决定处理方式.事后要与服务对象确认或询问分管人事项处理情况.第八条对属于业务不明确或首问责任人不清楚具体办理部门的事项,首问责任人必须首先受理,不得以任何借口推诿、拒绝办事人；首问责任人要及时联系,帮助落实承办部门,或由首问责任人所在部门负责与相关部门协商解决.第九条对上个月法律性义务的事项或工作,首问责任人不可自作主张处理或解释本岗位职责范围外的事项.第十条首问责任人应文明礼貌、主动热情,使用文明用语,充分体现集团机关工作人员良好的品质和精神风貌.不能使用“不知道”、“不归我管”等语言予以回绝.第十一条首问责任制要求全体机关工作人员必须明确自己的岗位职责,了解各部门的业务分工；强化职业道德意识,树立为员工群众服务的思想；加强业务学习,提高工作能力和业务知识水平.第十二条本制度适应于所有领导、机关全体工作人员含借用人员服务对象包括外部客户、集团本部及所属企业前往公司机关办理业务的所有人员.第十三条严格责任追究.违反本制度规定的,按责任追究制严格追究责任.二、限时办结制第一条为规范机关工作人员的服务行为,增强服务意识,提高办事效率和工作质量,特制定本制度.第二条限时办结制度是指机关各部门对上级领导机关、有关部门单位、领导及各类会议确实需要落实的事项,集团所属企业申请办理或咨询的事项,在规定或承诺的时限内办结或者予以答复的制度.第三条下列事项列入限时办结范围：一上级重要文件、电报、会议要求落实的事项；二上级领导和领导指示、交办的事项；三总经理办公会、党委会、党政联席会、年季度工作会、机关部门负责人会议和专题会议研究确定落实的事项；四所属企业申请办理事项；五上级有关部门和单位要求答复、办理的事项；六所属企业通过网站、举报信箱等形式向咨询、投诉等事项；七相关规章制度要求限时办结的事项；八其它需要限时办结的事项.第四条领导收、发文审批时限：收文审批时间是指收到总经理办公室、党委办公室简称办公室报送的来文,对办公室提出的拟办意见进行审定的时间.每位领导每件收文审批时限为2个工作日.当领导出差在外时,办公室应按文件急缓时限,及时告知领导,明确处理意见.发文审批时间是指收到承办部门提出的办理或答复意见,进行研究和审批的时间.每件发文审批时限一般不超过2个工作日.特殊事项可延长审批时限,但也要坚持尽快审批的原则.第五条机关承办部门办理相关事项时限：一上级组织要求办理事项1、对上级重要会议、文件中明确要求承担落实的事项,有时限要求的,承办部门按时限要求办理；无明确时限要求的,承办部门应在5-7个工作日内制定工作计划,报领导研究通过后组织落实；要求上报贯彻落实情况的,未明确时限的一般应在7-10个工作日内办结.2、对上级领导指示事项、上级部门督办事项,有时限要求的应在所要求时间内办结,未明确时限的一般应在10个工作日内办结.二省直等有关单位要求回复输的事项1、对省直等有关部门下发的文件事项,能即时办结的应即时办结,不能即时办结的应在5个工作日内办结.2、有关部门和单位需书面答复的事项,应在对方要求时限内办结,无时限要求的与对方沟通后尽快办结,一般应在5个工作日内办结.3、有关部门和单位征求意见的文件稿,应在对方要求时限内办结,无时限要求的与对方沟通后尽快办结,一般应在5个工作日内办结.三安排办理事项1、对年度工作安排,各部门应根据职责分工做好有关工作,确保全年工作任务的完成.对其中的重点工作,要按计划在规定时限内完成.2、总经理办公会、党委会、党政联席会、部门负责人会议和专题会议研究决定的事项,有时限要求的在规定时限内办结；未明确时限的,主办部门根据难易程度,本着从快原则,协商确定办结时限.3、领导批办、交办事项,有时限要求的在规定时限内办结；未明确时限的,主办部门根据难易程度,本着从快原则,协商确定办结时限,但最长时限不超过10个工作日.4、企业管理、生产管理、安全环保管理、合同管理、人事管理、财务管理、项目管理、科技管理、办公用品管理、车辆管理等事项,按有关规章制度时限办理.需即时办结的应即时办结,无明确时限要求的,应在2-7个工作日内办结.四所属企业申请办理事项所属企业报送文件材料齐全、符合要求的,承办部门应按以下时限要求办理：1、关于企业财务统计有关事项审批、备案等.企业资产减值准备财务核销审批等事项,应在10个工作日内办结,备案事项应在7个工作日内办结.2、关于企业营销合同、基建项目合同、其他业务合同审批、备案.企业报审的营销合同、基建项目合同及其他业务合同,应严格按合同管理制度相关规定要求,在2-5个工作日内办结；涉外合同的审核时限累计最长不超过10个工作日办结.3、关于企业投资事项核准、备案.企业投资项目核准事项,应在10个工作日内办结,备案事项应在5个工作日内办结.4、关于企业发展攻略与规划编制核准、备案.企业发展战略与规划编制正式文本上报后,应在10个工作日办结.5、关于企业收入分配有关事项审批、备案.企业负责人薪酬备案应在7个工作日内办结.企业工资总额计划审批应在10个工作日内办结.6、关于企业党建、群团工作有关事项审核、办理.对企业参加上级党委、群团组织的评选活动等,按要求在规定时限内进行审核把关、办理.五网站咨询投诉事项承办部门对网上咨询或投诉事项的办理,一般应在2个工作日内答复.六来信来访事项1、由直接受理的来信来访,应自受理之日起30日内办结,情况复杂的,经领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过60个工作日,并告知信访人延期理由.2、移交所属企业办理的来信来访,丽成并督促企业在15日内办结,情况复杂的,可以适当延长办理期限,但企业延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由.3、信访人要求复查或审核的,应在收到复查或审核请求之日起30日内提出复查或审核意见,并予以书面答复.匿名来信反映问题线索比较具体的,应认真对待和落实.4、对内容单一、情节简单,情况紧急、时效性强的实名举报,自告知举报人受理之日起30日内办结.进入案件检查程序的,按照规定时限办结.5、上级转办或领导交办的信访件,按要求时限办结；没有明确时限要求、情况不复杂的,应在收件之日起7个工作日办结；情况复杂、涉及范围广,不能按时办结的,应向交办单位和集团领导报告并说明情况,酌情延期.6、幻检监察部门受理的违法违纪信访举报,按上级纪检监察机关规定的办理时限处理.七生产安全事故报告或调查处理时限：企业发生生产安全事故时,应严格按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定办理.八紧急事项办理时限：遇到急事、特事,应做到急事急办、特事特办、马上就办.第六条收发文包括上级来文、企业来文工作办结时限：一需要办理的收文,办公室应当在当天提出拟办意见送领导指示,或直接交有关部门输,并对紧急公文提出具体办理时限.要件和急电,应立即送领导指示或有关部门阅办,其他来件一般应在1个工作日内办理分送.二紧急公文,承办部门应当在发文机关、领导要求或办公室规定的时限内办结；内容涉及面广、问题较复杂、不能在规定时限内办结的,应当在限期前主动向交办部门说明原因并报办公室；不属于本部门职权范围或不宜由本部门办理的,承办部门应在2个工作日内通过办公室退回交办单位并说明理由.三未提出办理时限的公文,承办部门一般应当在5个工作日内办结.四凡督办件,承办部门须在交办当月的下月7日前填写督查事项办理情况表送办公室,由办公室定期将督查情况汇总并向领导作出汇报.第七条机关各部门所承担的日常工作必须在规定工作日内办结.一属于工作人员自身职责范围内的工作应按工作程序马上办理,最迟不得超过2个工作日办结；二属于本部门共同协商办理的,应由部门负责人把关,在受理之日起3个工作日内办结；三属于几个部门共同协商办理的,应由牵头部门把关,在受理之日起7个工作日内办结；四需要总经理办公会或党委会研究后办理或需报上级机关审批的事项,应在10个工作日内办结.第八条限时办结工作人员的责任：一限时办结员在接受办理事项后,必须严格按照工作流程,履行工作职责.二限时办结服务以限时办结工作人员为责任对象.办理过程中,如遇不可抗力因素影响,应及时通知办事人,其他原因不得延时.三限时办结工作人员在限期内完成的工作任务,应及时通知办事人 .第九条限时办结工作人员的工作要求：一限时办结工作人员应具备强烈的工作责任心,能熟练掌握所负责事项的办事流程和业务技能,胜任本职工作.二限时办结工作人员必须依法、依规办事,实事求是,做到有理、有节、有据；决不允许么权谋私、索拿卡要、循私舞弊等违法违纪现象的发生.三限时办结工作人员应建立健全内部工作协调机制,确保在规定时限内圆满完成工作任务.第十条将限时办结制落实情况纳入绩效考核范围,与年度考核评比挂钩.对自觉遵守限时办结制,主动热情帮助企业和员工群众解决问题的部门和承办人员,给予表扬鼓励.对违反限时办结制的,将按责任追究制追究当事人责任.第十一条限时办结制度适用于机关全体工作人员含但用人员.三、责任追究制第一条为加强机关作风建设,健全监督机制,强化机关的责任追究,根据有关规定,制定本制度.第二条机关各部门、全体工作人员,适用本制度.第三条政纪责任追究,坚持实事求是、客观公正、有责必问、有错必纠和教育与惩处相结合的原则.第四条违反首问负责制、限时办结制,不履行或不正确履行职责,贻误生产经营管理等工作或损害、企业和员工群众合法权益,造成不良影响或重大失误的,依照本办法追究该部门负责人、岗位责任人的政纪责任.第五条有违反首问责任制、限时办结制是,不履行或不正确履行职责,有下列情形之一的,应当追究各承办部门及其负责人、岗位责任人的责任.一不履行职责,推诿、敷衍、拖延的.二未及时将服务对象拟办的事项移交给有关责任人的.三对服务对象态度恶劣,使用文明忌语,或冷漠对待服务对象,应当告知而没有明确告知有关事项的.四在规定的期限内不给予服务对象明确答复,又不说明原因,服务对象举报的.五玩忽职守、徇私舞弊,给工作造成损害的.六其他不履行首问责任、限时办结制职责行为的.第六条责任追究划分一情节较轻的,责令责任人写出书面检查,限期整改,并可对岗位责任人予以告诫.二情节较重,造成不良影响和后果的,取消评优评先资格,同时给予承办部门负责人告诫；可对岗位责任人调离岗位.三情节严重、造成恶劣影响笔后果的,予以通报批评,给予岗位责任和人记大过、调离岗位、工资降级处分；对承办部门负责人调离岗位.第七条有下列情形之一的,从重或者加重处理.一一年以内出现两次以上应予以追究政纪责任的行为.二干扰、阻挠行政责任追究调查.三不执行监察部门依法作出的监察决定.四其他应当从重或者应当加重处理的情形.第八条有下列情形之一的,从轻、减轻或免于处理一主动赔礼道歉,获得服务对象谅解.二有效阻止不良后果发生.三主动纠正和挽回全部损失.四其他应当从轻、减轻或免于处理的情形.第九条责任追究程序一通过接待对机关工作人员违反岗位职责的来访,受理投诉、举报和控告等途径知悉追究政纪责任的信息.二应当在5日内审查是否有事实依据并根据决定是否受理,经审查有事实依据的,应当受理；没有事实依据的不予受理.三决定进行调查的事项,应当在15个工作日内调查处理完毕,情况复杂的,经领导批准可延长15个工作日.四牵头部门可会同相关部门共同进行调查核实,充分听取举报人、控告人反映的意见和要求,向被举报人了解情况,经过认真分析,提出处理建议.五对过错责任人作出处理决定前,应当听取其意见,保障其陈述和申辩的权利.六企业、个人要熟悉机关部门工作程序及分工,防止、避免因路径不对口影响办事效率,减少因工作失误造成的不良影响.第十条过错责任人有申诉权,对处理决定不服的,可自收到处理决定之日起15日内,向做出处理决定的部门提出复核申诉.第十一条责任追究,由纪检监察、组织人事、机关党委等部门共同负责,有关部门配合.。
首问责任及限时办结制度
首问责任及限时办结制度
是指政府部门在接受群众咨询、投诉或办理行政审批、服务事项等工作时，明确指定一名负责人作为首问责任人，负责及时、妥善地处理相关问题。
同时，规定了办结事项的时限，确保公共服务的及时性、高效性。
首问责任制度要求政府部门在接受群众来访或咨询时，应当及时接待并解答群众的问题，并将问题及时转交给相关负责人进行处理。
这样可以避免群众反复奔波，提高办事效率。
限时办结制度则规定了政府部门在办理事项时需要遵循的时限要求。
根据不同的事项性质，政府部门需要在规定的时限内办结并向群众反馈结果。
这样可以保障群众的合法权益，提高政府部门的办事效率。
首问责任及限时办结制度的落实对于改善政府服务、提高政府效能具有重要意义。
通过明确责任、规定时限，可以确保政府部门及时回应群众需求，解决问题。
同时，也可以推动政府部门加强自身管理，提高工作效率和服务质量。
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首问责任及限时办结制度
首问责任及限时办结制度首问责任及限时办结制度1为了进一步改进工作作风，提高工作效率，方便群众办事，树立农业行政执法良好形象，特制定本制度。
一、首问责任制1、首问责任制：是指单位和群众来电话或来访时，由所问到的第一位本队工作人员负责接待，办理或协助办理，并负责督促答复办理结果的责任制度。
2、本队全体工作人员为首问责任人要求：负责接待单位和群众有关农资生产、经营、质量方面的投诉举报；对来人或电话举报投诉及来访事项直接办理或转交后督促办理，并向当事人答复办理结果，解答来人来访或电话咨询的有关问题。
二、限时办结制1、农资生产、经营许可证审核，农资市场检查及执法，农资质量检验等工作必须在法律、法规及有关规定时限内完成。
2、上级机关和部门转办、批办、交办的事项，一般在10日内办理完结，并上报办理结果。
3、对本队有关事务咨询和群众来访事项，能马上办理的应立即办理；需会议研究决定的，一周办结；复杂问题1月内办结；不符合政策规定的耐心做好解释工作。
三、对违反首问责任及限时办结规定的责任人，属态度生硬或推诿扯皮及不按规定要求办理的，由大队长给予批评或诫勉教育，并责令向当事人赔礼道歉，写出书面检查；属不负责任、故意刁难或吃、拿、卡、要等问题的，由队上查实后，给予行政纪律处分。
首问责任及限时办结制度2一、首问责任制1、首问责任制：是指单位和群众来电话或来访时，由所问到的第一位本队工作人员负责接待，办理或协助办理，并负责督促答复办理结果的责任制度。
2、本队全体工作人员为首问责任人。
要求：负责接待单位和群众有关农资生产、经营、质量方面的投诉举报；对来人或电话举报投诉及来访事项直接办理或转交后督促办理，并向当事人答复办理结果，解答来人来访或电话咨询的'有关问题。
二、限时办结制1、农资生产、经营许可证审核，农资市场检查及执法，农资质量检验等工作必须在法律、法规及有关规定时限内完成。
2、上级机关和部门转办、批办、交办的事项，一般在10日内办理完结，并上报办理结果。
首问责任制度、一次性告知、限时办结、延时服务制度
首问责任制度一、首位接待或受理群众来信来访、咨询的工作人员为第一责任人。
二、工作原则1.凡接待前来办事、咨询、求助、投诉的群众，作为首位办理或协助办理的第一责任人，严禁推诿。
2.接待时，应当主动问好并致意，以礼相待，态度和蔼，认真受理，并做好登记，及时妥善处理。
3.受理办事群众办理的事项后，属自身职责范围内可以办理的，须按公开承诺办理的时限，认真及时办理；不属自身职责的，应当协助办理，向群众指明具体办理的科室或其它职能部门的位置或联系方式。
三、接待程序规范1.面向群众，主动问好，严禁使用服务忌语；2.认真仔细审核办事群众提供的资料、手续（受理群众投诉），对于手续齐全有效、符合要求的，应在时限内予以办理，不得以任何理由推诿、拖延。
四、履行首问责任制的同时，实行延时服务。
即在受理审核申请人提交的相关资料无误的情况下，对当日办公时间内尚未办结完毕，但仍需办理的业务，提供当日延长工作时间办理完结的服务。
五、履行首问责任制时，第一责任人遇残疾人前来办理各类车管业务，应当为其提供全程导办服务，直至办结为止。
一次性告知制度一、一次性告知制度是指行政相对人或其他有关人员（以下简称办事人）通过来访、来电、来信（函）、电子邮件等方式，要求给予服务或咨询有关办事事宜时，经办人员应将其所要办理事项的依据、时限、程序、所需有关材料以及不予办理理由一次性告知办事人的制度。
二、本制度适用于事务中心全体干部职工。
三、一次性告知应坚持群众至上、热情服务、为群众提供便利的原则。
四、经办人在接待过程中，凡属于本人职责权限内的工作，必须按程序认真办理，并将办理结果及时告知办事人；凡不属于本人职责权限内的工作，应主动协调或引导。
五、经办人员对办事人负有一次性告知的义务，对手续、材料不完备或未按规定程序、受理时限办理的，应一次性告知需要补办的手续、材料或办理程序、受理时限。
六、一次性告知采用口头形式，如果办事人要求以书面形式告知的，经办人可根据实际情况将其要求的有关事项一次性书面告知。
xx局首问负责制、一次性告知制、限时办结制度
xx局首问负责制（一）首问责任人。
局机关工作人员均为首问责任人。
首问责任人要做到主动热情、有问必答，提倡文明用语，杜绝服务忌语。
（二）首问责任。
办理事项属首问责任人职责范围内的，要按规定及时予以办理；不能当场办理的，要一次性告知办理事项需补充或携带的材料及办理的程序、方法等，并耐心解答对方的询问，做好解释和劝导工作。
办理事项不属首问责任人职责范围，但属本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到相关经办科室，由经办科室负责接待、处理和答复。
办理事项不属于本单位责任范围，首问责任人应说明情况，做好解释工作，并尽可能帮助其了解承办部门。
（三）紧急、重大事项的办理。
首问责任人在接待或办理紧急、重大事项时，在认真做好记录的同时，立即向单位负责人报告，确保问题及时处理。
（四）监督检查。
局办公室负责对“首问负责制”执行情况进行监督和检查，要及时了解情况，掌握实情，确保“首问负责制”在工作中真正落实。
对工作不负责任，作风粗暴、敷衍了事，违反制度被投诉的，一经查实，按规定给予严肃处理。
xx局一次性告知制第一条一次性告知制是指服务对象到xx局办事或电话咨询有关事宜时，承办人员必须向服务对象一次告知要办理事项中的相关内容的制度。
第二条一次性告知的内容有要办理事项的法律、法规以及相关政策依据、办理时限、办事程序、所需材料或不予办理理由等。
第三条承办人对管理和服务对象要求办理的事项，应当当场审核其有关手续和材料，对手续齐全、符合规定的要即时办理，因特殊情况不能按时办理的要说明理由。
第四条承办人对材料不齐全或不符合法定形式不能当场办理的事项，应当一次性告知需要补齐的内容并允许当场改正修改后能办理的立即办理。
第五条依法取得行政许可资格的服务对象，经办人应告知其必须履行的义务。
第六条对办理事项中，法律、法规和规范性文件不明确或情况特殊的，经办人应当在第一时间请示主管领导，并及时告之处理结果。
第七条如果服务对象所办事项不在本单位办理范围，经办人应说明理由并告知相关办理机关。
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XX部门首问首办负责及限时办结制度的有关
规定
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一、首问责任制度
首问首办负责制，是指XX部门工作人员在承接基层工作人员来电来访或承办领导交办的工作中，明确首问或首办责任人所需承担责任的制度。
（一）首问责任人是指第一位承接基层工作人员来电来访的XX部门工作人员。
首问责任人负有为基层同志解答、办理或引导办理的责任，应做到：
1. 热情接待来访。
对前来办事的人员热情接待，耐心听取了解办事人员所需办理事项，认真解答办事人员提出的有关问题。
接待基层来访的同志要礼貌迎送，主动热情；与基层同志交谈及接听电话要态度诚恳、语气和蔼。
2. 认真解答受理。
属于首问责任人职责范围内的事项，应认真受理或按有关规定尽快办理；不符合规定要求或暂不能办理的，要耐心做好解释说明工作；属手续、材料不齐全的，要一次性告知所需补办的手续和补充的材
- 1 -
料。
3. 悉心引导办理。
不属于首问责任人职责范围内的事项，应明确告知能够办理的处室和人员，并帮助联系接洽。
属于业务不明确或不清楚承办部门的事项，应请示领导或向其他同志了解清楚后，帮助基层同志落实办理去处。
不得简单地以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等理由敷衍搪塞和推诿。
（二）首办责任人是指按照职责划分，第一位承办基层工作人员来电来访或领导交办工作的XX部门工作人员，其所在处室为首办责任单位。
首办责任人及责任单位负有对承办事项进行处理及跟踪督办的责任，应做到：
1. 限时承办。
对领导交办的工作或部门来函，应按领导要求的时间或限时办结制要求办结。
对基层的请示事项，凡符合规定且手续、材料齐全的，应在限时办结制规定的时限内办结承办事项。
不能办理的，应说明情况，做好解释工作。
如属手续、材料不齐全的，要一次性告知所需补办的手续和补充材料。
2. 及时转办。
首办责任人确因工作繁忙或其他因素，不能及时办理承办事项时，责任处室负责人应统筹协调，
- 2 -
安排其他人办理，并告知呈报或督办单位。
3. 积极协办。
涉及跨处室或部门的工作，应由主办处室与相关处室（部门）沟通协调，取得一致意见后上报或办理。
如协商未能取得一致意见的，应当在报送处理意见时对有关情况作出说明。
协办处室应积极配合，在指定时限内完成协办工作，并及时将结果反馈主办单位。
二、限时办结制度
限时办结制，是指XX部门对上级单位和领导交办事项，以及基层单位和个人提出的办理事项，在规定时限内办结的制度。
（一）列入XX部门限时办结的事项范围包括：上级重要文件和会议精神贯彻落实事项；上级领导批示、交办的工作事项；总部机关、基层单位和员工个人提出的办理事项等。
办结时限如下：
1. 对上级单位和领导交办事项：有明确时间要求的，严格按要求的时限办结或提出处理意见；没有明确时间要求的，按照一般事项不超过3个工作日，较为复杂事项不超过10个工作日的要求办结或提出处理意见。
- 3 -。