第6章 建设工程施工合同管理(第二版)

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6.3 施工合同的质量控制 6.3.4.5 工程试车 1、试车组织责任 单机无负荷试车（承包商组织） 联动无负菏试车（发包人组织）
投料试车（发包人全面负责）
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6.3 施工合同的质量控制 2、试车失败责任 设计原因——（ ） 设备制造原因——（ ） 承包人原因——（ ） 责任
？
工程师责任——（ ）
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6.4 施工合同的进度控制
（三）工程师对进度计划予以确认或提出修改意见
说明：
1）工程师对进度计划予以确认的主要目的？
2）工程师确认或提出修改意见，并不免除承包人施工
组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任。
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6.4 施工合同的进度控制
（四）其他准备工作 ——如开通施工现场与公共道路，施工人员和设备的 调配工作等
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6.4 施工合同的进度控制
发包人原因造成停工 停工责任
承包人原因造成停工
工程师原因造成停工
（2）施工合同是施工阶段实行监理的依据； （3）保护建设工程施工过程中发包人和承包人权益的依据。
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6.1 建设工程施工合同概述

6.1.4
建设工程施工合同的订立
（1）订立施工合同应具备的条件 • • • • • • 项目符合国家建设程序，初步设计和总概算已经批准、落实 ； 工程项目已经列入国家或地方年度基本建设计划 ； 具有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料 ； 建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实 ； 招投标工程，中标通知书已经下达 ； 合同当事人双方均有合法资格和履行合同的能力
工程招投标与合同管理
第6章 建设工程施工合同管理
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建设工程合同体系
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6.1建设工程施工合同概述
6.1.1 建设工程施工合同的概念
1.建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人 之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。 2.建设工程施工合同书是建设工程的主要合同，是工程建设质量控 制、进度控制、投资控制的主要依据。 3.施工合同的当事人是发包人和承包人，双方是平等的民事主体。 支付价款
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6.3 施工合同的质量控制 •6.3.1 标准、规范和图纸
6.3.1.2. 图纸
1)定义：在施工合同管理中的图纸是指由业主提供或者由承包商提供经 工程师批准，满足承包商施工需要的所有图纸(包括配套说明和有关资 料) 。 2）国际工程中，存在由业主负责设计图纸和由承包商负责设计图纸两 种情况。
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①施工合同协议书 ③投标书及其附件 ⑤施工合同通用条款 ⑦图纸 ⑨工程报价单或预算书 ②中标通知书 ④施工合同专用条款 ⑥标准、规范及有关技术文件 ⑧工程量清 单

订 立
合同履行中——双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件
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6.1 建设工程施工合同概述 施工合同文件的优先解释顺序 ①
效力递减
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6.2 施工合同双方的一般权利和义务

6.2.2 承包人工作 （教材）
（1） （2） （3） （4） （5） 就委托设计资质范围内的任务进行设计； 提供进度计划等； 提供和维修非夜间施工用照明； 向发包人提供在施工场地办公、生活条件； 遵守 施工合同双方的一般权利和义务 （6）工程未交付前保护 （7）做好地下管线、文物、古树名木保护； （8）保证文明施工、交工前清理现场； （9）其他
承包人不履行上述各项义务，造成发包人损失的， 应对发包人的损失给予赔偿。
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6.2 施工合同双方的一般权利和义务

6.2.3 工程师的产生和职责
1、工程师的产生和易人
发包人委托监理 监理单位委派的总监理工程师在施 工合同中称为工程师
发包人派驻施工场地履行合同的代表在 施工合同中也称工程师
发包人派驻代表
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6.3 施工合同的质量控制
4）、发包人供应材料设备不符要求的处理 ——发包人负责
单价不符
品种规格不符
品种规格不符（调换）
处理
？
到货地点不符 供应数量不符
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到货时间不符
6.3 施工合同的质量控制
5）、发包人供应材料设备使用前的检查或试验
承包人负责检验，发包人支付费用———不合格，不使用。
说明：如果此次检查试验通过后，仍不能免除发包人 供应材料设备存在的质量缺陷责任。
6
6.1 建设工程施工合同概述

6.1.4
建设工程施工合同的订立
（2）订立施工合同应遵守的原则 • • • • • 遵守国家法律、法规和国家计划原则 ； 平等、自愿、公平原则； 诚实信用原则 ； 等价有偿原则 ； 不损害社会公众利益和扰乱社会经济秩序原则 。
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6.1 建设工程施工合同概述

6.1.4
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6.3 施工合同的质量控制 6.3.2.3 承包人采购材料设备的质量控制
（1）、承包人采购材料设备的验收 承包人提供产品合格证——到货前24h通知工程师清点。 （2）、 材料设备不符要求的处理 1） 工程师可拒绝验收——运出，重新采购； 2） 承包商使用不符要求材料——修复、拆除 （3） 承包商使用代用材料（ ） （4） 使用前检试验 承包人负责，费用自理——不合格不使用
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6.3 施工合同的质量控制 3、 工程师要求延期试车 ——同隐蔽工程延期验收规定
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6.3 施工合同的质量控制 6.3.4.6 竣工验收（教材） —— 双方强制义务 1、 竣工工程基本要求 2、 双方责任 未验收或未通过，发包人不得使用，如强 制使用，发包人承担责任，但并不免除承包人 保修责任；
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6.4 施工合同的进度控制 •6.4.1 施工准备的进度控制
（一）合同双方约定合同工期 ——合同工期是按总日历天数计算 包括开工日期、竣工日期和合同工期的总日历天数
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6.4 施工合同的进度控制
（二）承包人提交进度计划 ——将施工组织设计和工程进度计划提交工程师 ——群体工程中单位工程分期进行施工的处理？
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6.4 施工合同的进度控制

6.4.2
施工阶段的进度控制
6.4.2.1 监督进度计划的执行 （1）开工后，承包人必须按工程师确认的进度计划组 织施工，接受工程师对进度的检查、监督
“发包人在不妨碍承包人正常作业 的情况下，可以随时对作业进度、 质量进行检查”
（2）工程实际进度与经确认的进度计划不符处理？
？
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6.2 施工合同双方的一般权利和义务

6.2.4 项目经理的产生和职责
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6.3 施工合同的质量控制 •6.3.1 标准、规范和图纸
6.3.1.1. 合同适用标准、规范
1)定义：指对重复性事物和概念所做的统一性规定。它以科学技术和实 践经验的综合成果为基础，经有关方面协商统一，由主管机构批准，以 特写形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 2）工程建设标准分类 (1)按标准内容划分：技术标准、经济标准和管理标准。 (2)按适用范围划分：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 (3)按执行效力划分：强制性标准和推荐性标准。
建设工程施工合同的订立
（3）订立施工合同的程序 • 要约 • 承诺
直接发包和招标发包
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6.1 建设工程施工合同概述
6.1.5 《建设工程施工合同示范文本》简介
施工合同示范文本

协议书
通用条款
专用条款
附件一：承包人承揽工程项目一览表 附件二：发包人供应材料设备一览表” 附件三：工程质量保修书
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6.1 建设工程施工合同概述 6.1.5 《建设工程施工合同示范文本》简介 （2）施工合同文件的组成及解释顺序
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6.4 施工合同的进度控制
（3）因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人 无权就改进措施提出追加合同价款
说明：因承包人自身的原因造成工程实际进度与经确 认的进度计划不符的，所有的后果都应由承包人自行 承担，工程师也不对改进措施的效果负责 。
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6.4 施工合同的进度控制
6.4.2.2 暂停施工 （1） 工程师要求的暂停施工 事先向业主报告 书面通知承包人 48h内提出书面处理意见 承包人实施后 提出复工申请 工程师48h内答复 工程师48h内未答复 未提出处理意见 承包 人自行复工
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6.3 施工合同的质量控制
6.3.5 质量保修 6.3.5.1 质量保修书的内容 6.3.5.2 工程质量保修范围和内容 国家强制性保修范围 ——（ ） 合同约定不得低于这个范围 6.3.5.3 质量保证期 质量保证期从工程竣工验收合格之日算起 《建设工程质量管理条例》规定最低保修期限—— （ ） 合同约定不得低于这个范围 6.3.5.4 保修责任
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6.3 施工合同的质量控制 •6.3.3 施工企业的质量管理 •（自学）
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6.3 施工合同的质量控制

6.3.4
工程验收的质量控制 （教材）
6.3.4.1 工程质量标准（协议书约定） ——质量不达标责任划分
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6.3 施工合同的质量控制
6.3.4.2 施工过程中检查和返工 1、 承包人接受检查、提供条件 2、 如达不到标准 3、检查检验影响施工后果 合格 怎么处理？
发包人
建筑安装
承包人
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6.1建设工程施工合同概述

6.1.2 施工合同的特点 合同标的特殊性； 合同履行期限的长期性； 合同内容的多样性和复杂性；
合同主体
合同监督的严格性
合同订立 合同履行
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6.1建设工程施工合同概述

6.1.3 建设工程施工合同的作用
（1）施工合同明确了在施工阶段承包人和发包人的权利和义务；

⑨
变更的协议或文件、其效力高于其他合同文件 签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件