公路工程施工安全管理及实例培训课件
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7：10时开始排烟，7：20时徐果俊到掌子面进行观察，没发现问题， 随即开始出碴。8：44时挖掘机正准备对导洞地板进行清理时，洞内 开始掉碴，洞外岩石坍塌，坍塌体造成正在洞外排架上作业的4名施工 人员1人死亡、1人受伤、两人失踪。与此同时，一辆客车正好经过事 故处，被3000多立方米坍塌体中的部分岩体砸中，并完全掩埋。由于 现场没有目击证人，客车被压埋情况未及时发现。
四川凉山州木里县大沙湾水电站1号引水隧洞在施工过程中发生不明 气体中毒事故，现场有16人，其中10人死亡。
9、粉尘造成的职业伤害。施工过程中水泥、石灰、细砂等产生的扬 尘对人员肺部造成伤害。
常发生的事故类型有：坍塌事故、高处坠落事故、物体打击事故、触 电事故。据统计，其中坍塌事故占事故总起数的54%，高处坠落事故占 事故总起数的18%，物体打击事故和触电事故分别占事故总起数的9%。 由此可见，安全生产形式是非常严峻的，安全生产管理任重道远。
四、安全检查工作虚化，安全工作在很大程度上就是为了应付上 级检查，没有达到真正的检查、发现隐患、整改隐患的目的。没有 形成严格明确细化的过程安全控制。
五、项目部招用的农民工、临时工，未经过必要的安全教育和技 术培训就上岗，这些人员素质普遍较低。施工现场管理混乱、违章 指挥、违章作业、冒险蛮干的现象时有发生，致使伤亡事故频频发 生。
第三章 典型案例分析
湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口 “11.20”特别重大坍塌事故
1.事故单位：
建设单位：武汉铁路局 勘察设计单位：铁道第四勘察设计院 施工单位： 中铁隧道集团有限公司 监理单位： 四川铁科建设监理公司
2.事故发生经过及救援情况 2007年11月20日早上7：05时领工员兼爆破员徐果俊点火起爆，
第二章 公路工程施工安全管理存在的问题
一、安全管理人员数量不足、管理混乱。按照相关法律法规的要求施 工现场应按合同工程造价每5000万元配备1名专职安全生产管理员的标准 配备专职安全员，目前大多数项目都没有达到这个标准。安全管理专业 人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工 现场的安全管理工作。部分施工项目部管理松弛，以包代管现象严重， 不按规定设置安全生产机构和配备生产安全管理人员。虽然整个交通建 设队伍在不断发展壮大，而安全管理队伍质量却在不断下降。
第一章 公路工程施工安全管理的范围和常见的安全事故
公路工程施工安全管理的范围主要包括：路基、路面、桥梁、隧道、水 上、陆地、高空、爆破、电气使用等各种作业的安全管理。其中各个管理方 面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具 等的物的管理，以及对施工环境的管理。
公路工程施工是一个复杂的人、机系统，其安全事故主要是由施工环境 、管理、作业人员、机械设备和材料等方面的原因引起。公路施工中常见的 安全事故:
1、机械事故。道路施工机械或运输机械将人员撞、轧、挤、割等伤害， 机械失稳和倾翻事故造成人员伤害，运转中的机械部件飞出伤害人员。
2、坍塌事故。施工挖方地段边坡塌方,现场结构物和施工临时设施 的坍塌，沟槽因支护不到位而造成塌方。
坍塌事故主要以路基和桥梁事故为主，通过对公路工程发生事故进 行统计分析，桥梁坍塌占到坍塌事故中的46％，其次路基边坡坍塌占 坍塌事故的36％，再其次是模板脚手架坍塌占到了12％。2005年11月 5日,务川县务彭(务川至重庆彭水)公路在建珍珠大桥施工桥拱架发生垮 塌,造成13人死亡, 3人下落不明, 1人重伤, 2人轻伤。2007年8月l3日,湖 南省境内正在建设的凤凰县至贵州省铜仁地区大兴机场的二级公路堤 溪大桥发生整体垮塌,造成64人遇难的特别重大事故。在高速公路建设 中，路基和桥梁是两处特别值得重视的地方。若果发生坍塌情况，则 会产生巨大的经济损失和人员伤亡。
公路工程施工安全管理及实例
第一章 公路工程施工安全管理的范围和常 见的安全事故
第二章 公路工程施工安全管理存在的问题 第三章 典型案例分析 第四章 公路工程施工安全管理的对策 第五章 安全管理实例
公路施工项目的管理是全方位的管理，要求项目管理者对施工项 目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标 准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。 施工项目的安全管理又是一门综合性系统科学，涉及到项目的每个 环节，需要每一位施工人员的共同努力，做好了这方面的工作，不 仅对项目、对企业产生良好经济效益，对国家也会产生良好的社会 效益。抓好安全工作，关键在于以“安全第一，预防为主”和“以 人为本，安全第一”的方针为前Baidu Nhomakorabea，做到“健全组织、明确责任、 完善制度、加强教育、抓好落实”。
二、施工技能和安全培训教育不能满足需要，操作人员安全意识薄弱 ，对新技术、新材料和新工艺的安全技术性能掌握不充分。有的施工现 场操作随意，凭经验施工习以为常，离标准化、制度化、规范化的要求 还有相当差距。
三、施工项目部内部安全投入不足，在安全上少投入成为施工单 位利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场 经济条件下，部分施工单位最注重的是经济效益，安全工作口头化 ，往往落不到实处。
5、烫伤事故。包括电焊、气焊造成的烫伤，以及沥青加工和施工造成的 烫伤。
6、意外火灾。包括煤气、氧气泄漏引起的火灾，电焊、气焊火花引起的 火灾，以及各种用电设施造成的火灾。
7、触电事故。机械设备漏电、电缆破损、临时用电配电箱漏电造成人员 触电。
8、气体中毒。包括开挖沟槽、隧道等过程中因有毒气体造成的人员 中毒，或食堂煤气泄漏造成中毒。
3、高处坠落。包括从结构物上坠落，挖方段边缘或沟槽边缘坠落，以及 从较高的施工机械设备上坠落。
在桥梁建设等项目中需要登高作业，如果作业人员没有按要求佩戴好安全 带或脚手架发生故障或安全防范措施不到位，都可能造成高处坠落伤害。尤 其是脚手架一旦发生故障，容易造成群死群伤的重大事故，需要格外注意。
4、物体打击。包括高处落物伤害到人员或设备，碎屑或碎片飞溅伤害， 以及撞到运动中或静止的硬物而造成伤害。
四川凉山州木里县大沙湾水电站1号引水隧洞在施工过程中发生不明 气体中毒事故，现场有16人，其中10人死亡。
9、粉尘造成的职业伤害。施工过程中水泥、石灰、细砂等产生的扬 尘对人员肺部造成伤害。
常发生的事故类型有：坍塌事故、高处坠落事故、物体打击事故、触 电事故。据统计，其中坍塌事故占事故总起数的54%，高处坠落事故占 事故总起数的18%，物体打击事故和触电事故分别占事故总起数的9%。 由此可见，安全生产形式是非常严峻的，安全生产管理任重道远。
四、安全检查工作虚化，安全工作在很大程度上就是为了应付上 级检查，没有达到真正的检查、发现隐患、整改隐患的目的。没有 形成严格明确细化的过程安全控制。
五、项目部招用的农民工、临时工，未经过必要的安全教育和技 术培训就上岗，这些人员素质普遍较低。施工现场管理混乱、违章 指挥、违章作业、冒险蛮干的现象时有发生，致使伤亡事故频频发 生。
第三章 典型案例分析
湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口 “11.20”特别重大坍塌事故
1.事故单位：
建设单位：武汉铁路局 勘察设计单位：铁道第四勘察设计院 施工单位： 中铁隧道集团有限公司 监理单位： 四川铁科建设监理公司
2.事故发生经过及救援情况 2007年11月20日早上7：05时领工员兼爆破员徐果俊点火起爆，
第二章 公路工程施工安全管理存在的问题
一、安全管理人员数量不足、管理混乱。按照相关法律法规的要求施 工现场应按合同工程造价每5000万元配备1名专职安全生产管理员的标准 配备专职安全员，目前大多数项目都没有达到这个标准。安全管理专业 人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工 现场的安全管理工作。部分施工项目部管理松弛，以包代管现象严重， 不按规定设置安全生产机构和配备生产安全管理人员。虽然整个交通建 设队伍在不断发展壮大，而安全管理队伍质量却在不断下降。
第一章 公路工程施工安全管理的范围和常见的安全事故
公路工程施工安全管理的范围主要包括：路基、路面、桥梁、隧道、水 上、陆地、高空、爆破、电气使用等各种作业的安全管理。其中各个管理方 面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具 等的物的管理，以及对施工环境的管理。
公路工程施工是一个复杂的人、机系统，其安全事故主要是由施工环境 、管理、作业人员、机械设备和材料等方面的原因引起。公路施工中常见的 安全事故:
1、机械事故。道路施工机械或运输机械将人员撞、轧、挤、割等伤害， 机械失稳和倾翻事故造成人员伤害，运转中的机械部件飞出伤害人员。
2、坍塌事故。施工挖方地段边坡塌方,现场结构物和施工临时设施 的坍塌，沟槽因支护不到位而造成塌方。
坍塌事故主要以路基和桥梁事故为主，通过对公路工程发生事故进 行统计分析，桥梁坍塌占到坍塌事故中的46％，其次路基边坡坍塌占 坍塌事故的36％，再其次是模板脚手架坍塌占到了12％。2005年11月 5日,务川县务彭(务川至重庆彭水)公路在建珍珠大桥施工桥拱架发生垮 塌,造成13人死亡, 3人下落不明, 1人重伤, 2人轻伤。2007年8月l3日,湖 南省境内正在建设的凤凰县至贵州省铜仁地区大兴机场的二级公路堤 溪大桥发生整体垮塌,造成64人遇难的特别重大事故。在高速公路建设 中，路基和桥梁是两处特别值得重视的地方。若果发生坍塌情况，则 会产生巨大的经济损失和人员伤亡。
公路工程施工安全管理及实例
第一章 公路工程施工安全管理的范围和常 见的安全事故
第二章 公路工程施工安全管理存在的问题 第三章 典型案例分析 第四章 公路工程施工安全管理的对策 第五章 安全管理实例
公路施工项目的管理是全方位的管理，要求项目管理者对施工项 目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标 准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。 施工项目的安全管理又是一门综合性系统科学，涉及到项目的每个 环节，需要每一位施工人员的共同努力，做好了这方面的工作，不 仅对项目、对企业产生良好经济效益，对国家也会产生良好的社会 效益。抓好安全工作，关键在于以“安全第一，预防为主”和“以 人为本，安全第一”的方针为前Baidu Nhomakorabea，做到“健全组织、明确责任、 完善制度、加强教育、抓好落实”。
二、施工技能和安全培训教育不能满足需要，操作人员安全意识薄弱 ，对新技术、新材料和新工艺的安全技术性能掌握不充分。有的施工现 场操作随意，凭经验施工习以为常，离标准化、制度化、规范化的要求 还有相当差距。
三、施工项目部内部安全投入不足，在安全上少投入成为施工单 位利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场 经济条件下，部分施工单位最注重的是经济效益，安全工作口头化 ，往往落不到实处。
5、烫伤事故。包括电焊、气焊造成的烫伤，以及沥青加工和施工造成的 烫伤。
6、意外火灾。包括煤气、氧气泄漏引起的火灾，电焊、气焊火花引起的 火灾，以及各种用电设施造成的火灾。
7、触电事故。机械设备漏电、电缆破损、临时用电配电箱漏电造成人员 触电。
8、气体中毒。包括开挖沟槽、隧道等过程中因有毒气体造成的人员 中毒，或食堂煤气泄漏造成中毒。
3、高处坠落。包括从结构物上坠落，挖方段边缘或沟槽边缘坠落，以及 从较高的施工机械设备上坠落。
在桥梁建设等项目中需要登高作业，如果作业人员没有按要求佩戴好安全 带或脚手架发生故障或安全防范措施不到位，都可能造成高处坠落伤害。尤 其是脚手架一旦发生故障，容易造成群死群伤的重大事故，需要格外注意。
4、物体打击。包括高处落物伤害到人员或设备，碎屑或碎片飞溅伤害， 以及撞到运动中或静止的硬物而造成伤害。