牢牢把握新闻舆论工作领导权管理权话语权
有效运用新媒体掌握企业舆论引导主动权的思考
有效运用新媒体掌握企业舆论引导主动权的思考作者：郝胜军来源：《企业文化》2018年第18期当下，网络舆论越来越多地渗透到我们生活和工作的方方面面，与企业的发展和稳定关系日益密切。
而新媒体的出现，通过广泛媒体传播，无形中可能放大和偏转了事实真相，导致舆论任意蔓延，为网络舆论正确视听和明确事实真相，带来了新的挑战。
下面，就正确理解和运用新媒体，牢牢把握住舆论引导主动权，谈几点认识和思考。
一、高度认知新媒体，充分把握网络舆情特点，建立健全科学、高效的网络舆论工作制度新媒体之所以为“新”，缘于它的时代性、高效性以及受众的特殊性。
相对于传统的报刊、电视、广播等传统媒体，新媒体利用微博、微信等网络传播方式，在信息发送上具有即时性。
传统媒体反映的事件，是新近发生的，类似于我们传统意义上的“新闻”概念，而新媒体反映的“速度”，是即时的，它将眼前发生的事件，以自己的个性视角，瞬间告知公众。
对于公众，即受众，以年轻人为主体，以网络人群为主。
这里，不得不提到由于新媒体的另一特性，即互动性。
由于首发信息的个体或媒体，与官方媒体相比，带有较为强烈的自我视角与感情诉求，不免有失偏颇。
而对于受众，在转发、转载过程，通过网络言论参与讨论，由于受众往往集信息的接受与传播于一身，这样造成的后果是，导致了传播内容的极大丰富，各种信息都被拓展到了前所未有的深度和广度。
相较于网络舆论，受新媒体的影响和相互作用，由于信息的不明确性、指向性，加之传播速度快、传播范围广、信息源多元化且真假混合等特点，均使传统的舆论引导格局正经受着深刻的冲击。
为此，企业应当结合自身机构特点，建立健全《网络舆情工作制度》，修订完善《“三重一大”决策制度实施细则》和党委会、职代会制度，保证决策的科学性和正确性。
制订《党群工作考核评价办法》，建立《党建工作例会制度》等，压实党建工作责任，提高基层党组织抓网络舆情工作的自觉性和主动性。
要建立网络舆情工作领导小组，确定专人负责，对网络舆情不定期进行监控收集、整理上报、引导回复，对职工或社会的质疑尽快答复，正面引导。
牢牢把握新闻舆论工作领导权管理权话语权
牢牢把握新闻舆论工作领导权管理权话语权引言作为一种重要的社会管理工作，新闻舆论工作在国家治理体系中具有举足轻重的地位。
牢牢把握新闻舆论工作的领导权、管理权和话语权，对于维护社会稳定、促进社会发展具有重要意义。
本文将从几个方面探讨如何牢牢把握新闻舆论工作的领导权、管理权和话语权。
一、加强制度建设，确保领导权新闻舆论工作领导权的核心在于制度建设。
为了确保领导权的有效行使，需要建立健全的制度体系，明确划定职责权限，明确各级领导机构的职责和权力范围。
同时，还需要加强对新闻舆论工作的指导和监督，确保领导权能够得到有效行使。
在制度建设方面，可以考虑以下几个方面的措施：1.建立健全新闻舆论工作的组织结构新闻舆论工作的组织结构应当清晰明确，确保各级机构的职能和权限不重叠，协调配合。
在国家层面，可以设立专门的部门负责新闻舆论工作的统筹协调，同时各级政府也应设立对应的部门或机构，负责地方新闻舆论工作的组织和管理。
2.加强对新闻媒体的监督和管理新闻媒体是新闻舆论工作的重要组成部分，加强对新闻媒体的监督和管理，是确保领导权的重要手段。
可以建立行业自律机制，加强对新闻媒体从业人员的培训和考核，严格执行新闻报道的规范和准则，确保新闻报道的客观公正。
3.建立健全信息发布制度及时准确地发布信息，是新闻舆论工作的重要职责之一。
建立健全的信息发布制度，包括信息采集、审核、发布等环节的规定和流程，确保信息的及时性、准确性和权威性。
同时，还需要建立畅通的信息发布渠道，提供多样化的信息服务，满足公众的信息需求。
二、加强队伍建设，确保管理权新闻舆论工作管理权的核心在于人才建设。
只有具备一支高素质的管理队伍，才能有效地管理新闻舆论工作。
因此，加强队伍建设，培养专业化、职业化的管理人才，是确保管理权的关键。
在队伍建设方面，可以考虑以下几个方面的措施：1.加强人才培养和选拔新闻舆论工作需要具备专业知识和管理能力的人才。
可以通过加强教育培训，提高管理人员的专业素养和综合能力；建立完善的人才选拔机制，选拔出优秀的管理人才；同时还需要加强对管理人员的激励和激励机制，提高他们的工作积极性和责任心。
融媒体中心新闻舆论监督的做法、成效和思路、计划,有好的典型案
融媒体中心新闻舆论监督的做法、成效和思路、计划,有好的典型案扎实抓好县级融媒体中心舆论引导力建设，既是引导群众、服务群众的重要抓手，也是巩固壮大主流思想舆论阵地，做大做强主流舆论，推动媒体融合向纵深发展的重要途径，是新形势下宣传思想工作的重要使命和任务。
2018年以来，全国各地县级融媒体中心建设如火如荼，县级融媒体中心成为基层舆论引导力建设体系的重要推动者，并从各个方面积极完善着自身的基层舆论引导力建设。
一、县级融媒体中心基层舆论引导能力建设的现状目前，全国县级融媒体中心主要从以下方面开展舆论引导工作，并取得了一定成效。
1．及时宣传和准确解读党的理论路线、方针政策，做好基层舆论引导。
作为我国意识形态工作和思想宣传工作的前沿阵地，县级融媒体中心坚持党的领导，贯彻党性原则，把党的理论路线方针政策和重大决策部署分析好、宣传好、阐释好、落实好，确保政策及时和顺利落地。
内容上，围绕政府中心工作和热点议题进行报道策划，做好重大主题宣传的策划和报道；形式上，创新传播手段和话语方式，尊重新闻传播规律，注重贴近性，让群众入耳、入眼、入心，力求提高传播效果，充分发挥舆论引导和旗帜引领的作用，确保政策方针的贯彻执行。
如长兴传媒集团精心打造“掌心长兴”APP，做好短视频、H5、融合直播等多样化产品，用新媒体渠道开展主题宣传，让新媒体平台成为基层舆论引导的主阵地。
2．讲述本地百姓的生产生活故事。
作为县域媒体，县级融媒体中心守土一方，充分凸显地域接近性，多角度、多形式报道本地老百姓的生产生活，围绕社会主义核心价值观鲜活呈现好故事、好人物、好画面，切实发挥县级融媒体的教育、引导功能，真正做到公众在哪里，舆论引导就延伸到哪里。
如长兴传媒集团开设的民生栏目《小彤热线》，节目内容与百姓生活息息相关，获评浙江省新闻名牌专栏，深受本地受众的欢迎。
3．在重大危机事件和突发性事件中承担媒体职责，筑牢舆论宣传阵地。
县级融媒体中心在重大事件和突发事件中第一时间发声，及时准确报道信息，提供公共信息服务。
牢牢把好网络舆论引导的“两个基本点”
第11卷第22期Vol.11 No.2277①高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。
②习近平总书记2016年2月19日下午，主持召开党的新闻舆论工作座谈会并在发表的重要讲话中指出：要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。
牢牢把好网络舆论引导的“两个基本点”靳佳心（平顶山学院，河南 平顶山 467000）摘要：网络舆论以互联网为依托，使得舆论格局由单一变得多元、由简单走向复杂，构成了有别于过去和传统的网络舆论生态。
网络舆论重在网络空间建设、贵在主流舆论引导，需要牢牢把握引导的话语权和实效性这“两个基本点”，以此站稳网络舆论的主阵地、主战场和主流向。
关键词：网络舆论；舆论引导；话语权中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）22-0077-03一、引言党的十八届五中全会公报中提出，“提高我国在全球经济治理中的制度性话语权”。
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中指出，“改进和创新正面宣传，完善舆论监督制度，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制”。
习近平总书记将新时代党的新闻舆论工作的职责和使命概括成了48个字①，强调要把政治方向摆在第一位，做好四个“牢牢坚持”②；并对适应分众化、差异化传播趋势做出了“加快构建舆论引导新格局”“推动融合发展，主动借助新媒体传播优势”“加强国际传播能力建设，增强国际话语权”“着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体”等部署和要求［1］。
这既为当前及今后我国网络舆论引导工作指明了前进方向、提供了基本遵循，也对加强我国网络舆论话语权在内的系列话语权建设提出了新要求和新使命。
在互联网大发展的新时代，人人都是网络社会生活中的参与者、组织者、打理者或是治理者（李一，2020）；互联网也作为公众参与国家社会事务治理和网络社会治理的一个更加开放、更能互动、更具自由的对话与交流平台在很大程度上成为了社情民意集中反映的场所和舆论舆情流向的通道，公众可以随时在这个公开的环境中表达不同意见和看法。
担负起党的新闻舆论工作的职责和使命
担负起党的新闻舆论工作的职责和使命党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的新闻舆论工作，多次研究有关问题，作出重要部署。
今年2月19日，习近平同志主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。
他强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
新闻舆论战线只有适应形势发展积极改革创新，全面提高工作能力和水平，才能担得起这样的使命、负得起这样的职责、对得起这样的信任。
一、党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事重视党的新闻舆论工作，用新闻媒体传播真理、组织群众、推动工作，是我们革命、建设和改革事业不断取得胜利的一个重要法宝。
习近平同志强调，做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。
这五个“事关”，深刻阐明了新闻舆论工作的重要地位和作用。
新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿。
今天，我们的意识形态工作面临的社会大环境，同以往相比，具有鲜明的不同特征。
首先，我国经济实力连年上升，已成为世界第二大经济体，由此中国道路、中国模式必将在全球产生极大影响。
价值观受到重创的西方国家不甘心“欧美中心”的心理优势面临空前挑战，会以各种明暗方式、软硬手段与我们展开较量。
这种较量必然会反映在意识形态领域，使国际间思想文化交流、交融和交锋更加频繁，思想文化范围内斗争深刻复杂。
其次，我国已进入发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期等多重问题叠加、多项任务并存的全面深化改革的历史新阶段。
在这种背景下，由于人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强，思想文化道德方面必然出现多样状态和复杂现象，从而对主流思想价值观念产生冲击和激荡，甚至于一些腐朽落后的旧思想、旧文化沉渣泛起，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等严重地侵蚀着我们社会的健康肌体和心灵。
坚持党性原则把握正确的舆论导向
坚持党性原则把握正确的舆论导向任娜 任友明一、把握正确的舆论导向，必须坚持新闻的真实性原则新闻的本源告诉我们，新闻报道必须真实地反映客观事实，完全与客观事实相符。
习近平总书记指出，真实性是新闻的生命，要根据事实来描述事实，准确报道个别事实，又从宏观上把握和反映事物的全貌。
坚持新闻的真实性，必须坚持具体真实与总体真实的统一，这是我们坚持实事求是这一马克思主义精髓，用于指导实际工作的方法论。
新闻的具体真实，是指新闻报道对具体内容的客观事实所作的真实反映是指在具体真实的基础上，新闻报道真实地反映客观事物的运动变化过程和客观事物的普遍联系，揭示客观事物相互联系和发展中存在的内部规律性。
从新闻工作的特殊性来说，实事求是的实事就是讲事实，就是要我们学会用马克思主义立场观点和方法去调查，去观察分析问题，既要反映得真实，又要反映得正确，不仅要反映事物的外部现象，而且力求揭示事物的内在联系和规律。
因此，坚持具体真实和总体真实的统一，是新闻报道坚持实事求是的必然要求。
二、把握正确的舆论导向，必须坚持新闻的党性原则无产阶级政党作为最广大人民利益的忠实代表，以全心全意为人民服务为宗旨，从来没有自己的私利。
党的新闻工作是为广大人民群众服务的。
通过新闻宣传中国特色社会主义理论，宣传党的路习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。
宣传思想工作一定要把围绕中心服务大局作为基本职责，胸怀大局把握大势，着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋，因势而动，顺势而为。
习近平总书记对党的新闻舆论工作的一系列精辟论述，统揽全局，思想深刻，蕴含着一系列新思想、新观念、新要求，丰富和发展了马克思主义新闻观，是马克思主义新闻观在新时代的具体化，其核心内容是坚持新闻宣传的党性原则和喉舌性质，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，坚持以人民为中心，坚持为人民服务、为大局服务。
4041线方针政策，宣传人民群众建设中国特色社会主义的伟大实践和创造，这就是我们党的新闻倾向性。
“三抓三促”全面落实意识形态主体责任
真知灼见Knowledge and Insight（下转第21页）《城市公共交通》URBAN PUBLIC TRANSPORT2019·0116“三抓三促”全面落实意识形态主体责任宁波市公共交通总公司 邵建荣宁波市公共交通总公司党委高度重视意识形态领域工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的十九大精神为主线，通过抓理论学习、检查考核和阵地管理，落实主体责任，提升广大党员干部“四个意识”，促进舆论应对和发声，牢牢把握意识形态领域主导权、话语权，有效导控热点和负面舆情。
企业意识形态主体责任得到落实，意识形态领域积极健康，主流态势向上向好。
1 抓理论学习，促“四个意识”提升总公司党委牢牢把握意识形态领域的政治方向和舆论导向，坚持为党员干部上好“政治课”，促进党员干部凝神聚力、主动作为。
一是开展十九大精神主题学习宣贯活动。
制订下发了学习宣传贯彻党的十九大精神的通知，通过中心组理论学习、党员大会等载体，各级干部和广大党员学习宣传贯彻了党的十九大精神。
公司党委中心组学习了中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神和市委“六争攻坚、三年攀高”精神，并就十九大精神进行了专题讨论。
党委班子成员还参加了市直机关党的十九大精神集中轮训，开展专题讨论。
二是紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育。
组织开展“学习红船精神、不忘初心使命”主题党日活动和“不忘初心、争当先锋”党员专题轮训，通过现场参观和理论授课，使广大党员深刻认识红船精神的科学内涵和时代价值。
举办“不忘初心、砥砺前行”主题知识竞赛，开展“解放思想、抢抓机遇、奋发有为”大讨论和“学回信、悟初心、践使命”主题活动，加深对初心、担当、作为的认知。
各基层单位党组织积极探索推行党员“政治生日”制度，重温“初心”，增强党员责任意识，不断丰富教育载体，提高党内教育实效。
通过学习，引导党员干部准确理解和把握意识形态工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
第五章 新闻工作的党性原则和基本方针
第五章新闻工作的党性原则和基本方针第一节新闻工作的党性原则党性原则是社会主义新闻工作的根本原则，是马克思主义新闻观的精髓。
一、党性原则是社会主义新闻工作的根本原则(一)新闻工作具有阶级性和党性是一种普遍现象党性是阶级性的集中体现和最高表现形式。
新闻工作的党性指的是新闻媒体和新闻工作者在从事新闻活动时所表现出来的阶级属性和政党立场新闻工作的党性原则指的是新闻媒体和新闻工作者在从事新闻活动时必须遵守所属阶级或政党所规定的各项行为准则。
新闻工作的党性是一种普遍存在的社会现象。
从广义上讲，当今时代任何一种新闻事业都有自己的阶级性和党性。
(二) 坚持党性原则是社会主义新闻事业健康发展的重要保证只有毫不动摇地坚持新闻工作的党性原则，牢牢掌握新闻舆论工作的领导权，紧紧围绕党和国家的中心工作，牢牢把握正确舆论导向，才能组织和动员全党和全国各族人民为实现全面建设小康社会的目标而奋斗，为坚定不移地发展中国特色社会主义而奋斗。
二、社会主义新闻工作党性原则的基本要求社会主义新闻工作的党性原则，是无产阶级政党的思想理论、政治主张和组织原则在新闻工作中的体现，是新闻媒体和新闻工作者在从事新闻传播活动时必须遵守的行为准则。
社会主义新闻工作党性原则主要包括:在思想上，坚持把马克思主义作为新闻工作的指导思想在政治上，坚持新闻工作与党中央保持一致在组织上，接受中国共产党的领导，自觉遵守党的纪律，特别是党的有关新闻宣传工作的纪律。
(一)在思想上坚持以马克思主义为指导①完整、准确、生动、科学地宣传马克思主义着力三方面：1.加强理论学习2.增强政治敏锐性和坚定性3.着力推进当代中国马克思主义大众化②善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和报道事实。
(二)在政治上同党中央保持一致在实际工作中，应注意以下几个方面:第一，全面准确地宣传党的路线方针政策。
第二，善于从群众易于接受的方式宣传党的路线方针政策第三，及时了解和反馈党的路线方针政策的执行情况（三）在组织上坚持党对新闻工作的领导第一，各级各类新闻媒体都要自觉服从党的领导第二，严格遵守党的政治纪律和组织原则第三，坚持和完善新闻工作制度如，信息通报制度，新闻阅评制度，重要稿件送审制度及新闻媒体的自律制度。
新闻传播工作开会发言稿
大家好！今天，我们在这里召开新闻传播工作会议，旨在总结过去一段时间的工作成果，分析当前面临的挑战，明确下一步工作方向。
在此，我代表新闻传播部，向大家汇报近期工作情况，并对下一阶段工作进行部署。
一、回顾过去，总结经验过去一段时间，在各位领导和同事的共同努力下，新闻传播部取得了一系列显著成绩。
以下是我们在以下几个方面的工作亮点：1. 落实意识形态工作责任制，加强新闻舆论引导。
我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的新闻舆论工作方针，积极宣传党的理论和路线方针政策，传播社会主义核心价值观，为营造良好舆论氛围发挥了重要作用。
2. 提高新闻宣传质量，提升传播效果。
我们紧紧围绕中心工作，精心策划、制作了一批有深度、有温度、有影响力的新闻作品，取得了良好的传播效果。
3. 加强媒体融合发展，拓展传播渠道。
我们积极推动传统媒体与新媒体融合发展，充分利用新媒体平台，扩大宣传覆盖面，提升传播效果。
4. 优化团队建设，提升综合素质。
我们加强内部培训，提高员工业务水平，打造一支高素质、专业化的新闻传播队伍。
二、分析当前，认清形势在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前面临的挑战：1. 竞争日益激烈。
在信息爆炸的时代，新闻传播领域竞争愈发激烈，我们面临着来自各方的挑战。
2. 舆论环境复杂。
随着互联网的快速发展，舆论环境日益复杂，新闻传播工作面临着前所未有的压力。
3. 媒体融合尚需深化。
虽然我们已经取得了一定的进展，但媒体融合发展仍需进一步深化，以适应新时代的发展需求。
三、明确方向，部署工作针对当前形势，结合新闻传播部的工作实际，我对下一阶段工作提出以下部署：1. 坚持正确舆论导向，强化意识形态工作。
我们要始终把政治方向摆在首位，牢牢把握新闻舆论工作的领导权、管理权、话语权，确保新闻传播工作始终沿着正确方向前进。
2. 提升新闻宣传质量，打造精品力作。
我们要以人民群众为中心，深入挖掘新闻素材，创作更多有思想、有温度、有品质的新闻作品，提升传播效果。
新时代宣传思想工作心得体会(合集四篇)
新时代宣传思想工作心得体会(合集四篇)【篇一】新时代宣传思想工作心得体会近日，中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论党的宣传思想工作》一书，在全国发行。
这本书科学回答了事关党的宣传思想事业长远发展的一系列带有根本性、战略性、全局性的重大问题，引领宣传思想工作不断迈向新高度，进一步凝聚起奋进新时代的磅礴力量。
历史经验证明，能否做好宣传思想工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。
今年，是决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，在这样的关键时刻，做好党的宣传思想工作意义重大。
因此，宣传思想工作只有从推动事业长远发展出发，巩固党的群众基础，认清肩负的责任和挑战，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，才能有精神有力量推动各领域发展不断迈向新征程。
“文者，贯道之器也。
”党的思想宣传工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。
当前，面对国际形势复杂多变，国内改革发展如火如荼，同时伴随着信息技术的迅猛发展，这些都对宣传思想工作提出了新的更高要求。
在高标准下，就需要始终紧跟党的步伐，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，巩固壮大主流思想舆论;坚持在党的领导下，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新;坚持学习党的先进理论，发出时代最强音，宣传阐释好中国特色，讲好中国故事，传播好中国声音，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根，将“两个一百年”目标和伟大复兴的“中国梦”根植到每一名人民群众心中，共同铺好美好、光明的康庄大道。
开创宣传思想工作新局面，要发挥好带头引领作用。
作为新时代的党员干部，要在工作生活中善于替党发声、传播正能量，真抓实干、埋头苦干，敢于担当、改革创新，真正涌现出越来越多值得学习的时代榜样;要时刻围绕中心、服务大局，找准宣传思想工作的切入点和着力点，真正做到深入领会，精准传达;要坚持正面宣传、传播正能量，在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流舆论，真正的占领舆论的制高点;要与时俱进，着力改进方法、创新手段，将宣传思想工作紧扣时代脉搏、融入时代发展，只有这样才能真正坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实最大限度发挥出党的宣传思想的优势。
街道网络舆情管控处置工作制度
街道网络舆情管控处置工作制度街道网络舆情管控处置工作制度为及时全面落实网络意识形态工作责任制，准确掌握网络舆情，科学分析研判，有效应对处置，不断提高网络舆论引导水平，为街道各项工作顺利开展营造良好的网络舆论环境，特制定本制度。
一、指导思想深入学习贯彻总书记关于互联网系列重要讲话精神，认真落实上级部门意识形态相关指示精神，不断提高做好网上舆论工作的能力和水平，牢牢把握网络意识形态工作主导权、话语权、管理权。
服务街道党工委、办事处工作布局，形成上下联动的快速反应机制，为街道各项事业的发展提供有力的思想舆论保证。
二、落实主体责任按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，各科室、各社区对涉本科室、本社区的网上舆情应对处置工作负主体责任，主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人，各科室、各社区主要负责人要带头抓网上舆情应对处置工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
街道基层党的建设办公室作为互联网信息内容主管部门，在党工委、办事处统一领导和指导下，牵头协调派出所、维稳等相关部门，指挥部署网上各类舆情应对处置工作，督促指导涉事各科室和各社区做好网上典情应对。
三、建立管控机制1.建立舆情分析研判机制。
围绕中心，服务大局，在党工委、办事处中心工作推进过程中，针对有可能形成舆情的热点难点问题进行风险点排查，综合研判，提前制定应急预案，实现管控前移。
建立网上舆情分析会商制度，定期召开调度会，班子成员、各股室、社区参加，听取舆情汇报，对近期舆情发展态势进行评估，研究分析网络舆情发展态势，收集排查网上舆情风险点，做好预警提示和舆情预案。
遇到重大问题及时召集会议，及时发现倾向性、苗头性问题，提出应对处置意见。
2.建立舆情监控机制。
各科室、各社区要建立健全网上舆情信息日常监测制度，密切监测具有新闻舆论和社会动员功能的各类网站、手机移动端、微信群等网上信息传播载体，及时掌握辖区舆情动态，收集可能引发网上重大舆情的突发公共事件、热点敏感问题、紧急灾情疫情、重要社会动态等信息。
如何在新媒体时代把握话语权-2019年文档资料
如何在新媒体时代把握话语权所谓“话语权”，简言之就是说话权，即控制舆论的权力。
话语权掌握在谁手里，就决定了社会舆论的走向。
随着我国市场经济体制的快速发展，改革开放的不断深化，社会矛盾也更加凸显。
不同群体之间的利益冲突越发突出和尖锐，各种极端突发事件和素件呈多发态势。
由于突发事件、案件社会影响大，民众关注度高，且多与群众切身利益相关联，如果处置不当就会引发更为严重的社会矛盾，进而导致阶级矛盾的产生。
每当社会发生突发事件时，作为社会强制力的公安机关，必须责无旁贷履职应对，且是处置突发事件的重要力量。
正确引导舆论和话语权控制乃工作的关键环节，抑或评价工作成效的重要指标。
在当代社会思潮中，话语权影响着社会发展的方向，也极大地影响着公安工作的社会效果，其特有的地位和作用不可小视。
1 新媒体时代舆论引导的主要问题1.1对话语权的敏感性和重视程度低任何舆情从形成到发酵最后上升到话语权，都需要经历信息传播、受众接受辨别、统一思想认识和向外扩散的过程。
在这样一个过程中，若能及时发现，及时引导，及时消除，最终掌握主动权，对于社会稳定而言再好不过。
然而我们经常发现，一些公安机关特别是分县局这一级对涉舆论苗头缺乏足够的政治敏锐性，导致危机形成后才清醒过来；但这已经完全丧失了主动权。
在贵州“瓮安”事件中，当地警方由于对涉警舆情的认识不够到位，导致事态扩大升级的后果，值得我们反思。
1.2对舆论的引导性过于脆弱不论是贵州的“瓮安事件”，还是湖北的“石首事件”，都暴露了政府和公安机关没有及时作出反应，任由谣言滋生的问题。
面对涉警舆情，如果公安机关一味地“捂、盖、瞒”，只会误导群众，使群众认为公安机关在遮丑护短，从而加剧了群众的猜疑心理，使得原本简单清楚的事件在群众眼里变得扑朔迷离、真假难辨。
有的公安机关对一些实质性问题躲躲闪闪、含糊其辞，其发布的信息前后矛盾、破绽百出，让群众感到自己被欺骗，从而认同非官方消息，继而通过网络对公安机关进行口诛笔伐。
党的新闻舆论工作必须坚持党性原则
2016年第4期习近平总书记在近日召开的党的新闻舆论工作座谈会上指出：“党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。
党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。
党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党；都要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；都要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。
”党的新闻工作者应当坚定不移地坚持正确的政治方向，坚持党的领导，坚持党性原则，坚持以人民为中心的工作导向，为全面建成小康社会提供良好的舆论支持和精神动力。
党的新闻舆论工作应当体现党的意志党的新闻舆论工作具有鲜明的意识形态属性和身份归属，它是党的全局工作的重要组成部分，党的新闻舆论工作是姓中国共产党、姓社会主义的，对此不能有任何异议。
这就决定了党的新闻舆论工作必须坚持党的领导，增强看齐意识，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，发出党的声音，体现党的意志，及时传递党的信息，宣传党的重大理论创新和重大政策决策。
“党的新闻事业是党的‘喉舌’，也是党所领导的人民政府的喉舌，同时也是人民自己的喉舌。
”新闻事业是党和政府的“喉舌”，表明党的新闻舆论工作应当体现党的意志，即体现党的纲领、路线、方针、政策；新闻事业是人民群众自己的“喉舌”，即体现人民群众对自身当前与长远政治、经济利益的要求。
党的新闻舆论工作既要体现党的意志，也要注重在新闻宣传工作中反映人民群众的心声，把体现党的意志和反映人民群众的心声紧密结合起来。
党的意志与人民群众的心声紧密结合，是党的新闻工作的优良传统。
在党的历史上，党的意志与人民群众的心声始终统一在一起。
无论是战争时期，还是建设和改革时期，党的纲领、路线、方针、政策始终体现着人民群众的心声；人民群众的心声也始终充分地反映在党的纲领、路线、方针、政策之中。
学校意识形态安全管理制度
学校意识形态安全管理制度学校意识形态安全管理制度旨在保障学校大局稳定，进一步加强学校意识形态工作，明确各级领导班子、领导干部的意识形态工作责任。
具体措施如下：1.党支部对学校意识形态工作负主体责任，对意识形态工作负总责。
2.及时传达研究关于意识形态工作的决策部署和指示精神，结合实际抓好贯彻落实。
3.牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，充分认识意识形态工作的极端重要性，牢牢把握正确的政治方向。
认真贯彻落实新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，坚持正确的舆论导向。
4.加强对意识形态工作的统一领导，成立意识形态工作领导小组，统筹协调学校在行政管理中体现意识形态工作要求，将落实意识形态工作责任制纳入年度工作要点，作为重点工作进行安排部署。
明确意识形态工作分管领导、责任科室和具体责任人。
5.将意识形态工作纳入支部研究、培训的重要内容。
6.加强对校园文化阵地的建设和管理，坚决守好用好意识形态阵地。
7.切实维护网络意识形态安全，建立健全互联网管理体制机制，充实和加强互联网信息管理工作力量。
8.领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对错误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑，加强对坚持错误思想的“意见领袖”、“异见分子”等重点人物的教育引导，做好转化工作。
9.加强宣传思想文化队伍建设，切实加强队伍管理和教育，培养造就政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的教师队伍。
10.严格追责问责。
对领导班子、领导干部出现意识形态工作主体责任履行不到位的情况，要严肃追究相关责任。
11.落实班子成员“一岗双责”清单，明确校长是学校意识形态工作第一责任人，副校长是意识形态工作直接责任人，学校领导班子成员、支部委员根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
召开意识形态工作会议，传达研究意识形态工作最新精神，结合实际作出具体安排部署。
对分管范围内出现的重大突发公共事件和网络舆情事件，要第一时间靠前指挥、现场处置、组织发声，妥善处理好各类重大舆情事件。
新闻学概论《新闻学概论》编写组第五章
资产阶级新闻媒体阶级性和党性的 隐蔽性
• 尽管资产阶级的主流媒体确实具有商业性质，也不是直属 某个政党的机关报，但有一点却是无法否认的，那就是它 们要贯彻执行代表资产阶级利益的执政党的政策。 • 西方国家的新闻媒体具有阶级性和党性，是客观存在的事 实，并不是人们强加给它的。
大财团对美国媒体的控制
第五章
新闻工作的党性原则和基本方针
本章框架结构
党性原则是社会主义新闻 工作的根本原则 新闻工作的 党性原则 社会主义新闻工作党性原 则的基本要求 新闻工作的 党性原则和 基本方针
坚持为人民服务、为社会 主义服务、为党和国家工 作大局服务 新闻工作的 基本方针 坚持贴近实际、贴近生活、 贴近群众 团结稳定鼓劲、正面宣传 为主
• 1982年，美国传媒批判学者本· 巴格蒂肯(Ben Bagdikian) 的研究发现美国的全部新闻与娱乐业（包括电视、广播、 有线电视、电影、报刊和出版业等）实际上控制在50家大 公司手里；到1996年，他发现对传媒的垄断更集中在10 家公司手里。而到2000年，美国的传媒娱乐业几乎被五大 财团垄断。
沃尔特迪士尼集团 沃尔特迪斯尼
新闻集团 时代华纳集团 通用电气集团
新闻工作具有阶级性和党性是一种普遍现象
• 从广义上讲，当今时代任何一种新闻事业都有自己的阶级 性和党性。只有马克思主义政党才敢于公开承认并执著坚 持新闻事业的党性。 • 马克思主义认为，阶级、政党是阶级社会的产物，当世界 上还存在着阶级区分的时候，新闻事业就不可能没有阶级 性和党性。 • 社会主义新闻事业公开承认自己的党性，只不过是公开承 认了一个普遍存在的客观事实，这是社会主义新闻事业区 别于资本主义新闻事业的显著标志。
第一节
新闻工作的党性原则
浅谈提升网络正面舆论引导能力
浅谈提升网络正面舆论引导能力当前，互联网已经成为社会舆论的“传播器”和“放大器”，网络舆情已经成为社会舆论的“晴雨表”“方向标”，对社会舆论的总体走势具有强大的引导力和影响力，不可等闲视之。
适应微博、微信、移动客户端“两微一端”发展新形势要求，积极作为、主动作为、有效作为，营造一个良好的网络舆论氛围，传递正声音、积聚正能量，为推动经济社会发展提供强大有力的网络舆论支持，是提升新闻舆论引导力的一项重要内容。
完善舆情分析处理机制。
当前，在网络舆情中存在着情绪化、流言化、非理性化倾向等突出问题，不适应新媒体时代的网络舆情现状，为此，完善舆情分析处理机制，切实加强网络舆情监看、收集、研判、引导、报送、会商、反馈等工作，提升网络舆情应对能力，是网络时代舆论引导工作的重要内容之一。
一是建立网络信息收集反馈机制。
对网上舆论热点特别是重大突发性公共事件，在最短时间内获取，并采用《互联网涉安舆情动态》《互联网涉安舆情专报》的形式及时上报，使有关部门及时掌握网民的社情民意，力争及时发现问题，把问题扼杀与萌芽、化解危机于摇篮期。
进一步加大对网民有效留言的收集、督促落实和网上回复力度，明确专人，落实责任，规范受理、回复、跟踪等程序，使网络成为群众与党委、政府互动的重要平台。
二是建立网络舆情分析研判机制。
伴随着信息技术的不断创新，以移动终端为载体的各类自媒体应用不断发展壮大，网络舆情的传播形式愈加多样，传播方式更加隐蔽、更加迅捷。
应对网络舆情，需要对网络舆情进行动态监控、系统分析与科学鉴别，确保所有网络信息都能及时准确地追根溯源，敏锐捕捉苗头性、倾向性、群体性问题，提高舆情应对的针对性、时效性、前瞻性。
三是强化网络舆情预警机制。
当前，我国网民数量众多、层次不齐，特别是以35岁以下的青年网民占相当大的比例，这就导致网络言论具有易偏激、自尊性强、逆反心理强、思想情绪化重等心理特点，在社会矛盾的“风口浪尖”上，一旦负面言论集中爆发，很容易成为网络群体性事件与舆情危机的诱发因素。
维护马克思主义意识形态安全的思考
维护马克思主义意识形态安全的思考作者：张杨来源：《市场周刊·市场版》2017年第17期摘要：十八大以来我国意识形态工作取得很大进展，进一步明确了意识形态工作的重要性。
明确了新闻舆论工作、互联网、哲学社会科学处在意识形态斗争中的作用。
意识形态工作是各级党委的政治责任，要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。
发展和繁荣社会主义先进文化，为维护马克思主义意识形态安全提供了机遇。
关键词：马克思主义;意识形态;安全党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，面对多元文化场域下意识形态领域纷繁复杂的局面，不断深化对马克思主义意识形态安全问题的战略思考，对意识形态工作提出了许多新思想、新观点，为维护马克思主义意识形态安全、提升意识形态话语权提供了新的机遇。
一、十八大以来意识形态工作的进展情况第一，进一步明确了意识形态工作的重要性。
在2013年8月19日召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。
”这一重要论断凸显了我们党对加强意识形态工作重要性认识的新提升，表明了加强马克思主义意识形态建设、维护马克思主义意识形态安全是党的一项战略性工程。
第二，明确了新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿。
在2016年2月19日召开的党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记提出了党的新闻舆论工作的职责和使命，认为党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党，必须抓在党的手里，必须成为党和人民的喉舌。
这为在新的历史条件下，发挥新闻舆论工作在维护马克思主义意识形态安全中的作用指明了方向。
第三，重视互联网在引导舆论、传播正能量中的作用。
在2016年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记指出，互联网对亿万网民的思维方式、价值观念，以及对国家、社会、人生的看法都会产生重要影响，我们要占领信息传播制高点，“……用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。
最高人民检察院关于加强新时代检察文化建设的意见
最高人民检察院关于加强新时代检察文化建设的意见文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2024.09.09•【文号】•【施行日期】2024.09.09•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关,文化正文关于加强新时代检察文化建设的意见文化是一个国家、一个民族的灵魂。
检察文化是检察机关和检察人员在履行法律监督职责过程中创造、发展和形成的，体现检察职业特点的精神内核、品质特征、规则制度、行为方式、媒介载体等精神成果和物质成果的总和，是中国特色社会主义法治文化的重要组成部分，是检察人员共有的精神家园。
为深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想，加强新时代检察文化建设，提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，把建设检察文化作为新时代新征程检察工作的战略性、基础性工作和社会主义法治文化的重要内容，统筹落实充分运用法治力量服务文化强国建设和加强检察机关自身文化建设的“双重责任”，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，大力弘扬“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神，着力推进文化润检、文化强检，为检察工作现代化提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。
新时代检察文化建设坚持以下原则：坚持党的文化领导权；坚持以人民为中心；坚持围绕中心、服务大局；坚持法安天下、德润人心；坚持固本培元、守正创新；坚持检察人员主体地位。
二、坚持和加强党对检察文化工作的全面领导（一）持续用党的创新理论武装头脑。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一体学思践悟习近平法治思想、习近平文化思想，在真学真信真用、深化内化转化上下功夫。
深刻阐释中国特色社会主义检察制度的显著优势、鲜明特色，增强理论研究宣传吸引力实效性，推动检察人员进一步坚定对中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义司法制度和检察制度的自信。
48字箴言是首都新闻媒体的重要遵循
48字箴言是首都新闻媒体的重要遵循作者：李春良来源：《前线》2016年第06期今年2月19日，习近平总书记在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会时指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。
这48字箴言分别从导向、任务、原则、目标、建设、愿景等六个方面对新闻舆论工作者履行好职责使命提出了要求与期待。
“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局”强调的是新闻舆论工作的神圣使命，即党的新闻舆论工作要坚持党性原则在新的历史时期和改革环境中，党的新闻舆论工作承担着怎样的使命与责任？在具体的实践中又该紧抓哪些核心和精髓？面对舆论新形势新局面，又该如何创新发展全面提升？对以上这些事关党的新闻舆论工作长远发展的重要理论和现实问题，习近平总书记在讲话中作出了深刻阐述。
而切实做好这一点，重中之重就是要坚持正确政治方向，牢牢坚持党性原则和马克思主义新闻观这一核心与灵魂，牢牢坚持正面宣传为主这一工作方针。
社会主流舆论的导向是一个根本性的问题。
对于眼下的中国来说，坚持正确舆论导向，是维护社会稳定和经济持续发展的助推器，更是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的压舱石和定盘星。
回顾我党走向成熟睿智的漫漫征程，不少正面和反面的事实都一再印证：舆论导向正确，是党和人民之福；反之，则是党和人民之祸。
积极、正确的舆论，可以鼓舞人心、凝聚力量，激发全体中华儿女一同“追梦”的热情；而消极、错误的舆论，则会混淆黑白、颠倒是非，轻则造成思想迷障，重则酿成信仰危机。
尤其是在媒体格局发生深刻变革的今天，社会思潮更加多样，社会声音更加复杂，很多时候各种观点碰撞激烈、真假难辨。
越是在这种情势下，越需要主流舆论的引导与“发声”，让人民听到权威的声音，看到真实的社会图景，廓清思想的重重迷雾，明晰正确的行进方向。
新闻舆论工作要牢牢坚持党性原则
新闻舆论工作要牢牢坚持党性原则作者：暂无来源：《中华魂》 2016年第5期文／杨煌新春伊始，2月19日，习近平总书记先后到人民日报社、新华社、中央电视台调研，随后，又主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。
讲话着眼党的工作全局，充分肯定了全国新闻舆论战线的成绩和贡献，深刻阐述了新闻舆论工作的重要地位和作用，系统回答了党的新闻事业发展一系列重大问题，丰富和发展了党的新闻舆论工作理论，是指导做好新形势下党的新闻舆论工作的纲领性文献，对整个宣传思想工作具有重要指导意义，我们要切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把党的新闻舆论工作放在全党工作的大局中做实做好。
舆论是影响社会发展的重要力量，新闻舆论处在意识形态工作的最前沿。
古今中外，任何政权想要长治久安，都必须抓好舆论工作。
马克思主义政党历来把新闻舆论工作作为进行革命斗争的有力武器。
高度重视舆论工作，是我们党的优良传统。
无论烽火连天的革命岁月、热火朝天的建设年代，还是波澜壮阔的改革开放新时期，我们党始终注重运用新闻媒体传播真理、组织群众、推动工作。
历史和现实、经验和教训都告诉我们，舆论的力量不可小觑。
做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。
党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，也是我们党革命、建设、改革时期不断取得胜利的重要法宝。
党的十八大以来，新闻舆论工作牢牢把握正确政治方向，主要新闻媒体大力宣传党的理论和路线方针政策，深刻阐释党中央重大决策和工作部署，反映人民伟大实践和精神风貌，唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发了全党全国各族人民团结奋斗的强大力量。
但随着我国经济社会发展和深度融人世界的步伐加快，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革。
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牢牢把握新闻舆论工作领导权管理权话语权（学习贯彻习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神）
张文雄
《人民日报》（2016年03月25日07 版）习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，融理论指针、方向指引、方法指南于一体，是指导做好新的时代条件下党的新闻舆论工作的纲领性文献。
学习贯彻这一重要讲话精神，关键在于抓落实、抓关键，就是要牢牢把握领导权、切实强化管理权、着力提高话语权。
牢牢把握领导权
习近平同志强调，党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。
党的新闻舆论工作具有鲜明的政治属性，从来都是姓党、为党的，党性原则始终是首要原则，领导权必须掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。
加强思想引领。
党对新闻舆论工作的领导权，首先是通过思想领导来实现的，体现为旗帜鲜明地坚持马克思主义指导思想。
这是加强政治领导、组织领导的前提和基础。
现在，新闻舆论领域并不平静，既遇到多样化社会思潮的挑战，也面临西方“媒体公器论”“新闻自由论”“价值中立论”等噪音杂音的干扰。
在这种情况下，淡化思想引领、解除思想武装，就意味着放弃领导权，无异于将阵地拱手让人。
把握新闻舆论工作领导权，首先要加强思想引领，以党的指导思想为根本准绳，确保新闻媒体始终成为党的“喉舌”“耳目”和思想阵地。
把牢政治方向。
党的新闻舆论工作本质上是政治工作，必须站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向。
宣传系统及新闻单位的领导班子和领导干部都要有很强的政治敏锐性和政治鉴别力，把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为重大政治原则来贯彻，作为严格政治基准来执行，自觉主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，坚决维护党中央的权威。
严守政治纪律和政治规矩，在贯彻党管意识形态、党管媒体、党报姓党上坚持严之又严、一以贯之，报道什么、怎么报道、报道到什么程度，都要符合党的要求、体现党的意志，让党的声音成为时代最强音。
落实领导责任。
新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿，是意识形态工作的核心内容。
牢牢把握领导权，需要各级党委和领导干部切实肩负起新闻舆论工作的政治责任、领导责任，将其作为履行意识形态工作责任制的重中之重。
领导干部尤其是党政主要负责同志要善待善用善管媒体，增强同媒体打交道的能力，站在新闻舆论工作一线，靠前指挥、统筹指导，对政治性、原则性、导向性问题要敢抓敢管、敢于亮剑。
各新闻单位都要听招呼、讲服从，无条件接受党的领导和监督，无条件站在党和人民的立场上。
从现实情况看，一些媒体不同程
度存在“错位”“缺位”的问题。
有的媒体主要负责人没有把精力集中到抓党的建设和办报、办台、办刊、办网上，一把手抓经营，二把手抓业务，副业成了主业；有的媒体选拔任用领导干部时，眼睛只盯着抓创收的骨干。
针对这些问题，湖南省明确规定：作为主流媒体一把手，第一职务是党委书记，其次是社长（台长），第三才是董事长；党报、党刊、党台、党网是主业，其他是副业；导向出了问题就不是水平能力问题，而是政治立场问题，必须追究一把手责任。
切实强化管理权
习近平同志指出，没有什么抽象的新闻自由，党和人民不能有效掌控新闻舆论，就可能犯颠覆性错误。
坚持正确方向、引领舆论走向，必须重视和加强管理，决不能以“让说话”“讲开明”为由将管理权拱手相让。
强化管理权，关键是管导向、管阵地、管队伍。
理直气壮管导向。
舆论导向正确是新闻舆论工作生命所系。
习近平同志把“高举旗帜、引领导向”作为“48字”的职责使命论之首，强调新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。
这意味着讲导向是普遍原则、共性要求，没有特殊成员，必须寸步不让、寸土必争，以钢铁般的意志把导向管住管好。
始终绷紧导向这根弦，坚持讲导向全覆盖、无例外，不仅党报、党刊、党台、党网要讲导向，市场媒体与新媒体、时政报道与其他报道、国内新闻与国际新闻都要讲导向、管导向，确保导向在哪里、管理就跟进到哪里。
要建立完善全流程导向管理制度，将导向要求落实到采写播发各个环节、采编审签所有人员，实现层层把关、人人负责。
守土负责管阵地。
新闻舆论阵地没有真空，正确的思想舆论不去占领，错误的思想舆论就会去占领。
强化管理权，就要强化阵地意识。
要认真落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站要求，坚持守土负责，强化主管主办和属地管理职责。
既要管好现代信息传播、大众传播平台，也要管好讲坛、论坛、课堂，确保各类阵地可管可控，决不给错误观点和言论提供传播渠道。
湖南作为互联网大省，网络空间汇集了超过3000万网民，这片阵地忽视不得、丢失不起，必须采取有力措施推进网络生态治理，加强重大舆情管控，堵塞“漏洞”“蚁穴”，努力守好网上舆论安全防线。
要坚持科学管理、依法管理、有效管理，全面落实“两个所有”，即所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论功能的传播平台都要被纳入依法管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都要实行准入管理，不允许搞两个标准、形成“两个舆论场”，不允许搞“新闻特区”“舆论飞地”。
积极创新媒体管理方式，坚持采编和经营两分开、两加强，严格划定经营工作底线，规范经营活动，整治新闻敲诈和新闻“三假”行为，营造山清水秀的新闻舆论生态。
严字当头管队伍。
“为政之要，莫先于用人”。
导向问题最终要落实到班子、队伍上。
要始终坚持“好干部”标准，加强新闻单位领导班子和队伍建设，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍，培养更多优秀的全媒型、专家型人才。
抓住
思想政治建设这个根本，深入开展马克思主义新闻观教育，分层分类开展培训，引导新闻舆论工作者立根固本、凝魂聚气，更好担负起新闻舆论工作的职责使命。
新闻记者是坚持正确舆论导向的“第一道工序”和“神经末梢”，管导向、管阵地，抓好新闻记者队伍建设和管理是重要一环。
湖南省现有新闻舆论工作从业人员1万余人，有记者证的有7000人左右。
对此，湖南省出台了新闻从业人员“十不准”，列出新闻采编“负面清单”，划定新闻工作者的“道德底线”和“行为红线”，为加强新闻队伍管理提供了依据和抓手。
着力提高话语权
领导权、管理权、话语权是相互联系、有机统一的。
没有话语权，领导权、管理权就无实际意义。
当前，国内外形势错综复杂，新闻舆论领域各种“话语”竞相发声、激烈博弈。
提高话语权，应大力推动新闻舆论工作理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制创新，提高传播力、引导力、影响力、公信力，努力在众声喧哗中定基调、在思想激荡中立主导、在国际传播中奏强音。
提高新闻舆论传播效果。
当前，有的报道数量触到天花板，效果却趴在地板上。
究其原因，主要是没有高出一筹的传播力、引导力、影响力、公信力，缺少有思想、有温度、有品质的好新闻。
提高话语权，要坚持“大众化”与“化大众”相统一，注重“宣传的艺术”和“艺术地宣传”，解决好与人民群众隔着“一条河”的问题。
在分众化、差异化传播趋势愈益明显的当下，一套话语满足不了所有人、一个腔调难以唱遍天下，需要精准定位受众，通过生动形象、多样手段来表达，形成各有优势、互相策应的主流舆论矩阵，提高适合不同受众口味的“烹饪水平”。
要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，掌握好时度效，多引导人们看本质、看主流、看趋势，始终保持正向、及时纠正偏向，让主旋律、正能量主导版面、荧屏、声频和网络，使老百姓真信而非“偏信”。
提高融合发展程度。
面对新闻舆论生成方式和传播渠道多元多样的新形势，提高话语权比以往任何时候都亟须创新传播手段、丰富传播形态，不失时机地推动融合发展，做到宣传对象在哪里，宣传报道的触角就延伸到哪里、落脚点就在哪里。
融合发展不是“分灶吃饭”，而是“并灶生火”。
关键是抓住“融为一体、合而为一”这个“牛鼻子”，推动各种媒介资源、生产要素有机整合，实现平台终端、内容生产、体制机制、经营管理深度融合，从相“加”迈向相“融”。
推动融合发展要坚持内容制胜，推动内容优势互联网化、全媒体化，增强媒体信息内容的核心竞争力，使融合后的新兴媒体成为主流媒体，使互联网这个“最大变量”成为占领传播制高点的“最大增量”。
提高国际传播能力。
随着经济全球化和我国开放程度不断提升，国内国际两个大局深度互动，国内事件对外“溢出效应”和国外事件对内“传导效应”相互交织，迫切需要联接中外、沟通世界，加强国际传播能力建设，提高国际话语权。
国际传播效果直接体现为讲故事的能力，会讲故事就有话语权。
要抓住融通中外这个关键，加强对外话语体系建设，积极探索运
用跨文化传播技巧，采取海外受众乐于接受的方式、易于理解的语言，有感染力地表述自己，解决好“说不出”“传不开”“叫不响”的问题。
坚持“主动发声”与“借筒传声”相结合，着力培育在国际上叫得响的媒体旗舰、媒体品牌，积极与国际媒体和机构交流合作，加快海外“本土化”发展，提高新闻信息的原创率、首发率、落地率，切实增强国际话语权。
（作者为中共湖南省委常委、宣传部部长）。