改革开放二胎政策的利弊
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改革开放二胎政策的利弊
自改革开放以来,我国的经济呈现迅猛发展的态势,而呈现这一态势的原因之一便是我国的人口红利,我国在改革开放初期,凭借廉价的劳动力大力发展了第二产业,获得了骄人的成果,然而随着第一代独生子女的年龄增长,继续采用计划生育政策势必会使得未来我国的经济增长受累于人口老龄化严重的情况。而此时全面开放二胎政策是一个减少未来人口老龄化影响的重要举措,然而二胎政策的出台原因并不仅是这一个,因为人们对于生二胎的期望和呼声也是原因之一。
随着经济的发展,人们生活水平的提高,社会基础设施的完善,在中国传统的多子多福理念的影响下,人们想生二胎的想法也越来越强烈。同时,开放二胎也有利于男女比例的平衡,因为以前计划生育的政策,加上传统观念中糟粕的影响,男女比例的失调越来越严重,而这会导致社会犯罪率的提升、对社会稳定是一个巨大的挑战。再者,开放二胎会带动育婴、育儿等儿童产业的发展,这是刺激经济,改善产业链,大力发展第三产业的政策手段之一。此外,开放二胎政策的原因远不止这几个,在此不再赘述。二胎政策的利在前面谈到二胎政策的出台原因时已说到一部分二胎政策所能带来的益处——即是第一个有利方面:对社会整体经济发展有益。而二胎政策的第二个有利方面便是:对社会的稳定协调发展有益。
此外,二胎政策的第三个有利方面:对提高政府形象有益。长久以来,计划生育政策是在面对人口压力和自然资源稀缺的双重窘境中的求全之路,然而传统观念中的糟粕影响使得这一政策自出台之初便饱受诟病。其实这是社会发展和转型阶段所必要面临的问题。因为在古代社会中,医疗水平不发达,孩子容易早夭,且人口平均寿命较低,在这种背景之下的古代社会中,人口始终是劳动力的保证和国家强大的标志。所以在传统观念中便有了多子多福的观念,而在现代社会之中,医疗水平发达,儿童早夭率远远低于以往,人口寿命也有了普遍的提高,在这种情况之下,人们的传统观念还没来得及改变,因而人口呈现了爆炸式的增长。在这种情况之下,政府若再不对人口出生进行管控,则将会使整个社会的发展水平倒退几十年,同时自然资源也会被消耗殆尽,那时将会给整个国家造成沉重的负担。虽然计划生育政策的出台有其合理性,但人们是普遍不接受的,同时现在人们对于生二胎的期望也很高,所以现在开发二胎政策有利于树立良好的政府形象。
而开发二胎政策的第四个有利方面便是:缓解人口老龄化趋势。至今日,我国未来人口老龄化的趋势是必然的,而如何缓解趋势,减少人口老龄化带来的一系列问题是我们所要考虑的问题,人口老龄化带来的问题不仅仅是国家经济的疲软,更会使得整个社会没有生气,缺乏国际竞争力。在这种情况之下,开放二胎政策便是缓解人口老龄化趋势的不二之选。二胎政策的弊任何一项政策的出台不可能只有利而没有弊的,我们看到一项政策的弊也是为了避免这种弊端所带来的影响。二胎政策的弊端之一便是:人口质量提升困难。人口质量和人口数量一直是人口政策中所要着重考虑的问题,人口数量和人口质量之争也是让所有人头疼的问题,开放二胎政策能带来多种好处,但不可避免的便是人口质量的提升困难显得更严峻了。人口数量和人口质量之中,笔者认为人口质量更为重要,人口质量是一国软实力的重要基础,而在未来社会的发展之中,比拼国家之间的软
实力、高科技实力比比拼人口数量更能带来成效。诚然,人口数量的庞大能提高社会整体的需求,但也会受制于这种需求,亦会因为人口质量的不高而在“高精尖”等高科技行业落后于他国,从而使得本国的发展落后于他国。这是我们所需要极力避免的。二胎政策的第一个弊端便是使这一代的独生子女未来所面临的压力增大,这一代独生子女家庭未来将要面临的不仅仅是双方的父母,还有自己的两个孩子,如此一来,2个人将会承担整个家庭八个人的生活压力,这对整代人都是不容忽视的挑战。在这种压力之下,政府需要权衡利弊,完善社会养老制度和儿童的基础教育压力,从而减少家庭所要面临的压力,稳定社会,使之健康发展。二胎政策的第二个弊端便是社会公共基础服务设施的建设没有跟上。其实不管是二胎政策还是社会老龄化的趋势,我们所都要面临的一个问题便是社会公共基础服务设施的建设没有跟上,只是其侧重点不同。而现在开发了二胎政策,不仅仅需要对原先老龄化趋势所带来的影响完善相关的社会公共基础服务设施,还需要关注有二胎政策所带来的“二胎产业”所需要的社会公共基础服务设施。这种挑战之下,我们需要一系列良好的政策来引导投资,引导基础设施的建设,从容应对未来所要面临的挑战。