智利铜产业竞争力分析

第46卷 第6期2010年11月 地质与勘探GEOLOGY AND EXPLORAT I ON

V o.l 46 N o .6

N ovember ,2010

[收稿日期]2010-06-30;[修订日期]2010-09-06;[责任编辑]郝情情。

[基金项目]本文研究国家科技支撑计划项目下属课题 东川-易门铜矿山深部及外围勘查技术研究 (课题编号:2006BAB01B09)和财政

部境外矿产风险勘探项目联合资助。

[第一作者]马 骋(1982年-),男,昆明理工大学博士研究生,从事产业经济、矿业资本投资方向研究。E -m a i :l 32210591@qq .com 。[通讯作者]方维萱(1961年-),男,有色金属矿产地质调查中心北京资源勘查技术中心工作,从事矿业投资管理。E -m a i :l fang w ei xuan

@t om.co m 。

智利铜产业竞争力分析

马 骋

1,2

, 方维萱

1,2

, 王 京

1,2

, 杨玲玲

3

(1.昆明理工大学国土资源工程学院,昆明 650093

2.有色金属矿产地质调查中心北京资源勘查技术中心,北京 100012

3.有色金属矿产地质调查中心,北京 100012)

[摘 要]本文采用产业竞争力钻石模型对智利铜产业竞争力关键因素及其互动关系进行整体分析。认为应参照 智利模式 来提升我国铜产业竞争力,继续加大整合产业力度,在市场失灵情形下,政府适度干预和宏观调控是对矿业企业内部-外部运行环境的协调过程,这一过程形成宏观调控与市场调节功能相结合的 二元产业组织结构 ;针对我国铜业资源短缺的现状,应及时选择国内铜矿资源后备基地及资源接替区,给予相应的政策支持;同时发展和建设中国成熟的多层次矿业资本市场风险控制体系。

[关键词]智利 铜 产业竞争力[中图分类号]P619.14

[文献标识码]A [文章编号]0459-5331(2010)06-1133-05

M a Chen g ,FangW e i-xuan ,L iu Yu-l ong ,Yang L i n g-ling .Co m petit i ven ess of the copp er i ndus try in Ch il e[J].G eol ogy and E xp l orati on ,2010,46(6):1133-1137.

0 引言

近年来,随着我国经济的持续快速增长,带动了铜消费量不断增加,铜价不断的攀升,并长期在高位

运行。在这种大的背景下,中国和智利分别作为全球第一大铜消费国和铜生产国,其供需情况成为铜业界关注的焦点,并左右着全球的铜市场。从1983年至2009年世界主要铜生产国产量曲线(图1)和消费国消费量曲线(图2)可以看出两个显著的趋势:一是中国及其他亚洲国家的铜消费量快速增长,二是智利铜产量呈直线上升趋势。中智铜产业的相关性日渐密切,为此,研究和揭示智利铜产业特征、分析其核心竞争力,对保障我国铜资源供给安全,促进铜产业发展十分必要。本文采用产业竞争力钻石模型(Porter ,1997;)对智利铜产业竞争力关键因素及其互动关系进行整体分析。

就一个具体的国家来说,

产业竞争力的钻石模

图1 1983~2009年主要铜产国铜产量(资料来源:世界金属统计局数据库)

F ig .1

Copper outpu ts of th e m ai n copp er-produc i ng countries i n the worl d dur i ng 1983~2009(fro m database

of W or l d Bureau of M e tal Statist i cs)

型不完全相同(Port er ,1997;),它受市场经济制度和机制的完善程度,以及经济发展水平、政府管理、区域文化等影响,会使一些关键决定因素有所不同。

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图2 1983~2009主要铜消费国铜消费量(资料来源:世界金属统计局数据库)

F ig .2 Copper con su m ption s of the m ai n copper -consum ing coun tr ies in th e world du ri n g 1983~2009(fro m

database ofW orld Bureau ofM etal Statistics)

本文提出智利铜产业竞争力钻石模型,实际上是运用竞争力的理论与方法对决定智利铜产业核心竞争力关键因素的剖析以及判断。因此,作者认为智利铜产业竞争力(马冰,2001;刘粤湘,2006)的钻石模型应建立在通过对核心竞争力、基础竞争力、环境竞争力的分析来揭示其关键因素及体系要素之间的关系上(见图3)

。

图3 智利铜产业竞争力钻石模型

F i g .3 Co mpetiti ve d i a mond model of Chil e copper industry

1 智利铜产业核心竞争力分析

智利铜业由以 智利铜业公司 (CODELCO)为首的多个生产企业单位组成,并拥有完整的产业链。智利铜业公司为全资国有企业是世界上主要铜生产

公司,控制着世界上大约20%的铜资源储量(H ans J ,1988)。该公司从事铜及其伴生矿的开采、冶炼,销售等业务并拥有自己的资产公司,运营主体包括四家矿业公司和一家冶炼厂; 国家矿业公司 (ENAM I)为另一家国有企业,该公司主要从事铜冶炼,由于自身没有铜矿,其原料都来自中小生产企业,同时以支持和促进小企业来进行贸易活动,是调节市场的一个重要因素;除以上两家企业外,其他均为私营生产企业,大部分附属于国际大矿业公司,根据智利政府1974年第600号法令,私营企业得到智利政府的保护。

1.1 国家垄断下的自由竞争市场与二元产业结构

铜矿是智利支柱性产业和重要的出口创汇行业。智利铜矿产品出口量占世界出口量的三分之二,具有垄断全球铜产品出口的局面。因此国家在矿业发展中起着重要的作用。政府通过矿业部以及三个大型国营公司和四个管理机构对全国的矿业实施管理和监督。这种作用主要表现在两方面:一是通过制定矿业政策和法规,对矿物资源的利用及矿业的投资和生产进行宏观的指导和控制;二是通过国有企业直接参与矿产品,特别是铜的生产和销售,来保证国家对宏观经济的控制,特别是外汇市场。全球铜精矿的缺口逐步扩大,2003年以来除智利、秘鲁有可能扩大矿山产量以外,其他国家均未有较大的扩产计划,特别是智利的扩产幅度在很大的程度上取决于铜价的走势。

矿产品市场价格与市场需求对矿产勘探和开发具有直接调节和导向作用,但市场价格过高或过低都会出现市场失灵问题,上世纪80年代矿产品市场价格过低和现今价位过高都出现了市场失灵现象。在市场失灵下,政府适度干预和宏观调控是对矿业企业内部-外部运行环境的协调过程,该过程形成宏观调控与市场调节功能相结合的 二元产业组织结构 (方维萱等,2007)。

智利铜产业现有的组织形式是国家垄断下的自

由竞争市场,类似于我国的国资委主导下的铜产业

组织结构(马骋等,2009),我国铜产业发展由政府主导且对外依存度高,智利铜产业发展具资源潜力优势并且与全球消费市场有着较强的关联性,当前仍处于上升发展阶段。目前我国的市场经济发育尚不完全,在建设具有中国特色的社会主义市场经济进程尤其是在矿业产业升级改造过程中,矿业企业集度中不高、产业组织相对分散、局部矿业秩序不良、安全隐患高位不下等现象都是市场失灵的表现,因此,政府适度干预是国家矿业管理的必要措施,也是国家进行制度创新的积极探索。1.2 成本控制

成本竞争是市场竞争中比较传统的方式,往往

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地质与勘探 2010年