我国个人所得税问题及改革研究
我国个人所得税税制改革中的征管问题及对策研究的开题报告
我国个人所得税税制改革中的征管问题及对策研究的开题报告一、研究背景个人所得税是国家重要的税种之一，也是我国税收体系的基础税种之一。
随着我国经济的发展和个人收入的不断增加，个人所得税的征管面临着越来越多的挑战。
为了更好地适应我国经济的发展和税收的改革需要，政府已经开始推进个人所得税的税制改革。
税制改革对于征管工作来说，意味着更多的挑战和机遇。
强化个人所得税的征管工作，能够有效防范和打击各种税收违法行为，为税收的有效征收和维护税收秩序打下坚实的基础。
因此，本论文旨在探讨我国个人所得税税制改革中的征管问题及对策，以期为我国征管工作的完善和税制改革的平稳推进提供相关的参考和建议。
二、研究目的和意义本论文的目的是针对我国个人所得税税制改革中的征管问题进行分析和研究，探讨如何优化个人所得税征管机制，提高税收征收的效率和质量，并最终实现个人所得税税制改革的顺利推进。
从研究意义上讲，本论文的研究结果能够为政府和相关税务部门提供指导意见，帮助他们更好地适应我国经济的发展和税收的改革需要，优化税收征管机制，提高税收的征收质量和效率。
对于税务人员来说，本论文也为他们提供了相关理论指导和实践经验，有助于他们更好地开展相关的工作。
三、研究内容和方法本论文将以问卷调查、数据分析、文献研究、案例分析等研究方法为基础，研究我国个人所得税税制改革中的征管问题，具体包括以下内容：1. 税收政策的制定和实施情况的分析，包括税率、起征点等方面的政策变化和影响。
2. 征管效率与征管成本的分析，以及征管机制的研究和模型设计。
3. 征管人员的培训和管理，以及征管服务的改进和优化。
4. 建立税收诚信和违法行为的惩戒机制，打击和防范各种税收违法行为。
5. 对比国际国内的个税征管机制，理论探究和实证研究结合，总结其在实践经验中的适用情况。
四、成果预期及创新点本论文研究的结果将具有以下的成果预期和创新点：1. 分析和总结我国个人所得税税制改革中的征管问题，并提出相关的对策和建议，为改革提供理论指导和实践经验。
2024年个人所得税改革方案
2024年个人所得税改革方案引言个人所得税是国家征收的一种重要税种，对于公平调节收入差距、促进经济发展和保障社会公平具有重要作用。
然而，随着社会经济的发展和人们收入水平的提高，旧有的个人所得税制度已经难以适应新的形势和需求。
因此，2024年需要对个人所得税进行全面改革，以更好地适应发展需求、促进可持续发展和保障社会公平。
一、问题与现状分析1.1 高收入人群税负过重当前的个人所得税税率分为7个档次，最高税率达到45%，高收入人群税负过重。
这在一定程度上影响了高收入人群的工作积极性和创造力，并且存在着税收优惠政策被滥用的问题。
1.2 低收入人群税负过轻与高收入人群相反，低收入人群税负过轻。
这不仅无法促使低收入人群更加积极地工作和创造财富，还会加剧贫富差距，影响社会公平。
1.3 税收征管水平待提高个人所得税征管水平有待提高。
存在一些个人所得税逃税和避税行为，这导致了税基缩小和国家财政收入减少。
二、改革目标和原则2.1 政府财政收入稳定改革的首要目标是确保政府财政收入的稳定。
个人所得税是国家财政的重要来源之一，改革应确保在增加公平的同时，不会对财政收入造成不可逆的冲击。
2.2 个人税负合理分配改革应着重解决税负过重和税负过轻的问题，通过合理调整税率结构，实现个人所得税负的合理分配。
要确保高收入人群和低收入人群的税负相对平衡，促使各个收入阶层更加公平地分担税收负担。
2.3 促进创业和创新改革应积极促进创业和创新。
应减少对新兴产业和高技术行业的税收规制，鼓励更多的人们积极投身到创业和创新中来。
这有利于培育新动能、推动经济发展和增加就业。
2.4 加强税收征管改革应加强税收征管，规范纳税行为，减少逃税和避税行为。
通过提高征管水平，使个人所得税征收更加公平、高效和透明。
三、改革措施3.1 调整税率结构首先，应调整税率结构，降低税负过重的问题。
具体方案为：（1）降低高收入人群税率：将最高税率从45%下调至40%。
这将减轻高收入人群的税收压力，提高他们的工作积极性和创造力。
我国个人所得税存在的问题及改革措施
我国个人所得税存在的问题及改革措施引言个人所得税作为我国税收体系的重要组成部分，对于推动经济发展、增加财政收入、促进社会公平具有重要作用。
然而，在实施过程中，我国个人所得税制度存在一些问题，需要进行改革和完善。
本文将对我国个人所得税存在的问题进行分析，并提出相应的改革措施。
问题一：税收负担过重当前，我国个人所得税税率较高，对于高收入人群而言，税收负担过重。
这导致一些高收入人群对个人所得税采取逃税、避税等手段，影响了个人所得税的公平性和税收的稳定性。
另外，相对较低的起征点也限制了中低收入群体的发展空间。
解决这一问题的改革措施如下： - 降低税率：适当降低个人所得税税率，减轻高收入人群的税收负担，提高个人所得税的公平性。
- 提高起征点：适当提高个人所得税起征点，缓解中低收入群体的税收压力，促进消费和经济增长。
问题二：征收方式不合理目前我国个人所得税的征收方式主要是按照综合所得征收，导致收入来源不同、税负能力不同的纳税人纳税方式相同，缺乏差别化，不利于公平纳税。
改革个人所得税征收方式的措施如下： - 分项征收：根据纳税人收入来源的差异，采取不同的税收政策进行征收，提高个人所得税的差别化。
- 扣缴制度改革：完善个人所得税扣缴制度，提高税收的便捷性和及时性，减少逃税和避税行为。
问题三：税收优惠政策滥用为了鼓励个人创业和发展，我国设置了许多个人所得税的优惠政策，然而，一些纳税人滥用这些政策，进行虚假申报和避税行为，导致税收损失和税收公平性的问题。
解决税收优惠政策滥用的改革措施如下： - 加强监管力度：加大对纳税人申报信息的审核力度，加强对优惠政策的监管，减少滥用现象。
- 完善纳税人信息系统：通过建立完善的纳税人信息系统，实现对纳税人真实收入和申报信息的实时监测和比对，避免虚假申报行为的发生。
结论我国个人所得税制度存在税收负担过重、征收方式不合理和税收优惠政策滥用等问题。
为了更好地发挥个人所得税在财政收入和社会公平方面的作用，我们应该降低税率、提高起征点，改革个人所得税征收方式，加强对优惠政策的监管等措施，以实现个人所得税制度的公平、简单和有效。
浅析我国个人所得税存在的问题及对策
浅析我国个人所得税存在的问题及对策
一、个人所得税税率过高
对策：降低个人所得税税率，逐步推进纳税制度的改革。
在税率降低的同时，可以通
过推出不同的税率段位和不同的税率层次，实现个人所得税的分级计征，从而更加公平和
合理地收取税款。
二、征管机制不健全
个人所得税的征管机制是确保征税公平和效率的基础，然而现状存在着征管机制不规范、执法不严格等问题。
例如，个人所得税缴纳的信息不够完备，纳税人不诚实报税的情
况屡见不鲜。
对策：完善个人所得税征管机制，建立健全的税收管理机制。
具体方案可以结合互联
网科技，建立个人所得税纳税数据的共享平台，加强对纳税申报形式和内容的核对和审查，以此增强个人所得税的征收和管理效果。
三、缺乏有效的税收优惠政策
为了促进民众创新创业和促进经济发展，个人所得税也需要在制定具体税率的同时给
予税收优惠政策。
然而，我国的税收优惠政策还不够完善，不能很好地鼓励普通民众的创
新和创业。
对策：加大对民众创新创业的税收优惠政策力度，推动优质科技创新企业走向市场。
针对特定的群体，比如科技人才、退役军人、残疾人等，可以在个人所得税方面给予较大
的优惠，从而更好地吸引和激励这些人才投身创业和创新。
综上所述，我国的个人所得税存在一系列的问题和挑战，需要我们采取更加精细化和
高效化的政策和措施，加强对纳税人的管理和引导，使个人所得税更好地发挥其在推动经
济发展和优化财政管理等方面的作用。
浅析我国个人所得税存在的问题及对策
浅析我国个人所得税存在的问题及对策我国个人所得税是一项重要的税收政策，旨在调节收入分配，促进社会公平。
随着我国经济的快速发展和社会变革，个人所得税在很多方面存在着一些问题，需要我们认真思考并采取有效对策。
我国个人所得税存在的问题之一是税收基数过窄。
目前我国个人所得税的征税对象主要是在职工薪酬和劳务报酬。
随着经济的快速发展和改革开放的不断深化，社会经济结构也发生了深刻变化。
越来越多的人通过投资、股票、房地产等非劳务收入方式获取财富。
这部分人群的税收负担相对较轻，导致税收基数过窄，个人所得税收入不足，不利于社会公平和经济平衡发展。
我国个人所得税存在的问题之二是税制不够公平。
当前的个人所得税税率分为七个等级，最低为3%，最高为45%，并不是税率越高，收入越高的原则。
这就导致高收入者的税负相对较轻，低收入者的税负相对较重，不符合税收公平原则。
而且，我国个人所得税的起征点相对较低，导致低收入者也需要缴纳税款，进一步加重了他们的负担。
这种税制不够公平的情况，已经成为影响社会稳定和经济发展的一个重要问题。
我国个人所得税存在的问题之三是缺乏有效的税收管理和监督机制。
个人所得税是直接由纳税人自行申报和缴纳的税种，缺乏有效的监督和管理机制，容易导致一些人逃税行为。
税收征管机构的效率和能力也存在一定问题，造成了一定程度的税收漏洞，损害了国家税收利益，影响了社会经济健康发展。
针对以上存在的问题，我们需要采取一些有效的对策来改善我国个人所得税制度，促进社会公平和经济发展。
需要扩大个人所得税的征税范围，建立健全多元化的税收渠道。
不仅要加大对劳务报酬的征税力度，还要对资本收益、财产租赁、遗赠赠与等非劳务收入加大征税力度，扩大税收基数，增加税收收入。
应该调整个人所得税税率结构，建立更加公平合理的税收制度。
适当提高高收入者的税率，降低低收入者的税率，真正实现税率与收入水平相匹配的原则。
提高起征点，避免低收入者因为个人所得税而增加负担。
2024年我国个人所得税的现状及改革方向
2024年我国个人所得税的现状及改革方向一、个人所得税现状概述个人所得税作为直接税的一种，对于调节收入分配、促进社会公平具有显著作用。
近年来，随着我国经济的快速发展，个人所得税的税收规模也在不断扩大。
然而，相较于其他国家，我国个人所得税在税收体系中的比重仍然偏低，这在一定程度上限制了其在调节收入分配方面的作用。
同时，个人所得税的税制结构和征管机制也面临着一些问题和挑战。
二、税制结构及其问题我国现行的个人所得税税制采用分类税制，即将个人所得划分为不同的类别，每类所得适用不同的税率和费用扣除标准。
这种税制结构在一定程度上简化了征管工作，但也存在一些问题。
首先，分类税制难以全面反映纳税人的真实负担能力，容易导致税负不公。
其次，随着经济的发展和个人收入来源的多样化，分类税制已经难以适应复杂多变的税收环境。
三、税收征管及挑战在税收征管方面，我国个人所得税面临着信息化水平不高、税源监控不力等挑战。
一方面，个人所得税的征收依赖于纳税人的自觉申报和税务机关的审核，但由于信息不对称和征管手段有限，税务机关难以全面掌握纳税人的真实收入情况。
另一方面，随着数字经济的发展，个人所得税的税源越来越隐蔽和分散，这使得税收征管工作更加困难。
四、改革方向与措施针对现行个人所得税税制结构和征管机制存在的问题，未来的改革方向主要包括：一是逐步向综合税制转变，将不同类型的所得纳入统一的税制框架内，以更好地反映纳税人的真实负担能力；二是提高税收征管效率，加强信息化建设，实现税源的有效监控和管理；三是优化税率结构，适当降低中低收入群体的税负，加大对高收入群体的税收调节力度。
五、国际经验与借鉴在个人所得税改革方面，许多国家已经进行了有益的探索和实践。
例如，一些发达国家采用综合税制，将各种所得纳入统一的税制框架内，并实行累进税率，以更好地调节收入分配。
此外，这些国家还加强了对税收征管的信息化建设，提高了征管效率。
我们可以借鉴这些国家的成功经验，结合我国的实际情况，推动个人所得税改革的不断深入。
个人所得税改革的问题研究
个人所得税改革的问题研究随着我国市场经济的不断发展，个人所得税的改革也成为了一个重要的话题。
这一改革的目的是优化税收结构，促进经济发展，提高社会公平性。
但是，个人所得税改革也面临着一些问题，这些问题需要深入研究和解决。
本文将针对个人所得税改革中存在的问题进行探讨和分析。
一、个人所得税改革问题1.税基和税率的问题个人所得税改革中的一个重要问题是如何确定税基和税率。
税基是指个人所得税的征税对象和税款所基于的收入，而税率则是政府对税款征收的比例。
目前个人所得税的税基和税率存在一些问题，比如税基过窄、税率过高等。
这些问题可能会对税收的公平性和效率产生负面影响。
2.征管体系的问题个人所得税改革还需要解决征管体系的问题。
征管体系是指个人所得税课税工作所依据的法规、规程、制度以及实际操作情况等方面的总和。
当前的个人所得税征管体系仍然存在一些问题，包括税务部门分散、政策尚未完善、缺乏科学技术支撑等问题。
这可能导致税收征收效率低下，甚至可能造成失误和争议。
3.纳税人个人信息保护的问题个人所得税改革还需要考虑纳税人个人信息保护的问题。
由于改革可能涉及纳税人的个人信息，因此必须采取一定的措施保护纳税人的个人信息，避免信息泄露和滥用。
个人所得税改革的目标是推进公平、透明、高效的税制改革，提高纳税人的诚信意识，但如果信息安全得不到充分保障，则反而可能产生负面影响。
二、个人所得税改革的对策1.税基和税率的合理确定对于税基和税率的合理确定，应采用科学的方法和数据进行精细测算和研究。
政府应该制定合理的税收政策，充分考虑市场化程度、收入结构以及不同地区的经济发展水平等因素。
同时，应该加强宏观调控，在推进税收改革的同时，有效地解决税负分担、防止流失的问题，以保证税制改革的平衡和平稳的进行。
2.完善征管体系为了解决个人所得税改革中存在的征管问题，应该加强税务部门之间的协调和合作，建立完善的税收征管体系。
其中需要加强对纳税人信息的收集、处理、管理和保护，通过追溯纳税人的历史征税记录，对于税务风险管理具有重要的作用。
我国现行的个人所得税实施存在的问题及对策
我国现行的个人所得税实施存在的问题及对策问题
1.征收范围窄：我国个人所得税仅征收居民个人的工资、薪金
所得、个体工商户经营所得、稿酬所得以及财产租赁所得，其他形
式的个人收入没有纳入税收范围；
2.税率结构不合理：现行个人所得税的税率分为7级，但各级
之间跨度过大，导致高收入人群缴纳的税额较低；
3.税制调节效果不明显：政府实施税收调节政策的效果并不十
分显著，很多人的生活负担仍很重；
4.重复征税：现行税制中存在一些重复计税的情况，如个人在
购买房屋时需要缴纳房产税，但在出售房屋时，还需要缴纳个人所
得税。
对策
1.扩大征税范围：将更多的个人收入纳入个人所得税的征税范
围内；
2.税率结构适度调整：将税率分布更加合理，避免造成高收入
人群缴纳的税额过低；
3.增加税收调节力度：政府可以出台更具针对性的税收政策，
促进经济形态的有利变化，实现税收调节的目标；
4.深入推进改革：深入推进全面深化税制改革，优化税制结构，加强税收征管，提高税制透明度，减少政策调整的反复。
个人所得税改革方案的研究与分析
个人所得税改革方案的研究与分析随着经济的发展和社会的进步，个人所得税改革成为了国家税制改革的重点之一。
本文将对个人所得税改革方案进行深入研究与分析，分析其对经济和社会的影响，并对改革方向提出建议。
一、个人所得税改革的背景个人所得税改革是国家税制改革的重要内容之一。
当前，我国税制改革进入了深水区，为了适应市场经济的发展和居民收入水平的提高，个人所得税制亟需改革。
二、个人所得税改革的意义1. 促进经济发展个人所得税的改革旨在优化税负结构，提高中低收入者的收入水平，增加居民消费能力，推动内需扩大，进而促进经济发展。
2. 实现财富再分配个人所得税改革可以实现财富再分配，减少收入和财富的差距，缩小贫富差距，实现社会公平和社会稳定。
3. 提高税制公平性通过个人所得税改革，可以减少不合理的税收优惠政策，提高税制的公平性和透明度，促进社会的公正与和谐。
三、个人所得税改革方案的分析1. 建立累进税率制度个人所得税改革的关键是建立一个科学合理的税率体系。
可以根据收入水平划分不同的税率档次，逐级递增，以减轻低收入者的税负。
2. 扩大税收起征点通过扩大税收起征点，可以减少纳税人的纳税人数，减轻中低收入者的税负，鼓励居民增加收入和消费，促进经济发展。
3. 修改税收优惠政策个人所得税改革还需要修改税收优惠政策，减少包括夫妻共同纳税、子女教育等一系列税收优惠项目，提高税制的公平性和透明度。
4. 强化税收征管个人所得税改革需要加强税收征管，建立健全的税收信息系统，加强对高收入者和高净值个人的纳税调查，确保个人所得税的履约情况。
四、个人所得税改革方案的影响与建议1. 对经济的影响个人所得税改革方案的实施将促进居民收入的增加，推动内需扩大，促进经济的发展。
此外，合理的税率和优惠政策可以引导居民的消费行为，促进产业升级和转型升级。
2. 对社会的影响个人所得税改革方案的实施将缩小贫富差距，提高社会公平性，促进社会的稳定。
同时，改革还将提高居民的幸福感和获得感，增强社会凝聚力。
我国个人所得税存在的问题与改革研究
二、完善我国个人所得税策略
１、完善税制模式 在税制模式上应实行综合和分项结合 的混合税制结构模式从我国国情出发，新 的个人所得税制应选综合与分类相结合的 征税模式，将主要的收入项目归入综合所 得，适用超额累进税率，加大对高收入者 的调节力度。在目前个人所得税征管手段 落后，公民纳税意识淡薄的情况下，鉴于 个人所得税的国际做法和我国存在实际问 题，采取综合税制比较困难，建议采取一 种过渡形式，实行综合和分项相结合的个 人所得税模式，如将工资、薪金、劳务报 酬和财产租赁等所得合并成综合所得，实 行相同的超额累进税率，避免分项收入划 分太细，同时有利于平衡各类劳动收入之 间的税收负担。对非劳动收入应该设计适 当的加成征收税率，如对福利彩票百万以 上的大奖的税率应该加成征收。在实行分 类所得税制基础上，随着公民纳税意识和 征管水平的提高，各项制度的逐步健全， 再逐步向综合所得税制过渡。 ２、 完善税制结构， 建立健全科学合理的费 用扣除制度 我国个人所得税目前的税率有悖公 平，容易使得纳税人产生偷逃税款的动 机，因此应该从新设计个人所得税的税率 结构，实行“少档次、低税率”的累进税 率。在个人所得税制建设中，费用扣除是 一个人所得税是对净收入的课税，因此， 需要扣除非收入性的费用。我国个人所得 税目前在费用扣除方面的规定过于简单， 没有为取得收入所支付的必要费用和生计 费用， 不分纳税人的婚姻状况、 赡养人口、 家庭收入差异，一律实行定额（率）扣除， 难以体现量能负担原则，容易造成税负不 公平。今后应对各个应税项目，根据纳税 人的具体情况，合理确定基本费用扣除和 其他各项扣除。费用扣除内容应包括为取 得收入而支付的有关费用及生活费、抚养 子女、 赡养老人和与之相关的教育、 住房、 医疗、各类保险费用等。扣除标准应根据 我国国情，由省、市、自治区在国家规定
对个人所得税深度改革的思考与建议
对个人所得税深度改革的思考与建议个人所得税是国家的一项重要财政收入来源，也是一个国家税收制度的重要组成部分。
目前，我国个人所得税制度存在一些问题，如税率分段不合理、税制太复杂等。
因此，深化个人所得税改革是非常必要的。
本文就个人所得税深度改革提出了一些思考与建议。
一、合理调整个人所得税税率分段目前，我国个人所得税税率分段过多，而且税率之间跨度较大。
一些低收入群体也需要缴纳较高的税额。
建议国家将税率分段合理调整，降低低收入群体的税负，以减轻他们的负担。
同时，也要适当提高高收入者的税率，以帮助国家更好地调节社会收入分配，并创造公平和稳定的社会环境。
二、简化个人所得税申报流程当前个人所得税的申报流程相对来说还是比较繁琐的，需要缴纳者填写很多表格和提交大量的证明材料。
这样不仅增加了申报者的负担，也给税务部门的记录和审查工作带来了诸多不便。
因此，简化个人所得税的申报流程是一个非常有必要的步骤。
可以采用互联网或其他新兴技术提高税务部门的数据管理，并引入更加智能的计算机算法来优化税率计算和记录。
三、增加个人所得税减免条目个人所得税是一种税收制度，也是一种社会福利体系。
因此，我们可以增加一些个人所得税减免条目，以帮助弱势群体减轻负担。
例如，对一些社会公益方面的捐赠和资助给予一定的减免，对一些需要补充教育资金的低收入家庭提供必要的减免。
这样既能促进社会公共福利，也能增加对税收的认可度，从而更好地服务于人民群众。
总之，个人所得税深度改革不仅是税收制度的改革，更是一个关乎社会稳定和发展的重要问题。
我们需要针对目前存在的问题，采取切实可行的措施，来推动个人所得税制度的改革，努力构建更加平等、公正、公开、规范、透明的税收制度，为中国特色社会主义事业的发展和人民群众的幸福生活做出更大的贡献。
《2024年新公共管理视角下我国个人所得税管理问题研究》范文
《新公共管理视角下我国个人所得税管理问题研究》篇一一、引言随着新公共管理理念的深入人心，我国在公共管理领域不断进行改革与创新。
个人所得税作为国家财政收入的重要组成部分，其管理问题直接关系到国家财政的稳定与公共服务的提升。
本文将从新公共管理的视角出发，深入探讨我国个人所得税管理所面临的问题，并提出相应的解决策略。
二、新公共管理的内涵与特点新公共管理理论主张在公共服务中引入市场竞争机制，提高公共服务的效率和质量。
它强调以顾客需求为导向，重视结果与绩效的评估，以及引入私营部门的管理方法和技术。
这一理论为个人所得税管理提供了新的思路和方法。
三、我国个人所得税管理现状及问题（一）管理现状我国个人所得税管理已经形成了一套相对完善的制度体系，包括税制设计、征收管理、税收优惠等方面。
然而，在实际操作中，仍存在一些问题。
（二）主要问题1. 税收征管效率低下：由于个人所得税涉及面广、纳税人众多，目前我国的税收征管系统在信息共享、征管流程等方面存在不足，导致征管效率低下。
2. 税收优惠政策执行不到位：部分地区和个人对税收优惠政策的理解和执行存在偏差，导致优惠政策未能充分发挥作用。
3. 纳税人遵从度不高：部分纳税人存在逃税、避税等行为，影响了税收公平和税收秩序。
四、新公共管理视角下的个人所得税管理改革（一）引入市场竞争机制在个人所得税管理中引入市场竞争机制，通过税收优惠等手段吸引更多的企业和个人自觉履行纳税义务，提高税收征管效率。
（二）优化税收征管流程借鉴新公共管理的理念和方法，优化税收征管流程，实现信息共享和跨部门协作，提高征管效率。
（三）加强税收宣传与教育通过加强税收宣传与教育，提高纳税人的税收意识和遵从度，营造良好的税收环境。
五、对策与建议（一）完善税收法律法规完善个人所得税相关法律法规，明确税收征管的具体要求和操作流程，为个人所得税管理提供法律保障。
（二）加强信息化建设加强税收征管信息化建设，实现信息共享和跨部门协作，提高征管效率。
我国个人所得税问题及改革研究
我国个人所得税问题及改革研究学生姓名：指导教师：内容提要：近年来，个人所得税已成为我国社会关注程度最高、改革力度最大的一个税种，也是最具活力和潜力的一个税种。
但由于我国的个人所得税起步晚，发展尚不成熟，个人所得税在职能定位、税制设计和税收征管方面都存在一些弊端，面临着全面深入的改革。
本文就搜集掌握的相关资料，紧密结合当前国内个人所得税实际，借鉴国际经验，从理论与实证的结合上，就个人所得税的现状与发展趋势进行较为深入系统地分析，并就今后如何在改革中进一步完善个人所得税提出一些对策与建议。
关键词：个人所得税税制改革1 引言个人所得税是对个人（自然人）取得的各项应税所得征收的一种税。
个人所得税最早于1799年在英国开征，经过200多年的发展，已成为世界各国的一个重要税种。
目前世界上已有140多个国家开征了这一税种。
在发达国家，个人所得税占总税收比重平均为30%左右。
我国2007年度征收个人所得税3186亿元，占税收收入的7%，比重在逐年增加。
但是，随着经济的发展和个人收入水平的提高，人们取得收入的渠道和方式日益多样化，使得个人所得税征管日趋复杂和困难，其对收入的调节分配作用受到质疑，税制的公平和效率问题广泛争论，改革和完善的要求日益迫切。
在国际视角下，对个人所得税税制本身的改革和发展趋势进行探讨和比较研究，具有积极而现实的意义。
2 个人所得税制的国际的比较2.1 个人所得税制的国际比较个人所得税是一个特征鲜明的税种，其优点和缺点都比较突出。
由于在不同时期、不同国家，个人所得税的完善程度和实施效果存在着很大差别，所以表现出不同的特点，人们对个人所得税的具体认识也存在着很大差异、褒贬不一。
相应的，在实践中各国都是根据各自国情进行税制设计，形成了不同的个人所得税模式，通过国际比较可以发现世界各国个人所得税的习惯做法如下：2.1.1 课税模式目前，在欧洲除了葡萄牙以外，所有的国家都实行综合所得税制。
事实上，第二次世界大战末期，除了葡萄牙以外，法国、意大利、比利时、西班牙和希腊都曾实行过二元税制。
我国现行个人所得税制度存在的问题及完善建议
我国现行个人所得税制度存在的问题及完善建议一、引言个人所得税是国家为调节个人收入、贯彻公平税负、缓解社会分配不公而对高收入者征税的一个税种，是调节个人收入分配的政策工具。
自我国开征个人所得税以来，个人所得税在组织财政收入、调节收入分配方面发挥了重要作用。
但是，随着改革开放的日益深化，我国的个人所得税制度已不能适应目前经济发展水平的需要，不管是在课税主体、课税客体，还是在征税方式上，均存在一些亟待解决的问题。
这些问题导致了个人收入分配差距逐渐拉大，对社会稳定以及国民经济的可持续发展产生了不利影响。
对个人所得税制度的改革已经迫在眉睫。
二、我国现行个人所得税制的基本情况从国际上看，个人所得税的税制模式主要分为综合税制、分类税制以及综合与分类相结合的税制（也称为混合税制）三种类型。
目前国际上大多数国家都采用综合税制或综合与分类相结合的税制。
而我国实行的则是分类税制，具体如下：1、纳税人：个人所得税纳税义务人包括居民纳税义务人和非居民纳税义务人。
居民纳税义务人是指在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，其从中国境内和境外取得的所得，均应依法缴纳个人所得税；非居民纳税义务人是指在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，其从中国境内取得的所得，应依法缴纳个人所得税。
2、征税模式：现行个人所得税实行分类征收制度，应税所得分为11项，具体包括工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；经国务院财政部门确定征税的其他所得等。
3、税率：我国个人所得税税率包括超额累进税率和比例税率两种形式。
其中，工资、薪金所得适用5%～45%的九级超额累进税率；个体工商户的生产经营所得，对企事业单位的承包、承租经营所得，个人独资企业和合伙企业投资者的生产经营所得，适用5%～35%的五级超额累进税率；稿酬所得，劳务报酬所得，特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得等均适用20%的比例税率。
《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文
《个人所得税税收征管问题研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分，其实施的合理与否直接关系到国家财政收入和公民的合法权益。
然而，当前个人所得税的税收征管仍存在诸多问题，如税收征管效率低下、税源监控不力、纳税服务不足等。
这些问题严重影响了个人所得税的征管质量和效果。
本文将深入探讨个人所得税税收征管问题，并就其解决对策展开分析。
二、个人所得税税收征管现状及问题分析（一）现状分析1. 税收征管体制逐步完善。
我国个人所得税的征管体制在不断改革和完善，包括税收政策的调整、征管手段的更新等。
2. 纳税人的纳税意识逐渐提高。
随着税收政策的普及和宣传，纳税人的纳税意识有所提高，但仍有待加强。
（二）问题剖析1. 税收征管效率低下。
由于税收征管体制不完善、信息化程度不足等原因，导致税收征管效率低下。
2. 税源监控不力。
部分纳税人存在偷税、漏税现象，税源监控难度大，导致税款流失。
3. 纳税服务不足。
税务部门在为纳税人提供服务方面存在不足，如办税流程繁琐、服务态度不佳等。
三、个人所得税税收征管问题产生的原因（一）法律法规不完善。
个人所得税法律法规存在漏洞和不足，导致部分纳税人有机可乘。
（二）信息化程度不足。
税务部门的信息化程度不足，无法实现税收征管的信息化、智能化。
（三）税务部门人员素质参差不齐。
税务部门人员素质参差不齐，部分人员业务能力不足，无法满足税收征管的需求。
四、解决个人所得税税收征管问题的对策建议（一）完善法律法规1. 完善个人所得税法律法规，填补漏洞和不足，提高法律的威慑力。
2. 加强税收政策的宣传和普及，提高纳税人的法律意识和纳税意识。
（二）提高税收征管效率1. 加强税务部门的信息化建设，实现税收征管的信息化、智能化。
2. 优化办税流程，简化办税环节，提高办税效率。
3. 加强与其他部门的协作，共同推进税收征管工作。
（三）加强税源监控1. 建立完善的税源监控体系，对纳税人的纳税情况进行实时监控。
信息不对称视角下我国个人所得税征管问题研究
信息不对称视角下我国个人所得税征管问题研究随着我国经济的持续快速发展，个人所得税在国家税收体系中的地位日益重要。
然而，个人所得税征管中存在的问题，尤其是信息不对称问题，严重影响了税收征收效果。
本文从信息不对称的视角出发，分析我国个人所得税征管中信息不对称的主要原因，并提出相应的解决对策。
一、我国个人所得税征管现状1.纳税人的税收遵从度逐步提高。
近年来，通过不断加强税收宣传和教育，纳税人的税收意识得到提高，税收遵从度逐渐上升。
2.信息化建设取得一定成果。
税务部门积极运用现代信息技术，提高征管手段和征管效率，为税收征管提供了有力支持。
3.个人所得税改革取得一定成效。
通过全员全额申报制度、自行申报等措施，加强对高收入者的监控管理，降低偷逃税款概率。
二、信息不对称的主要原因1.纳税人和税务部门之间的信息不对称。
纳税人拥有更多的个人信息，而税务部门难以获取完整的纳税人信息，导致税收征管难度加大。
2.税务部门内部信息不对称。
税收征管涉及到多个部门，但由于信息共享机制不健全，导致各部门之间的信息不对称。
3.税收法规和政策变动。
税收法规和政策的频繁变动，使得纳税人和税务部门难以及时掌握最新的税收政策，从而导致信息不对称。
三、解决信息不对称的对策1.完善个人信息采集和共享机制。
加强税务部门与其他部门的合作，建立个人信息共享平台，提高税务部门对纳税人信息的掌握程度。
2.提高税收征管信息化水平。
进一步加大税收信息化建设投入，运用大数据、云计算等技术手段，提高税收征管效率。
3.优化税收政策和法规。
减少税收政策和法规的变动频率，提高纳税人和税务部门对税收政策的了解和掌握。
4.加强税收宣传教育。
提高纳税人的税收意识，降低税收违法行为的发生。
5.加大对税收违法行为的打击力度。
严厉打击逃税行为，提高纳税人的违法成本，营造公平的税收环境。
总之，从信息不对称视角出发，我国个人所得税征管改革应关注信息不对称问题，并采取有效措施加以解决。
我国个人所得税制度存在问题及改进-最新年文档
我国个人所得税制度存在问题及改进-最新年文档我国个人所得税制度存在问题及改进随着我国社会发展和经济结构的调整，居民收入不断提高，发挥个人所得税调节社会收入分配职能作用显得越来越重要，而现行个人所得税制因为不能满足经济社会发展的要求，其职能作用未得到充分发挥。
因此，结合社会经济发展的要求对税制进行分步式、循序渐进的改革迫在眉睫。
一、我国个人所得税制度存在的问题1.现行分类所得税税制模式存在缺陷税收的横向公平原则要求经济条件或纳税能力相同的人缴纳相同的税收。
我国个人所得税的分类征收模式，对不同来源、类型的个人所得采用了不同的税率，等额的税前收入由于来源或者取得次数的差异可能导致不同的税收，由此导致实际税负的不相等，进而违背了税收横向公平原则。
（1）同等的工薪收入、劳务报酬收入和股息红利收入由于来源与取得次数不同，在税收模式的适用上大相径庭。
而且对劳动性收入采用累进税率，对其他生产要素收入采取比例税率，也会使得劳动收入的税收负担偏重，造成收入分配的逆向调节。
（2）现行的分类所得税模式并没有将个人所得全部纳入个人所得税计征范围，尤其是需要加大调控力度的，薪酬之外的一些高收入。
目前，我国个人所得税包括薪酬、稿酬、经营所得等11类。
随着经济社会发展和个人收入来源多元化，个人收入所得形式非上述11类所能涵盖。
比如，厂主型的富豪，不给自己开工资或仅象征性地开工资，就可以全部或大部规避超额累进税率的调节机制；又如，城镇化进程中，大量城市周边居民获得大量房产和补偿收入，然而由这部分的收入目前并没有纳入征税收入范围。
（3）现行税制导致收入来源单一的工薪阶层缴税较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少，无法体现“量能负担”的原则。
由于近年来我国经济发展速度加快，居民生活水平显著提高，非货币收入逐步增多，居民收入呈现出多样化和隐蔽化的特点，如个人股权转让收入、房屋转让收入、金融市场衍生品收入等。
尤其是一些高收入阶层，如私营企业主、演艺明星等，收入来源渠道多，隐蔽性强，使税务机关对于他们的真实收入情况很难准确掌握，从而导致逃税避税漏洞较多。
我国个人所得税的改革与完善
我国个人所得税的改革与完善随着中国经济的飞速发展和社会变革，我国个人所得税制度存在的问题也日益凸显。
为适应时代发展和满足人民需求，我国在近年来推出一系列的政策措施，进行个人所得税的改革与完善。
本文就我国个人所得税的改革与完善进行分析。
一、税制的改革方向1. 加大高收入者应税比例：我国个人所得税税率较低，导致高收入者相对容易避税。
此次税制改革就是将高收入者应税比例提高，减少避税的行为。
2. 完善税收优惠政策：加大对低收入者的税收优惠力度，减轻他们的税负。
3. 加强个人所得税执法力度：加大对高收入者和隐形收入的监管，加大违法所得的罚款力度。
二、个人所得税制度的优缺点优点：1. 公平性：个人所得税是财富分配的一种方式，从收入大的人中征取更多的税款，符合收入分配的公平性原则。
2. 增加财政收入：随着经济发展，我国越来越多的人成为了中等收入者或以上，个人所得税对财政收入的增加发挥了重要作用。
3. 激励发展，促进经济增长：通过税收优惠鼓励各界人士积极进取，促进经济的增长。
1. 征收难度大：难以判断个人所得的真实情况，有可能出现过高征收或过低征收。
此外，收税过程中可能出现难以监管和控制的漏洞。
2. 财富的流动性：易受到大家财产流动的影响，导致税收收入的不稳定性。
3. 社会舆论负面影响：征收个人所得税对大多数民众来说是一种负担，在一定程度上是个人生活的压力。
税收优惠政策的设置可能导致不公平现象，使一些税收优惠侵占了纳税人的公平性。
1. 税率结构调整：针对高收入群体，个人所得税税率逐渐提高，有效避免了高收入者的财富腐败。
同时，对中低收入群体实施适当的税收减免，达到了公平和激励的目的。
2. 纳税人认定标准的调整：将纳税人的身份认定标准调整为“一年在我国境内居住超过183天”和“一年在我国境内有固定住所”，可以更有效地把外籍人士和港澳台居民纳入个人所得税征税范围。
3. 执法力度加强：加强了对纳税人的监控和管理，遏制了避税行为的发生，确保纳税人合法享受优惠。
《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文
《个人所得税税收征管问题研究》篇一一、引言个人所得税作为国家财政收入的重要组成部分，其征收管理的效果直接关系到国家财政的稳健运行和社会公平正义的体现。
近年来，我国个人所得税的征收管理取得了一定的成效，但在实际操作过程中仍存在不少问题。
本文将围绕个人所得税税收征管问题进行深入研究，分析现存问题及成因，并提出相应的对策建议。
二、个人所得税税收征管现状及问题（一）现状我国个人所得税的征收管理已形成一套相对完善的体系，包括税收法规、征管制度、纳税服务等方面。
在税收法规方面，我国制定了较为完备的个人所得税法及相关法律法规，为个人所得税的征收管理提供了法律保障。
在征管制度方面，税务部门通过建立信息化系统，实现了对个人所得税的自动化、网络化管理。
在纳税服务方面，税务部门积极推行电子税务局、自助办税等便民措施，提高了纳税人的办税效率。
（二）问题尽管个人所得税的征收管理已取得一定成效，但仍存在以下问题：1. 税收法规不够完善。
个人所得税法及其实施细则在某些方面存在模糊之处，导致税务部门在执行过程中存在困难。
2. 征管手段落后。
虽然信息化系统在一定程度上提高了征管效率，但仍存在信息共享不畅、数据不准确等问题。
3. 纳税人纳税意识不强。
部分纳税人缺乏纳税意识，存在偷税、漏税等现象。
4. 税务部门执法力度不够。
税务部门在执法过程中存在一定程度的执法不严、不公等问题。
三、个人所得税税收征管问题成因分析（一）税收法规不完善个人所得税法及其实施细则的制定需要考虑到多方面的因素，如经济发展、社会变化等。
由于这些因素的不断变化，税收法规的制定和修订往往难以跟上形势的发展，导致法规存在漏洞和模糊之处。
（二）征管手段落后信息化系统的建设虽然提高了征管效率，但受制于技术水平和数据共享机制的限制，仍存在信息共享不畅、数据不准确等问题。
此外，税务部门的征管手段相对单一，缺乏多元化的征管方式。
（三）纳税人纳税意识不强部分纳税人缺乏纳税意识，对个人所得税的征收管理缺乏重视。
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我国个人所得税问题及改革研究自1980年以来,我国经济结构发生了重大变革。
随着我国国情的发展,个人所得税也做了相应的调整。
1994年1月28日，我国个人所得税法颁布，并且以年均34%的增幅稳步增长。
2011 年，全国财政收入中个人所得税收入达到6054亿元。
相较于其他税种，个税是与每个人最为密切相关的一个税种，几乎每个人或多或少都与它有直接的关系。
随着我国居民收入的显著提高，有关个人所得税的问题，越来越被人们关心和重视。
个人所得税作为我国税收第四大税种，其主要作用为：调节居民收入差距。
对高收入阶层加大税收力度，同时增加低收入阶层的可支配收入，平衡居民因收入差距过大造成的矛盾。
其次，提供财政收入的同时稳定经济的功能。
2011年9月1日，我国根据国情需要颁布了最新的个人所得税法。
这符合了国家”十二五”规划纲要的要求，即逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制。
为了可以更好的完善个人所得税征管机制。
下文借鉴国际经验，主要探讨了个人所得税税前扣除和税收抵免、代扣代缴等问题。
一、我国精确扣缴制度设计和弊端1、我国精确扣缴制度设计由于我国人口数量众多，纳税人基数庞大，且绝大多数纳税人都有稳定的收入来源。
相较于非累计制扣缴制度①，我国更适用于累计制源泉扣缴制度（即每期计算纳税时，都根据年度内累计取得的收入和发生的费用计算应补缴税款）这种精确扣缴制度设计大大的提高了征税效率。
2、个人所得税制设计缺陷随着我国经济改革的成功，居民收入变得多种多样，收入渠道及结构日趋复杂，现阶段实行的按十大项目七级税率，按月或按次征收，或按月预缴、年终汇算清缴的个人所得税模式以出现弊端。
其一，分类所得税征收模式难以准确衡量纳税人总体收入水平，尤其是那些从多渠道取得收入的纳税人将难以实现税收承担。
例如一个人工资取得5000元，劳务报酬800元，这个人可能将无需纳税。
这样的结果首先对单一收入的居民不公平，其次影响了我国财征收入，无法真正的实现个人所得税调整收入差距的作用，并造成了偷税漏税的不良社会风气。
并且我国目前并没有健全的个人所得税法律，对于偷税漏税的现象,主要以补偿税款和低额罚款为主，并没有明确的严厉惩罚法律规范。
因此纳税人法律意识比较薄弱。
其二，目前修正后的个人所得税法对工资酬劳采用七级税率，对劳务报酬直接采用20%的税率，且前者标准费用扣除最低为3500元，而后者只为800元，这样对一次性酬劳的税率较高，明显有失公平。
自1994年以来，我国工薪所得税占个人所得税绝对的比重，标准费用扣除采用固定数额，只是简单的区分了中国国籍和外籍人士的差别，没有充分考虑到绝大多数本国居民纳税人家庭支出之间的差别。
并且根据现行规定，在华工作的外籍人员其取得实报实销或者非现金形式的住房补贴、伙食补贴、洗衣费外籍人员取得的语言训练费、子女教育费补贴免征个税，这样对于没有能力和知识的避税的广大阶层实为不公平的集中表现。
其三，我国目前以代扣代缴征税方式为主，自行申报为辅。
很多纳税人都不直接参与纳税过程，这样淡化了纳税意识，在申报、审核、扣缴制度都不健全的情况下，不利于我国个税的完善。
二、个人所得税税前扣除与税收抵免制度的设计目前，我国居民普遍认为个人所得税纳税较重，期望尽快出台针对税前减免优惠政策以减轻过重的赋税负担。
因此未来个税主要集中解决如下两个问题。
首先不同负担的人应该享受不同的扣除额，在照顾中低收入家庭的基础上，对于处于不用人生阶段的人群采用不统一的标准，例如：未婚，已婚，已育，是否是残疾人士，50岁以上或以下等。
其次，对于那些参与社会有益捐献的人的支出项目，应该允许在计算前给予扣除，并且提供一定比率的优惠鼓励政策。
1、个人生计扣除标准确定的客观依据及动态调整的标准笔者认为那些为了维持个人或者家庭生活的必须费用支出应该属于税前扣除项，包括食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通信、教育文化娱乐服务、其他商品和服务等八大类。
现行的扣除标准是以消费水平较高的大城市的中等家庭消费为基础制定统一标准是可取的。
但是相较于目前住房，医疗，子女教育，养老负担等高消费需求，新调整后的免税额还是比较保守。
国家应积极完善居民生存的配套生活设施，提高居民生存质量，降低生存成本。
例如，虽然我国存在医保和大病统筹，但是对于很多顽疾及诸多名贵有效药品却非属于医保范围内，乃至治疗可报销部分跟实际负担部分仍有较大差距，并且我国普遍现状是一对夫妇需负担四位老人一位子女的生活负担，这些都导致居民医疗负担较重。
因此笔者认为，未来个人所得税税前扣除发展可以以未婚，已婚，已育及50岁为分水陵，分别采用不同的免税额。
（1）对于未婚纳税人和已婚未育纳税人，其生计费用已反映在其基本扣除中，此处不能再给予重复扣除；（2）对于已婚已育纳税人，可按照基本生计扣除标准的0.5倍计算扣除额。
这样既考虑了纳税人家庭负担的实际情况，又保持了家庭生计扣除计算的简洁性。
[1]并且根据我国现阶段购房及租房价格较高的现实，可以适当的在税前扣除，由各地政府根据实际，每年公布一次本地普通住宅每平米人均租金情况，参照公租房政策中有关住房标准，以市场每平米人均租金和每人住房平米的乘积计算具体可扣除额度。
对于已婚已育纳税人，可再扣除0.5倍数的住房费用。
对于已婚纳税人，若其配偶无收入来源的，再扣除1倍的住房费用。
[1]另外，我国目前实施九年义务教育的政策，可以扩展为包括小学，初中，高中的义务教育，针对大学生，国家可以提供贷款，毕业后工作月薪达到一定标准后才开始还贷的政策。
并且考虑生育两个子女或多胞胎以及配偶没有收入来源的家庭的困难，给予更多的免税优惠政策。
2、对纳税人自行申报信息稽核制度的设计为了避免一部分人逃避纳税义务，笔者认为，应在发展个人所得税的同时建立健全的个人所得税监管机制。
首先出台相应的法律措施，针对高额偷税漏税的人员，采取严厉的惩罚措施，除了高额的罚款以外，应加入相应的刑事责任的承担，并且对于大于一定偷税漏税数额或大于三次不足额缴税的人员应逐次减少其可减免项比率和减免其享受国家各种优惠政策。
同时，建立公民个人的纳税档案，明确公民个人的义务与权力。
这样增加纳税人的纳税意识。
其次，建立健全社会协税护税体系。
改变代扣代缴为主的纳税模式，在完善税前扣除项的前提下，应采用自行申报的模式。
参考美国现行的多张明细表充分解释主表扣除项的模式，有效地避免偷税漏税情况。
同时，对于纳税人的申报信息稽核，税务部门还需要与司法、公安、工商、海关、建委、人社局、文化局、广电局、证券机构、保险机构、拍卖公司、乡镇街道政府、出入境管理局、住房公积金管理中心等多部门和单位建立经常性联系制度，以全面及时掌握个人收入、财产、费用的相关信息。
[2]采用自行申报的模式主要增加税务人员的办事效率及减少办公人员的工作量。
最后，建立个人信用评价体系。
对于部分敏感职位或人员适量公开信息，做到监督作用。
例如对于应该承担相应义务的公务人员的部分信息应公开透明化。
对于严重偷税漏税的人员应已于公示。
并且将个人信用评价体系与公民个人利益相结合，以法规形式将个人纳税信用作为个人借贷、就业、出国、申请注册企业、担任企业负责人以及进入公共部门的必要条件，通过奖优罚劣的方式激励公民的诚信纳税行为。
[2]3、完善我国个人所得税纳税申报制度的建议在发展新税制的过程中，我国应进一步发挥源泉扣缴制度的作用。
考虑到税前扣减项目在源泉扣缴时可以扣除，使得扣缴税款接近实际应扣缴税款，纳税人应根据实际情况，依照法定要求提供信息。
目前，依据我国国情实现全员自行缴纳个人所得税并不现实，因此在执行过程中，可以采用两种累计性源泉扣缴相结合的申报方式。
即掌握纳税人收入的第三方每期对纳税人的应纳税所得履行代扣代缴义务。
在年终，纳税人根据自身实际情况自行完成退补应纳税所得额职责。
同时税务部门每年按行业或收入等级人员实行抽查监督职责。
借鉴于西方较为完善的个税扣缴经验，我国应推进缴税信息化制度，实现”一户式”管理。
实行年度综合申报，必须将同一纳税人的源泉扣缴信息、第三方申报信息、自行申报信息、补退税申报信息、税源管理信息以及契税、车船税、房产税、营业税等其它税种信息统一集中到一个账户名下，以便利用信息化手段开展税源管理和纳税服务。
总之，个人所得税的发展关系到公民的基本利益，关系到民生的根本。
所以需尽快完善与我国国情相符的个人所得税制度。
但是历史的发展证明，个人所得税的发展与完善不是一蹴而就的，需要一个循序渐进的过程。
随着我国个人所得税税制的深入改革，国家的财政能力越来越强，调整国民收入分配的能力会加大，个人所得税最终会实现公平公正，发挥其调整国民收入差距的最大作用。
注释：①非累计制扣缴制度：由雇主基于雇员一个期间的收入和费用计算应扣缴的税款，待年度结束后，雇主向雇员提供年度内累计支付的各种所得和已扣缴税款资料，同时提交一份给税务局，税务局据此计算纳税人应缴纳的全部税款，并以此确定是否向纳税人退补税。
参考文献：[1]肖慧宗,史小军,冷文娟.论个人所得税混合税制中的三个关键[n].中国财经报,2011-10-10.[2]肖慧宗,夏宏伟.从美国个人所得税征管经验看我国征管机制的完善[eb/ol]./bjsat/qt/swxh/swsd/201112 /t20111205_74119.html,[2011-12-05].作者简介：吕月（1986.1-），女，中国政法大学民商经济法学院在职研究生,北京34班,硕士研究生，主要从事民商经济法方面的研究，工作单位：京都天华（北京）税务师事务所有限责任公司。