振兴东北老工业基地是为了
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地是指中国东北地区的辽宁、吉林和黑龙江三个省份，这一地区曾经是中国最重要的工业基地之一，也是中国工业化的重要起点。
随着改革开放的深入推进和市场经济体制的建立，东北老工业基地逐渐失去了竞争力，面临着产业结构陈旧、经济发展乏力等问题。
为此，中国政府推出了一系列振兴东北老工业基地的举措，并取得了一定的成就。
一、振兴成就1. 调整产业结构：为了使东北老工业基地能够转型升级，中国政府鼓励各地推动产业结构优化调整。
自2014年起，东北地区利用改革创新的手段，逐渐加大了对高技术产业和现代服务业的支持力度，促进了新兴产业的发展，如新能源、新材料、生物医药等。
2. 加强科技创新：为了提升东北地区的创新能力，中国政府加大了对科技创新的投入，培育了一批科技创新企业和创新团队，推动了科技创新产出。
东北地区的一些高校和科研院所也积极参与科技创新，为地区经济发展提供了智力支持。
3. 扩大对外开放：为了扩大东北地区的市场规模，中国政府积极推进对外开放，加强与沿海地区、内外蒙古等地区的互联互通。
中国政府还鼓励东北地区的企业积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场。
4. 加大对基础设施建设的投入：为了提升东北地区的基础设施水平，中国政府加大了对基础设施建设的投入力度。
东北地区的铁路、高速公路等基础设施得到了明显改善，为地区经济的发展提供了有力支持。
二、应对措施1. 推动产业转型升级：中国政府鼓励东北地区的企业加大技术创新和研发投入，培育新兴产业，推动传统产业向高端制造业和现代服务业转型。
政府还加大对企业的扶持力度，提供税收优惠和金融支持等政策，增强企业的创新能力和竞争力。
2. 加强人才培养和引进：为了提升东北地区的人才质量，中国政府加大了对人才培养的投入和对高层次人才的引进力度。
鼓励高校和科研机构加强科研创新能力的培养，同时吸引国内外优秀人才来东北地区创新创业。
3. 加大对农业和农村发展的支持：东北地区的农业和农村经济是振兴东北老工业基地的重要组成部分。
振兴东北老工业基地实施方案
振兴东北老工业基地实施方案振兴东北老工业基地是中国国家发展战略的重要任务之一。
东北地区曾经是中国最重要的工业基地之一，但在经济发展的过程中，由于各种原因，东北老工业基地逐渐衰落。
为了实现东北地区经济的转型升级，振兴东北老工业基地的实施方案至关重要。
本文将从政策支持、技术创新、人才培养和市场开放四个方面提出具体的实施方案。
一、政策支持：1. 制定鼓励政策，吸引投资。
政府应制定一系列鼓励政策，包括税收优惠、土地出让优惠等，吸引国内外资金投资东北老工业基地。
2. 加大金融支持力度。
政府应加大对东北老工业基地的金融支持，包括发放低息贷款、提供担保等，帮助企业渡过困难时期，进行技术改造和产业升级。
3. 建立产业发展基金。
政府可以设立产业发展基金，用于支持东北老工业基地的产业转型升级，鼓励企业进行技术创新和品牌建设。
4. 支持企业并购重组。
政府可以通过政策引导和财政支持，鼓励企业进行并购重组，提高企业的规模和竞争力。
二、技术创新：1. 建立技术创新体系。
政府可以出台政策，支持企业研发创新，建立技术创新体系，通过自主创新提高企业的核心竞争力。
2. 加强产学研合作。
政府可以鼓励企业与高校、科研机构进行合作，共同开展科研项目，促进科技成果转化，加快技术创新和产业升级的步伐。
3. 提供创业支持和培训。
政府可以提供创业培训和创业支持，帮助创业者了解市场需求，提高创业成功率。
三、人才培养：1. 加大人才引进力度。
政府可以出台政策，提供各种优惠条件，吸引优秀人才到东北老工业基地工作和创业，为产业升级提供有力支持。
2. 加强技能培训。
政府可以与企业合作，建立职业培训机构，提供各类职业培训，提高劳动者的技能水平，提高企业的生产效率。
3. 打造人才创新创业平台。
政府可以提供支持，建立人才创新创业平台，为有创业意向的人才提供资源和服务，激发创新创业活力。
四、市场开放：1. 推动外贸发展。
政府可以加大对外贸易的支持力度，鼓励企业开拓国际市场，提高产品竞争力。
如何振兴东北老工业基地 地理试题
如何振兴东北老工业基地地理试题
摘要：
1.振兴东北老工业基地的背景和意义
2.面临的挑战和问题
3.振兴东北老工业基地的路径和策略
4.结论
正文：
一、振兴东北老工业基地的背景和意义
东北老工业基地作为我国最早的工业基地之一，曾经为我国的经济发展做出过重大贡献。
然而，随着改革开放的深入，市场经济大潮的冲击，以及产业结构的调整，东北老工业基地逐渐失去了往日的辉煌，面临着严重的经济困难和产业衰退问题。
因此，振兴东北老工业基地，不仅是一项重要的经济任务，更是关系到国家改革、发展和稳定的大局。
二、面临的挑战和问题
1.产业结构老化：东北老工业基地主要以重化工业为主，产业结构单一，技术落后，难以适应现代市场需求。
2.国有企业改革滞后：东北地区国有企业占比较大，但改革进程滞后，管理体制僵化，运营效率低下。
3.人口流失和就业问题：随着产业衰退，大量劳动力失去工作机会，导致人口流失和就业问题严重。
4.资源和环境压力：长期的重化工业发展，导致资源枯竭和环境污染问题严重。
三、振兴东北老工业基地的路径和策略
1.产业结构调整和升级：加快产业结构调整，推动产业升级，发展新兴产业，提高产业附加值和核心竞争力。
2.国有企业改革：加大国有企业改革力度，推进混合所有制改革，优化管理体制，提高运营效率。
3.促进就业和增加人口：发展劳动密集型产业，提供更多的就业机会，吸引人口回流，促进区域经济发展。
4.资源和环境治理：加大资源和环境治理力度，发展循环经济，提高资源利用效率，减轻环境污染。
东北老工业基地
东北老工业基地东北老工业基地是指我国东北地区的一批老旧工业城市，包括辽宁、吉林和黑龙江三个省份。
这些城市在上个世纪80年代以前曾是中国最重要的工业中心，为国家经济发展做出了巨大贡献。
然而，随着经济的转型和全球竞争的加剧，东北老工业基地经历了一段时间的低迷和人口减少。
如何振兴东北老工业基地，成为了我国经济转型和可持续发展的一个重要课题。
东北老工业基地有着得天独厚的资源优势。
该地区拥有丰富的煤炭、石油、天然气和铁矿石等矿产资源，这为发展能源、化工、冶金等行业提供了重要的物质基础。
同时，东北地区的气候和自然条件适宜农业发展，农产品生产潜力巨大。
为了促进东北老工业基地的振兴，我国政府采取了一系列的政策措施。
一是加大对老工业基地的支持力度。
国家加大了对该地区的基础设施建设、科研创新、人才培养等领域的投入，支持了一批具有发展潜力的企业迁址或新建。
二是加强区域合作。
东北老工业基地与日韩等周边国家具有较强的经济互补性，政府积极推动区域经济合作，加强了与周边地区的交流与合作。
三是推动产业结构调整。
政府鼓励老工业基地逐步减少对重工业的依赖，转型升级为以高新技术产业为主导的现代制造业和服务业。
在政府的扶持下，东北老工业基地取得了一些积极的进展。
例如，辽宁沈阳、大连等城市发展了汽车制造、航空航天、电子信息等高新技术产业，吉林长春、吉林市等地大力发展汽车和零部件制造业，黑龙江哈尔滨、齐齐哈尔等城市积极打造创业创新平台和科技园区。
这些努力和成果在一定程度上改变了东北老工业基地的经济格局，带动了当地的经济增长和就业机会增加。
然而，东北老工业基地的振兴仍面临着一些挑战和问题。
首先是市场需求的不足。
随着全球经济的放缓和国内经济结构的调整，对传统工业产品的需求呈现下降趋势，这对老工业基地的发展带来了困难。
其次是人才流失的问题。
在东北老工业基地的低迷期间，大量有技术和管理经验的人才离开了本地区，这给基地的技术创新和企业发展带来了不小的压力。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地振兴是指中国东北地区利用自身优势和资源，通过经济结构调整和转型升级，实现经济发展和社会进步的过程。
这一过程中取得了一系列成就，并采取了相应的应对措施。
东北老工业基地振兴在经济方面取得了显著成就。
通过改革开放，东北地区以资源丰富、工业基础雄厚为基础，逐渐实现了由传统工业向高端制造业和现代服务业的转型。
大量的国有企业进行改制重组，为行业提供了新的发展机遇。
尤其是在汽车、石油化工、钢铁等行业，东北地区的企业已经在全国乃至国际市场上崭露头角，成为了重要的竞争力。
东北地区在基础设施建设方面取得了较大进步。
通过加大投资力度，东北地区修建了一系列的高速公路、铁路、机场和港口，改善了交通运输条件。
这不仅提高了区域经济的发展速度，还加强了东北地区与其他地区的联系和合作，为东北地区融入国家发展大局提供了便利条件。
东北地区在科技创新和人才引进方面取得了令人瞩目的成就。
通过加大科技创新投入，东北地区逐渐形成了一批科技创新型企业和高新技术企业，为地区经济的转型升级提供了支撑。
东北地区采取了一系列措施吸引人才回流，通过提供良好的工作和发展环境，激发了人才的创新创业热情，并培养了一批拥有国际视野和创新能力的人才队伍。
东北地区在环境治理和生态保护方面取得了重要进展。
过去，东北地区的工业生产给当地的环境带来了很大压力，导致了一系列的环境问题。
但随着环保意识的提高和政府的加大环境治理的力度，东北地区的环境状况得到了明显改善。
东北地区还大力推进生态保护和修复工作，重点保护了一系列珍稀濒危物种和生态系统，守住了蓝天、碧水和绿地的底线。
为了实现东北老工业基地的振兴，相应的应对措施也得到了充分的落实。
政府加大了对东北地区的政策支持力度。
通过制定出台一系列优惠政策，鼓励企业进行技术创新、产品升级和人才引进，为地区的产业结构调整提供了有力的政策支持。
政府加大了对东北地区的投资力度。
通过引导社会资本的投入，加大基础设施建设和重点产业的扶持力度，为东北地区提供了充分的发展动力。
热点04振兴东北老工业基地(原卷版+解析)
2021年8月时政热点专题振兴东北老工业基地2021年8月24日，李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议。
李克强指出，推动东北全面振兴必须下更大力气深化改革。
持续推进重点领域改革，推动有效市场和有为政府更好结合。
要加快东北地区产业结构优化升级。
东北振兴说到底是要更好保障和改善民生。
东北地区是我国最大的重工业基地，是新中国工业的摇篮。
但是，由于工业结构单一、设备老化等问题，东北地区面临着经济发展放缓的问题。
对此，国家坚持新发展理念深入实施东北振兴战略，促进东北地区工业发展。
可结合东北地区的自然环境、工业发展等方面考查。
1.位置和范围东北三省包括黑龙江省、吉林省、辽宁省，位于我国的东北部。
2.自然环境（1）地形：以山地和平原为主。
东部长白山脉，山地的东南方有鸭绿江和图们江流过，北部为小兴安岭，西倚大兴安岭，北部有黑龙江流过。
在山地之间分布着辽阔坦荡的东北平原。
因此，人们常用“ 山环水绕，沃野千里”来形容东北三省的山河大势。
（2）气候：东北三省气候冷湿。
由于纬度较高，又紧邻亚洲北部寒冷的冬季风源地，大部分地区冬季寒冷漫长，夏季短促温暖。
东北三省降水集中在夏季，冬季降雪较多。
（3）植被：大、小兴安岭和长白山地是我国最大的天然林区。
3.工业（1）地位：东北三省是新中国成立后建成的第一个重工业基地，是“新中国工业的摇篮”，是我国最大的重工业基地。
（2）工业发展条件：矿产资源丰富（最重要）、交通便利、工业基础雄厚、政策支持。
（3）问题：20世纪90年代，由于资源枯竭、设备老化、产业结构单一等原因，东北重工业基地出现经济发展滞后的现象。
（4）措施：国家明确提出要振兴东北老工业基地的区域发展战略。
（2021·山东青岛·八年级期末）东北地区是中国传统的老工业基地，国家提出振兴东北老工业基地，加快产业结构调整。
读辽中南工业区图，完成下面小题。
1．辽宁省位于我国四大地理区域中的（）A．南方地区B．北方地区C．西北地区D．青藏地区2．该地区发展重工业的有利自然条件是（）A．交通运输便利B．煤铁资源丰富C．发展历史悠久D．国家政策支持3．下列做法有利于东北老工业基地转型升级的是（）A．加大资源勘察力度.B．发展高新技术产业C．大力发展冶炼钢铁D．大力发展火电工业（2021·河南驻马店市·八年级期末）东北地区是新中国工业的摇篮，近年来，东北地区经济衰退，振兴东北老工业基地成为一个热门话题。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地振兴是指针对我国东北地区经济发展滞后、产业结构落后等问题，通过一系列政策和措施，促进东北老工业基地的经济转型与发展，提升地区的产业竞争力和经济实力。
下面将从成就和应对措施两个方面进行介绍。
一、振兴成就1. 产业结构调整与升级东北老工业基地振兴的一个重要成就是实现了产业结构的调整与升级。
通过引导企业转型升级，培育发展新兴产业，改造提升传统产业，东北老工业基地实现了从重工业向高新技术产业的转变，促进了产业结构的升级和优化。
辽宁省把发展新能源、新材料、新一代信息技术产业等列为重点，不断推动新兴产业的发展，形成了一批拥有自主知识产权的高科技企业，提升了产业的竞争力。
吉林省则围绕汽车制造、生物医药、新材料等领域，积极引进了一批高端产业项目，推动传统产业转型升级。
2. 打造自主创新能力在东北老工业基地振兴中，加强自主创新是一个重要成就。
通过引导企业增加研发投入、加强科技创新体系建设，东北老工业基地从依赖引进技术向自主创新能力提升的转变。
不断加强科技创新，提升技术水平和核心竞争力，推动了东北老工业基地的振兴。
黑龙江省通过加强高等院校与企业合作，打造了一批以科研机构为依托的创新平台，推动了科技成果转化和产业化。
辽宁省则积极推动企业建立研发机构，引进高端科研人才，提升自主创新能力。
3. 促进人才流动和创业就业东北老工业基地振兴还取得了人才流动和创业就业的一系列成果。
通过促进人才流动和吸引优秀人才，为东北老工业基地注入新的活力，提升了人才素质和创新能力。
推动创业就业，带动地区就业增长，促进了经济的发展。
吉林省通过出台一系列政策，鼓励高校、科研院所人才创业，设立创新创业基金，支持青年人才创新创业，有效吸引了高端人才和创业就业。
黑龙江省则实行“引才育才用才政策”，通过建立人才服务平台、提供人才公寓和购房优惠等措施，为人才提供良好的创业就业环境。
二、应对措施1. 制定激励政策为了促进东北老工业基地的振兴，政府制定了一系列激励政策。
浅谈东北老工业基地振兴的历史优势
70浅谈东北老工业基地振兴的历史优势(松原职业技术学院,吉林 松原 138005)[摘 要] 本文从东北发展历史的角度出发，分析了东北老工业基地振兴的优势，论证东北老工业基地振兴的必然性以及党中央所做出的“振兴东北老工业基地”决策的正确性。
[关键词] 东北老工业基地; 振兴; 历史优势党的十六大明确提出“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市发展接续产业”；2007年8月2日， 国务院发布了《东北地区振兴规划》，进一步明确振兴东北老工业基地的阶段性目标、实施步骤和战略重点；2009年9月9日，国务院再次发布了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，为全面推进东北老工业基地振兴提出了28条意见；2013年3月6日习近平同志参加十二届全国人大一次会议辽宁代表团的审议时指出，要大力实施振兴东北地区等老工业基地战略，……建设向东北亚开放的重要枢纽。
这些都充分说明“加快东北老工业基地建设”不仅是东北自身改革发展的迫切要求，也是我国政府继开发大西北以后又一个重大的战略决策。
经过30年的改革开放，我国初步建立了社会主义市场经济体制，综合国力显著增强。
加快老工业基地振兴已成为广大干部群众的强烈愿望。
这些都为振兴老工业基地奠定了良好的思想基础、群众基础和工作基础。
可见，加快东北等老工业基地振兴的条件已经具备。
本文拟从历史的角度分析东北老工业基地振兴的优势。
一、雄厚的工业基础。
东北老工业基地的发展始自20世纪初。
当时沙俄、日本出于侵略中国的需要，在东北地区搞了一些工业。
张作霖、张学良父子为巩固其在东北地区的统治，也搞了一些工业（其中军事工业占了很大成分）。
1949年后，新中国政府开始经济建设。
第一个五年计划的156项重大工业项目中，有52项摆在东北。
自建国以来，东北老工业基地为我国的工业化做出了重要贡献，被誉为“新中国工业的摇篮”，我国工业的许多“第一”都源自东北。
东北老工业基地是我国汽车工业的发源地，也是我国机电工业的主要基地。
中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见
中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2003.10.05•【文号】中发[2003]11号•【施行日期】2003.10.05•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见（2003年10月5日中发[2003]11号）支持东北地区等老工业基地加快调整改造，是党的十六大提出的一项重要任务，是党中央从全面建设小康社会全局着眼作出的又一重大战略决策。
各地区各部门要充分认识实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要性和紧迫性，要像当年建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发战略那样，齐心协力，扎实推进，确保这一战略的顺利实施。
一、加快东北地区等老工业基地振兴具有重大战略意义老工业基地是新中国工业的摇篮。
建国后，国家在东北等地区集中投资建设了具有相当规模的以能源、原材料、装备制造为主的战略产业和骨干企业，为我国形成独立、完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放和现代化建设，作出了历史性重大贡献。
随着改革开放的不断深入，老工业基地的体制性、结构性矛盾日益显现，进一步发展面临着许多困难和问题，主要是：市场化程度低，经济发展活力不足；所有制结构较为单一，国有经济比重偏高；产业结构调整缓慢，企业设备和技术老化；企业办社会等历史包袱沉重，社会保障和就业压力大；资源型城市主导产业衰退，接续产业亟待发展。
老工业基地特别是东北地区拥有丰富的自然资源、巨大的存量资产、良好的产业基础、明显的科教优势、众多的技术人才和较为完整的基础条件，具有投入少、见效快、潜力大的特点，是极富后发优势的地区。
目前，我国正处于完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的新的发展阶段，支持老工业基地加快调整改造，有利于实现十六大提出的翻两番目标；有利于促进地区经济社会协调发展；有利于推进国有经济结构的战略性调整；有利于提高我国产业和企业的国际竞争力；有利于维护社会稳定和保障国防安全。
“振兴东北老工业基地”综合专题复习1
“振兴东北⽼⼯业基地”综合专题复习1“振兴东北⽼⼯业基地”综合专题复习设计⼀、背景材料2002年11⽉召开的中共⼗六⼤提出要“⽀持东北地区等⽼⼯业基地加快调整和改造，⽀持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业。
” 2003年，国务院总理温家宝三次考察东北；同年10⽉，党的⼗六届三中全会正式决定实施振兴东北⽼⼯业基地战略。
“振兴东北⽼⼯业基地”⽆疑是今年⾼考复习的重点和热点问题。
我们精⼼设计了这⼀政、史、地综合专题复习，敬请前辈同仁赐教。
⼆、知识体系（⼀）历史学科1、中国古代对东北地区的开发东北地区⾃古以来就是中国的领⼟。
先秦时期，这⾥分布着肃慎、澮貊和东胡等先民。
秦朝时期，秦始皇在今辽宁东部、南部地区设置了辽东、辽西郡，加强对这⾥的管理与开发。
汉魏时期这⾥称挹娄，北朝时称勿吉。
东北地区正式归属中国版图并得以⼤规模开发是在唐朝。
唐朝时这⾥称靺鞨。
靺鞨⼈分布于松花江、⿊龙江流域。
7世纪中期以后，靺鞨的⿊⽔和粟末两部逐渐强⼤起来。
8世纪前期，唐朝在⿊⽔靺鞨地区设置都督府，任命其⾸领做都督，⿊⽔靺鞨地区正式划⼊唐朝版图。
7世纪末，粟末部⾸领⼤祚荣建⽴政权。
开元初，唐⽞宗封⼤祚荣为渤海郡王，加授忽汗州都督。
粟末靺鞨地区也正式划⼊唐朝版图。
⿊⽔靺鞨和粟末靺鞨受中原⽂化影响都较⼤。
例如粟末靺鞨的⼤祚荣仿照唐朝实⾏州县制，农业采⽤中原先进技术，⽔稻产量⾼，质量好。
⼿⼯业以纺织业为主，向唐朝进贡的“鱼⽛绸”、“朝霞绸”相当精美。
粟末靺鞨与唐朝的贸易⼗分频繁。
公元10世纪，契丹兴起。
926年，粟末靺鞨为契丹所灭，不久，⿊⽔靺鞨沦为契丹的附属。
公元11—12世纪，长期居住在松花江、⿊龙江下游⼀带的⼥真族（由唐朝的⿊⽔靺鞨发展⽽来）逐渐强⼤起来，他们学会了使⽤铁制⽣产⼯具，同邻国和辽朝的贸易很发达。
12世纪，完颜部逐渐统⼀⼥真各部。
1114年，⼥真族杰出的⾸领完颜阿⾻打举兵抗辽。
1115年，阿⾻打在会宁称皇帝，建⽴⾦朝。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地振兴是指针对东北地区的老工业基地进行经济结构调整和发展的过程。
在中国改革开放以前，东北地区曾是国家重要的工业基地，但随着经济转型和全球经济格局的改变，东北地区的工业发展逐渐遇到了困境。
为了实现东北老工业基地的振兴，中国政府采取了一系列的措施，取得了一定的成就。
一、成就1.调整产业结构：为了摆脱对重工业的依赖，东北老工业基地采取了产业结构调整的举措。
通过发展新兴产业和高新技术产业，逐步实现了经济结构的转型升级。
发展装备制造、汽车制造、新能源等产业，为地区经济注入了新的增长动力。
2.提升科技水平：东北老工业基地加大了科技投入，提升了科技水平。
通过引进和培育一批高科技企业和创新平台，推动科技成果转化和产业化，提高了地区的科技创新能力。
并且，东北地区还加强了产学研结合，打造了一批高水平的科研机构和创新团队。
3.优化投资环境：为了吸引更多的投资，东北老工业基地采取了一系列措施改善投资环境。
简化审批手续，减少政府干预，提供税收优惠政策等，吸引了众多国内外企业落户并投资。
这些投资为地区带来了新增长点和就业机会。
4.加强国际合作：东北老工业基地通过加强与其他国家和地区的交流与合作，引进外资和技术，拓宽市场渠道。
与俄罗斯的跨境合作、中欧班列的开通等合作举措带来了新的发展机遇，推动了地区外向型经济的发展。
二、应对措施1.加大政策支持力度：东北老工业基地在振兴过程中需要政府提供更多的政策支持。
制定优惠政策，给予财政补贴、税收减免等支持措施，鼓励企业投资兴业，并且提供扶持和培训等服务。
2.推动体制机制创新：东北老工业基地需要推动体制机制创新，加快转变政府职能，打破行政壁垒，提高政府效能。
通过深化改革、加强法治建设等措施，增强市场活力和竞争力，为振兴提供良好的环境。
4.加强人才培养：东北老工业基地需要加大人才培养和引进力度，提高劳动力素质。
通过加大教育投入，培养适应新经济发展需要的人才；并且通过引进人才和开展培训，提高地区人才队伍的专业化和国际化水平。
东北老工业基地振兴研究
东北老工业基地振兴研究一、引言作为我国最早进入工业化进程的地区之一，东北地区曾经是国家经济发展的重要引擎。
然而，随着时间的推移，东北老工业基地逐渐失去了曾经的优势，经济发展遭遇了严峻的挑战。
如何振兴东北老工业基地，成为了当前我国经济发展的重大课题。
二、东北老工业基地的现状1. 工业结构老化东北地区的工业结构以重工业为主，与现代化发展要求有一定的落差。
同时，高污染、高能耗等问题也限制了产业升级的速度和规模，东北地区的市场竞争力逐渐减弱。
2. 文化传承失传作为中国工业化发展的发源地，东北地区拥有丰富的工业历史和文化积淀，但这一部分也随着时间的推移而逐渐被遗忘，世界遗产的申报等工作都无法进行。
3. 人才流失随着市场竞争的加剧，东北地区的人口流出量日益增加，优秀的人才也离开这里。
这使得东北地区的经济水平受到了较大的影响。
三、东北老工业基地振兴的实施路径1. 转型升级加快工业结构调整，加强新兴产业的投资和培育，提高市场竞争力。
此外更加注重环境保护，慢慢用只有绿色环保的项目吸引投资和咨询。
2. 科技创新提高技术水平，增强自主创新能力，使企业更具竞争力，更好地适应市场的变化。
支持企业自主研发，更注重技术引进和知识产权的保护，逐步发展知识产权交易等服务，从而创造更多的收益。
3. 人才引进通过市场化手段激励优秀人才到东北地区创新创业，在唯一的自由合同框架内让其安居乐业，以期实现优势互补、协同发展。
4. 产业集聚建立科技园区、技术转移中心、资本市场等支持平台，并鼓励力求大而全还是小而精，培育集成电路、新材料、节能环保、生物医药等新兴产业。
四、东北老工业基地振兴的关键因素1. 激发动力需要全面提高发展意识，增强自我推动力，加强领导和人民群众对产业转型升级的认识和支持，这样才能有实实在在的改变。
2. 创新体系在政策、培训等方面加强支持，营造创新的环境条件。
同时，鼓励各类人才互动，努力构建涉及产业、资金、技术、人才等多个方面的创新机制。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地指的是沈阳、大连、长春、哈尔滨等城市，这些城市都曾经是中国的重要工业中心，但随着中国改革开放的发展，它们的经济地位逐渐下降。
为了振兴东北老工业基地，中国政府采取了一系列措施。
首先，中国政府推出了一系列政策来鼓励外商投资。
例如，政府扩大了外资准入的范围，降低了外商投资的门槛，为外商提供了更多的优惠政策。
这些政策吸引了大量的外商前来投资东北老工业基地，为当地经济的发展注入了强大的动力。
其次，中国政府加大了对东北老工业基地的投资力度。
政府出台了一系列支持东北老工业基地发展的政策，例如，加大对基础设施的投资，打造一批农产品加工、高端装备制造、新材料等领域的工业园区。
这些措施使得东北老工业基地的经济实力得到显著提升。
第三，政府加强了对就业市场的引导。
政府出台了一系列支持就业的政策，例如，开展职业培训、推出购房补贴等措施，以鼓励人们到东北老工业基地就业创业。
同时，政府加大对中小企业和民营企业的扶持，为这些企业营造更加良好的营商环境，促进企业的发展。
最后，政府加大了对环境治理的力度。
东北老工业基地曾经是中国最大的重工业集中地，工厂排放的废气和废水对环境造成了严重的污染。
政府出台了一系列措施加大环境治理的力度，对环境污染严重的企业实行闭锁、搬迁等措施，同时扶持环保产业的发展，加强生态保护。
总结来说，中国政府采取了一系列措施加强了对东北老工业基地的振兴力度，通过加强投资、扩大外商准入、促进就业、治理环境等措施，实现了东北老工业基地的经济转型和可持续发展。
未来，政府还需要继续加强对东北老工业基地的支持，实现经济高质量发展。
东北老工业基地的振兴与发展
东北老工业基地的振兴与发展随着中国经济的快速发展，很多地区都实现了经济的繁荣与发展，但是，东北地区却是一个例外。
作为中国经济的老工业基地，东北地区曾经一度是经济发展的重要区域，但是随着时间的推移，这里的经济却陷入了低谷。
很多人认为，东北地区已经成为了“老鼠仓”，但是实际上，这里也有很多的机遇和潜力，只是需要挖掘和发掘。
为了让东北老工业基地的振兴与发展，我们需要探讨一些重要的问题，比如产业转型、智能制造、人才引进等等。
一、产业转型东北地区的工业基础较为雄厚，而且这里也拥有很多产业基础。
但是，随着经济环境的变化和市场的需求变化，这里的产业也需要进行转型升级。
首先，在传统产业方面，东北地区应该加快促进煤炭、钢铁和其他传统行业的优化升级和绿色转型。
其次，在新兴产业方面，东北地区应该重视机器人、新能源和互联网等新兴行业，加快这些领域的开发和建设。
最后，在金融、医疗和旅游等服务领域，东北地区也应该加大投入和力度，促进服务产业的发展。
通过产业转型，东北老工业基地才能获得更多的机遇和潜力，实现自身的振兴和发展。
二、智能制造东北老工业基地需要抓住智能制造的时代机遇。
智能制造是以人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术为支撑的智能化制造，它可以提升企业的生产效率、产品质量和管理水平。
东北老工业基地应该积极推进制造业智能化转型升级，实现传统产业的数字化、自动化和智能化，促进工业制造与信息技术深度融合。
同时，东北地区还应该加大对智能制造领域的投入和培养，吸引更多的高端人才来到这里，为制造业发展注入新的活力和动力。
三、人才引进人才是推动东北老工业基地振兴发展的重要因素。
东北地区需要加大引才力度，吸引更多的优秀人才来到这里发展。
为此，东北地区应该提高人才引进政策的吸引力和竞争力，如加大人才补贴力度、优化人才评审机制等。
同时，东北地区还应该加强人才培养和引进，通过优秀人才的引入和培养，促进东北地区经济的转型升级和发展壮大。
总之，东北老工业基地的振兴与发展需要我们探讨很多重要的问题，如产业转型、智能制造和人才引进等等。
浅析东北全方位振兴的重大意义
浅析东北全方位振兴的重大意义东北地区是中国的老工业基地，但近年来经济发展势头不如其他地区明显。
东北全方位振兴计划的重大意义不可忽视。
本文将从经济、社会和国家发展的角度，浅析东北全方位振兴的重大意义。
东北全方位振兴对于中国经济的发展具有重要意义。
东北地区拥有丰富的资源，特别是煤炭、石油、天然气等能源资源，以及农田和水资源。
通过振兴东北地区的经济，可以有效地利用这些资源，提高资源利用率，促进能源和产业的协调发展。
东北地区也有着良好的交通和基础设施条件，通过加大对东北地区的投资和建设，可以进一步扩大东北地区的交通网络和基础设施规模，提高东北地区的运输能力和竞争力，增强中国整体的经济发展能力。
东北全方位振兴对于中国社会的稳定和共同富裕的建设有着重要意义。
东北地区是中国重要的老工业基地，但由于经济发展的不平衡导致的困难和问题，使得东北地区的社会稳定受到一定的挑战。
通过全面振兴东北地区，可以提高东北地区的经济水平和人民生活水平，减少社会不稳定的因素，提高社会和谐程度。
东北地区的振兴也可以吸引更多的人才和人口流入东北地区，促进人口的流动和分布，减少东部地区的人口压力，实现全国范围内的共同富裕。
东北全方位振兴对于中国国家发展的整体战略布局具有重要意义。
作为中国的老工业基地，东北地区在国家发展中具有重要地位。
通过振兴东北地区，可以提高东北地区的产业水平和竞争力，促进中国整体的产业升级和转型发展。
东北地区的振兴也可以推动区域协调发展，促进东部、中部、西部和东北地区的相互联动和协调发展，优化国家的战略空间布局。
东北地区的振兴还可以提升中国在国际竞争中的综合实力和影响力，增强中国在东北亚的地区合作和地缘政治地位。
东北全方位振兴计划的重大意义体现在经济、社会和国家发展的多个方面。
通过振兴东北地区，可以促进中国经济的发展，推动社会稳定和共同富裕的建设，优化国家发展的整体战略布局。
东北全方位振兴计划对于中国的发展具有重要而深远的意义。
东北工业基地的困境及出路
东北老工业基地的困境及出路前言东北老工业基地在历史上曾经为我国社会主义现代化建设做出了突出贡献,但近年来，东北老工业基地的企业自我发展潜力不足,产品普遍缺乏竞争力,优势正在逐渐丧失。
为了解决这一问题，加快东北老工业基地企业的改造与发展，党在十六大的报告中提出要“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”这是中央首次提出的重大战略部署。
振兴东北老工业基地，具有重大的经济意义和政治意义。
有利于促进地区经济的协调发展，有利于增强国民经济的活力和发展后劲，有利于推进国有经济布局和结构调整，有利于提高我国产业和企业的国际竞争力。
在新世纪新一轮的经济发展中，要达到振兴东北老工业基地的目的，使其成为未来中国经济的重要支撑点和增长点，就要从区域经济战略高度研究振兴之计，以新思路、新体制、新机制、新方式走出振兴之新路。
本文运用区域经济理论，以东三省的区域发展角度，重点研究了振兴东北老工业基地的战略和对策。
一是回顾了东北老工业基地历史及现状，分析了东北老工业基地经济相对衰退的主要原因和目前存在的问题与困难；二是研究了德国鲁尔工业区的的振兴措施，从中得到对东北老工业基地改造的启示；三是从现状出发，从机制、体制、行政管理等方面对振兴东北老工业基地提出对策。
第二章东北老工业基地区域经济环境分析2.1东北老工业基地的历史现状东北地区是我国近代工业起步较早的地区之一，经过建国以后特别是“一五”、“二五”时期的大规模经济建设，已基本形成了以钢铁、机械、石油、化工、建材、煤炭等重工业为主体的基础设施比较完善的工业基地。
以沈阳、大连、长春、哈尔滨、吉林和齐齐哈尔等重工业城市为代表的东北老工业基地在全国经济发展中起着十分重要的作用，为新中国经济的发展做出过重大献。
新中国成立后，东北的发展进入了新的历史阶段。
东北是全国解放较早的地区，解放后，通过土地改革、没收敌伪企业，初步建立了以国营经济为主、多种经济成分共存的经济结构。
2024年振兴东北老工业基地实施方案
2024年振兴东北老工业基地实施方案振兴东北老工业基地是中国国家发展战略的一部分，旨在重振东北地区的经济活力和提升人民生活水平。
____年振兴东北老工业基地实施方案是为了实现这一目标而制定的一套政策和措施。
下面将从经济、产业、人才、环保等方面详细阐述该方案。
一、经济方面1. 加大对东北老工业基地的投资力度。
通过增加中央财政对东北地区的资金支持，加大对老工业基地的技术改造、设备更新和基础设施建设的投资。
同时，鼓励地方政府出台优惠政策，吸引更多的国内外企业来东北投资。
2. 推动东北老工业基地与周边地区的经济合作。
通过加强与俄罗斯、蒙古等邻国的经济合作，促进东北地区与外部市场的对接，拓宽销售渠道和扩大市场份额。
3. 加快推进东北老工业基地的数字化转型。
通过推动工业互联网、人工智能、大数据等新一代信息技术在工业领域的应用，提升老工业基地的智能化水平，提高生产效率和产品质量。
二、产业方面1. 发展以高新技术产业为支撑的产业体系。
鼓励东北老工业基地在先进装备制造、新材料、新能源、生物医药等高科技领域加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的高新技术企业。
2. 发挥东北老工业基地的传统优势产业。
继续加大对石油化工、钢铁、电力、煤炭等传统产业的支持力度，加强技术改造和优化产业结构，提升产业竞争力。
3. 推动东北老工业基地的农业现代化。
发挥东北地区丰富的农业资源优势，推进农业机械化和农业科技创新，培育一批具有竞争力的农产品品牌，提高农业综合效益。
三、人才方面1. 加强职业教育和技能培训。
鼓励东北老工业基地的高等院校与企业合作，开设适应产业发展需求的专业课程，培养适应市场需求的高素质人才。
2. 吸引海外高层次人才。
为东北老工业基地建设提供更多的人才支持，通过资助和优惠政策吸引海外优秀人才回国发展，为东北地区的发展注入新鲜血液。
3. 加强公共服务体系建设。
完善东北老工业基地的医疗、教育、文化等公共服务设施，提高居民的生活质量和幸福指数，吸引更多的人才留在东北发展。
浅析东北全方位振兴的重大意义
浅析东北全方位振兴的重大意义东北全方位振兴具有重大意义，主要体现在以下几个方面。
东北全方位振兴对于国家经济全面发展具有重要意义。
东北地区是我国重要的工业基地，拥有丰富的资源和良好的工业基础。
实施东北全方位振兴战略，可以充分发挥东北地区的优势，促进工业结构升级和调整，推动国家经济的高质量发展。
发展新兴产业和高端制造业，培育新的经济增长点，可以提高东北地区的产业竞争力，并带动周边地区的经济发展。
东北地区还是我国重要的农业区域，实施东北全方位振兴战略可以促进农业现代化，提升农产品的质量和产量，满足人民群众对高品质农产品的需求。
东北全方位振兴对于改善人民生活水平具有重要意义。
东北地区是我国老工业基地，经济转型升级的过程中产生了一些问题，如产业结构单一、企业效益低下、失业人口较多等。
实施东北全方位振兴战略可以解决这些问题，创造更多就业机会，提高人民收入水平，改善人民生活质量。
东北地区还拥有优质的教育、医疗等公共服务资源，实施东北全方位振兴战略可以进一步改善公共服务，提高人民群众的幸福感和获得感。
东北全方位振兴对于推进区域协调发展具有重要意义。
东北地区是我国重要的工业基地和老工业基地，实施东北全方位振兴战略可以促进东北地区与其他地区的经济协作和互利共赢。
可以加强与华东地区的产业合作，实现优势互补，推动东北地区与沿海地区的一体化发展。
东北地区与俄罗斯等东北亚国家也有着良好的地理位置和交通条件，实施东北全方位振兴战略可以提升东北地区在“一带一路”建设中的地位和作用，促进东北地区与周边国家的经济合作和交流。
东北全方位振兴对于促进国家安全具有重要意义。
东北地区是我国重要的边疆地区，实施东北全方位振兴战略可以加强对东北地区的经济、社会、文化等各方面的管理，增强东北地区的稳定性和安全性。
东北地区拥有丰富的资源和较高的科技实力，实施东北全方位振兴战略可以提升东北地区在国家安全战略中的作用，增加国家的综合实力。
东北全方位振兴具有重大意义，对于国家经济全面发展、改善人民生活水平、推进区域协调发展和促进国家安全都具有重要作用。
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振兴东北老工业基地是为了AA第4实现老工业基地振兴与可持续发展的统一——相关规划与政策保障可持续发展是振兴辽宁老工业基地必须始终遵循的指导方针。
可持续发展的定义是在满足当代人需要的同时不损害后代人满足其自身需要的能力。
摆脱高消耗、低产出的传统增长方式着眼于资源的永续利用和循环经济走新型工业化路子自觉体现经济与社会、城市与农村、发达地区与欠发达地区、人与自然的协调发展是老工业基地实现全面振兴的根本性标志。
一、工业化与环境代价新中国成立伊始辽宁即开始了工业化进程。
在全国的大力支持下最早建成了国家最大的重化工业基地。
但以资源采掘和资源依赖为特征的传统工业方式给辽宁的社会和自然环境也造成了相当破坏。
上世纪 70 年代和 80 年代的相当长时间里辽宁的环境保护成本始终不低于全省国内生产总值的 4% 。
从 20 世纪 90 年代起我省把环境保护工作摆到突出位置一方面着力改变传统的经济增长方式一方面增加投入防止污染。
其中“4321”工程的实施使辽河流域水质达标率比 1995 年提高了 14 个百分点；近五年从城市中心区搬迁污染企业 400 余家拆除城市中心区燃煤设施 5682 台砍掉烟囱 2730 根建成烟尘控制区 45 个； 600 家重点污染企业实行清洁生产取得经济效益 5 亿元；全省水土流失面积下降 4.8 个百分点矿山生态恢复重建率达到 11.2% 。
但是由于环境保护方面的历史欠账太多短期的环境治理尚不足以实现经济与环境的良性循环。
一是人口问题。
目前全省从国有企业失业的职工达到 91.9 万人从集体企业失业的职工达到 75.3 万人城镇登记失业人员达到 89 万人其中有就业愿望的 160 万人；农村也有近百万人需要安置到种植业之外的其他产业。
全省城乡社保对象达到 525 万人每年支付的养老金、失业保险费需要财政负担 115 亿元。
全省现有 280 万退休人员 165 万低于城镇最低收入线的贫困人口农村 147 万人尚未脱贫。
二是资源短缺问题。
辽宁曾经是资源富有省份但历经半个多世纪的开发利用有的资源已经枯竭有的严重不足经济建设与资源约束之间的矛盾加剧。
一次能源（煤炭）储量不足保有储量只有71 亿多吨仅占全国储量的 1.06% 而全省每年能耗总量却占全国的十分之一。
目前全省由外地调进煤炭约占总消费量的 60%；有色金属矿产资源严重不足与冶炼能力矛盾突出全省十座有色金属矿山有8 座已经关闭有色冶金企业三分之一设备处于闲置状态；水资源十分匮乏,全省人均水资源量为 860 立方米仅为全国平均水平的三分之一辽西地区仅为全国的五分之一工业与农业用水缺口加大日缺水达到 100 万立方米左右；森林资源少且分布不均衡全省森林面积人均不足0.09 公顷丹东、本溪、抚顺的森林资源占到全省的 65.5% 辽西地区森林覆盖率则仅为 18% 左右；耕地面积递减每年减少的耕地面积大体相当于一个中等县人均占有耕地 1.47 亩低于全国 1.59 亩的水平高产耕地面积仅占全部耕地面积的一半左右。
三是生态环境问题。
结构性污染状况没有得到根本好转污染物排放总量仍处于较高水平。
目前工业废弃物累计堆放 15.5 亿吨约占全国的四分之一列全国第一位；农村污染有加重的趋势污染农田的面积占耕地总面积的 3.3%；水污染严重辽河流域污染仍居国家重点治理的“三河三湖”之首 ,全省 62 条主要河道有 43 条河水达不到起码的五类水质标准渤海近岸海域水质达标率仅为 54%；土地荒漠化严重其中草地沙化面积 26.7 余万公顷耕地沙化面积已占总耕地面积的 8.3% 形成横贯辽北、辽西东西长 430 公里、南北宽 100 余公里的狭长沙化地带。
四是城乡发展差距问题。
20__ 年我省农村家庭人均纯收入只有 2557 元而城镇居民家庭人均可支配收入为 5797 元农村居民收入为城镇居民收入的44%；农民消费水平只有 2540 元 ,而城镇居民为 7366 元,前者只及后者的 34.5%；每百户拥有彩色电视机农村为 75.9 台城市为 117.3 台,农村仅及城市的 64.7%；每百户拥有电冰箱农村为15.87 台城市为 83.37 台农村仅及城市的 19%；农村电话为252.8 万部城市为 669.2 万部农村仅及城市的 37.8% 。
从用电量看农村用电 105.4 亿度城市为 658.39 亿度, 农村仅及城市的 16% 。
传统的城乡两元结构阻碍了生产要素在城乡之间的交流影响到整个国民经济的协调发展。
二、实现可持续发展的基本要求与原则走新型工业化道路是振兴辽宁老工业基地的主线。
它的基本要求可以概括为：以发展为主题以结构的战略性调整为主线以人和自然的相互依存、相互交融为基础以改革开放和科技进步为动力以资源和环境的承载力为限度以提高人民的生活水平为根本出发点实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环。
牢固树立打“持久战”的思想。
辽宁人口增长的压力以及由此引起的就业、老龄化等问题将长期存在；自然生态环境基础差、发生问题面积大和程度广的现象不可能短期得到解决；生态系统全面改善并步入良性循环的轨道,至少需要几代人持之以恒的不懈努力；随着人口数量的增加城市化和工业化进程的加快资源利用和解决环境污染问题的难度和压力 ,也还在相当长一段时期内呈加大趋势。
可持续发展中面临的诸多严峻问题 ,不可能采取速战速决的办法解决需要长期奋斗的思想准备。
坚持“以人为本”的思想。
发展的目的是满足人们日益增长的物质和文化需要老工业基地调整和改造不能见物不见人既要考虑经济指标又要兼顾社会指标既要追求经济增长速度更要着眼于人民生活质量的提高。
追求区域协调发展的思想。
将提高全省整体发展实力和科技竞争能力与促进形成有特色的地区经济发展格局有机结合起来；将继续鼓励有条件的地区率先基本实现现代化同加大对落后地区的扶持力度缩小地区间发展差距有机结合起来；将鼓励一部分地区严格保护生态环境与受益地区提供相应的经济补偿有机结合起来。
坚持依法推进的思想。
可持续发展涉及不同地区、部门、群体或个人的利益调整也涉及不同发展时期工作的相互衔接需要通过法律保障而不是行政干预协调处理好各方面的利益关系进而把可持续发展的各项任务纳入法治化轨道。
在研究社会发展、人口工作、提高产业竞争力和社会保障等立法工作时充分考虑可持续发展的基本要求。
坚持上述指导思想客观上要求遵循以下几项基本原则：统筹经济与社会的协调发展。
在以经济建设为中心的前提下充分发挥经济、社会的互动效应以社会的全面发展与进步规范经济增长判断和检验老工业基地调整改造的得失成败。
统筹经济与人口自然的协调发展促进人与自然的和谐共存。
既要满足当代人日益增长的物质文化需要改善生活质量又要确保代际公平为后代人留下充裕的发展空间。
经济与社会发展不能超越资源与环境的承载能力资源与环境是人类生存与发展的基础和条件。
坚持长期目标与短期目标的结合。
立足长远不搞急功近利的短期行为依靠科技创新和制度创新再造新的竞争优势为经济发展积蓄后劲。
同时又要着眼当前善于解决经济、社会、资源环境等领域中的突出矛盾与问题。
坚持城市发展与农村发展的结合。
在继续提高中心城市国际竞争力强化大中城市的集聚、辐射与服务功能的同时通过实行农村经济以民营经济为主推进产业化、工业化、城镇化的“一主三化”方针改变城乡二元经济结构缩小城乡发展差距。
坚持市场机制与政府引导的结合。
要充分发挥市场配置资源的基础性作用主要运用市场机制推进老工业基地调整与改造。
同时要发挥政府的规划引导和政策导向作用为老工业基地的调整改造创造良好的环境和条件。
坚持传统产业与新兴产业的结合。
要注重运用先进适用技术改造传统产业树立循环经济理念发展清洁生产。
同时立足本地科技、教育优势突破关键技术解决技术瓶颈制约发展具有前瞻性和战略性的高新技术产业实现跨越式发展培育新的经济增长点。
三、目标与前景第一阶段：到20__年基本实现向可持续发展的转变为20__ 年全省基本实现全面建设小康社会的目标打下良好基础。
——经济超高速发展 ,人民生活水平明显提高 ,综合财力增强。
GDP 年均增长率为13%从20__年的5458.2亿元增加到 20__年的7876亿元、20__年的10057亿元；GDP存量占全国的比重由20__年的5.3%上升到20__年的6.2%和20__年的6.9%;人均GDP从20__年12041元上升到20__年的16553元;地区财政预算内收入由 20__ 年的 757.3 亿元上升到 20__ 年的1189.3 亿元占全国的比重由 4.6%上升到5 . 1 % 。
（注：上述指标均比省里的规划指标略高其中国内生产总值超万亿比省里规划提前 3年。
）——资源能源利用效率明显提高。
万元工业增加值能耗由 20__ 年的2.66吨标煤下降到 20__ 年的1 .86吨标煤；万元工业增加值水耗要由 324立方米下降到200立方米；工业用水重复利用率由 69%提高到85%；工业固体废物综合利用率由 34%提高到50%。
——环境状况明显改善。
环保投入占GDP的比重由20__年的1.17%上升到20__ 年的1.5%；万元工业产值固体废物排放量由148吨减少到30吨；城市生活垃圾无害处理率33%提高到60%；森林覆盖率由 3 1 %提高到37%；城市污水处理率由 31%提高到60% 。
——社会教育科技事业全面发展。
人均受教育程度 20__ 年比现在提高 1年达到1 0年基本普及高中教育；人均寿命 20__年达到74岁步入发达国家水平；城镇失业率由现在的16.6%降到20__年的5%以内；R&;D经费支出的比重由20__年0.92 提高到20__年2%；恩格尔系数20__年比现在降低 5个百分点为 40%。
第二阶段：到20__年全省基本实现全面建设小康社会的主要目标部分经济发达地区率先基本实现现代化。
――国民经济持续快速健康发展。
国内生产总值达到13000亿元GDP年均增长率保持在10%左右人均GDP达到3000美元以上。
沈阳、大连等市基本实现现代形成与辽宁老工业基地调整改造相适应的人口环境体系。
到20__ 年国民综合素质显著提高人均受教育程度达到 11年人均期望寿命达到 74.5 岁。
——社会保障制度比较完善城镇登记失业率控制在 5% 以下。
农村社会保障体系基本建立农村合作医疗制度基本完善。
建立比较完善的省、市、县（区）、乡（社区）的四级卫生保障体系。
——农村经济全面振兴。
逐步形成符合省情的、合理的大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系。
省级以上农业产业化龙头企业达到 200 户。
建立沈大、沈山和黄海大道 3个绿色产业带。
形成一批科技先导型、特色产业型、生态农业型和都市农业型现代农业园区。