法国的法律制度

• （五）1804年法典的影响和意义：
• 法典统一了法国各地纷繁复杂互相冲突 的民事法律，它的基本原则和制度遍及 资本主义社会生活的各个领域。它用法 律形式巩固了法国资产阶级革命成果和 资本主义早期社会的经济基础，促进了 法国资本主义的发展。
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二、1804年后法国民事立法 三、1807年《法国商法典》 （一）结构、内容 （二）特征 （三）历史地位 四、1807年《法国商法典》的修订
• 四、近现代法国宪法文化的特点： • 1、宪法体制的多变和不稳定性 • 2、历次修宪均表示遵循1789年革命的基本原则， 把《人权宣言》作为宪法的基础 • 3、宪法的制定、修改程序和解释权的特殊性 • 4、始终保持宪法的沉稳法典化形式，习惯法一 般不起作用 • 5、现代法国法的发展，呈现出不断扩大政府的 行政权力，削弱议会的立法权力，加强政党组织 能力、提高文官地位、增加委任立法等趋势。
• 仅规定自然人，没有规定法人，原因： • 1、当时法国的资本主义仅处于前期发展阶段， 以个人经营为主； • 2、法国资产阶级对封建团体非常仇视，害怕封 建贵族借此复辟； • 3、当时的立法者深受自然法的影响，认为法人 的存在会限制个人的自由。 • 第二编：财产及对于所有权的各种限制（516710条） • 第一章 财产分类； • 第二章 所有权； • 第三章 用益权、使用权及居住权； • 第四章 役权或地役权 • 第三编：取得财产的各种方法（711- 2281 条），包括继承法及债法等
• 3.特点 • （1）贯彻罪刑法定原则，但给法官以有限 的自由裁量权。 • （2）受刑事古典学派客观主义的影响，定 罪判刑时重视犯罪行为，有行为就有责任， 无行为即无责任，其他因素均处于次要地位。 • （3）受边沁功利主义的影响，规定了残酷 的刑罚 • （4）技术上体现了拿破仑法典编纂的一般 方法和风格 • 四、1972年12月法令及1981年《废除死刑 法》 • 半自由制度 • 五、 1994年新刑法典 • 共655条
• （二）法律人物 • 1.孟德斯鸠（Montesquieu, 1689-1755） • 出身贵族，曾任律师，法学院院长，波尔多议 会议长 • 主要著作：《波斯人信札》（1721） • 《罗马盛衰原因论》（1734） • 《论法的精神》（1748） • 主要理论思想： • 1、政体分为共和、君主和专制 • 2、分权理论 • 3、反对酷刑 • 4、自由权
• 卢梭（Rousseau, 1712-1778） • 出身工人家庭，长期生活贫困，当过学徒、仆 役，幼年随父亲从瑞士移居巴黎 • 主要著作：《论科学与艺术》（1750） • 《论人类不平等的起源和基础》（1755） • 《社会契约论》（1762） • 《忏悔录》 • 主要理论思想： • 1、社会契约理论 • 2、主权不可转让、不可分割 • 3、法律是公意，立法的目的是自由和平等
• 四、行政法院的特点 • 1.行政法院的审判人员不是法官，而是行政官吏， 从文官中选出 • 2.不适用成文法典，而是适用判例 • 3.行政法院无法律解释权，也不能干涉行政机关 的正常业务 • 4.行政权与审判权相结合 • 最高行政法院内有五个处：内务处、公共工程 处、财政处、社会事务处、诉讼处，前四者为政 府工作，只有诉讼处才专门处理行政案件 • 5.具有特殊的诉讼程序 • 不采取一般的行政程序，也不采取普通民刑 事程序，而是采取了行政程序中的申诉、刑事诉 讼中的审问、民事诉讼中的辩论，综合而成
• 三、现代时期法国宪法的变化： • （一）1946年宪法： • 是一部以实行议会制为中心的共和政体的 宪法。“民有、民享、民治”为口号的政 府 • 1、法国实行两院制的议会制度，第一院称 国民议会，第二院称共和国参议院。 • 2、总统为国家元首，总理为政府首脑 • 3、内阁实行责任内阁制，对国民议会负责 • 4、宪法设立新的宪法委员会 • 5、议会中心主义：国民议会的倒阁权
• 4, 1799年宪法第52条规定，在执政（即拿 破仑）的指挥下，成立国家参事院，即法国最 高行政法院 • 其职责有：一是提供咨询，辅助立法；二 是受理民众的行政申诉，并以顾问资格向第一 执政提出解决的意见。 • 参事院对于行政案件的处理意见，只是 一种建议，而非完整的审判权。 • 5, 1872年5月法律，恢复了曾一度被取消的 国家参事院，并赋予其以法国人民的名义行使 审判权。同时规定设立权限争议法庭。 • 6, 1889年卡多案正式否定部长法官制，不服 行政机关决定的当事人可以直接向国家参事院 起诉。
• 四、行政法的基本特点： • 1、行政活动受独立的法律部门调整 （行政自治原则） • 2、行政活动受独立的行政法院管辖 （行政自治） • 3、判例是行政法主要渊源 • 4、行政法没有编成完整的法典
第四节 民商法
• 一、1804年民法典：又名《拿破仑法典》 • （一）制定 • 过程：1800年8月任命四人组成的法典编纂委 员会，经过4个月，完成草案，1804年公布施 行 • （二）历史渊源 • （三）1804年民法典的结构和主要内容 • 共2281条 • 总则：法律的公布、效力及其适用，仅为6条 • 第一编：人（7-515条），包括民事权利资格、 身份、婚姻、收养、监护等
• （四）意义 • 1、法国近代第一部宪法性文件 • 2、否定了封建神权、君权、特权，提 出了先进的思想和理论，对推动法国资 产阶级革命进程有促进作用 • 3、为法国的宪政制度提供了前提 • 4、为许多国家的资产阶级革命及立宪 提供了借鉴依据
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二、近代法国的主要宪政立法： （一）1791年宪法： 1.结构 第一部分是1789年《人权宣言》，第二部分 规定国家机关的组织与职权 2.内容 1791年宪法废除了封建制度和其他特权，确 认了人民主权原则。确认了法国实行君主立宪 制和三权分立原则 3.地位 法国第一部资产阶级宪法，第一部君主立宪制 宪法，也是欧洲大陆第一部成文宪法
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二、行政法院组织 （一）最高行政法院 其职责有 一是提供咨询，辅助立法 二是受理民众的行政申诉，并以顾问资格向第 一执政提出解决的意见 • （二）上诉行政法院 • （三）行政法庭和争议庭
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三、行政法的渊源 （一）成文法的渊源 （二）非成文渊源 1.行政法院判例 2.一般原则 3.习惯法
• （二）1946年宪法的缺陷 • 1.国民议会权力过大：修宪、立法、财 政、任免、外交、倒阁（过半数） • 2.总统任期7年，只是名义上的元首 • 3.实施结果:在第四共和国时期，内阁频 繁更替，平均任期为6个月，最长的也 只有15个月，最短的只有两天
• （三）1958年宪法 “戴高乐宪法” • 1、扩大总统权力：总统通过公民直接普选的方 式产生，任期7年，可以连选连任 • 2000年6月开始,总统任期缩为5年 • 2、稳定政府和总理的地位 • 3、缩减了议会的权利 • 4、完善设置宪法委员会并赋予违宪审查的职能 • 宪法委员会由9名经任命产生的有任期限制的委 员和若干名无须任命的当然的终身委员组成。共 和国的各前任总统为宪法委员会的当然终身委员
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二、1791年刑法典 法国近代第一部刑法典 1.构建了总则分则，分两编： 第一编规定刑法的一般原则 第二编是犯罪及刑罚 2.内容： 犯罪种类减少 适用死刑的犯罪减少 废除无期徒刑以及其他残酷的刑罚 三、1810年刑法典 1.由四编构成，罪分为重罪、轻罪、违警罪 2.特色：游民罪、乞丐罪
• 7, 1953年，法国颁布了《行政审判组织条例》 及《公共行政条例》，规定： • 一是一切行政案件，无法律特别规定，都 应由地方行政法庭审理； • 二是中央最高行政法院受理第一审行政诉 讼案件，以法律规定的为限，共5类案件： • 撤消总统和部长会议的命令的诉讼； • 总统任命高级官吏的纠纷； • 撤消部长制定的条例的诉讼； • 撤消部长决定的诉讼； • 关于议会选举的纠纷 • 三是最高行政法院对其他案件只有上诉审。
三、封建法的内容 1.封建等级制 2.土地所有权制度 3.婚姻家庭继承法 4.刑法 5.司法制度
• 四、法国近代资产阶级法律体系的创建 • 1804年《法国民法典》颁布施行 • 与1806年《法国民事诉讼法典》，1807 《法国商法典》，1808《法国形式诉讼法 典》，1810《法国刑法典》，统称《拿破 仑法典》，加上拿破仑的宪法，称为“法 国六法”，称为一个完备的成文法体系。
第二节 宪法
• 一、人权宣言 • （一）关于人权： • 宣言强调人权是自然的、天赋的、人人平等具 有的、不可剥夺的东西。 • （二）、关于国家政权： • “主权在民”、“三权分立”是《人权宣言》 的重要内容。 • （三）关于法治： • “一切公民在法律面前人人平等”，“罪刑法 定”，“法律不溯及既往”，“无罪推定”原 则。
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
二、法国封建法概述 1、封建割据时期（9-13世纪） 两个法区 2、等级代表君主制时期（13-16世纪） 3、君主专制时期（16-18世纪） 路易十四的立法：1667年的民事诉讼法， 1670年的刑事诉讼法，1673年商法， 1681年海商法，1685年“黑法典”
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• （二）1793年宪法： • 1、它宣布社会的目的就是共同的幸福，它 把平等置于人的基本权利的首位，规定平等、 自由、安全与财产是人的自然的和不可动摇 的权利 • 2、法国第一部共和宪法 • 3、突出人民主权与普选权 • 4、摒弃孟德斯鸠的三权分立，按卢梭的主 权不可分割思想设置国家政权组织
• （三）1848年宪法： • “博爱”是1848年宪法的精神 • （四）1875年宪法（实施达65年之久， 《参议院组织法》《政权组织法》《政权 机关相互关系法》三个宪法性文件） • 1、两院制立法机关 • 2、肯定共和制，赋予总统过大权利 • 3、没有公民权利的设定和保障 • 4、没有单独规定司法权
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（四）1804年法典的特点： 1、典型的资本主义社会早期的民法典 2、完整地确认了资产阶级民法的基本原则 （1）民事权利地位平等原则 （2）财产所有权无限制和不可侵犯原则 （3）契约自由原则（依法成立的契约，在缔 结契约的当事人间有相当于法律的效力） • （4）过错责任原则（因自己的过失而致行为 发生之人对该他人负赔偿责任）
第五节 经济与社会立法
• • • • • • • • 一、经济立法 1.国家财产法 2.计划经济法 3.农业法 4.环境保护法 二、社会立法 （一）社会保险法 （二）家庭补助
第六节
刑法
• 一.刑法的历史渊源 • 1.贝卡利亚的观点 Beccaria(1738-1794) • 《论犯罪与刑罚》，具体提出： （1）国家依社会契约而成立（2）法律是公意 （3）反对拷问和酷刑，主张刑罚理性和人道主义 （4）罪刑法定 （5）无罪推定 （6）罪刑相适应 （7）犯罪的一般预防 （8）反对死刑 • 2.革命前夕的司法改革 • 3.《人权宣言》的原则
第三节
行政法
• 行政法的主要发源地,“行政法的母国” • 一、行政法的发展过程 • 1.1790年八月法令，强调司法职能与 行政职能分开，从此，普通法院丧失 了对行政事务的审判权 • 2.1790年十月法令，规定对行政机关 的越权行为，应向作为政府首脑的国 王提出诉愿，于是有了行政救济权 • 3.1791年宪法规定：法院不得干涉立 法；不得侵犯行政事务；不得传讯行 政官员
第三章 法国法
第一节 法国法的形成与发展
• • • • • • • • • • • • • • • 一、法国 （一）历史概况 1、843年，法兰克帝国一分为三，西王国 2、9—11世纪，封建割据 3、12—16世纪，等级代表君主制 4、16—18世纪，君主专制 5、1789年7月14日，攻占巴士底监狱， 法国大革命开始 6、1792年，第一共和国 7、1793年雅各宾专政，罗伯斯庇尔 8、1799年，拿破仑上台 9、1848年，第二共和国 10、1871年，第三共和国 11、1946年，第四共和国 12、1958年，第五共和国