第2讲 秦汉时期的政治制度PPT课件

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2.专制主义中央集权制度的内涵
组成部分 具体实施
最高统 皇帝制度 治者称
皇帝
皇权不可转移:世袭制、终身 制
皇位不可僭越:总揽全国军政 大权
实行三 设立三公分掌全国政务、监
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中枢机构 公九卿 察、军事
制
设立诸卿分掌各项具体事务
地方行 政制度
全国设郡,以郡辖县,管理地方 实行郡 县制 郡县长官都由皇帝直接任命
考点史证
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考点一
考点二
拓展升华 对皇帝制度的认识 (1)皇帝制度是秦朝建立的专制主义中央集权制度的核心。表现 为:一是皇帝作为最高统治者,掌握整个国家各方面的最高权力,二 是中央机构旨在帮助皇帝处理全国各方面事务,三是地方行政机构 是代表皇帝来管理地方。 (2)帝制度包括两个内容:一是皇权不可转移,二是皇位不可僭越, 其基本特征是皇权至高无上。 (3)皇权至高无上必然产生专制。因此中国的皇帝制度就是专制 制度。近代时期推翻封建专制制度就直接表现为废除皇帝制度。
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3.选官制度:实行察举制 (1)含义:是一种由下而上推荐人才为官的制度,孝廉成为士大夫 做官的主要途径。 (2)影响:选举人才的标准由秦朝的军功转向品德,选举的程序开 始走向制度化,标志古代官僚选举制度的重大进步。
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专制主义与中央集权 专制主义:是与民主政体相对立的概念,指一个人或少数几个人 独裁的政权组织形式,这体现在帝位终身制和皇位世袭制上,其主 要特征是皇帝集国家最高权力于一身,在决策上具有独断性和随意 性。专制主义是决策方式。 中央集权:是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、 经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切 受制于中央。中央集权是管理方式。 二者之间的关系:①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主 义皇权加强时,往往是中央集权比较有效时;专制主义皇权削弱时, 往往也是中央集权不力时,这时候地方权力常常较大,国家的统一 或稳定受到影响。
考点史证
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考点一
考点二
考点一皇帝制度
史料 (二十六年)丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰:“昔者
五帝地方千里,其外侯服夷服,诸侯或朝或否,天子不能制。今陛下
兴义兵,诛残贼,平定天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝
有,五帝所不及。臣等谨与博士议曰:‘古有天皇,有地皇,有泰皇,泰
皇最贵。’臣等昧死上尊号,王为‘泰皇’。命为‘制’,令为‘诏’,天子自
第2讲 秦汉时期的政治制度
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一、秦朝:专制主义中央集权制度的建立 1.背景:春秋战国历史的终结 (1)一些诸侯纷纷称王,扩大自身权力,为统一的君主权力的出现 奠定了基础。 (2)秦国经过商鞅变法,取得实效,国家实力大增。 (3)秦王嬴政剪灭六国,统一天下,赢得建章立制的历史机遇。
考点史证
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考点一
考点二
考点二郡县制 史料 (二十六年)丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为 置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆 以为便。廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相 攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵 一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异 意,则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以 有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难 哉!廷尉议是。”分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监。
说明
皇权至高无上 是其基本特征
三公九卿之间 相互配合、彼 此牵制 建立起“中央 —地方—民 户”的统治体 系
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3.影响:历史性变革 (1)在当时,有效地维护了秦王朝的国家统一局面。秦朝经济文化 措施的推行得益于政治上的集权专制。 (2)对后世,奠定了两千多年政治制度的基本格局。
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考点一
考点二
论从史出: 1.由史料可知,“皇帝”一词是在什么背景下出现的?其含义如何? 背景:秦王嬴政平定六国统一天下之后,需要新的称号。含义:比 三皇五帝的功绩更大。 2.秦始皇称“皇帝”是否合适?为什么? 合适。秦国统一天下,是历史性的巨大变化,秦始皇居功至伟,理 应称之。(或答:不合适。秦国一统天下是历史的必然。) 3.由史料可知,秦始皇为“皇帝”规定了哪些特殊制度?其目的如何? 制度:命为制,令为诏,自称曰朕,除谥法,实行世袭制,以数字计世 系。目的:维护皇权的绝对权威。
容易造成地方割据混战;皇族功臣可以用钱物重赏。
3.你如何看待秦始皇君臣之间的讨论?
看待:君臣之间讨论问题是政治清明的表现,说明大臣在秦始皇
——《史记·秦始皇本纪第六》
考点史证
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考点一
考点二
论从史出:
1.这段史料中,有哪些建议和反建议?各自理由如何?
建议是实行分封制;理由是边远地区需要封王镇守。反建议是实
行郡县制;理由是周代分封最终造成天下割据混战,今天不宜再行
分封。
2.秦始皇是如何定夺和实施的?其理由又如何?
定夺与实施:实行郡县制;分天下为36郡;郡内设县。理由:分封制
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二、汉朝:专制主义中央集权制度的巩固 1.中枢机构:从丞相专权到削弱相权 (1)汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。 (2)汉武帝时期重用侍从、秘书等,使其参与朝政,以削弱相权。 2.地方体制:从郡国并行到单一的郡县制 (1)汉初实行郡国并行制:汉初,郡县数量少,封国势力大、发展快, 终于酿成“七国之乱”。 (2)汉景帝的初步整治:汉景帝平定叛乱,收回王国的一些权力,开 始解决王国问题。 (3)汉武帝时期实行单一的郡县制:先是实行推恩令,削弱王国势 力,后来削去大批王侯爵位,彻底剪除王国势力。
称曰‘朕’。”王曰:“去‘泰’,著‘皇’,采上古‘帝’位号,号曰‘皇帝’。他如
议。”制曰:“可。”追尊庄襄王为太上皇。制曰:“朕闻太古有号毋谥,
中古有号,死而以行为谥。如此,则子议父,臣议君也,甚无谓,朕弗取
焉。自今已来,除谥法。朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于
万世,传之无穷。”
——《史记·秦始皇本纪第六》