如何提高村民代表履职水平
村级人大代表履职情况报告
村级人大代表履职情况报告
各位村民朋友们大家好，我是本村的人大代表，我很荣幸能够向大家汇报一下我履职情况。
首先，我认真履行职责，积极参加各种议事会议，听取村民的意见和建议。
同时，我也把村里的事情及时反映到市县人大代表会议上，向上级领导反映人民群众的意见和要求，为村民发声。
其次，我积极参加公益活动和实践，在村里做好宣传工作，帮助村民妥善解决问题，推动了村里的良性发展，使我们村的居民的生活环境更加美好、舒适。
除此之外，我也积极向村民宣传国家法律法规，让每个村民都能够了解到一些基本的法律和规章制度，从而减少违法和犯罪行为的发生。
同时，我也积极争取政府和相关部门的支持，为村民争取更多的福利和利益。
近年来，我在履行人大代表职责的同时，也在积极地投身到村里的发展工作之中，以我的实际行动和努力，来推动村里的各项事业发展和进步。
我也一直坚持以实际行动来推动村里的发展工作，尽我所能地努力为当地群众谋利益，为社会发展贡献一份力量。
总之，我将一直保持自己积极向上、勇于担当、奋发进取的态度，不断提升自己履职能力，积极为村里的发展和进步发挥职
能作用，为广大村民谋福利、谋幸福。
同时也希望在未来的工作中，大家能够给予更多的支持和信任，共同打造美好的家园。
村民代表培训计划
村民代表培训计划一、培训宗旨1、加强村民代表的法律法规意识，使其准确把握国家政策和法律法规。
2、提高村民代表的公共管理水平和服务意识，增强对民生问题的解决能力。
3、提升村民代表的沟通协调和组织协同能力，推动村民自治建设。
4、培养村民代表的责任感和使命感，增强其为民服务的意识。
二、培训内容1、法律法规培训：学习国家基本法律法规，了解村民代表的权利和义务，熟悉村民自治法规和自治机制，确保村民代表能够依法行使职责。
2、公共管理培训：学习村民自治相关知识，掌握村民自治的基本流程和运作方式，提高村民代表的公共管理水平。
3、服务意识培训：加强村民代表民生问题解决能力，学习社会工作相关知识，提高村民代表为民服务的意识和能力。
4、沟通协调培训：加强村民代表的沟通协调和组织协同能力，提高村民代表的协调解决矛盾能力。
5、使命感培训：培养村民代表的责任感和使命感，增强其为民服务的信念和意识。
三、培训方式1、线上培训：利用互联网资源，开展线上课程培训，以便村民代表能够随时随地学习。
2、线下培训：举办专题讲座、学习班和集中培训，提供更多的实践操作机会。
3、考核评估：定期开展考核评估，确保培训效果。
四、培训计划1、第一阶段：法律法规培训目标：村民代表深入学习国家法律法规和村民自治相关法规，掌握基本的法律知识。
内容：法律法规学习，法律法规考核，法律法规演练。
时间：3个月2、第二阶段：公共管理培训目标：加强村民代表的公共管理水平，为村民自治提供专业支持。
内容：公共管理知识学习，村民自治流程学习，公共管理模拟操作。
时间：3个月3、第三阶段：服务意识培训目标：提高村民代表的服务意识和解决问题能力。
内容：社会工作知识学习，民生问题解决演练，服务意识培训。
时间：3个月4、第四阶段：沟通协调培训目标：提升村民代表的沟通协调和组织协同能力。
内容：沟通协调技巧学习，矛盾解决案例演练，组织协同培训。
时间：2个月5、第五阶段：使命感培训目标：培养村民代表的责任感和使命感，增强其为民服务的信念和意识。
对提升人大代表履职实效的几点建议
对提升人大代表履职实效的几点建议随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，人大代表履职实效也成为了一个备受关注的问题。
为了提升人大代表履职实效，我提出以下几点建议。
一、加强代表人选的选拔和培养工作人大代表的履职实效和代表本身的素质和能力有着密切的关系。
因此，对于代表人选的选拔和培养工作要进行加强和改进，特别是要重视代表的实践经验和专业背景。
此外，可以通过开展各种培训，提高代表的政治素养和理论水平，从而提升代表的履职实效。
二、促进代表参与政策制定过程人大代表的履职实效也与他们能否积极参与政策制定过程有关。
因此，在制定重要政策时，要广泛听取人大代表的意见和建议，让他们有更多的参与度和话语权。
此外，还可以采用一些互动交流的形式，如在线座谈会、专题讨论等，增强代表和政府之间的沟通和联系。
三、促进代表履行监督职责人大代表也有着重要的监督职责，对于监督官员和相关部门履行职责、谋求人民利益，代表可以发挥重要的作用。
因此，在代表履职过程中，要注意加强对政府部门和官员的监督力度，让代表们的监督职责得到充分的发挥。
四、完善代表议案的制度代表议案制度是人大代表履职的重要组成部分。
因此，要完善代表议案制度，使代表能够更好地提出有关人民群众利益和问题的建议，并能够得到严肃的回应和处理。
同时，也要加强对代表提出议案的审查和措施，确保议案的实际意义和效果。
综上所述，提升人大代表履职实效需要政府、代表本身以及社会各方面的共同努力。
只有在各方面的积极推动下，人大代表履职实效才能够更好地得到体现和提升。
五、建立代表与民意沟通机制人大代表的职责之一是捍卫人民利益。
因此，建立代表与民意沟通的机制非常重要。
政府可以通过多种途径，比如网络问卷、信函、电话，建立起代表与民意直接沟通的渠道，充分听取人民的意见和建议，让代表真正用心代表人民利益。
六、营造为代表履职创造良好环境代表履职需要充足的时间和资源支持，因此，必须建立良好的工作环境，让代表在得到充分调研和思考的基础上，积极参加各种会议和活动，有充足的时间和空间提交议案和发表意见。
如何提高履职能力
如何提高履职能力如何提高履职能力建设的几点思考代表是人大工作的基础，代表作用和效能的发挥，关系到人民代表大会整体功能的发挥，直接影响国家权力机关的形象和权威。
如何更好的发挥代表作用，调动代表履职积极性，成为人大工作研究的重要课题，本文结合xx市人大工作实际，对代表履职情况、问题产生原因以及如何推进代表履职进行了深入分析。
一、当前代表履职情况一直以来，xx市人大代表整体履职情况较为良好，大多数代表都清楚自身职责，并且知道如何履职、怎样履职，但也有少数代表存在“当一天和尚撞一天钟”的应付状态，主要表现为“四个”不均衡。
一是常委会议审议发言不均衡。
xx市人大平均每年要召开6—7次常委会议，基本每次都有5—8名常委发言，虽然现有的27名常委每年都有1—2次发言机会，但有的常委随声附和，发言内容空泛，缺乏指导意义。
二是人代会期间代表提出议案、建议、批评、意见的数量和质量不均衡。
每年人代会期间，绝大多数代表都能及时提出议案、建议、批评、意见，并且很有针对性，能够真实反映广大人民群众的呼声，而有的代表很少提，甚至有个别代表任届五年都没有提过一件建议、意见。
三是参加代表小组活动情况不均衡。
以“代表进社区（村）”活动为例，总体情况是街道社区开展活动的情况要好于农村，企业代表参加活动的情况要好于机关代表。
四是代表联系选民不均衡。
目前xx市人大代表联系选民的现状是，工作、生产、生活在该选区的代表联系选民的次数较多，搬离原选区的代表和州市下派到基层单位的代表联系选民的次数较少。
二、深入分析代表履职存在问题的原因个别代表履职不积极不主动，履职效果差强人意，问题出在表面上，根子却出在主观和思想上，归纳起来不外乎三点。
一是履职意识不强。
在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊，导致个别代表缺乏职务意识，满足于获得“人大代表”的政治身份，个别代表自信心不高，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，甘当“哑吧代表”。
浅谈乡镇人大如何开展好代表述职评议工作
浅谈乡镇人大如何开展好代表述职评议工作作者：王志刚来源：《公民与法治》 2015年第9期王志刚代表向选民述职是代表向选民报告履职情况的重要形式，更是代表对选民负责、接受选民监督的根本要求。
开展好代表向选民述职工作，能够有效地激发代表履职自觉性和积极性，进一步密切代表和选民的联系。
而乡镇人大由于没有常设机构，人员配置偏少，并且大部分乡镇代表来自农村基层，文化水平和履职能力较低。
因此，乡镇人大代表向选民述职工作开展还较少，还有很多不到位、不规范的地方，就如何开展好乡镇人大代表向选民述职工作，笔者谈几点粗浅的看法。
一、加强培训，提高代表素质针对广大农村基层代表普遍文化水平偏低、履职经验缺乏的实际，除采用集中授课、专家讲座等常规学习培训形式外，可以通过举办优秀代表论坛等代表喜闻乐见、容易接受的形式，邀请素质高、履职好的优秀代表进行讲座，现身说法，介绍履职经验做法，使广大基层代表提高认识，学习借鉴优秀代表履职的方式方法，提高代表综合素质。
二、开展活动，促进代表履职活动是履职的载体。
乡镇人大要把开展活动、促进代表履职抓在手上，常抓不懈。
一要积极组织开展代表集中活动。
要围绕事关本行政区域经济和社会各项事业发展、人民群众关心的热点难点问题，组织代表开展调研、视察、检查等活动，使代表在活动中切实发现问题，提出针对性的建议。
二要鼓励和指导开展好代表小组活动。
要发挥代表小组人数少、规模小、组织方便、行动灵活的特点，可三五人议事，亦可两三人持证视察，使代表小组活动有声有色的开展起来，为代表述职奠定基础。
三、认真总结，撰写述职报告代表要高度重视述职报告撰写工作，既要会千叉要会写。
要坚持实事求是的原则，把全年履职情况总结全面，既把成绩打足，更要把问题找准。
述职报告内容应包括参加视察、检查、调查、学习培训情况；联系选民、听取人民群众意见，向县人大常委会、乡镇人大或“一府两院”及有关部门反映的意见和要求，推动和促进解决群众关心的热点、难点问题；服务群众，支持政府工作和公益事业，帮助群众解决困难和问题等方面。
提高村民参与度,推动乡村振兴发展的措施
提高村民参与度，推动乡村振兴发展的措施一、前言乡村振兴是一个系统性、长期性的工程，其中村民的参与度直接影响到发展的速度与质量。
提高村民参与度，不仅能激发乡村的内生动力，还能为乡村振兴注入新的活力。
以下是我们针对提高村民参与度，推动乡村振兴发展提出的主要措施。
二、提高村民参与度1.提升村民责任感：通过宣传教育，让村民了解到乡村振兴是每个人的责任，每个人的参与都至关重要。
举办各种乡村活动，使村民在参与中提升归属感，从而增强参与意愿。
2.建立健全村民参与机制：建立规范的村民参与机制，如定期举行村民大会，让村民有机会发表观点和建议。
同时，对于村民的意见和建议，要及时反馈并给予合理的处理。
3.优化公共服务：提升乡村的公共服务水平，例如提供优质的医疗、教育、交通等公共服务，使村民在乡村生活中感到舒适和满意。
三、推动乡村振兴发展1.产业振兴：通过引导和支持村民发展特色农业、乡村旅游等产业，实现乡村产业的繁荣。
同时，要注重乡村产业的可持续发展，避免过度开发和对环境造成破坏。
2.文化振兴：保护和传承乡村文化，弘扬乡村传统美德，提升乡村社会的文明程度。
通过举办文化活动和艺术展览，让村民了解和认同自己的文化，从而增强对乡村的热爱和归属感。
3.生态振兴：加强乡村生态环境保护，实现绿色发展。
推广绿色农业和环保生活方式，使乡村成为人们向往的生活空间。
4.人才振兴：通过政策引导和优惠，吸引更多的人才到乡村工作和生活。
同时，要注重培养和提升村民的素质和能力，使他们成为推动乡村振兴的重要力量。
5.组织振兴：加强基层党组织建设，提高党组织的领导力和组织力。
发挥基层党组织的优势，引领村民参与到乡村振兴的伟大事业中来。
四、总结提高村民参与度是推动乡村振兴发展的关键。
只有村民的广泛参与，才能为乡村振兴注入源源不断的活力。
我们要通过提升村民责任感、建立健全村民参与机制、优化公共服务等措施，提高村民的参与度。
同时，我们还要通过产业振兴、文化振兴、生态振兴、人才振兴和组织振兴等手段推动乡村振兴发展。
乡镇人大代表履职报告
乡镇人大代表履职报告尊敬的乡镇人大代表们：大家好！我有幸担任乡镇人大代表，怀着崇高的责任感和使命感，履行代表职责，为人民群众的利益而奋斗。
在这一届的履职期间，我积极参与各项工作，努力为乡镇发展贡献自己的力量。
现在，我将向大家汇报一下我履职的情况和工作成果。
一、积极参与决策议政作为一名乡镇人大代表，我积极参与各种决策议政活动，不断提升自己的政治素养和履职水平。
我认真学习各类法律法规，关注党和政府的最新政策，努力将自己的意见和建议反映到相关部门。
同时，我也积极组织代表们开展专题研讨，就乡镇发展中的重大问题进行深入讨论，为制定科学合理的决策提供参考。
二、关注民生问题，为群众发声作为一名人大代表，我始终把人民群众的利益放在首位，时刻关注民生问题，为他们发声。
我通过与居民亲切交流、走访调研等方式，掌握了他们的真实需求和困难。
我积极向相关部门反映问题，争取解决居民的实际困难，积极推动社会公益事业的发展。
同时，我也充分发挥人大代表的监督职责，对一些违法乱纪的行为进行曝光和处理。
三、促进乡村经济发展我认为，乡村振兴是当前乡镇发展的重中之重。
作为乡镇人大代表，我积极投身于乡村经济发展，为乡镇持续繁荣做出贡献。
我参与了乡村规划的制定，积极推进农村产业升级，争取政府的扶持资金，为乡民提供更好的就业机会。
同时，我也推动农产品加工和农村旅游的发展，带动农民增收致富。
在这一过程中，我积极倡导绿色环保理念，引导农民科学种植，保护农田生态环境。
四、推动农村教育和卫生事业的发展乡镇教育和卫生事业是农村发展的重要组成部分。
我在人大代表履职中，积极关注乡镇教育和卫生事业的发展情况，为改善农村学校和医院的硬件设施提供建议和支持。
我参与制定相关政策文件，争取资金投入，为农村学校提供更好的教育资源。
同时，我也关注农村医疗卫生机构和医生的待遇问题，为优化农村医疗服务做出努力。
五、参与社会公益事业乡镇发展离不开社会公益事业的支持。
作为一名人大代表，我始终关注社会公益事业的发展，参与各类志愿者活动，帮助困难群众。
村级人大代表年终总结
村级人大代表年终总结尊敬的各位领导、亲爱的村民朋友们：大家好！我是咱们村的人大代表[您的姓名]。
时光匆匆，转眼间一年即将过去。
在这一年里，我始终牢记自己作为人大代表的职责和使命，积极为咱们村的发展建言献策，努力为村民们排忧解难。
在此，我向大家汇报一下我这一年来的工作情况。
一、加强学习，提高自身素质作为一名人大代表，我深知要想更好地履行职责，就必须不断加强学习，提高自身的综合素质。
一年来，我积极参加各类培训和学习活动，认真学习党的路线方针政策、国家法律法规以及人大工作的相关知识，不断提高自己的政治觉悟、法律意识和履职能力。
同时，我还注重向身边的优秀代表学习，借鉴他们的工作经验和方法，不断改进自己的工作。
二、认真履职，积极建言献策1. 密切联系群众我始终把密切联系群众作为履行代表职责的重要途径。
通过走访、座谈等方式，广泛听取村民的意见和建议，了解他们的所思所想所盼。
对于村民反映的问题，我都认真记录，并及时向有关部门反映，积极推动问题的解决。
2. 提出议案和建议在充分调研的基础上，我围绕咱们村的经济发展、基础设施建设、环境卫生、民生保障等方面提出了一些议案和建议。
例如，针对村里道路破损严重的问题，我提出了加强道路维修和养护的建议；针对村民就医难的问题，我提出了改善村卫生室医疗条件、提高医务人员业务水平的建议。
这些议案和建议得到了上级部门的高度重视，并逐步得到了落实。
三、积极参与，推动工作落实1. 参与村里的重大决策作为人大代表，我积极参与村里的重大决策，为村里的发展出谋划策。
在村庄规划、产业发展、项目建设等工作中，我充分发挥自己的优势，提出了一些合理化的建议和意见，为推动村里的各项工作顺利开展发挥了积极作用。
2. 监督民生工程建设我十分关注村里的民生工程建设，积极参与监督工作。
对村里的道路建设、水利设施建设、环境整治等项目进行定期视察，及时发现问题并督促整改，确保工程质量和进度，让民生工程真正惠及广大村民。
乡村、社区人大代表履职报告
乡村、社区人大代表履职报告尊敬的区、乡镇社区居民：我是您身边的人大代表，我很荣幸向您作为一份乡村、社区人大代表履职报告。
自从担任人大代表以来，我始终牢记自己的职责和使命，全力以赴为广大居民服务，着力推进经济社会发展，提升群众福祉。
下面就我履职履职情况进行统计和说明。
一、履行履职理念，参加市、县人大会议，认真听取文化气息和政务公开报告，了解本地情况，完确保人大代表知情、立头。
二、充分听取群众呼声，认真有效履行代表职责 1. 建议加大土地流转量在我所在的区，农村土地发展已经归类为重点任务，建议进一步推动土地资源优化普遍流转，为发展产业搭建桥梁。
同时，因应老龄化社会，鼓励土地流转，为社区带来更多的优质产品，促进村民收入提升。
2. 建议促进乡村电商的发展鉴于当前电商的高速发展，乡村电商也逐渐掌握市场，为农产品提供抵达全国的跑道。
但是，道路特殊的乡村地理环境以及物流基本不完整等原因，许多电商流程遇到障碍，居民的电商需求得不到满足。
建议政府加大信贷、金融等等参与，促进电商的扩大发展。
3. 建议加强小型农贸市场资源整合小地方农贸市场的商品多样化，其独特的多样性和优惠的价格吸引了许多居民的关注。
但是，目前的情况处于分散状态，很难集中体现出信息透明度，影响了顾客的选择。
建议政府将电商和小型农贸市场资源透明整合起来，更好地为农民和顾客创造利益平台。
三、开展一系列基层调研、实地考察，提前掌握情况和矛盾，完善民心。
我会继续发挥人大代表的肩负，倾听群众的呼声，积极为广大居民提供更好的服务，为爱岗为民、脱贫致富、安定善治、文化推广以及党建引领等方面开展更广泛、更充分的工作。
最后，我再次感谢广大居民对我这些年的支持与关注。
对于繁荣和发展我们所属的地区，我会延续履职理念和职责，努力创造更多、更好的“幸福选项”。
您的人大代表×××。
如何提高人大代表履职能力
如何提高人大代表履职能力人大代表作用和效能发挥如何，关系人民代表大会整体功能的发挥，也关系到人民当家作主能否实现，影响国家权力机关的形象和权威。
一直以来，江州区人大代表的总体履职情况不尽如人意。
因此，人大常委会围绕人大代表履职情况开展了调查研究，对目前江州区人大代表履职的现状、具体表现、产生的原因以及如何推进代表履职进行了分析。
1、目前人大代表履职现状（一）人代会期间代表履职现状。
会议期间代表主要是通过参加代表大会，听取和审议各项工作报告，表决各项工作决议，及时向代表大会提出议案、建议和批评意见等方式履行代表职责。
江州区上届人大代表在会议期间履职存在两个不平衡：一是会议期间审议发言不平衡。
审议是对列入会议议程的各项工作报告进行讨论、研究并给予肯定、否定或者提出修改意见的过程。
审议发言是代表履职的一种重要形式。
每年召开的人民代表大会，代表审议发言不平衡，每次人大代表会议审议发言的都是团长、副团长和领导阶层的代表，有部分代表很少发言，有些代表甚至几年来没有发言过一次。
二是会议期间代表提出议案、建议、批评意见的情况不平衡。
代表议案、建议、批评意见是代表执行代表职务，反映人民意见和要求的重要形式，是参加管理国家事务、经济和文化、社会事务的一项重要工作。
每年江州区代表大会期间收到的议案、建议、批评意见，分别以代表团、代表小组和代表个人提出。
每年代表大会召开期间，代表提建议、意见情况不平衡。
有的代表积极提，有的代表很少提，甚至有的代表任届五年都没有提过一件建议、意见。
（二）闭会期间代表的履职现状。
闭会期间人大代表通过在各自的生产、生活领域以充当党和政府的宣传员，充当人民群众的代言员角色来履行职责。
主要形式有参加代表小组活动、代表视察活动、约见政府领导人、执法检查、专项调研、联系选民、提出和督办代表议案、建议、批评意见等。
目前江州区人大代表在闭会期间履职现状表现为：一是参加代表小组活动的情况不平衡。
有的代表参加有的不参加，农村基层代表参加多，机关代表参加少，甚至有些代表任届五年都没有参加过一次代表小组活动。
村两委班子履职尽责意见建议
村两委班子履职尽责意见建议
1. 加强村级两委班子的组织建设，建立完善的履职制度，明确各职能部门的工作职责和任务，确保工作落实。
2. 加强村级基层民主，定期召开村民代表大会和村民议事会，充分听取村民的意见和需求，确保民主决策的合法性和科学性。
3. 提高村级干部的履职能力，加强对干部的培训和考核，激励干部发挥主观能动性，积极推动村级工作的发展和进步。
4. 加强村级两委班子的沟通协作，建立良好的工作机制，加强各部门之间的协调配合，避免工作重叠和信息不畅的问题。
5. 加强对村级工作的监督和评估，建立健全的考核制度，及时发现和解决问题，保证村级工作的质量和效益。
6. 积极配合上级政府的工作部署，主动争取和利用各种资源，为村级工作提供有力的支持和保障。
7. 加强与社区和其他乡镇村级的交流与合作，借鉴先进的工作经验，共同解决发展中的问题和困难。
8. 加强宣传工作，及时向村民宣传政府的政策和法律法规，增强村民的法律意识和维权意识。
9. 加强对村级财务的监督和管理，确保资金使用的透明和合理性，防止财务风险的发生。
10. 加强对村民的服务和保障，关心困难群众的生活，积极解决他们的实际问题，提高村民的幸福感和满意度。
村民代表会规章制度
村民代表会规章制度第一章总则第一条为了保障村民的民主权利，规范村民代表会的组织和运作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法律法规，结合本村庄实际情况，制定本规章制度。
第二条村民代表会是村民会议的补充形式，是村民行使民主权利、参与村务管理的重要途径。
第三条村民代表会应当坚持公平、公正、公开的原则，充分反映村民的意愿和利益，接受村民的监督。
第二章村民代表的产生第四条村民代表应当具备下列条件：（一）年满 18 周岁，具有完全民事行为能力；（二）户籍在本村，且在本村居住满一年以上；（三）遵纪守法，品行良好，公道正派，具有一定的参政议政能力；（四）关心集体，热心公益事业，愿意为村民服务。
第五条村民代表的名额应当根据村庄的规模、人口数量等因素确定，一般每 5 户至 15 户推选一名代表。
第六条村民代表的推选工作由村民委员会组织实施，按照以下程序进行：（一）公布推选方案，明确代表的名额、条件和推选方式；（二）以村民小组为单位，由村民按照规定的名额和条件进行民主推选；（三）村民委员会对推选结果进行审核，确认村民代表名单，并张榜公布。
第七条村民代表的任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
第三章村民代表的权利和义务第八条村民代表享有下列权利：（一）参加村民代表会，讨论决定本村的重大事务；（二）了解村务情况，查阅有关资料，提出意见和建议；（三）监督村民委员会的工作，对不称职的村民委员会成员提出罢免建议；（四）反映村民的意见和要求，维护村民的合法权益。
第九条村民代表应当履行下列义务：（一）按时参加村民代表会，认真履行职责；（二）密切联系村民，收集和反映村民的意见和建议；（三）带头遵守法律法规和村规民约，积极宣传和执行村民代表会的决议；（四）维护社会稳定，促进村庄和谐发展。
第四章村民代表会的组织和召集第十条村民代表会由村民委员会召集，一般每季度召开一次。
有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会。
第十一条村民代表会应当有三分之二以上的村民代表参加，方可召开。
村人大代表议案及建议
村民大代表议案及建议一、引言作为村民大代表，我们有责任和义务为村民谋取福利，推动村庄的发展。
为了更好地履行自己的职责，我提出以下议案和建议，希望能够得到大家的支持和合作。
二、议案1. 改善村庄基础设施建设村庄的基础设施建设对于村民的生活质量和村庄整体发展至关重要。
针对村庄目前存在的问题，我建议：•扩建村内的道路网络，尤其是与主干道相连的小路，方便村民的出行和物资运输。
•加强供水和供电设施的建设和维护，确保村民正常的生活需求得到满足。
•提升村庄的垃圾处理设施和环境卫生管理水平，确保村庄的清洁和整洁。
•建设公共停车场，解决村庄停车难问题。
2. 改善村庄教育条件村庄的教育条件关系到村民子女的学习与成长。
为了提高乡村教育水平，我建议：•提供更多教育资源，如图书、课件等，满足村民子女的学习需要。
•支持村民子女参与学校和社会的交流活动，扩大他们的视野和知识面。
•加强对乡村教师的培训和支持，提高他们的教学水平和教育质量。
•建设乡村幼儿园，满足村民对早期教育的需求。
3. 支持农业发展农业是村庄的主要产业，也是村民的生计来源。
为了推动农业持续发展，我建议：•加强农业科技支持，提供农业技术培训和科技示范，帮助村民提高种植和养殖技能。
•建设农产品加工厂，提供农产品的深加工和销售渠道，增加农民收入。
•制定农业保险政策，保障农民的农作物和养殖业受灾的风险。
•建设农业专业合作社，整合农业资源，提高农业综合效益。
4. 促进文化旅游发展村庄的文化遗产和自然景观是吸引游客的重要资源，也是推动乡村振兴的机遇。
为了促进文化旅游发展，我建议：•开展传统文化教育和推广活动，加强对村民文化传统的保护和传承。
•打造村庄特色旅游产品，吸引游客到村庄观光和体验农家生活。
•发展农家乐和民宿业，提供优质的住宿和餐饮服务，增加乡村旅游收入。
•建设文化广场和公园，为村民和游客提供休闲和娱乐场所。
三、建议除了以上议案，我还有一些针对村庄发展的建议，供大家参考：1.注重环境保护：推广环保理念，加强环境监测和治理，提高全村的环境质量。
社区居委会履职能力提升计划
社区居委会履职能力提升计划社区居委会作为基层社会治理组织，承担着联络群众、管理基层事务、解决居民问题等重要职责。
为了加强社区居委会履职能力，提高服务质量，制定并实施履职能力提升计划显得尤为重要。
首先，社区居委会应当加强组织建设。
培养一支素质过硬、责任心强的工作团队是提升履职能力的关键。
应当加强干部队伍建设，提高工作人员业务水平和服务意识，推行“能者上、平者让”的用人机制，激励工作人员的积极性和创造性。
其次，社区居委会需要加强社区服务能力。
要积极引入社会资源，充分利用社区资源，提升社区服务的丰富性和多样性。
要建立健全服务机制，制定服务流程和标准，确保服务的高效率和高质量。
同时，社区居委会要注重宣传和舆论引导。
要做好阵地建设，加强社区宣传工作，倡导社区和谐稳定的氛围。
要树立正确的舆论导向，引导居民积极参与社区建设，增强社区凝聚力和向心力。
此外，社区居委会还应当加强社区管理和服务能力。
要加强日常管理，妥善处理居民投诉和纠纷，维护社区秩序和稳定。
要建立健全社区服务网络，完善服务设施和设备，提高服务水平和便民化程度。
综上所述，社区居委会履职能力提升计划应当注重组织建设、社区服务、宣传引导和管理服务等方面的整体提升，实现党建引领、服务为先，全方位、多层次、立体化地提升社区居委会的工作水平和服务质量，切实推动社区治理体系和治理能力现代化。
愿社区居委会在提
升履职能力的道路上不断创新、精益求精，为居民营造一个更加和谐、美好的社区环境。
浅谈如何全面提升人大代表履职能力
浅谈如何全面提升人大代表的履职能力人大代表是国家权力机关的组成人员、是人大工作的主体、是人民利益和意志的代言人、是人民行使国家权力的实际承担者。
为此，人大代表的素质高低直接决定人大代表的履职能力，人大代表的履职能力又重点决定人大工作的水平。
只有不断提高人大代表履行职责的能力，认真履行代表职务，积极参政议政，才能使人民代表大会制度在我县社会主义民主政治和政治文明建设中起到重要作用。
因此如何提高人大代表的履职能力，使其卓有成效地履行职务，是当前我们必须认真研究的一个重要课题。
在此，我简要谈一下自己关于提升基层人大代表履职能力的一点粗浅看法。
一、严把代表入口关，确保当选代表质量人大代表素质的高低，与代表履职能力息息相关。
因此，在提名推荐代表候选人时就要严把“关口”，确保选出政治素质高、综合能力高、参政议政能力强、示范带动能力强的“双高双强”代表，坚决将“带病代表”拒之门外。
严格把好五道关口：㈠严把政治素质关。
在提名推荐代表候选人时，要注意推荐那些忠于宪法和法律、拥护并坚决贯彻执行党的路线方针政策、努力实践“三个代表”和落实科学发展观的人，具有饱满的政治热情和全心全意为人民服务的精神、热爱人大工作的人成为人大代表。
㈡严把道德品质关。
着力从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面立体化、多角度对提名推荐的候选人进行考察，注重推荐具有高尚的思想道德情操和优良作风，公道正派，为民代言，替民办事的人。
㈢严把清正廉洁关。
在提名推荐候选人时，要坚持与纪检监察部门沟通，对提名推荐的候选人特别是县乡（镇）及村（社区）级领导干部候选人尤其要注意考察、审核其廉政情况，对考察中有不良举报和反映的必须进行调查核实，一经查实，坚决杜绝不清廉的人进入代表队伍。
㈣严把能力素质关。
要注重推荐那些在基层和生产一线埋头苦干、扎根基层的干部；注意推荐那些在本行业、本单位工作勤奋、有创新能力、起模范带头作用、密切联系群众、能积极代表和反映人民群众意见和要求的人，注重推荐那些具有较强履行代表职务责任感、使命感和议政能力的人。
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如何提高村民代表履职水平村民代表会议是在村民自治实践中产生和发展起来的。
村民会议作为一种直接民主的理念在中国广大农村具有不可操作性，所以在推行村民自治过程中，产生了村民代表会议。
它较村民会议更容易举行或运作，也有较大的实际影响力和作用。
但这种村民直选代表的尝试在实践中也存在一定的问题和代价。
一、村民代表会议的历史沿革用村民代表会议代替村民会议，是地方上自行采取的一种变通方法，因为《村民委员会组织法》的规定在实际中执行起来很难。
由于以下几个方面的原因造成很难按照法定人数召开村民大会。
第一，规模上的问题。
中国的行政村是在原来生产大队的基础上设立的，规模较大，人口较多，一般在1000—3000 人，这样规模的人口是很难召开村民会议的。
第二，区域分布上的问题。
主要指一些山区农村，村民居住分散，这就增加了召开村民会议的难度。
这些农村的行政村往往由几个自然村组成。
第三，开会时间难统一的问题。
市场经济的发展，村民劳动和闲暇时间不统一，召开全体村民会议的时间难以保证。
第四，社会流动性增加的问题，大量青壮劳动力外出打工或经商，这就给经常性召开村民会议带来了极大的困难。
由于以上原因，所以各地在实践过程中制定了各种形式或名称不一的村民代表会议，如广东省雷州市松竹镇西山管理区菜园村在1997 年8 月成立的“菜园村村民代表议政会”，这是村的最高权力机构。
据说湖北省1989 年所通过的《村民委员会组织法》的实施办法是最早涉及到村民代表会议的省级法规。
1990 年9 月，民政部下发了《关于全国农村开展村民自治示范活动的通知》，第一次以中央部委文件的形式肯定了村民代表会议。
到1997 年，全国50 %左右的村建立了村民代表会议制度，其中辽宁、吉林、福建、山东、湖北、四川等省建立村民代表会议制度的村达50 %以上。
1998 年10 月14 日中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议所通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》确立了村民代表会议这一制度，并且指出村民代表会议是一种民主议事的制度。
《决定》指出，“搞好村民自治，制度建设是根本。
重点是建立村民委员会的民主选举制度，以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督”。
1998 年11 月4 日全国人大所通过的新的《村民委员会组织法》对村民代表会议给予法律上的认可，并用法律条文固定下来。
各省各地在其“实施办法”中又对新的《村民委员会组织法》中村民代表会议的有关规定，尤其村民代表会议的议事规则与程序作了详细的规定。
在《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》(草案，1999 年9 月) 中明确规定：“村民代表会议对村民会议负责”；村民代表会议至少每年召开一次会议；村民代表中，妇女应当有适当的名额比例；“人口不足五百人的村，村民代表人数不少于二十人；人口在五百人以上的村，村民代表人数不少于三十人”。
2010年10月《中华人民共和国村民委员会组织法》进行了完善。
其中第二十五条人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。
村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。
村民代表的任期与村民委员会的任期相同。
村民代表可以连选连任。
村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。
村民代表会议由村民委员会召集。
村民代表会议每季度召开一次。
有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。
村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
2012年3月31日通过的浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法对村民代表的职责作了具体的规定。
人数在三百人以上或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。
人数不足五百人的村，村民代表人数不少于三十人；人数在五百人以上不足一千人的村，村民代表人数不少于四十人；人数在一千人以上的村，村民代表人数不少于五十人。
村民代表按若干户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。
推选村民代表应当由推选单位有选举权的半数以上村民或者三分之二以上的户的代表参加，采用无记名投票或者举手表决方式，按得票数从高到低产生。
同户不得产生二名以上村民代表。
推选村民代表应当通过单列名额等形式保障妇女村民代表的当选。
村民代表的任期与村民委员会的任期相同。
村民代表可以连选连任。
村民代表的权与责村民代表会议由村民推选的代表组成，是村民会议的重要补充形式。
在村党支部的领导下，接受村委会的管理，遵循民主、合法、代表民意的原则，行使村民会议的部分权力。
可是，《组织法》没有具体的条款明确规定村民代表究竟有哪些职责？但是我们从2012年3月31日通过的浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法中明确地看出或归纳出村民代表的权责。
1、村民代表的任职资格和任期。
村民代表必须拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法；依法具有选举权和被选举权；关心集体，办事公道，在群众中有较高威信；具有履行代表职责的能力、时间、精力。
村民代表的任期与村民委员会的任期相同，每届任期三年，可以连选连任。
村民代表丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。
村民代表严重违反村民自治章程、村规民约，或者连续三次无正当理由不参加村民代表会议的，可以由原推选单位终止其资格。
村民代表书面向村民委员会提出不再担任村民代表要求的，经原推选单位同意，可以不再担任村民代表。
原推选单位三分之一以上有选举权的村民或者户的代表书面联名，可以向村民委员会提出取消本推选单位产生的村民代表的资格。
村民委员会在接到提出取消资格要求的三十日内，应当召集原推选单位有选举权的半数以上村民或者三分之二以上的户的代表进行表决。
表决应当经到会人数的过半数通过。
村民代表出缺的，由原推选单位决定是否进行补选。
村民代表的变动情况由村民委员会于五日内向村民公告。
2、村民代表的职权：村民会议可以授权村民代表会议行使其一定的权利。
村民会议向村民代表会议授权，可以通过召开村民会议或者村民书面表决形式进行，也可以在村民会议通过的村民自治章程中明确。
授权应当明确授权事项、授权期限。
以下村民会议的权利均可授予村民代表执行。
（1）、涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村建设规划，经济和社会发展规划、年度计划；（二）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（三）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（四）从村集体经济所得收益的使用方案；（五）土地承包经营方案；（六）村集体经济项目的立项、承包方案；（七）宅基地的使用方案；（八）征地补偿费的使用、分配方案；（九）以借贷、租赁、抵押或者其他方式处分村集体财产；（十）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
2）、村民会议审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定；有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。
3、村民代表的职责（1）村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。
村民代表应当联系其推选户或者若干村民，经常性地征求、听取所联系户或者村民的意见，村民代表参与讨论村级重大事务，及时反映村民的意见和要求，提出合理化意见和建议。
（2）村民代表应积极向群众宣传并带头执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和上级决议、决定以及村民代表会议（村民会议）讨论通过的重大事项。
（3）支持并带头完成上级安排的各项工作任务，帮助村两委会开展工作。
（4）反映民意，融洽关系，化解矛盾，维护社会稳定。
三、村民代表的现状与存在的问题绍兴县基本每个行政村都选举产生了村民代表，选举方式或以组为单位，或村民按每五户至十五户推选一人，平均是30-40人中有一个代表，3-4代表产生一个村小组长，其中党员比例一般是占三分之一到二分之一不等。
其中三分之一为女代表，投票方式都是无记名投票。
（主要来自于平水镇数据）经过县里几个乡镇的调研，总体上，我县村民代表工作取得不少成绩，但仍处于逐步完善的过程中，还存在不少法律执行、制度设计、政治文化培育等方面的问题。
同时，随着经济社会发展进入新阶段，民主意识和诉求不断增强，利益主体呈现多元化，公共服务需求日益增长，加强社会管理的任务越来越重，这些都给村民代表工作带来了许多挑战和任务。
（一）民主直选——有序竞争难度加大直接选举不仅能直接表达选民的意愿，更好地维护选民利益，而且能激发选民参与政治的积极性。
但在实际的选举过程中还面临许多难题。
一是代表性不广，村民代表以组为单位推选，容易使家族、派别利益群体影响选举公正；村民代表以得票高者得之，不需要达到一定的比例，容易造成代表的广泛性不够，有些村，5票就能选出一个村民代表，而且使后续书面授权书签字难以开展。
二是参选资格要求不严，对村民代表候选人的资格限制过宽，导致三教九流的人物都能做村民代表，不利于村两委会顺利开展工作。
三是参选动机不正，一部分人以不良参选动机，贿选、不正当竞争行为更加隐蔽、复杂，由“地面转为地下”，“台前走向幕后”，少数财力雄厚的参选人直接送现金，或借过节看望亲戚朋友之便送礼拉票。
四是民主选举意识不强，部分选民行使选举权还有待教育引导。
如有的村民行使选举权易受外界干扰，影响了选举结果择优性，不利于形成良性竞争；有的村民把民主简单化、利益化，只选“自己人”、“本房本族人”。
可谓“民主选举、自利为准”。
（二）法定权利——职责统一难以实现村民代表被《组织法》赋予了很大的职权，但村民代表的素质却未能良好地履行这些职权。
一是整体素质需进一步提高。
从调查的情况看，党员的整体素质高于村民代表的整体素质。
有些村民代表公开要求待遇，对人不对事，针对村干部个人。
在参加会议时，常常从自己的切实利益出发来决定对事情的看法，无切身利益相关时采取默认的方式，有利益牵扯时选择对自己有利的决定，村民代表未能及时发挥作用，未能反映本组村民的意愿，怕做“恶人”得罪人。
如土地征用等事项往往通过较难。
有些代表主观性强，敢于直言的少。
二是履职能力需进一步增强。
很多村民代表不明自己的职责，有的代表对于村级事务、政策法律法规了解不多，难以有比较理性的认识和判断。
有些村民代表参加村民代表会议，没能做到事先联系村民、征求意见，会上发表的只是个人意见。
有的代表长期在外打工或忙于创业，不认真履行职责甚至无故不出席。
多数村为了顺利召开村民代表会议，适当发些误工补助，从30元到100元不等，村民代表多数乐意接受。
（三）议事监督——规范程序不够系统大部分村未能制定工作制度，对村民代表会议如何召开、如何讨论、如何表决，没有程序性的规定。