事业单位本行政管理常识
事业单位的行政管理制度

第一章总则第一条为了规范事业单位的行政管理,提高工作效率,保障事业单位各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规,结合事业单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有事业单位的行政管理活动。
第三条行政管理制度的制定和实施,应遵循以下原则:(一)依法行政,坚持法律、法规和政策;(二)公开透明,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权;(三)权责一致,明确各部门、各岗位的职责和权限;(四)科学合理,优化管理流程,提高工作效率。
第二章组织机构与职责第四条事业单位行政管理制度实行统一领导、分级管理、分工负责的原则。
第五条事业单位设立行政管理部门,负责下列工作:(一)贯彻执行国家法律法规、政策及上级机关的指示、决定;(二)制定、修订和实施本单位的行政管理制度;(三)组织协调各部门、各岗位的工作,确保各项工作有序开展;(四)负责内部审计、监督检查和考核评价;(五)其他应由行政管理部门负责的工作。
第六条事业单位其他部门、各岗位应按照行政管理部门的指导和要求,认真履行职责,确保各项行政管理工作落实到位。
第三章工作制度第七条事业单位实行每周五天工作制,具体工作时间按照国家规定执行。
第八条事业单位工作人员应按时到岗,不得迟到、早退、旷工。
如有特殊情况,应提前向单位领导请假。
第九条事业单位工作人员应遵守工作纪律,保持工作场所整洁、有序,不得在工作时间从事与工作无关的活动。
第十条事业单位工作人员应积极参加单位组织的各项活动,提高自身综合素质。
第十一条事业单位工作人员应保守国家秘密和单位商业秘密,不得泄露。
第四章考核与奖惩第十二条事业单位建立健全考核制度,对工作人员进行年度考核、任职考核和专项考核。
第十三条对工作表现优秀、成绩突出的工作人员,给予表彰和奖励。
第十四条对违反工作纪律、工作失误、造成不良后果的工作人员,给予批评教育、通报批评、经济处罚或纪律处分。
第五章附则第十五条本制度由事业单位行政管理部门负责解释。
事业编考试常见知识点总结

事业编考试常见知识点总结一、行政管理知识点1. 政府管理理论政府管理理论是政府管理实践的理论基础,它包括公共管理学、公共政策学等学科的相关理论。
事业编考试中对于政府管理理论的了解很重要。
2. 行政管理原则行政管理原则是行政管理活动的指导原则,包括合法性原则、效率原则、公正性原则等。
了解行政管理原则对于事业编考试也是很重要的。
3. 行政管理制度行政管理制度是行政管理活动的组织形式和运行机制,包括行政组织制度、行政程序制度、行政人事制度等。
了解行政管理制度的相关知识对于事业编考试也是很关键的。
4. 经济管理知识点经济管理是指对于财政、人力资源等经济资源的合理配置和利用的管理活动。
在事业编考试中,对于经济管理的相关知识也是需要掌握的。
5. 组织管理知识点组织管理是指对于组织内部人员、设备、资金等资源的协调和管理活动。
了解组织管理的相关知识对于事业编考试也是非常重要的。
6. 管理心理学管理心理学是研究管理者和被管理者在管理活动中的心理活动和行为规律的学科。
掌握管理心理学的相关知识对于事业编考试也是很重要的。
二、法律知识点1. 宪法宪法是国家的最高法律,是国家政权和国家政治制度的根本法律。
对于宪法的相关知识掌握对于事业编考试也是非常重要的。
2. 行政法行政法是国家对于行政活动的法律规范,包括行政程序法、行政诉讼法等。
在事业编考试中,对于行政法的了解也是很关键的。
3. 行政法规行政法规是国家对于行政管理活动作出的规范性文件,包括行政法规、部门规章等。
了解行政法规对于事业编考试也是非常重要的。
4. 经济法经济法是国家对于经济活动的法律规范,包括财政法、税法、金融法等。
在事业编考试中,对于经济法的相关知识也是需要掌握的。
5. 民法民法是国家对于民事活动的法律规范,包括合同法、侵权法等。
对于民法的了解对于事业编考试也是很重要的。
6. 社会法社会法是国家对于社会管理活动的法律规范,包括劳动法、社会保障法等。
了解社会法对于事业编考试也是非常重要的。
行政必考知识点总结

行政必考知识点总结一、行政管理的基本概念行政管理是一种通过组织资源和人力,实现组织目标的过程。
行政管理的核心是实现组织的使命和目标,保证组织的有效运转。
行政管理的主要职责包括规划、组织、领导和控制,以及有效地分配资源和监督员工。
二、行政管理的重要知识点1. 组织理论组织是由一群人通过特定的规则和程序进行协作实现共同目标的一种形式。
组织理论涉及到组织结构、文化、权力、决策等方面的知识。
了解组织理论有助于理解组织的运作方式和管理方法。
2. 组织行为组织行为研究人们在组织中的行为方式,以及这些行为对组织绩效和效率的影响。
组织行为知识有助于了解员工的需求和动机,以及如何激励员工提高工作绩效。
3. 领导理论领导理论研究领导者的特质、行为和风格,以及领导对组织的影响。
了解领导理论对于提高领导者的能力,以及有效地进行领导和管理至关重要。
4. 绩效管理绩效管理是通过设定目标、评估绩效、提供反馈和奖惩机制,确保员工满足组织期望的过程。
了解绩效管理有助于提高员工的绩效,促进组织的发展。
5. 人力资源管理人力资源管理是通过招聘、培训、绩效评估等手段,确保组织拥有足够的、合格的员工,以及有效地利用员工的过程。
了解人力资源管理有助于优化组织的人力资源,提高员工的工作绩效。
6. 财务管理财务管理是确保组织的资金得到有效控制和利用的过程。
了解财务管理有助于提高组织的财务运营效率,确保组织的财务健康。
7. 决策与规划决策和规划是管理者必备的重要技能。
了解决策和规划的知识有助于管理者做出正确的决策,有效地规划和管理组织的发展。
8. 变革管理变革管理是组织应对外部环境变化和内部挑战的重要手段。
了解变革管理有助于管理者更好地调整组织结构和流程,适应变化的环境。
9. 组织发展组织发展是组织改进和提升的过程,包括战略规划、员工培训、文化塑造等。
了解组织发展有助于管理者提高组织的竞争力和持续发展能力。
以上是行政管理的一些重要知识点和概念。
事业单位必背管理知识汇总

事业单位必背管理知识汇总1、管理层次是什么?行政组织纵向结构中的等级层次。
2、管理幅度是什么?一个行政机关或者行政首长直接领导的下级单位或者人员的数目。
3、管理幅度与层次应遵循什么的原则?管理幅度与层次相适应的原则,管理幅度与层次是影响行政机构形态的决定性因素,两者须同时兼顾,做到幅度适当,层次少而精。
4、管理幅度与层次在实际运用中,要遵循以下几条规律?(1)在管理对象和内容不变的情况下,管理幅度和层次成反比。
(2)管理层次与组织效率成反比5、常见的管理结构有哪些?(1)扁平结构(2)锥形结构6、行政组织按照工作性质、职能作用的不同,可以分为哪几种?(1)领导机关中央人民政府和地方各级人民政府。
(2)职能机关政府各职能部门。
如农业,交通,教育等部门。
(3)办事机关(辅助机关)各级政府办公室,办公厅(4)参谋咨询机关政府发展研究中心、政府参事室(5)直属机关海关总署(6)派出机关行政公署、区公所、街道办7、影响行政组织管理幅度因素主要有哪些?整体组织系统中的层次数、组织领导者的才能、工作的难易程度以及组织成员的素质。
8、按职权是由首长一人或者由委员数人行使,或者一部分职权由首长,一部分由委员数人行使可以分为什么?首长制、委员制、混合制9、按上下级行政组织享有的职权大小分为哪些?集权制(权力集中在上级)、分权制、均权制10、行政领导的产生方式有哪些?选任制、委任制、公开选拔制、聘任制11.国家公务员的级别为十五级。
职务与级别的对应关系是什么?(1)国务院总理?一级;(2)国务院副总理,国务委员?二至三级;(3)部级正职,省级正职?三至四级;(4)部级副职,省级副职?四至五级;(5)司级正职,厅级正职,巡视员?五至七级;(6)司级副职,厅级副职,助理巡视员?六至八级;(7)处级正职,县级正职,调研员?七至十级;(8)处级副职,县级副职,助理调研员?八至十一级;(9)科级正职,乡级正职,主任科员?九至十二级;(10)科级副职,乡级副职,副主任科至十三级;(11)科员?九至十四级;(12)办事员?十至十五级。
行政常识知识点总结

行政常识知识点总结
1. 行政管理的基本概念
- 行政管理是指政府通过一系列组织、规划、监督和调控活动来实现公共利益的过程。
它涉及到政策制定、执行和评估等一系列活动。
2. 行政管理的职能
- 行政管理的主要职能包括决策、规划、组织、协调、指导和监督。
这些职能能够帮助政府实现规范、高效、透明的管理。
3. 行政权力
- 行政权力是政府通过行政机关依法行使的权力,它包括行政立法、行政执行和行政司法等多个方面。
4. 行政行为的法律性质
- 行政行为具有公权性、强制性和裁量性等特点,同时也受到法律的约束和监督。
5. 政府部门和行政层级体系
- 政府部门和行政层级体系是指政府内部各个部门和机构之间的组织结构和层级关系,它包括中央政府、地方政府以及各部门和机构之间的关系,形成了一套相对统一和有效的行政管理体系。
6. 行政程序和行政决策
- 行政程序是指政府行使行政权力的程序和规范,包括审批、公示、听证、复议等程序。
而行政决策则是指政府在制定政策和规划时所进行的决策过程。
7. 行政法规和行政管理
- 行政法规是指国务院、地方各级人民政府及其所属各部门制定的具有普遍约束力的规范性文件。
它是行政管理的法律依据,对政府部门和公民具有约束力。
8. 行政管理的原则
- 行政管理的原则包括法制原则、效率原则、公平原则、公开透明原则等。
这些原则是行政管理的基本准则,指导着政府的行政活动。
以上是关于行政管理的一些基本知识点,希望能够对你的学习有所帮助。
如果你需要更详细的内容或有其他问题,欢迎继续向我提问。
事业单位日常行政管理

事业单位日常行政管理事业单位作为国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,其日常行政管理工作至关重要。
良好的行政管理能够保障事业单位的正常运转,提高工作效率和服务质量,促进各项事业的发展。
事业单位日常行政管理涵盖了诸多方面,包括组织管理、人事管理、财务管理、资产管理、文件管理、会议管理、后勤保障管理等。
组织管理是事业单位行政管理的基础。
要明确各部门的职责和权限,避免职责不清导致的工作推诿和效率低下。
合理设置内部机构,使其能够适应单位的发展需求和工作任务。
同时,建立科学的工作流程和规范,确保各项工作有序进行。
人事管理在事业单位中占据重要地位。
从人员的招聘、选拔、调配,到培训、考核、晋升,都需要有一套完善的制度和流程。
招聘要公开、公平、公正,选拔要注重能力和品德,调配要根据工作需要和个人特长。
培训要具有针对性和实效性,不断提升员工的业务水平和综合素质。
考核要客观公正,以工作业绩为主要依据,与薪酬、晋升等挂钩,激励员工积极工作。
财务管理是事业单位运行的重要保障。
要做好预算编制,合理安排资金,确保各项工作的顺利开展。
严格经费支出管理,控制成本,杜绝浪费。
加强财务监督,防止财务违规行为的发生。
定期进行财务审计,保障财务信息的真实、准确。
资产管理同样不容忽视。
包括固定资产的购置、使用、维护、报废等环节都要有明确的规定。
建立资产台账,定期进行清查盘点,确保资产的安全和完整。
文件管理是保证工作有序和信息传递准确的关键。
要制定文件收发、登记、归档等制度,确保文件的及时处理和妥善保存。
规范文件的格式和编号,提高文件管理的标准化水平。
会议管理对于决策的制定和工作的协调具有重要意义。
合理安排会议时间和议程,提前做好准备工作,提高会议效率。
做好会议记录,及时落实会议决议。
后勤保障管理涉及到员工的工作和生活环境。
包括办公设施的维护、办公用品的供应、车辆的管理、食堂的管理等。
国考行政管理理论知识

国考行政管理理论知识一、行政管理理论的基本概念行政管理理论是研究行政管理活动的规律性、方法性、原理性的理论体系。
行政管理理论的基本概念包括行政管理、行政管理学、行政管理学说等概念。
1. 行政管理行政管理是指政府行为在一定制度框架下对社会各种资源的有目的的调控、协调、运用的一种活动。
行政管理是政府管理社会事务的总称,是政府依法行使职能进行的管理行为。
2. 行政管理学行政管理学是研究政府组织、管理活动的学科。
行政管理学作为一个独立的学科,它研究范围包括政府组织、管理制度、管理方法、管理技术等。
3. 行政管理学说行政管理学说是指对行政管理活动的一种理论认识和总结,它包括多种理论观点和理论体系。
行政管理学说是行政管理理论的理论阐释,是行政管理实践的理论指导。
二、行政管理理论的理论体系行政管理理论的理论体系包括行政管理学、公共管理学、组织行为学、人力资源管理学等。
这些学科都在不同层面上对行政管理活动进行了系统的理论阐述。
1. 行政管理学行政管理学是研究行政管理活动的学科,它着重研究政府组织、管理原则、管理制度、管理方法等方面的理论问题。
行政管理学是行政管理理论研究的核心领域,是对行政管理活动进行系统研究的学科。
2. 公共管理学公共管理学是研究政府管理活动的学科,它包括公共管理原则、公共管理制度、公共管理方法等方面的理论问题。
公共管理学是行政管理学的一个重要分支,是对政府管理全过程进行系统研究的学科。
3. 组织行为学组织行为学是研究组织内部行为和组织与环境相互作用的学科,它包括组织结构、组织文化、组织变革等方面的理论问题。
组织行为学是对组织内部行为进行系统研究的学科,对行政管理实践有重要的理论指导作用。
4. 人力资源管理学人力资源管理学是研究人力资源管理活动的学科,它包括人力资源管理原则、人力资源管理制度、人力资源管理方法等方面的理论问题。
人力资源管理学是对人力资源管理活动进行系统研究的学科,对行政管理实践有重要的理论指导作用。
事业单位-行政管理试题

事业单位-行政管理试题事业单位是指依法由国家行政机关设立,以提供公共服务为主要目标的法人组织。
作为公共服务的提供者,事业单位的行政管理是保障其正常运转和高效运作的重要环节。
下面,我们将就事业单位行政管理的相关试题展开讨论。
一、事业单位行政管理的基本概念事业单位行政管理是指事业单位在履行公共服务职责过程中,通过实施行政活动,有效监督和管理单位内部的各项事务,使其达到预期目标。
行政管理的核心任务包括组织规划、资源配置、人员管理、决策执行等。
二、事业单位行政管理的原则1. 公正公正原则:事业单位在行政管理过程中应当保持公正公正的原则,不偏袒任何一方,保障公平公正的行政决策。
2. 依法行政原则:事业单位在行政管理过程中必须依法行政,严格遵守法律法规,不得乱用职权。
3. 效率原则:事业单位行政管理的目标是提高工作效率,优化资源配置,提供高质量的公共服务。
4. 服务导向原则:事业单位的使命是为公众提供优质的公共服务,行政管理应该面向公众,注重用户需求。
三、事业单位行政管理的主要内容1. 组织管理:包括目标设置、组织架构、人员配置等。
事业单位应该明确自身的服务目标,合理调整组织结构,优化人员配置,提高工作效率。
2. 决策执行:包括决策制定、决策落实等。
事业单位在决策过程中应当科学决策,确保决策的合理性和实施的有效性。
3. 资源管理:包括财务管理、物资管理、设施管理等。
事业单位应合理配置资源,保障正常运转和公共服务的提供。
4. 人员管理:包括人才引进、人事考核、激励机制等。
事业单位应注重人才引进和培养,搭建完善的人事管理体系,提高工作人员的积极性和创造力。
5. 监督管理:包括内部监督、外部监督等。
事业单位应建立健全的监督机制,保证行政管理的透明度和廉洁性。
四、事业单位行政管理的挑战与对策1. 人才引进和培养的挑战:事业单位行政管理需要具备专业能力和管理经验的人员。
为应对这一挑战,事业单位应建立健全的人才引进和培养机制,注重内部培养和外部引进相结合。
事业单位本行政管理常识

事业单位本行政管理常识从50年代起,行政管理有许多新得发展.许多行政管理学家把40年代以来出现得信息论、控制论、运筹学等理论与方法用来研究行政管理同时由于行政管理涉及面愈来愈广,需要考虑得因素愈来愈多,需要把行政管理作为一个系统来研究。
接下来就让我们一起来了解以下关于业单位本行政管理常识吧。
行政管理常识:政府得基本职能1、政治职能政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能。
其中,以通过政府活动,推进国家政权完善与民主政治发展为目得得民主政治建设职能就是我国社会主义制度得根本要求,也就是社会主义国家行政管理得基本原则.2、经济职能ﻫ主要包括:宏观调控;提供公共产品与服务;市场监管。
市场必须在一定得规则下才能够有效运行,正就是在这个意义上,市场经济也称为“法制经济"。
3、文化职能ﻫ主要包括:发展科学技术;发展教4、社会职能育;发展文化事业;发展卫生体育事业.ﻫ主要包括:调节社会分配与组织社会保障;保护生态环境与自然资源;促进社会化服务体系建立;提高人口素质,实行计划生育.ﻫ事业单位本行政管理常识ﻫ 1、政府职能得发展变化ﻫ自然状态下得政府职能主要为“御外"、“安内",一方面表现为统治职能得极端强化,另一方面表现为经济管理与社会管理职能得相对弱化;近现代资本主义国家得政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施";现代资本主义国家得政府职能主要有:提供公共产品与服务,稳定宏观经济,调节社会分配,维护市场秩序。
ﻫ2、政府职能得重要地位ﻫ政府职能体现了公共行政得本质要求,就是公共行政得核心内容,也就是公共行政得本质体现,直接体现公共行政得性质与方向;政府职能就是政府机构设置得根本依据;政府职能得转变就是行政管制体制与机构改革得关键;政府职能得实施情况就是衡量行政效率得重要标准.政府职能得实施手段主要就是依法行政。
3、政府得基本职能ﻫ(1)政治职能,政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能。
行政管理知识点总结

行政管理知识点总结一、行政管理概述行政管理是指政府及其各级组织对社会事务进行管理和组织的活动。
它包括公共组织管理、公共决策和公共执行三个方面。
行政管理的目标是提高效率和公共服务质量,实现经济、社会和环境的可持续发展。
二、行政管理的原则1.法定原则:行政管理必须依法进行,依法行政是行政管理的基本原则。
2.公正原则:行政行为必须公正、公平、公开,不能偏袒,不能滥用职权。
3.效率原则:行政管理要高效、快捷,提高工作效率和资源利用效率。
4.独立性原则:行政管理应独立于经济和政治利益,并且相互独立。
三、行政管理的职能1.规划管理:制定和实施发展规划,调控经济和社会发展方向。
2.组织管理:构建行政组织,确定职责和权限,实现目标协调。
3.领导管理:提供政策指导和决策,资源分配和调整。
4.人力资源管理:招聘、培训和评估公务员,提高管理人员素质。
5.财务管理:预算编制和执行,财务审计和监督。
6.绩效管理:制定绩效目标,评估和奖惩工作绩效。
7.信息管理:建立信息系统,提高信息共享和管理效率。
四、行政管理中的问题与挑战1.权力过分集中:行政管理中存在权力过度集中的问题,导致决策效率低下。
2.缺乏透明度:政府信息公开程度不够,缺乏对外沟通和公众参与。
3.行政效能低下:行政效率低下、工作效能不高,阻碍了行政管理的改革进程。
4.腐败问题:行政部门中存在着腐败问题,导致资源浪费和社会不公平。
5.人员管理困难:行政管理中的人员管理问题是制约行政效能的重要因素。
五、行政管理的改革与创新1.简政放权:通过减少行政审批和放宽市场准入来提高行政效率。
2.加强监督:建立健全的监察体制,加大对权力运行的监督力度。
3.信息化建设:促进信息技术在行政管理中的应用,提高管理效率。
4.人才培养:加强对公务员的培训和素质提升,提高行政管理水平。
5.国际合作:借鉴国外先进经验,加强与其他国家的交流与合作。
六、行政管理的发展趋势1.从政府型向服务型转变:行政管理的发展趋势是从重视政府管理向更加注重公共服务和社会治理转变。
事业单位本行政管理常识

事业单位本行政管理常识从50年代起,行政管理有许多新的发展。
许多行政管理学家把40年代以来出现的信息论、控制论、运筹学等理论和方法用来研究行政管理同时由于行政管理涉及面愈来愈广,需要考虑的因素愈来愈多,需要把行政管理作为一个系统来研究.接下来就让我们一起来了解以下关于业单位本行政管理常识吧。
行政管理常识:政府的基本职能1.政治职能政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能.其中,以通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求,也是社会主义国家行政管理的基本原则。
2。
经济职能主要包括:宏观调控;提供公共产品和服务;市场监管。
市场必须在一定的规则下才能够有效运行,正是在这个意义上,市场经济也称为“法制经济”.3.文化职能主要包括:发展科学技术;发展教育;发展文化事业;发展卫生体育事业.4。
社会职能主要包括:调节社会分配和组织社会保障;保护生态环境和自然资源;促进社会化服务体系建立;提高人口素质,实行计划生育。
事业单位本行政管理常识1、政府职能的发展变化自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”,一方面表现为统治职能的极端强化,另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化;近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外"、“安内"、“建设公共设施”;现代资本主义国家的政府职能主要有:提供公共产品和服务,稳定宏观经济,调节社会分配,维护市场秩序。
2、政府职能的重要地位政府职能体现了公共行政的本质要求,是公共行政的核心内容,也是公共行政的本质体现,直接体现公共行政的性质和方向;政府职能是政府机构设置的根本依据;政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键;政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。
政府职能的实施手段主要是依法行政.3、政府的基本职能(1)政治职能,政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能。
专升本行政管理知识点总结

专升本行政管理知识点总结一、行政管理的基本概念行政管理是指政府或组织对公共事务进行管理和行使权力的过程。
简单的说,行政管理就是指政府或组织的运作管理。
其基本概念包括:行政管理的起源和发展、行政管理的基本职能、行政管理的基本原则、行政管理的基本任务等。
考生需要理解行政管理的基本概念,从而为后续的学习打下基础。
二、行政管理的基本职能行政管理的基本职能包括:计划职能、组织职能、指挥职能、协调职能、控制职能等。
这些职能是行政管理的核心内容,也是行政管理的重要组成部分。
考生需要了解每个职能的定义、特点、作用等,从而更好地理解行政管理的本质。
三、行政管理的基本原则行政管理的基本原则是对行政管理活动进行规范的标准和准则。
主要包括:法律法规原则、合法正当原则、公开公平原则、服务为先原则、效率原则等。
这些原则是行政管理活动的基本准则,也是行政管理的基本规范,考生需要了解每个原则的内容和意义,从而能够正确把握行政管理的规范要求。
四、行政管理的基本任务行政管理的基本任务是指行政管理所要达到的目标和要求。
主要包括:保障社会稳定、维护公共秩序、提供公共服务、优化资源配置、推动经济发展等。
这些任务是行政管理的目标和要求,也是行政管理的核心任务。
考生需要了解每个任务的内容和意义,从而能够正确把握行政管理的工作重点。
五、行政管理的组织结构行政管理的组织结构是指政府或组织内部的组织架构和机构设置。
主要包括:政府组织结构、部门机构设置、职能部门划分等。
这些组织结构是行政管理活动的基本基础,也是行政管理的重要组成部分。
考生需要了解每个组织结构的特点和作用,从而能够正确把握行政管理的组织原则。
六、行政管理的管理方法行政管理的管理方法是指行政管理活动中用于解决问题和实现目标的方法和手段。
主要包括:领导管理方法、组织管理方法、人力资源管理方法、包括:领导管理方法、组织管理方法、人力资源管理方法、决策管理方法、控制管理方法等。
这些管理方法是行政管理活动的基本工具,也是行政管理的重要手段。
行政管理理论知识点

行政管理理论知识点一、行政管理的基本概念及特征行政管理是政府和公共机构实现其职能和目标的管理活动的总称。
它是指在政府体系中对公共事务进行计划、组织、领导、协调、控制等一系列管理活动的过程,以实现政府目标。
行政管理具有多方面的特征:1. 行政性:行政管理是政府和公共机构的内部管理活动,是政府为实现其职能和目标而进行的管理活动。
它是政府机构对外支配权力的一种内部管理活动。
2. 公共性:行政管理的对象是公共利益,服务的对象是公众。
行政管理是在公共权力下行使的一种职能,是公共权力的实行方式。
3. 组织性:行政管理是对政府和公共机构的内部管理活动。
它是政府和公共机构为实现其职能和目标而进行的一系列管理活动。
它是政府和公共机构的内部管理活动。
4. 政策性:行政管理是政府机构实施政策的过程,是政策执行的具体实施过程。
行政管理是政策制定和执行的一个统一的过程。
5. 约束性:行政管理是一种有法律约束的管理活动。
行政管理必须受法律的约束和制约,必须遵循法律的规定和要求来进行管理活动。
6. 层级性:行政管理的活动是在政府机构内部进行的。
政府机构是由各级政府的部门、单位所组成的。
行政管理是政府机构内部进行的管理活动。
二、行政管理的基本原理行政管理的基本原理是指行政管理的基本理论、原则和规律。
行政管理的基本原理包括:1. 法治原则:法治是行政管理的基本原则。
即行政管理必须依法行政,必须受法律的约束和制约,必须遵循法律的规定和要求进行管理活动。
2. 公平原则:公平是行政管理的基本原则。
即行政管理必须公平、公正、合理,保护公众的合法权益,保护公民的基本权利。
3. 专业原则:行政管理必须是专业化的管理活动。
行政管理必须依靠专业知识进行管理,必须以科学的方法进行管理。
4. 效率原则:行政管理必须高效、高效率、高质量。
行政管理必须以提高管理效率、提高管理质量、提高管理水平为目标,以提供更好的公共服务为宗旨。
5. 服务原则:行政管理必须是为公众服务的管理活动。
行政管理常识(参考)

考试中涉及的管理常识主要是一些通用的管理知识及基本的公共管理、行政管理知识,下文对此作一简单的概述,以起到抛砖引玉的作用。
1. 管理的对象为人员、资金和物资。
2. 管理具有计划、组织、领导与控制四大职能。
3. 管理的原理主要有系统原理、整分合原理、弹性原理、反馈原理、能级原理和动力原理。
4. 古典管理学说的两大流派:美国的泰罗的“科学管理”和法国的法约尔的组织理论。
5. 行为管理学说是继古典管理学说之后发展起来的,大体可分为二个时期:前期的人际关系学说和后期的行为科学。
6. 管理科学学说兴起于行为科学方兴未艾的时期,其基本特征是:以系统的观点,运用数学、统计学的方法和计算机技术,为现代管理的决策提供科学的依据,通过计划与控制,以解决各项生产、经营问题。
7. 组织行为学是研究一定组织中人的心理和行为规律性的科学。
它采用系统分析的方法,综合运用心理学、社会学、人类学、生理学、生物学、经济学和政治学等知识,研究一定组织中人的心理和行为的规律性,从而提高各级领导者和管理者对人的行为预测和引导能力,以便更有效地实现组织预定的目标。
8. 目标管理方法的特点:(1)以目标为中心;(2)重视“自我管理”和“自我控制”;(3)强调整体性、协调性管理。
9.激励理论分为三类:(1)需要型激励理论;(2)过程型激励理论;(3)状态型激励理论。
需要型激励理论是从动机——行为过程或激励过程的起点,即人的需要出发,试图解释是什么因素引起、维持并且指引某种行为去实现目标这类问题。
该理论包括马斯洛的需要层次、论奥德弗的理论、赫兹伯格的“双因素”理论和麦克利兰的成就需要理论。
过程型激励理论是从激励的起点——未满足的需要到需要的满足这样的过程来探讨、分析人的行为是如何产生、导向一定目标和维持下去或最后终止等问题。
属于该激励理论的主要有弗鲁姆的期望理论、洛克的目标理论和斯金纳的强化理论。
状态型激励理论是从激励的终点——需要的满足与否或状态来探讨激励问题的。
事业单位行政管理综合基础知识点记忆大全.

事业单位考试行政管理知识点记忆大全11911年美国泰勒发表《科学管理原理》一书,首次提出科学管理”概念。
被称为"科学管理之父"较早提出"行政学"概念的,是德国学者史坦因,他于1865年撰著了《行政学》一书2政府职能的含义亦称行政职能,是国家行政机关,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
3政府职能的重要地位a.政府职能体现了公共行政的本质要求b.政府职能是政府机构设置的根本依C.政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键d.4----政府的基本职能1.定义:依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。
2.内容:a.政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设b.经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督C.文化职能(发展科学技术、教育、文化事业、卫生体育的职能C.社会职能(调节社会分配和组织社会保障、保护生态环境和自然资源、促进社会化服务体系建立、提高人口质量,实行计划生育5--政府的管理运行职能可分为:计划职能、组织职能、领导职能和控制职能7我国自然环境的特点对政府行政管理工作提出了怎样的要求(1树立环境意识,保护生态平衡;(2合理开发资源,实施可持续发展战略。
8政 府职能转变的内容:9----政企分开I10----政府机构的含义司法、行政机关等所有国家机构的总称。
狭义 :国家行政机关11----政府机构与非政府机构的关系注意区分政府机构与其它机构之间的联系和区别1. 国家机构:国家机构包含政府机构。
2.政党组织:3. 群众组织:如工会、共青团、妇联、文联、村委会、居委会4. 事业单位(因为不以行政管理为主要职责,因而不属于政府机构:如地震局、 气象局12----机构编制管理1. 领导体制:统一领导、分级管理2. 管理机关:党中央、国务院设立中央机构编制委员会。
1. 政府职能的外部转移 (政府与非政府组织之间2.政府职能的系统转移 (或叫内部转移,是政府内部重划分职能3.行政管理方式的转变 (包括工作方式、工作作风、运行程序等广义:是指国家的立法、地方各级党委和政府设机构编制委员会。
行政管理基础知识

行政管理基础知识定义行政管理是指政府机关及其工作人员通过采用适当的管理方法、手段,对社会事务进行规范、协调和调控的过程。
行政管理的主要目标是维护社会动态平衡和社会利益最大化。
行政管理功能行政管理具有以下主要功能:•组织管理:具体负责国家各项政策制定与实施;•监督管理:监督并管理各部门及职工的行为和运作;•计划管理:规划国家的发展和建设,谋求长远性的发展;•决策管理:制定国家重要政策和计划,统筹协调各种利益;•服务管理:为公众提供优质、高效的服务;•信息管理:对政府行为进行透明和公开。
行政管理的要素行政管理的要素主要包括:目标行政管理的目标是实现国家的政治、经济、文化、社会和环境等各个方面的全面发展。
职能行政管理的职能包括颁布法令、调度实施、监督检查和服务公众等方面。
权力行政管理权力的来源是宪法和法律。
行政机关的权力范围由法律规定。
责任行政机关在行使职能和权力时必须承担相应的责任,包括行政责任、刑事责任和民事责任等。
行政管理的职能分工行政管理根据国家机构的性质和职能分工,可以划分为以下几个层次:中央行政机关中央行政机关是指由国务院及其各部委、委员会、组成部分的机关系统,主要负责管理全国的国家事务。
其职责和权力较大,对全国范围内的经济、社会建设等方面具有重要影响。
地方行政机关地方行政机关是指各省、市、自治区的行政机关。
地方行政机关的职责是落实并贯彻中央的方针政策,负责本地区的经济、社会建设和公共服务管理等。
基层行政机关基层行政机关是指最底层的行政机关,主要负责基层公共管理和服务。
如乡镇政府、街道办事处等。
行政管理的原则行政管理必须遵循以下原则:法制原则行政管理必须遵循法律法规,行使职权必须合法、公正、公开、透明。
公正原则行政管理必须以公正、公平、无私的态度处理各方面利益,维护公共利益和公民权利。
服务原则行政管理必须以为人民服务为宗旨,切实保障公众权益,促进社会和谐发展。
效率原则行政管理必须高效、科学,通过现代化管理手段实现政府治理的现代化和提高行政管理的效率和质量。
行政管理的必考知识点总结

行政管理的必考知识点总结一、行政管理的基本概念1. 行政管理的定义及特点行政管理是指政府机关和事业单位根据国家法律、法规和政策,依法行使行政职权,对社会生活各个领域进行管理的一种活动。
行政管理的特点主要包括政府性、强制性、普遍性和专业性。
2. 行政管理的职能和作用行政管理的职能是指政府和事业单位为实现国家的政治、经济、文化、社会等各项目标,对社会生活中的各种事物进行指导、协调、监督和处理的功能。
行政管理的作用主要包括服务功能、约束功能、调整功能和协调功能。
3. 行政管理的基本原则行政管理的基本原则主要包括依法行政、公开透明、服务为先、公平公正、责任追究和鼓励创新等。
二、公共行政管理的基本模式1. 福利国家模式福利国家模式是指政府通过各种政策和措施,保障公民的基本权利和福利,扩大公共服务的范围和力度。
2. 市场型国家模式市场型国家模式是指政府在经济管理中,更多地依靠市场机制的调节和运行,减少政府干预,扩大市场自由度。
3. 社会主义国家模式社会主义国家模式是指政府在经济和社会管理中,积极引导和调控市场,保障公民合法权益和公平竞争。
三、行政管理的目标和任务1. 行政管理的基本目标行政管理的基本目标是维护国家政权的稳定,实现国家的法治和社会的安定。
同时,还要保障公民的基本权益,促进社会的和谐发展。
2. 行政管理的基本任务行政管理的基本任务是政务管理、公共服务、社会管理和经济管理。
政务管理是指政府机关和事业单位依法行使行政权力,对社会生活各个领域进行管理。
公共服务是指政府机关和事业单位为公民和社会提供各种服务和便利,保障公民的基本权益。
社会管理是指政府机关和事业单位在社会管理中,积极引导、协调和监督社会各方面的事物,维护社会秩序和和谐。
经济管理是指政府机关和事业单位在经济活动中,对市场进行引导和监管,保障市场的稳定和有序发展。
四、行政管理的组织体系和职责分工1. 行政管理的组织体系行政管理的组织体系主要包括国务院、各级政府和行政机关、事业单位和社会组织等。
公共基础知识之行政管理知识重点

公共基础知识之行政管理知识重点行政管理是指在国家、地方政府、组织或机构中对资源进行有效配置、协调和控制的一系列活动。
作为公共基础知识的一部分,行政管理知识对于了解和参与公共事务以及管理组织都至关重要。
本文将重点介绍行政管理的相关知识点,包括行政管理的定义和目标、行政管理的原则和职能、行政管理的工具和技巧等内容。
一、行政管理的定义和目标行政管理是指政府或组织通过制定规章制度、行政命令以及组织、指导、协调、监督等手段,对于资源进行合理配置、规范控制和有效协调的一系列活动。
其目标是提高组织的工作效率和服务效能,促进社会公共利益的实现。
二、行政管理的原则和职能1.公正性原则:行政管理应保证公正性,即依法行政,维护公共利益和社会公平正义。
2.服务性原则:行政管理应以服务为宗旨,为公众提供高质量、高效率的服务。
3.效率性原则:行政管理应注重效率,通过科学管理和流程优化提高工作效率。
4.公开透明原则:行政管理应保持公开透明,接受社会监督,并及时向公众提供相关信息。
5.责任追究原则:行政管理应明确责任,对工作结果负责,并依法追究责任。
行政管理的职能主要包括:1.制定政策和行政法规:行政管理机关制定政策和行政法规,为社会经济发展提供法律依据。
2.组织协调资源:行政管理机关对资源进行合理配置和协调,确保各项工作的顺利进行。
3.实施管理控制:行政管理机关负责对组织内部实施管理控制,确保工作按照规定进行。
4.服务公众:行政管理机关为公众提供各种服务,满足公众的需求。
5.监督检查:行政管理机关对组织、个人的行为进行监督检查,保证工作按照规定进行,防止腐败和不正当行为。
三、行政管理的工具和技巧1.管理信息系统:行政管理机关通过建立和运用信息系统,实现信息的快速传递和处理,提高管理效率。
2.绩效管理:建立绩效评价体系,对行政管理机关和公务员进行绩效评估,激励和约束其工作表现。
3.决策分析:行政管理机关通过决策分析工具,对决策问题进行分析和决策方案的评估,提高决策的科学性和准确性。
行政管理知识点

行政管理知识点行政管理是指在政府机关、组织和企业等组织中,通过规划、组织、指挥、协调和控制等职能,以实现组织目标为导向的管理活动。
行政管理涉及多个方面的知识点,在实践中起着重要的作用。
本文将从行政管理的定义、职能、原则和技巧等方面,详细介绍行政管理的知识要点。
1. 行政管理的定义行政管理是指在政府机关、企事业单位等组织中运用各种管理方法和技能,实施组织、计划、控制、协调等职能,以实现组织目标和任务的管理活动。
2. 行政管理的职能行政管理的职能包括:组织管理、计划管理、领导管理、协调管理和控制管理。
组织管理是指设置机构、明确职责、建立制度等组织管理措施;计划管理是指制定目标、制定计划、分配资源等计划管理措施;领导管理是指激励、指导、监督和培养下属等领导管理措施;协调管理是指统筹协调组织内外的资源和关系等协调管理措施;控制管理是指制定标准、测量绩效、纠正偏差等控制管理措施。
3. 行政管理的原则行政管理的原则包括:目标导向、科学决策、公开透明、合法合规、责权一致、效益优先等。
目标导向是行政管理的核心,要以组织的目标为导向,合理制定行动计划;科学决策是在制定管理决策时,要以科学的方法进行决策;公开透明要求行政管理过程具有公正、公开和透明的特点;合法合规是行政管理的基本原则,要在法律框架下进行管理;责权一致是指责任和权力要相互对应,明确责任与权力的边界;效益优先是追求行政管理结果的最优化,以最大化效益为目标。
4. 行政管理的技巧为了有效地开展行政管理工作,需要掌握一些行政管理的技巧。
首先是沟通技巧,包括有效的口头和书面沟通,倾听和表达能力等;其次是团队建设技巧,包括协作、合作和团队管理等;再次是决策和问题解决技巧,包括分析问题、制定方案和决策实施等;最后是领导技巧,包括激励下属、指导和支持下属等。
总之,行政管理涉及到组织管理、计划管理、领导管理、协调管理和控制管理等多方面的知识点。
掌握行政管理的核心概念、职能、原则和技巧,对于提高行政管理的效果和效率具有重要意义。
事业单位招聘行政管理基础知识点汇总

事业单位招聘行政管理基础知识点汇总一、行政管理的定义和概念行政管理是指对机关、团体或企事业单位的行政事务进行规划、组织、指导、协调、监督和控制等活动的过程。
其核心目标是提高组织效益和工作效率,保障行政事务的顺利进行。
二、行政管理的职能1. 规划和决策:制定行政管理的发展战略和计划,为组织的长远发展提供保障。
2. 组织和协调:合理分配资源,协调各部门之间的关系,确保工作顺利进行。
3. 领导和指导:对下属员工进行管理与指导,激励员工更好地完成工作任务。
4. 监督和控制:对行政事务的执行情况进行监督,确保工作符合规定要求。
三、行政管理的基本原理1. 高效性原理:通过科学合理的组织结构和流程设计,提高工作效率和执行力。
2. 公正性原理:行政管理应以公平公正的原则进行,不偏袒某一方利益。
3. 统筹性原理:全面考虑各种因素,协调各部门工作,实现整体利益最大化。
4. 可操作性原理:制定的行政管理策略和措施必须具备可操作性,易于实施。
四、行政管理的主要内容1. 组织管理:包括组织结构设计、分工与协作、权责划分等方面。
2. 人力资源管理:涉及招聘、培训、绩效评估、薪资福利等人力资源管理事务。
3. 财务管理:包括预算编制、资金调度、财务报表分析等财务管理工作。
4. 办公室管理:涵盖文件管理、会议组织、办公设备采购等办公室管理流程。
五、行政规章制度在行政管理过程中,为保障组织运转的顺利进行,事业单位通常会制定一系列行政规章制度,以规范行政行为。
1. 组织章程:规定事业单位的组织机构、职能权限等基本规定。
2. 人事管理办法:主要包括人员招聘、培训、考核、晋升、奖惩等方面。
3. 财务管理办法:明确资金使用和管理原则,规范财务收支等事务。
4. 内部管理办法:制定各个部门的工作流程,建立相应的管理标准与规范。
六、行政管理中的重要工具1. 绩效考核:通过对员工绩效的评估,提高工作效率和工作质量。
2. 激励机制:制定合理的奖惩政策,激励员工积极工作。
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事业单位本行政管理常识从50年代起,行政管理有许多新的发展。
许多行政管理学家把40年代以来出现的信息论、控制论、运筹学等理论和方法用来研究行政管理同时由于行政管理涉及面愈来愈广,需要考虑的因素愈来愈多,需要把行政管理作为一个系统来研究。
接下来就让我们一起来了解以下关于业单位本行政管理常识吧。
行政管理常识:政府的基本职能1.政治职能政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能。
其中,以通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求,也是社会主义国家行政管理的基本原则。
2.经济职能主要包括:宏观调控;提供公共产品和服务;市场监管。
市场必须在一定的规则下才能够有效运行,正是在这个意义上,市场经济也称为“法制经济”。
3.文化职能主要包括:发展科学技术;发展教育;发展文化事业;发展卫生体育事业。
4.社会职能主要包括:调节社会分配和组织社会保障;保护生态环境和自然资源;促进社会化服务体系建立;提高人口素质,实行计划生育。
事业单位本行政管理常识1、政府职能的发展变化自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”,一方面表现为统治职能的极端强化,另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化;近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”;现代资本主义国家的政府职能主要有:提供公共产品和服务,稳定宏观经济,调节社会分配,维护市场秩序。
2、政府职能的重要地位政府职能体现了公共行政的本质要求,是公共行政的核心内容,也是公共行政的本质体现,直接体现公共行政的性质和方向;政府职能是政府机构设置的根本依据;政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键;政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。
政府职能的实施手段主要是依法行政。
3、政府的基本职能(1)政治职能,政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能。
其中,以通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求,也是社会主义国家行政管理的基本原则。
(2)经济职能,主要包括:宏观调控;提供公共产品和服务;市场监管。
市场必须在一定的规则下才能够有效运行,正是在这个意义上,市场经济也称为“法制经济”。
(3)文化职能,主要包括:发展科学技术;发展教育;发展文化事业;发展卫生体育事业。
(4)社会职能,主要包括:调节社会分配和组织社会保障;保护生态环境和自然资源;促进社会化服务体系建立;提高人口素质,实行计划生育。
4、影响与制约政府职能转变的因素(1)社会环境的变迁。
社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。
(2)公共行政的科学化。
公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。
要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员;要按照权责统一的原则,合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。
(3)技术手段的创新。
技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。
举例:政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控;政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。
(4)传统行政文化的影响。
传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。
如何吸收精华、剔除糟粕,克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性,是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。
5、政府职能转变的内容政府职能转变,不仅包括政府职能内容的转变,还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。
主要包括以下三个方面:(1)政府职能的外部转移。
指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织,防止政府职能的“越位”,将属于政府自己的职能收回,防止政府职能的“缺位”。
(2)政府职能的系统转移。
在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则,合理划分各级政府的职能范围,明确各自的权力和责任;在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则,合理配置和划分政府部门之间的职责分工。
要在管理运行上按封闭原则进行分类。
(3)行政管理方式的转变。
行政管理方式,即政府行使能的方式,包括工作方式、工作作风、运行程序等,管理手段的转变,就是将传统计划经济体制下的单一行政手段,转向综合运用经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段。
6、政府职能转变的关键--政企分开(1)政企分开的主要内容:政府与企业社会职能的分开;企业所有权与经营权的分开;政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。
政府不应直接管理企业,直接干预企业的生产经营活动,不得随意截留企业的权利,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。
(2)政企分开的主要措施:解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系;大量裁减专业经济部门和各种行政性公司,发展社会中介组织;加强和改善国有企业的监管方式。
作为过渡性措施,要保留部分专业部门,主要职能为制定行业规划和引导行业产品结构的调整。
7、国家机构的组成国家机构由国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关组成。
政府机关为国家机构的重要组成部分。
行政机构的行政权力与国家权力机关的立法权力、国家审判机关和国家检察机关享有的司法权力,分工不同,相互合作,共同构成国家权力系统。
8、群众组织群众组织亦称人民团体、群众团体,包括各种依法定程序成立的群众团体、专业团体、群众自治组织等,如工会、共青团、妇联等三大群众团体;文联、红十字会、慈善会等专业团体;村民委员会、城市居民委员会等群众自治组织。
9、机构编制管理机构编制管理是行政管理的基础工作之一,是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度,通过运用技术手段综合分析,以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置和人员配备,并进行调控和监督,以实现国家管理系统的精简、统一、高效。
我国的机构编制工作采取“统一领导,分级管理”的领导体制;其在编制管理方面的主要任务是:职能管理;机构管理;人员管理。
政府机构的名称一般包括域名(地理位置或管理范围)、矢名(管理内容)、格名(表明规格级别)。
三定:定职能、定机构、定人员编制。
10、政府机构设置原则(1)职能优先原则,即:职能是机构存在的前提;科学界定政府总体职能;科学配置和划分政府职能;以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性。
(2)完整统一原则,即:政府职能是完整统一的;行政权力是完整统一的;政府机构设置是完整统一的。
(3)管理幅度与管理层次相适应的原则,在实际应用中,应遵循以下几条规律:在管理对象和内容不变的情况下,管理幅度与管理层次成反比;管理幅度事务的难易程度成反比;管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比;管理幅度与下属人员的能力成正比关系;管理层次与组织效率成反比。
(4)权责一致原则,指在机构设置中,要使机构的职权与职责相称、平衡,它包含三层意思:设计合理的职位体系;权责相称的制约机制;奖惩分明的激励机制。
(5)精简与效能原则,即做到机构设置要精简;人员编制要精干;办事程序要简化。
(6)依法设置原则11、政府机构改革政府机构改革的动因:经济体制改革的需要;政治体制改革的需要;精简机构和人员的需要;减轻财政负担的需要;提高行政效率的需要。
1982年机构改革。
一是提出干部的“四化”,即革命化、知识化、专业化、年轻化,特别在解决干部队伍老化和领导职数过多方面取得突破性进展;二是实行行政首长负责制,并将其写入宪法。
1988年机构改革。
一是提出转变政府职能的概念,并把转变政府职能作为政府机构改革的关键;二是提出政企分开、党政分开原则,初步理顺党政关系、政府与企事业单位和人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。
1993年机构改革。
一是在提出建立社会主义市场经济的背景下,把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标;二是强调了转变职能的根本途径是政企分开;三是提出了行政管理体制改革的概念,扩大了机构改革的内涵。
12、1998年机构改革目标与原则改革目标:建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理干部队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。
改革原则:一是按照发展社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开,把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来,把生产经营的权力真正交给企业;二是按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织机构,实行精兵简政,加强宏观经济调控部门,调整和减少专业经济部门,适当调整社会服务部门,加强执法监管部门,发展社会中介组织;三是按照权责一致的原则,调整政府部门的职责和权限,明确划分部门之间的职能分工,相同或相近的职能交由一个部门承担,克服多头管理、政出多门的弊端;四是按照依法治国、依法行政的要求,加强行政体系的法制建设,实现政府机构、职能、编制、工作程序的法定化。
13、垂直管理部门垂直管理部门的工作业务、人事任免、经费拨付,均由上级业务主管部门决定,其职能具有专属性、执法性、监控性特点,目前,实行中央业务主管部门垂直管理的机构有中国人民银行、海关、国家税务等系统,实行省级垂直管理的机构有地方税务、工商管理、质量技术监督管理等系统。
14、我国公务员制度建立的过程(1)第一阶段1984-1193年,国家公务员制度的创立。
这一阶段主要以研究、草拟、修改公务员法规为重点,以克服传统人事行政弊端为背景,以实现国家公务员管理制度化、规范化为落脚点。
第一阶段可分为如下三个小阶段:1982-1986年,制定《国家行政槎作人员条例》;1986-1988年,将上述条例更名,并在党的十三大和七届全国人大会议上,分别将建立国家公务员制度作为政治体制及干部人事制度改革的重点,形成了公务员制度的三大要件:人事部、国家行政学院、公务员法规;1989-1993年,根据边实践、边探索、边修改的精神,先后在审计署、海关总署、环保局、税务局、统计局、建材局6个部门和深圳、哈尔滨两个市进行试点,并于1993年8月14日正式颁布布《国家公务员暂行条例》。
(2)第二阶段以全面施行、分步推进、不断完善各项配套的法规为重点,以适应社会主义市场经济体制建立和干部人事制度改革深化为背景,以建设高素质的专业化国家公务员队伍为落脚点。
1993-1996年,根据统筹规划、从上而下、由易到难的原则,积极而稳妥地在全国范围内推行公务员制度。
15、我国公务员制度的特色(1)同西方文官制度比较:坚持党的基本路线,不搞“政治中立”;坚持为人民服务的宗旨,国家公务员不是独立的利益集团;坚持党管干部的原则,国家公务员不搞“两官分途”;坚持德才兼备的用人标准。