高校经费支出绩效评价

二、绩效评价与财政支出绩效评价

1.概念

绩效评价是组织依照预先确定的标准和一定的评价程序，运用科学的评价方法、按照评价的内容和标准对评价对象的工作能力、工作业绩进行定期和不定期的考核和评价。

财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政支出产出和效果进行客观、公正的评价。(财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》）

财政支出绩效评价是指采用科学、规范的绩效评价方法，对照统一制定的评价标准，按照绩效的内在原则，对财政支出行为过程及其效果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判，简单来说就是对财政资金与办事效果的比较，即能否以低成本的方式办更多的有效果的事（朱志刚，2003）。

2.开展财政支出绩效评价的背景

开展绩效评价、实施绩效管理是公共管理改革的方向。

开展绩效评价是建立责任政府、透明政府、高效政府和服务政府的重要举措。

随着经济增长，财政收支规模也随之增长，但财政收支矛盾、财政风险依然突出。如何提高公共资金绩效、缓解公共部门收支矛盾，降低财政的债务风险，已成为当前我国公共支出管理中最突出的问题。

社会公众普遍关注政府公共支出的合规性和有效性。

审计风暴与绩效审计。