安全生产风险分级管控与隐患排查治理培训

作业环境
人员行为
管理体系
三、辨识危险源
辨识危险源要考虑哪些 内容呢？
人的行为
物的状态
作业环境
安全管理
考虑正常、异常、紧 急情况下三种状态
A
B 考虑过去、现在、 将来三种时态
四、辨识的方法
工作危害分析法（JHA）
常用于作业活动危险源辨识。
安全检查表分析法（SCL）
常用于设备设施危险源辨识。
危险与可操作性分析法（HAZOP）
一、风险管控与隐患治理双重预防体系建立的意义
2、风险管控与隐患治理是构筑防范安全事故的前后两道防火墙
管风险
以安全风险辨识和管控为基础， 从源头上系统辨识风险、分级 管控风险，努力把各类风险控 制在可接受范围内，杜绝和减 少事故隐患。
第一道防火墙
第二道防火墙
治隐患
以隐患排查和治理为手段，认真排 查风险管控过程中出现的缺失、漏 洞和风险控制失效环节，坚决把隐 患消灭在事故发生之前。
风险隐患排查治理
风险隐患排查周期
分公司 车间
班组 岗位
重大风险（红色）
“两重点一重 非“两重点一
大”
重大”
每月一次 每周一次
每月一次 每周一次
每班一次 1小时一次
每班一次 2小时一次
较大风险 一般风险（ （橙色） 黄色）
每月一次 每季度一次 每周一次 每月一次
每班一次 每天一次
每周一次 每天一次
低风险（ 蓝色）
重大风险
在制定风险管控措施时，应采取多级管控、 多措并举的管控方法。
其他风险
应重点对人为失误、固有危险制定管控措 施。不同级别的风险要结合实际采取一种 或多种措施进行管控，确保风险处于可控 范围。
五、风险管控措施
较大风险 低风险
分公司管控 车间管控 班组管控 岗位管控
重大风险 一般风险
每年组织一次岗位危险源辨识，编制包括全部风险点各类风险信息的风险分级管控清单， 风险管控清单可分为作业活动风险分级管控清单和设备设施风险分级管控清单。
适用于复杂的工艺进行危险源辨识，并作为风 险评价取值的参考。
四、辨识的方法 1、风险评价分级
风险评价方法
采用格雷厄姆法（LEC）来对各个工序的危险性 进行评价，定量计算每一种危险源所带来的风险。
D LEC
危险性 分数值
D
事故或危 险事件发 生的可能 性
L
暴露于危 险环境的
频率
E
危险 严重度
C
危险源辨识与风险评价表
序号
风险点
危险点等级/标 识颜色
危险源
安全风险管控清单
事故类型
风险等 级/标示
颜色
管控措施（包括工程技术、管理、培 训教育、个体防护、应急措施）
管控层级
管控主体 责任部门
责任人
1
……
…… ……
……
……
……
……
2
……
…… ……
பைடு நூலகம்……
……
……
……
3
……
…… ……
……
……
……
……
制表人：
审核人：
日期：
企业风险空间分布图（参考样式）
>320
极其危险
160~320
高度危险
70~160
显著危险
20~70
可能危险
<20
稍有危险
按照格雷厄姆法（LEC）得 出的危险性程度把风险从 高到低划分为重大风险、 较大风险、一般风险和低 风险4个等级，并分别采用 红、橙、黄、蓝四种颜色 标示。
风险等级划分
风险等级
颜色标示
重大风险
红
较大风险
橙
一般风险
每年一次 每季度一
次 每周一次 每周一次
结束
二、风险点的划分
应根据风险点划分原则， 结合自身的实际情况，以生 产系统为划分单元，按照工 艺流程顺序或者设备设施、 区域场所、系统等进行风险 点划分。
风险点划分的应具备合理 性、覆盖范围的全面性。应 覆盖车间所有常规、非常规 作业活动和设备设施。
划分风 险点
风险点 确定
三、辨识风险点
生产工艺
设备设施
表2-1 事故或危险事件发生的可能性L的分数值表
分数值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1
事故或危险事件发生的可能性
完全可能预料 相当可能
可能，但不经常 可能性小，完全意外 很不可能，可能设想
极不可能 实际不可能
四、辨识的方法 3、暴露于危险环境的频率E
操作人员出现在危险环境中的时间越多，受到伤害的可能性就越大， 相应的危险性也就越大。连续出现在危险环境的情况其频率分为10，非 常罕见地暴露于危险环境则为0.5。
编制车间安全风险分级评估报告
• 报告包含：概况、工艺流程、设备清单、辨识分析单元划分、逐个单元格雷厄 姆法（LEC）分析及取值说明、风险等级评定、逐个单元安全管控措施、责任 落实、附表（清单）
绘制风险分布图
按照生产功能、空间界限相对独立的原则将全部作业场所网格化。将各网格风险等 级在厂区平面布置图中利用“红橙黄蓝”四色进行标注，形成厂区风险分级四色平 面分布图。 编号 红色等级：YA-JH-123…… 橙色等级：YA-JH-123…… 黄色等级：YA-JH-123…… 蓝色等级：YA-JH-123……
黄
低风险
蓝
低风险
蓝
注：以下情形直接 确定为重大风险 （红色） 1）违反法律、法规 及国家标准中强制 性条款的； 2）“两重点一重大” 的场所和设施。
02 01
五、风险管控措施
车间根据风险评价的结果，以规范人的行为、确保设备设施完好、保证 作业环境为目标，按照工程技术、安全管理、教育培训、个体防护、应急 处置的顺序制定管控措施并组织实施。
主讲人：***
******有限公司
目录
辨识方法 风险管控措施
建立的意义
一 二 三 四 五
一、风险管控与隐患治理双重预防体系建立的意义
1、为什么要建立风险管控与隐患治理双重预防体系？？
风险管控与隐患治理是构筑防范安全 事故的前后两道防火墙。通过这一系统性 的风险管理工程，把每一类风险都控制在 可接受范围内，把每一个隐患都治理在形 成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。
表2-2 暴露于潜在危险环境频率E的分数值
分数值 10 6 3 2 1 0.5
暴露于危险环境的频率
连续暴露于潜在危险环境 每天工作时间内暴露 每周一次或偶然暴露 每月暴露一次
每年几次出现在危险环境 非常罕见地暴露于危险环境
四、辨识的方法 4、事故或危险事件的危险严重度C
事故或危险事件对人身伤害的严重程度变化范围很大，可以从伤害 直至死亡事故，规定分数值1~100。
表2-3 事故或危险事件的危险严重度C的分数值
分数值 100 40 15 7 3 1
可能结果
10人以上死亡 多人死亡 一人死亡 重伤 轻伤
需要救护的轻微损伤
四、辨识的方法
5、危险性程度分级
在确定了上述三 个因素的分数值 后，其三者的乘 积即为总的危险 性分数值D。
危险性程度分级
分数值（D) 危险性程度
部门/单位/班组：
序 号
风险点
1
危险源
2
3
4
5
6
7
……
辨识分析人：
风险点（作业活动）名称：
可能导致 有无以往 的事故 案 例 L
风险评价
E
C
D
级别
……
审核人：
……
…… …… …… ……
……
日期：
四、辨识的方法
2、可能性因素L
事故或危险事件发生的可能性是与它们实际的数学概率相关联的。绝对不可 能发生的事件的概率为0，而必然发生的事件的概率则为10。但在实际情况中， 绝对不可能发生的事故是不存在的，只能说可能性极小，概率趋于0。所以，可 能性因素L的分数值取值范围为1～10。