聊城市科协、老科协关于加强基层老科协组织建设的意见

聊城市科协聊城市老科协

关于加强基层老科协组织建设的意见

（2012年5月）

根据《山东省科协关于加强新时期科协组织建设的意见》（鲁科协发【2011】21号）和《山东省老科协关于开展“四级联动创先争优”活动的意见》（鲁老科协字【2011】2号）文件精神，为加强基层老科协组织建设、进一步健全全市老科协组织网络体系，特制定如下意见。

一、充分认识基层老科协组织建设的重要意义

基层老科协组织是全市老科协组织网络体系的重要组成部分，是市、县（区）老科协发挥党和政府联系离退休科技工作者桥梁和纽带作用的重要依托，是服务离退休科技工作者的基础平台，是老科协事业做大做强的基本要素和重要保证。加强基层老科协组织建设，有利于健全完善全市老科协组织网络体系，有利于密切党和政府与基层老科技工作者的联系，有利于充分调动基层老科技工作者发挥余热、再做贡献的积极性，有利于全面做好人才工作特别是科技人才工作。各级科协、老科协和有关单位，要从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的高度，从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从全面做好人才工作、加快建设生态型强市名城的高度，深刻认识加强基层老科协组织建设的重要意义，以高度的政治责任感和历史使命感，切实增强对加强基层老科协组织建设重要性和必要性的认识。

二、明确基层老科协组织建设的指导思想和总体目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持发挥优势、注重实效、持续发展的原则，进

一步强化基层老科协组织建设，健全老科协组织网络体系，夯实老科协组织基础。围绕市委、市政府总体战略部署，团结动员各级老科协组织和广大老科技工作者大力开展科学普及、建言献策、四技服务等活动，为加快建设生态型强市名城再立新功。

总体目标：认真贯彻落实省老科协第七次会员代表大会精神，按照全省老科协“四级联动创先争优”基层组织体系建设现场会的要求，大力加强市、县、乡镇三级老科协组织，积极发展大中专院校、科研院所、企业、行业、社区、村庄、新经济组织等老科协组织，力争用三年时间全市80%以上的乡镇、社区建立起老科协组织，并在老科技人员较为集中的企业和农村科技实用人才较多的村庄建立一批老科协组织，用五年时间在全市基本建立起上下贯通、左右相联、覆盖面广、较为完善的老科协组织网络体系，达到机构健全、队伍壮大、工作活跃、实效显著。

三、扎实推进基层老科协组织建设

加强基层老科协组织建设的主要任务是：

1、巩固完善县级老科协组织。要重视县级老科协的换届工作，各县（市区）老科协要根据章程规定按时换届，选好德高望重、层次较高、富有奉献精神、热心老科协事业的“带头人”和领导班子，为县级老科协工作健康发展提供组织保障。要建立健全县级老科协组织网络，进一步加强各级各类专业委员会建设，特别要在县直部门、科研院所、大中专院校和大中型企业、新经济组织中建立老科协，大力发展团体和个人会员，建设好老专家科学报告团、志愿者队伍，把更多的老科技工作者吸纳到组织中来。要坚持民主办会，加强制度建设，设立机

构、接纳会员、决定重大事项要遵循老科协章程和有关规定。要积极争取当地党委、政府的重视支持，努力解决人员配备、车辆配置、办公场所和活动经费等问题，保证老科协工作顺利开展。要积极组织会员和老科技工作者及时学习方针政策和科技知识，为老科技工作者办实事好事，自觉维护老科技工作者的合法权益，努力把县级老科协建成老科技工作者之家。

2、着力健全乡镇(街道)老科协组织。要加强宣传推介，提高各乡镇(街道)党政领导对老科协组织建设重要性和必要性的认识，积极争取并紧紧依靠他们抓好乡镇(街道)老科协的组织建设。要总体规划，分步实施，可选择一批基础较好、条件具备的乡镇(街道)先行试点，加强工作指导，着力培育扶持，做到条件成熟一个、组建一个。在此基础上，以点带面，全面推开，扎实推进。要抓好乡镇(街道)老科协领导班子成员尤其是领头人的选配这一关键环节，建立团结务实、齐心协力、各有所长、协调配合的领导班子，通过他们组织带动会员开展活动，发挥作用。要广泛吸纳包括农技站在内的各类站所退休人员、农村专业合作组织负责人、示范基地负责人和科技带头人加入乡镇（街道）老科协组织，不断壮大会员队伍。要注意乡镇（街道）老科协组织和科协组织的衔接，可实行交叉任职，在职的党政领导和科协主任可在乡镇（街道）老科协组织中兼任职务。各乡镇（街道）党委、政府应加强对老科协工作的领导，明确一名领导同志具体分管老科协工作，定期听取老科协工作情况汇报，及时检查指导老科协工作，为老科协组织和老科技人员发挥作用提供支持。在抓好乡镇（街道）老科协组织建设的基础上，各地要结合实际积极探索村级老科协组织建设，力争在农村科技实用人才较为

集中的村庄建立一批村级老科协组织。

3、扎实推进社区老科协组织。随着人口老龄化进程的加快，社区老科技工作者越来越多，这些退下来的老科技人员政治觉悟高，事业心强，品质高尚，有渊博的知识、丰富的经验、精湛的技能，有良好的职业道德和敬业精神，是老年人中的特殊群体，是科技队伍的重要组成部分，是党和国家的宝贵财富。发挥好社区离退休科技工作者的作用，对于提高社区居民科学素质、维护社区和谐稳定、构建社会主义和谐社会具有重要意义。各县（市区）要采取得力措施，扎实推进社区老科协组织建设，为社区老科技工作者发挥作用搭建平台、提供服务。要认真落实市文明办、市科协关于开展“科普示范社区”创建活动的有关要求，首先在市级以上科普示范社区全部建立起老科协组织，并以此为样板推动老科协组织向所有社区延伸。要根据自愿原则，积极发展社区老科技工作者加入老科协组织，吸引老同志参与老科协活动，不断壮大会员队伍。社区老科协组织的具体名称可根据实际情况确定，可以是社区老科技工作者协会，也可以是社区老科普志愿者协会，还可以是社区老科协工作委员会等等。社区老科协组织成立后，要秉承“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的宗旨，组织社区老科技工作者积极建言献策，开展科普宣传，举办保健讲座和各种文化娱乐活动，为提高群众思想道德素质和科学文化素质服务。

4、积极发展企事业老科协组织。根据有关调查，我市企事业单位老科技工作者在全市离退休科技工作者中占大多数。发挥企事业单位离退休老科技工作者作用，对贯彻落实中办[2005]9号文件意义十分重大。市级老科协要进一步加大力度，推动大中专院校、科研院所和一些大的系统、行业建立老科协组织，支持引导卫生、教育、水利、建设、农业