小城镇现代化建设的典型调查报告

学

述

论

文

作者：***

日期：2013/4/20

学院：建工学院

关于《小城镇现代化建设调查》的报告与总结

小城镇现代化建设调查报告

小城镇是农村经济社会发展的载体。建设好小城镇，对于加快城市化进程，促进城乡协调发展，提高人民群众的工作和生活质量，实现农村现代化意义重大。市委、市政府团结带领全市各族人民，深入贯彻科学发展观，以转变经济方式为主线，团结拼搏，扎实工作，全面推进科学发展、和谐发展、跨越发展，国民经济保持了平稳较快发展，人民群众得到更多实惠，各项社会事业取得新的进步。为此，我们通过咨询，搜集资料等方法对云南省玉溪市进行了比较具体的调查。现在将调研考察的情况简要的汇报如下：

（一）

改革开放以来，随着经济社会的快速发展，城乡建设的进程不断加快。特别是进入新世纪以来，根据省委、省政府提出的玉溪要尽快实现“两个率先”、力争云南第一的目标要求，玉溪市以“三创”为目标，以城建基础设施、重点工程建设以及环境综合整治为抓手，不断加大投入力度，城市规模实现了跨越式发展，乡村建设步伐明显加快，城乡面貌发生了深刻变化。特别是随着集镇基础设施不断完善，小城镇的承载力逐渐增强，它对推进全民创业，促进农村劳动力转移，增加农民收入，提高了许许多多农民生活质量，这更有力的实现农村现代化的作用愈益显现。

一、小城镇的规划体系初步建立，布局趋于合理。

至2012年底，全市修编的八县一区，总体规划已经全部修编完成，分别通过了省、市、县级技术论证；应编制给每个小城镇的消防专项规划已全部编制完成，并通过市、县级技术论证。通过规划的编制与实施，全市初步形成了以中心城市、中小城市、重点中心镇、一般乡镇为梯次，以沿江、沿运河城镇带为主体的城镇布局体系，一些随意性得到很好的遏制。

二、乡镇区划调整的作用开始显现，小城镇的规模得到了一定的扩张。

经多轮撤乡并镇工作的稳步实施，我市乡镇总区域最大横距172千米，最大的距163.5千米，总面积15，285平方公里，人口210万，2008年末，红塔区总人口416693人。其中，汉族人口357012人，占总人口的85.68%；彝族人口40479人，占总人口的9.71%；回族人口9151人，占总人口的2.2%。小城镇规模的较快发展，为推进农村城市化打下了坚实的基础。

三、集镇基础设施建设成效显著，小城镇的承载能力日益增强。

几年来，玉溪高新区以红塔集团强大的综合实力和地方财政的雄厚基础为依托，着力改善投资环境，致力发展高新技术产业，力争把高新区建设成亚洲烟草及其配套产业的研发、生产、销售一体化中心及云南省外向型经济的重要出口基地。玉溪高新区正逐渐成为西部大开发的又一投资热土。玉溪高新区自成立以来，以“求实、高效、廉洁、拼搏”的精神，围绕“筑巢引凤、引凤筑巢”，加强自身建设，立足现实，找准优势，加快基础设施建设，着力改善投资环境，积极引资、引技、引智、引项目，在招商引资、加速城镇化进程，培育新的经济等取得明显成效。2012年全市完成工业增加值598.3亿元，增长12.7%，拉动GDP增长7.9个百分点，对GDP增长的贡献率为64.7%。其中，卷烟及配套产业完成增加值367.7亿元，增长10.1%；矿电产业完成增加值169.4亿元，增长15.7%。分轻重工业看，轻工业增长10.9%，重工业增长16.1%。

四、小城镇的环境质量开始得到重视，品位逐渐提升。

玉溪市水土保持生态环境建设工作通过多年来的努力，在小流域综合治理、监督执法

等方面取得了较好的成效，本文总结了多年来工作中所取的经验和做法，同时也充分认识到水土保持工作中所存在的一些问题和不足之处，为今后更好地做好玉溪市的水土保持生态环境建设工作打下良好的基础。城镇建设取得新进展，城市建成区面积85.73平方公里，城市维护资金支出14209万元，建成区绿化覆盖面积2085公顷，建成区绿化覆盖率33.07%。建成区园林绿地面积1849公顷，其中：公园绿地面积651公顷，人均公园绿地面积12.08平方米,玉溪大河综合治理二期工程主体工程基本完工，现正抓紧玉龙桥、水镜桥、绿化、景观照明、公厕等收尾工程的施工。中心城区交通环境综合整治顺利推进，棋阳路拓宽改造二期工程快速推进。13个省级特色小城镇特色规划已全部通过省级专家组的评审，49个“传统村落”审核上报备选调查工作。

五、消费价格活跃。

2012年居民消费价格比上年上涨2.7%。其中，城市上涨3.1%，农村上涨2.3%。分类别看，八大类商品价格“七涨一落”：食品上涨5.7%（其中：粮食上涨2.1%、肉禽下降0.8%），居住上涨1.9%，烟酒及用品上涨2.0%，医疗保健和个人用品上涨1.2%，家庭设备用品及维修服务上涨0.5%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.8%；交通和通信上涨1.5%，衣着下降0.1%。2012年商品零售价格上涨2.4%；农业生产资料价格上涨7.8%；工业品出厂价格下降1.8%；原材料、燃料、动力购进价格上涨1.0%。

六、交通运输、邮电业和旅游

交通运输、仓储及邮电业稳步发展。2012年全市交通运输、仓储及邮政业实现增加值32.6亿元，增长6.4%。公路建设成效明显，客货运输平稳发展。年底全市公路通车总里程达到16579公里。其中：高速公路233公里、一级公路77.7公里。高级、次高级路面占全市公路总里程的20.4%。全市公路运输客运量完成3688万人，增长8.1%；旅客周转量25.2亿人公里，增长16.6%。完成公路货物周转量106.8亿吨公里，增长18.0%。

2012年全市拥有机动车65.9万辆，其中：汽车24.1万辆，汽车中载客汽车16.2万辆（轿车9.7万辆），载货汽车7.6万辆（普通载货2.8万辆），其他汽车4064辆；摩托车41.7万辆；挂车1305辆。电信业进一步发展。2012年邮电业务总量25.1亿元，增长13.6%。全市移动交换机总容量达320.6万门，固定电话用户达22.2万户；移动电话用户达195.7万户，比上年增加15.2万户，增长8.4%。互联网宽带网用户25.5万户，增长14.8%。

七、劳动就业、社会保障和安全生产

再就业工作成效显著。2012年全市从业人员达到153.3万人，其中城镇从业人员达到38.3万人，占全部从业人员数的25.0%。2012年，全市城镇新增就业2.1万人，城镇下岗失业人员再就业6943人，帮助4872名就业困难人员就业，全市城镇登记失业率3.5%，城镇零就业家庭保持了动态清零。开发公益性岗位安置就业困难人员4273人。高校毕业生就业人数4023人。2012年，全市参加城镇职工基本养老保险27.2万人，城镇基本医疗保险50.0万人，失业保险13.1万人，工伤保险20.3万人，生育保险16.0万人。全市已从制度上实现城乡居民社会养老保险全覆盖，参保人数121.0万人，参保率97.1%。其中：新型农村社会养老保险参保人数115.9万人，参保率97.0%，城镇居民社会养老保险参保人数5.1万人，参保率98.4%。发放基础养老金人数24.4万人，发放金额16364.4万元。安全生产目标任务得到有效控制，事故起数和死亡人数都比上年有所下降。全年共发生各类伤亡事故163起、死亡134人，比上年下降11.3%。其中，道路交通死亡109人，比上年减少17人，下降13.5%；工矿商贸企业死亡24人，与上年持平；煤矿事故伤亡1人。全年共发生一次死亡3至9人较大事故3起、共死亡10人。