岗位设置管理相关文件精神与政策解读.ppt
高等学校岗位设置和人员聘用工作简介及我校的工作步骤.doc
高等学校岗位设置和人员聘用工作简介及我校的工作步骤——在茂名学院岗位设置管理动员会上的发言人事处处长 xxx各位领导、老师们：下午好。
事业单位人事制度改革酝酿了很多年，现在真的要实施了，而且必须在今年年内完成。
今天我就事业单位岗位设置及人员聘用工作改革的背景、政策依据、学校现状和工作步骤等四个方面向领导和同志们作简要汇报。
一、改革的背景长期以来，由于岗位管理制度没有建立起来，事业单位人事管理沿用党政机关工作人员的办法，存在着人事管理方式行政化、用人机制不灵活、实际上的身份终身制、效率不高、收入分配制度改革不完善等问题。
党的十七大对事业单位改革和事业单位人事制度改革提出了明确要求，要加快推进事业单位分类改革，要推进事业单位人事制度改革。
在改革中，管理体制的创新是关键，用人机制的转换是重点，要把聘用制度作为事业单位的基本用人制度，把岗位管理作为事业单位人事管理的基本管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。
建立岗位管理制度是实施人员聘用的制度基础，是打破身份管理的关键步骤，是实现人员能上能下，待遇能高能低的重要条件，是搞活用人制度的核心内容。
进一步推进事业单位人事制度改革，迫切要求我们加快实施岗位设置管理，建立岗位管理制度。
作为人事制度改革的中心工作——岗位设置管理，广东省是从2008年下半年启动的，9月27日召开的广东省政府常务会议决定实施《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》。
广东省事业单位必须根据岗位设置的政策规定，依据核准的岗位总量、结构比例和最高等级，按照科学合理、精简效能的原则，自主设置本单位的具体工作岗位，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理、按岗定酬、同工同酬，实现事业单位人事制度从身份管理到岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，增强广东省事业单位的生机与活力。
同时，该文件还对广东省事业单位岗位总量控制和类别设置、特设岗位设置、岗位等级设置、岗位结构比例设置、岗位任职条件、岗位设置的审核以及岗位聘用等作出了明确规范。
南京市事业单位岗位管理制度新政解读
实施对象
为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，列入事业编制管理范围的事业单位（包括经费来源为财政全额拨款、差额拨款以及经费自理的事业单位），都要进行岗位设置，建立和完善岗位管理制度。
事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
相当厅级的事业单位设置领导岗位的层级原则上不超过3个；相当处级的原则上不超过2个；相当科级及以下的不超过2个。少数规格低、规模小、人数少的事业单位，一般只设1个领导岗位层级。
厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员和办事员的管理岗位，依次分别对应三级到十级岗位。正局职、副局职管理岗位分别对应四级和五级岗位。
南京市事业单位岗位管理制度新政解读
2010年01月14日 15:12:00 来源： 南京日报
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岗位聘用
事业单位聘用人员不得突破经核准的岗位总量、结构比例和最高岗位等级。按本实施意见首次岗位设置时，现有人员结构比例已经超过核准的结构比例的，应按有关政策规定，通过自然减员、交流、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例。
在管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位之间流动的，应具备任职岗位规定的条件。
各级组织、人事部门会同有关主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用、签订聘用合同情况进行验收认定。在此基础上，按有关政策确定工资待遇。
试点经验
金陵科技学院：正确处理“四个关系”
由管身份变管岗位意义重大
建立有别于机关和企业，权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，是事业单位人事制度改革的重要举措和创新。传统的计划经济体制下形成的事业单位人事管理体制中，身份管理贯穿始终。建立适应社会主义市场经济体制要求和符合事业单位特点的人事管理制度，必须打破身份管理的限制，实现由身份管理向岗位管理的转变。
《事业单位人事管理条例》及其配套制度讲义PPT
事业单位人事管理条例
机构编制及人事管理一览表
单位类别
机关
事业单位
使用编制 人事管理
行政编、工勤编
参照公务员法管理的 群团机关、实施公务
员法机关
参照公务 员法管理 的事业单
位
事业编 普通的事业单位
岗位类别
管理岗位 专业技术 工勤技能
岗位
岗位
参照公务员法管理：公务员法规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编 制、由国家财政负担工资福利的工作人员。群团机关工作人员在法理上不履行公 职，不属于公务员，但因单位特殊，纳入国家行政编制，参照公务员法管理。参 照公务员法管理的事业单位工作人员不纳入国家行政编制，不属于公务员，但因 职权与公务员相近，参照公务员法管理。
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事业单位人事管理条例
第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理 工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
第四条 事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取 工作人员意见。
举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。（国务 院1998年下发的事业单位登记暂行管理条例） 2、通俗认定：
使用事业编制的单位。包含一般性的事业单位及参照公务员法管理的 事业单位。主要有学校、医院、科研院所等。 3、条例适用：
根据《公务员法》第一百零六条，参照公务员法管理的事业单位中 除工勤人员以外的工作人员，参照公务员法进行管理。
事业单位人事管理条例
（三）岗位类别和等级结构比例
1.岗位类别的结构比例（管理、专技、工勤）
关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见全文解读2022年新修订关于进一步完善中小学岗位设置管理的
习
（二）基本原则。坚持分类施策、分级管理，立足国情，根据各级各类教师的不同特点和发展实际， 考虑区域、城乡、校际差异，采取针对性的政策举措，定向发力；坚持因事设岗、精简效能，科学规范、 评聘结合，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，将教师职称评审和岗位聘用相结合；坚持激励 和约束并重，发挥学校在用人上的主体作用，健全完善考核制度，加强聘后管理，奖优罚劣，树立重师德、 重能力、重业绩、重贡献的导向，构建人员能上能下、能进能出的灵活用人机制。
一
《意见》的出台背景
4
4
学习解读《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》
只要在其它幻灯片上重要上述步骤， 便可以 将所有 需要设 置时间 间隔的 幻灯片 处理完 毕，只 要在最 后弹出 的对话 框里单 击按钮 “是” 表示确 认后， 所设置 的时间 间隔便 可以生 效LHJ+FHX 。
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言只要在其它幻灯片上重要上述步骤， 便可以 将所有 需要设 置时间 间隔的 幻灯片 处理完 毕，只 要在最 后弹出 的对话 框里单 击按钮 “是” 表示确 认后， 所设置 的时间 间隔便 可以生 效LHJ +FHX 。
近日，人力资源社会保障部、教育部印发《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见的通知》 （以下简称通知），就深化中小学人事制度改革，建设高素质专业化创新型的教职工队伍，进一步完善 中小学岗位设置管理提出指导意见。《通知》分十章，共十三条，自发布之日起施行。
“一线班组长岗位角色认知”管理知识技能培训PPT课件
02 班组长的工作内容
班组长工作内容-2：五项基石工作
安全管理
01
质量管理
02
交付管理
03
成本管理
04
人员管理
05
02 班组长的工作内容
1、安全管理：
02 班组长的工作内容
A
B
C
D
当班首件确认（参数记录、质量记录等）
班中抽检的实施
变更点的实施跟踪
班后末件检查
2、质量管理：
一些管理者深得下属信赖和拥戴，于是处处站在下属的立场上意气用事，向上司提出某些不合理的要求，不自觉地把自己定位为民意代表。作为管理者要想取得下属的拥戴和支持，需要提高领导力，而不是做“民意代表”。
04 基层管理认知延伸
管理就是让组织目标和个人目标合二为一。这是衡量管理水平的唯一标准！
2、如何衡量管理水平？
基层管理者要能够躬身入局
4、躬身入局：
04 基层管理认知延伸
躬身入局
管理就是通过他人完成任务
讨论--下列两项是否矛盾？你怎么看？
5、管理格言分享：
04 基层管理认知延伸
如果是一只绵羊在率领一群狮子，那么这群狮子也就不再是狮子了。一头狮子带领的一群绵羊，可以打败一头绵羊带领的一群狮子。
THANK YOU
什么是班组长？
01 班组长的角色定位
工厂
班组长的位置-1：
01 班组长的角色定位
基层管理者
中层管理者
高层管理者
决策层
执行层
总经理
部长
部长
工程师/专员等
班组长
员工
员工
班组长的位置-2：兵头将尾，承上启下
员工
人力资源社会保障部办公厅关于在部分职称系列设置正高级职称有关问题的通知-人社厅发〔2017〕139号
人力资源社会保障部办公厅关于在部分职称系列设置正高级职称有关问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------人力资源社会保障部办公厅关于在部分职称系列设置正高级职称有关问题的通知人社厅发〔2017〕139号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），中央和国家机关各部委、各直属机构人事部门，中央管理的企业：为进一步健全职称层级，拓展专业技术人才职业发展空间，最大限度释放和激发专业技术人才创新创造创业活力，根据《关于深化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77号）要求，经研究决定，目前未设置正高级职称的职称系列均设置到正高级。
现将有关事宜通知如下：一、系列和名称（一）增设正高级的职称系列和正高级名称分别为：工程系列增设正高级工程师，经济系列增设正高级经济师，会计系列增设正高级会计师（其中审计专业为正高级审计师），统计系列增设正高级统计师，技工院校教师系列增设正高级讲师、正高级实习指导教师，中等专业学校教师系列增设正高级讲师，工艺美术系列增设正高级工艺美术师，艺术系列增设高级舞台技师（副高级为主任舞台技师），实验技术系列增设正高级实验师，船舶系列增设正高级船长、正高级轮机长、正高级船舶电子员、正高级引航员，民用航空飞行系列增设正高级飞行员、正高级领航员、正高级飞行通信员、正高级飞行机械员。
农业系列继续开展农业技术推广研究员职称评审工作，可设置农业、林业相关专业。
其他系列个别专业未设置到正高级职称的，在分类推进各系列职称制度改革时进一步完善。
（二）在实行岗位管理的事业单位，增设的正高级职称对应专业技术岗位一至四级。
各系列高级、中级、初级岗位之间的比例，以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例，按照国家关于事业单位岗位设置管理及各行业事业单位岗位设置指导意见的相关规定执行。
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职工没有动力
干不干一个样
工作没有质量
经营管理混乱
获得更高收入的渠道单一安于现状没有目标没有危机感不愿去基层一线工作不愿意学习专业技术不愿意承担更多工作任务
社会效益、经济效益受损
收入强度数量无关与效率质量无关与能力技术无关
政策来了，我们怎么办？
北京市集团：职工人均收入为9万元顺义自来水：职工人均收入为13万元
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关键词
工资水平与劳动力市场价位相适应，分类分级管理，功能性质定位、行业特点和法人治理结构完善程度，实行工资总额分类管理。
《事业单位人事管理条例》及其配套制度讲义PPT
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事业单位人事管理条例
（二）岗位等级和比例 工勤技能岗位
工勤技能岗位分为技术工岗位和普通 工岗位。技术工岗位设置5个等级，即一 至五级。普通工岗位不分等级。事业单位 中的高级技师、技师、高级工、中级工、 初级工，依次分别对应一至五级工勤技能 岗位。
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事业单位人事管理条例
机关事业单位中工勤（工人）的几种含义：
事业单位人事管理条例
三、岗位设置
第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类 别和等级。 解析： （一）岗位类别 ●岗位类别：
事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类。管 理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。专业技术岗位指从事专 业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。工勤技能 岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。 从我县来说，三类岗位中，专业技术岗位人数占绝大多数，包括教 师、医师、护士等众多的专业技术人员。工勤技能岗位主要是退伍安置 人员。管理岗位多是专业性要求不强的岗位。
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事业单位人事管理条例
第三章 公开招聘和竞聘上岗 一、公开招聘
第八条 事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。 但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密 岗位等人员除外。
解析：1、我县事业单位新聘用人员，除公开招聘外，有退伍安置、“大 学生村官”安置、“三支一技”安置、“三定向”人员聘用、免费师范生 聘用等。 注意：“三支一扶”招募与安置的区别。 2、面向社会公开招聘和事业单位公开选调的区别：
事业单位人事管理条例
《条例》的具体解读
第一章 总则
第一条 为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合 法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制 定本条例。 第二条 事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准 确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 本章共有四条，主要对事业单位人事管理的立法目的、基本原则、管理 体制等进行了规定。
人力资源和社会保障部关于认真贯彻落实分类推进事业单位改革有关文件精神的通知
人力资源和社会保障部关于认真贯彻落实分类推进事业单位改革有关文件精神的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2011.12.26•【文号】人社部发[2011]133号•【施行日期】2011.12.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文人力资源和社会保障部关于认真贯彻落实分类推进事业单位改革有关文件精神的通知（人社部发〔2011〕133号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），福建省公务员局，新疆生产建设兵团人事局：为认真贯彻落实《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）和相关配套文件精神，扎实做好事业单位人事制度、收入分配制度、养老保险制度改革工作，充分发挥人力资源社会保障系统在分类推进事业单位改革中的作用，现就有关问题通知如下：一、切实用文件精神统一思想。
分类推进事业单位改革，对于深入贯彻落实科学发展观、加快中国特色社会公益服务体系建设、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
深化事业单位人事制度、收入分配制度改革，推进社会保险制度改革，是分类推进事业单位改革的重要组成部分，对于创新体制机制，激发事业单位工作人员活力具有重要作用。
各级人力资源社会保障部门要把学习贯彻文件精神作为一项重要任务，结合工作和改革的实际，切实抓紧抓好。
要进一步明确并落实人力资源社会保障部门在分类推进事业单位改革中承担的重要职能和基本任务，明确当前和今后一个时期的工作重点和原则要求，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
二、抓紧部署贯彻实施。
党中央、国务院对分类推进事业单位改革的部署和要求已经明确，各地区、各部门正在贯彻部署。
各级人力资源社会保障部门要结合本地区、本部门的贯彻部署，按照“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施”的方针，坚持从实际出发，分别对事业单位人事制度改革、收入分配制度改革、养老保险制度改革做出安排部署，对所承担的各项改革任务逐级进行分解，明确任务，明确责任，明确时限，明确要求，逐一落实到位。
积极探索高校岗位设置后教师分类管理的新途径
而言意义重大 。 这有利于充分调动现有师资 为主要形式、 以教师分级分类管理 为重要手 队伍 的积极性和创造性 ， 从而促进学校整体 段 的高校人事制革 的重 大意 算，逐一论证 ，数十次修改 ， 最终确定了依 义， 积极学 习与改革相关 的～系列理论和文 据不 同学科建设需要 、 教学特点和功能调整 件。 首先 ， 人事处将国家及省有关此次改革 不同岗位 比例的岗位设置方案 。 根据各单位 的一系列 “ 实施意见” 管理办法”等文件 实际情况 ，将 教学科研 单位可分 为 以下几 、“ 做 了系统 的搜集和整理 ， 组织全处工作人员 类 ，并分别设置不 同岗位数额和高级 比例 ： 学 习并请上级主管部门负责 同志、 人力资源 １ 数额 ． （） １ 对在调研 中提 出现有人员能够基本
２ ４
中国高校师资研究 ・ ０ ２ １ ２ １ ・
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史保 东 张 东锋 黑嘉鑫 梁秋柘 吴 优 赵
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楠 鲁 国军
关 键 词 高等学校 岗位设置 分类管理 内容摘要 一场以 岗位聘任和绩效工资为主要形式的高校人事制度 改革在全 国范 围内
展开 ， 这次大规模的人事制度 改革对 高校 而言既是一次挑战也是一次机遇 。本文结合 辽宁 大学对 岗位设置与教师分类管理的做法 ， 着重对教师分类管理 目标下 岗位设置难点进行 总 结、 分析 ， 图探讨 岗位设 置改革后教师分类管理的新途径、 方法 试 新
置的难点，以期不断探索教师分类管理的新 成了改革至关重要 的一环。 为确保 岗位设置
岗位设置管理制度
岗位设置管理制度崇川区事业单位岗位设置管理实施方案为深化我区事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈江苏省事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》（苏办发〔2008〕23号）和市委办公室、市政府办公室《关于印发<南通市事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》（通办发〔2010〕17号），结合我区实际，制定本实施方案。
一、实施范围（一）为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，列入事业编制管理范围的事业单位（包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位），都要按照本实施方案实施岗位设置管理。
（二）实施范围内的事业单位在册的正式工作人员（包括管理人员〈职员〉、专业技术人员和工勤技能人员），都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
（三）全区经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位以及由事业单位转制为企业的单位，不适用本实施方案。
二、岗位设置原则事业单位应当根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例。
（一）规范设岗。
事业单位应当在编制员额内，根据国家和省、市、区规定的岗位设置权限、程序和经核准的结构比例、最高岗位等级设置岗位。
（二）按需设岗。
事业单位应当在核定的岗位总量、结构比例和最高岗位等级内，按照单位功能、职责任务和工作需要，确定本单位所需岗位的名称、类别、职责、任职条件、任务和岗位等级。
（三）精简效能。
事业单位应当结合单位的功能定位、职责任务和工作需要，综合考虑优化人员结构、提高服务效能、提升竞争能力、降低运行成本等综合因素设置岗位。
（四）公平、公正。
事业单位要做到岗位设置实施方案公开、岗位公开、职责公开、任职条件公开、程序公开、结果公开。
《关于进一步完善事业单位岗位管理工作的通知》政策解读
《关于进一步完善事业单位岗位管理工作的通知》政策解读近日，自治区人力资源社会保障厅出台了《关于进一步完善事业单位岗位管理工作的通知》（以下简称《通知》），现就文件出台的背景、整体框架、主要内容等问题进行政策解读。
一、出台背景根据国家的统一部署，我区从2008年起，在全区事业单位全面推行岗位设置管理工作。
目前，全区超过90%的事业单位已实行岗位设置管理。
由于人才分布不够均衡、岗位结构比例调整不够及时等原因，评聘矛盾问题在部分领域仍然比较突出；领导人员管理与岗位管理之间的政策衔接问题还有待进一步理顺。
事业单位在岗位聘用管理的一些具体问题处理上急需文件依据。
为了进一步规范事业单位在岗位管理工作，自治区人力资源社会保障厅依据国家有关文件精神制定了《通知》。
二、整体框架《通知》主要包含了七个方面的内容。
一是创新岗位总量管理方式，将实名编制、后勤服务人员控制数“老人老办法”、高校非实名人员控制数、中小学聘用教师控制数、公立医院聘用人员控制数等纳入岗位总量，统一进行管理。
二是扩大岗位设置自主权，事业单位或主管部门按照干部管理权限，自主设置岗位类别结构、岗位等级结构、岗位标准，自主调整岗位设置方案，自主决定聘用人员。
三是畅通职业发展通道，对于纳入人员总量管理的事业单位工作人员，可以按规定在管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位之间转聘，不受个人身份、用人方式、编制形式的限制。
四是实施岗位设置结构比例标准动态调整机制，由自治区级行业主管部门提出调整方案，会同自治区事业单位人事综合管理部门共同印发实施。
五是建立岗位管理统筹调控机制，对于单位规模小、人员数量少、分布较分散或确有需要的事业单位，可以由事业单位主管部门统一组织制定岗位设置方案，集中调控管理。
六是规范岗位聘用管理，主要规范新聘人员、上级任命领导人员、“双肩挑”人员及单位内部人员岗位等级晋升等聘用管理政策。
七是进一步优化监管服务，明确责任和纪律监督。
三、关于新聘人员岗位聘用的问题《通知》规定，事业单位公开招聘的新聘人员，按照招聘时明确的岗位类别等级进行初次岗位聘用。
焦作市事业单位岗位设置管理工作实施方案
焦作市事业单位岗位设置管理工作实施方案为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，根据《焦作市事业单位岗位设置管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）的精神及有关要求，制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以我市《实施细则》为依据，以2010年底前市县乡三级全部完成事业单位岗位设置管理工作任务为目标，按照统一部署、试点先行、分类指导、分级管理的工作思路，精心谋划，周密组织，调动方方面面的主动性和创造性，积极稳妥地完成全市事业单位岗位设置管理工作。
二、方法步骤全市事业单位岗位设置管理实施工作分为：启动动员、设置核准、实施、检查验收和总结报告五个阶段。
（一）启动阶段（2010年4月19日—5月21日）1、拟定、转发有关文件，提前进入准备状态市人力资源和社会保障局根据省人力资源和社会保障厅的工作安排，拟定我市的实施细则、实施方案等操作性文件，转发上级部门的试行办法和各行业岗位设置管理的指导意见等文件，尽早让各县市区、各部门和事业单位进入准备状态。
2、认真学习有关文件，积极做好调查研究各县市区、各有关部门和事业单位要在认真研究有关政策规定，准确把握精神实质的基础上，积极做好本地区、本部门、本单位的调查研究，彻底摸清有关情况；深入研究落实有关政策存在的矛盾和问题，并按照有关要求及时向市人社局进行反馈。
市人社局在汇总有关情况基础上，选择部分单位进行专题调研活动。
3、选择部分单位试点，为全市设岗工作积累经验市人社局将根据各单位准备情况，选择市、县、乡三级各方面条件比较成熟，有代表性的单位作为试点先行一步，采取重点辅导、以点带面、前走后跟的方式，梳理有关问题，进一步明确有关问题的具体做法，规范设岗行为，为全市事业单位设岗工作积累经验。
4、召开全市事业单位岗位设置管理工作动员会5月中旬，召开全市事业单位岗位设置管理工作动员会，传达国家和省关于事业单位岗位设置管理工作的有关政策和会议精神，安排部署全市事业单位岗位设置管理工作，明确事业单位设岗工作的工作步骤和具体要求。
关于《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法》的政策解读
关于《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法》的政策解读关于《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法》的政策解读一、《实施办法》的制定过程党的十七大明确提出了加快推进事业单位分类改革，推进事业单位人事制度改革的要求。
中央已经出台了分类推进事业单位改革的总体意见，着手从组织机构、人事制度、分配制度、社会保障和财政制度等五个方面配套进行改革。
2002年7月，国务院转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发〔2002〕35号），对事业单位建立岗位管理制度提出了明确要求，事业单位要确定专业技术人员、管理人员和工勤人员的岗位，按岗聘用，标志着事业单位试行人员聘用制度工作进入具体实施阶段。
2006年7、8月，原人事部颁发了《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》（国人部发〔2006〕87号），并会同教育、卫生等10个行业主管部门制定了14个行业事业单位岗位设置的指导意见。
根据原人事部的部署，2006年下半年，原省人事厅就我省事业单位岗位设置管理实施办法进行专题调研，召开了30多次专题会议进行讨论，经多次修改形成了《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》，并于2008年1月报送原人事部，原人事部批复原则同意。
此后,考虑到举办北京奥运会维稳任务重、党群系统事业单位岗位设置管理问题等原因，此项工作进度放缓。
200 9年6月4日，陈加元副省长听取了省人社厅专题汇报。
2009年9月29日，省委组织部部务会议作了专题研究。
2009年10月省人社厅和省委组织部向省委、省政府正式上报《实施办法》。
2009年11月20日，经省政府42次常务会议审议通过，2009年12月23日，省委办公厅、省政府办公厅正式印发实施，2009年12月2 4日，省政府在杭州召开全省事业单位岗位设置管理工作会议，副省长陈加元参加会议并就组织实施工作进行了动员部署。
《公立医院领导人员管理暂行办法》解读.pptx
三、学校预算内，预算外资金都必须按国家规定，执行预决算制度，接受财政监督;必须坚持“量入为上，先收后
支，自求平衡，留有余地，以补欠，的原则。学校预算内，预算外资金必须按照不同来源和用途分别设立账户 ，分别进行换算，严格收费标准，建立健全收入凭证制度，加强收入管理。
“第三十一条完善公立医院领导人员培养教育制度，充分利用党校、行政学院、干部学院等机构，采取任职培训 、岗位培训、专题培训等方式实施职业化培训，采取内部轮岗、挂职锻炼、对口支援或者援外等方式加强实践锻炼 ，着力提高政治素质、管理能力和专业水平，推进领导人员职业化建设。”
同时也兼顾医院专家出身的公立医院领导人员的专业化职业出路安排。
2、缺乏高素质的会计人员
会计从业人员的素质对于会计管理工作的影响是非常巨大的，而会计从业人员素质的提升，不仅需要专业的培 训机构，还需要耗费大量的人力、物力、财力资源和时间成本。因此，当前，在许多企业中，会计管理人员在工作 前，并没有经过相应的岗位培训，缺乏实际工作经验和对于专业技能的掌握，对于企业会计管理的各种规章制度也 没有一个明确的了解，影响了会计管理工作的有效进行。
第三十三条规定：“领导人员应当确保主要精力和时间用于医院管理工作，鼓励支持其专职从事医院管理。对任 期
结束后未达到退休年龄界限的，根据本人实际和工作需要，作出适当安排。”
这种人性化的安排有助于公立医院的领导人员双重职业选择权,有助于发挥专家型的医院院长安心做管理，更能 让公立医院职业化中少了不少阻碍。
二、会计管理体制中存在的问题
在当前社会主义市场经济体制下，我国现行的会计管理体制中存在着一些不足和问题，影响了会计管理的有效 进行。这些问题主要包括：
事业单位岗位设置政策解读
岗位设置的调整
事业单位出现分设、合并
经机构编制部门批准增减编 制数。
根据业务发展和实际情况， 为完成工作任务确需变更的。
岗位等级设置
专技岗等级
管理岗等级
管理岗位
正高级
高
级
副高级
专
技
岗中 位级
助理级
初
级
员级
工勤岗位
岗位等级聘用条件
干部人事管理权限的任命文件
三级 四级 五级 六级 七级 八级 九级 十级
任十二级岗位一年以上 取得助理资格
取得员级资格或无职称人员
取得相应工勤技能等级证书
单列政策
专业技术岗位单列政策
1.调动单列：调动到新单位，聘期内保留原聘岗位 2.中小学教师系列特殊单列政策:
校长交流轮岗单：只单列三年 工勤技能岗位单列政策
1.调动单列：调动到新单位，聘期内保留原聘岗 位
2.距退休年龄不足2年的工勤人员，可以不占岗 位职数聘任。
岗位转换
前提条件
1.要转换的岗位有岗位余额。 2.在本单位连续工作三年，且转岗前三年年度考核均为合 格以上。 3.聘期内原则上不转岗。
1.专技、工 勤转管理
2.管理、工 勤转专技
3.管理、专 技转工勤
岗位转换条件
1、专技转管理：担任领导职务或干部身份。 2、工勤转管理： ①具有大专以上学历（乡镇 中专以上）②男55周岁以下，女45周岁以下③ 任股级以上职务
十一级 十二级
十三级
任四级3年以上；七级8年以上。 取得正高资格，任副高3年以上 任六级3年以上；七级6年以上；十级以上累计11年以上 任七级3年以上；十级以上累计8年以上 取得副高资格，任中级累计3年以上 任九级3年以上；十级6年以上；十二级以上累计10年以上 任十级3年以上；十二级以上累计7年以上 取得中级资格，任助理3年以上
以岗位设置工作为契机 合理配置人才资源
以岗位设置为契机合理配置人才资源——暨岗位设置与聘用工作有关政策解读事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，也是促进新时期人力资源管理的重要举措，科学设置岗位，就是为了充分发挥每个岗位的最佳效能，促进人才的科学发展，为医院的长远建设提供重要的人才保证。
目前国家正开展对事业单位分类制度改革，即按事业单位的社会功能，分别划分为公益一类、公益二类。
在事业单位人事制度改革如火如荼的时期，如何紧跟国家改革的步伐，同时抓住有利时机，推动医院管理制度的革新，是新时期医院管理工作者面临的重要课题。
以岗位设置与聘用制改革为契机，合理配置人才资源，创新人事管理体制、转换用人机制，为医院发展提供强有力的人力资源保障，也是今后我们直接或间接从事人事管理工作者的主要任务。
一、岗位设置与职称工作的关系1、在实施岗位设置以前，专业技术职称只是笼统的分为正高、副高、中级、初级，各职称级别内不设等级，传统的职称晋升容易让人产生一种误区——职称一旦升到正高以后感觉就到头了，没有了继续奋斗的目标，也不再积极的去搞科研、写论文了。
现在岗位设置实施以后，每个职称级别内再设等级，比如正高再分为一、二、三、四级。
四级只是正高的最低等级，在市州一级正高还有三级、二级。
因此，职称升到头，但岗位没到头。
比如职称升到正高以后，还可以继续申报专业技术二、三级岗位。
2、设置哪些类型岗位？专业技术岗位分为13个等级。
专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
二、为什么要进行岗位设置实施岗位设置和聘用管理是事业单位人事制度改革中的重大改革，是推进收入分配制度改革的基础和关键，其总目标是建立岗位绩效工资制度。
政策依据：国人部发[2006]70号《事业单位岗位设置管理试行办法》、国人部发[2006]87号《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》文件精神;鄂办发[2008]1号《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》、鄂人[2008]23号《关于湖北省卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》文件精神;十办发[2009]14号《十堰市事业单位岗位设置管理实施方案》、十政办发〔2012〕152号《十堰市市直其他事业单位绩效工资实施意见》文件精神。