建筑工程中甲方代表的职责和作用
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建筑工程中甲方代表的职责和作用
摘要:阐述在建筑工程中作为建设单位的甲方代表应尽的职责和作用,以确保工程质量及工程的顺利进行。
关键词:《建筑工程》;甲方代表;职责;作用
《建设工程质量管理条例》指出,建设单位是工程质量在建设过程中的总负责方。作为建设工程的投资人,重要的责任主体,建设单位在选定建设项目的承建单位、监理单位之后,为了对工程建设过程进行检查、控制,确保工程质量,现时,大多数建设单位都采用在施工现场派驻甲方代表人的做法。这样,在施工现场就形成了甲方代表、施工单位、监理单位三位一体受合法合同约束的管理格局。由于建设单位是工程建设项目的责任主体,就造成了甲方代表的特殊身份。因此,如何规范甲方代表的行为,明确其职责和作用,对确保工程质量及工程顺利进行,就显得特别重要。本文想就这个问题进行一些阐述和探讨,以便引起同行的重视和讨论。
甲方代表的准确定位:
建设单位、施工单位和监理单位在一个建设项目上有共
一个共同目标,就是确保工程质量。使工程安全、高效的进行。从这个意义上说三方的地位是平等的,只是职责和作用不同。
对甲方代表而言其职责和作用应当是:
一、做好组织协调工作。所谓协调就是主动调和相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以确保管理的高效率,它的内容包括人际关系、组织关系、资源技术供求信息等。由于建设工程项目,具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多等诸多特点。作为工程主导方的建设单位代表搞好协调工作就显得特别重要,协调要坚持原则,公正、合理地维护各方利益,建立必要的协商制度,定期召开协调会议,及时解决工程过程中发生的问题。协调的手段应该多样化,重大问题要以书面形式告知各方,宜以理服人,要有服务意识。这样就为施工单位、监理单位创造了一个和谐的良好的工作环境。
二、加强各方联络。加强各方联络,注意信息沟通是甲方代表的另一个重要工作。在这里联络包括这样三方面:内部联络,即建设单位、施工单位监理单位之间的联络,这个通过定期召开的协调会便可解决;外部联络,即与设计、勘察、质检、材料供应、周边单位等之间联络,这个只有甲方代表审时度势,具有预见性、前瞻性提前联络有关单位,将矛盾消化在发生之前,既可减少损失,又能保证工程顺利进
行;上、下级联络,甲方代表作为建设单位派驻现场的负责人,要及时准确地将现场的各种信息如实地向派遣自己的单位进行汇报,争取单位领导及有关部门的指导和支持,也要将建设单位的有关要求正确地反馈给施工单位,监理单位。做好这种纵向、横向的联络工作就会使工程项目的各参与方密切合作,保证工程顺利进行。
三、注意不要越位。甲方代表要认真履行与建筑施工单位、监理单位签订的合同,明确自己在合同中的责任义务,切实用好合同赋予的权力,合同是联系三方的纽带,是明确三方责任权利关系的重要依据。
四、强化合同管理,项目管理才能落到实处。在工作中,甲方代表要尊重施工单位、监理单位的权力,不能“越位代管”“插手太多”,思想上要认识到,合同一经签订,就要按合同规定办,凡是合同规定的内容就不要用行政手段干预,切实维护合同的严肃性。
五、甲方代表要抓好技术监督工作“科学技术是第一生产力”,一个建筑工程项目是土建、水、暖、电、消防、环保等各种技术的集中载体。因此,要保证工程质量,甲方代表就要特别注意做好技术监督工作,保证各项技术措施的落实。
六、强化过程监督。建设项目周期长、工种多、环节多。
因此要抓好过程监督,这里要做好这样四点:一是技术
配合,过程本身由多环节构成,纵横交错,这就要求各工序之间的衔接严格到位,各专业配合要科学合理,对相关的技术要求要达成共识;二是严格技术规范,甲方代表盯住各工种、各专业严格按技术规范施工,这样才能保证配合到位,也才能保证工程总体质量合格;三是变更调整要慎重,建筑工程变更调整时有发生,但要慎重,要注意变更调整对整个过程的影响,对工程总体带来的影响要统一全面地加以考虑;四是要严格检查隐蔽工程,监理人员要注意,甲方代表也不可忽视。这是过程管理中最为重要的环节之一,现已有很多成熟的、科学的方法,问题在于甲方代表要监督落实,以保证隐蔽工程质量。只要严格了每个过程,工程总体质量也就会有了保证。
七、做好技术资料的搜集与整理。一个建设项目应该是百年大计,作为一个产品留给后人,那就必须有一套完整的资料供拥有者正确使用、维护和保管,应该说一个优质工程就包括一套完整准确的资料,作为甲方代表对此无论如何不应该放过检查。
八、鼓励采用新技术。随着科学技术的不断进步,在建设领域里也出现了许多新技术、新材料、新工艺,作为甲方代表应鼓励施工单位采用新的管理方法、新的施工技术,配合施工单位对成熟的新技术、新工艺、新材料的推广应用,以促进工程质量的提高。
九、甲方代表要加强业务学习,努力提高综合素质。
身处施工一线的甲方代表是由建设单位委派常驻工地,不仅负责协调与监理公司,施工单位之间的关系,而且有权对工程进度,质量安全方面进行监督检查。这就要求甲方代表具有懂技术,能协调,善管理的综合知识水平。
十、施工现场的管理工作,牵涉面广且又琐碎,甲方代表需培养一种敬业精神和细致的工作作风,对自己接手的工程项目有一个清晰的认识,避免盲目管理,要学会施工分析,掌握现场管理工作自身的规律,重视开工前技术交底。预先将涉及工程的难点与技术要求协调解决,在施工现场,甲方代表要虚心听取多方合理化建议,充实和弥补自己在管理上的不足,同时应参照施工单位的施工组织设计或施工方案,在此基础上,依靠科学严密的管理程序编制甲方管理技术措施,以应付现场出现的各种变化。
现代建筑的科技含量越来越高,功能设施已不再是简单的水、电、暖,而是有中央空调、通风、消防、监控等设备。随着而出现的是涉及专业也越来越多,每一个专业都有自己特定的安装空间和技术要求,同时在施工工程中还必须考虑其它专业的安装顺序和空间位置,特别是一些交叉部位的细节。如果在技术上考虑不周,极易出现问题,这就给现场管理增加了技术难度。在现实中,建设单位不可能像施工单位那样,在现场配齐各门专业人员,常驻工地只有一两个具有