全国扶贫开发信息化建设规划
十四五全国农业农村信息化发展规划
十四五全国农业农村信息化发展规划随着科技的不断进步和农村经济的快速发展，农业农村信息化已经成为农村经济发展的重要推动力量。
十四五期间，全国将积极推进农业农村信息化发展，加快农村信息化基础设施建设，促进信息技术在农业生产和农村生活中的广泛应用，实现农业现代化和农村可持续发展。
本文将从整体规划、基础设施建设、产业发展、人才培养和政策法规等方面，对十四五全国农业农村信息化发展规划进行详细阐述。
一、整体规划1.明确发展目标（1）到2025年，基本建成农业农村信息化基础设施，实现信息技术在农业生产、农村生活、农村治理和乡村振兴中的全面应用，提高农业生产效率和农村居民生活质量。
（2）到2035年，农业农村信息化水平全面达到发达国家水平，农村数字化普及率达到95%以上，农村数字经济占农村经济比重明显提升，农村一二三产融合发展初步实现。
2.制定发展策略（1）加强政策引导，制定促进农业农村信息化发展的相关政策措施，明确支持农业农村信息化发展的财政资金投入和政策支持力度。
（2）加大资金投入，优先支持农村信息化基础设施建设，鼓励各地在农村电商、数字农业、智慧农村等领域开展示范带动工作，探索农村数字经济发展模式。
（3）推动产业转型，加强农业信息化技术研发和示范推广，促进农村产业发展与信息技术深度融合，推动传统农业向数字农业、智慧农业转变。
3.加强组织领导（1）建立健全农业农村信息化发展的领导协调机制，明确各部门职责，统筹推进农村信息化建设工作。
（2）加强农村信息化发展的统筹规划，充分发挥地方政府和农村基层组织在农村信息化建设中的作用，促进资源整合和协同发展。
二、基础设施建设1.加快网络建设（1）加大对农村网络建设的投入，完善农村宽带网络覆盖，提高网络传输速度和稳定性，保障农村信息化应用的畅通。
（2）加强农村5G网络建设，推动5G技术在农村的应用，为农村数字经济发展提供更加现代化的网络技术支持。
2.智慧农业建设（1）推动农村建设智慧农业示范区和智慧农场，推广数字化农业管理技术和设备，提高农业生产效率和质量。
国家重大政策考试参考答案分
国家重大政策考试参考答案分文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-1.2015年11月27日，习近平同志在中央扶贫开发工作会议上指出，要加强扶贫资金阳光化管理，加强审计监管，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对( )的，要从严惩处。
A.挤占挪用、层层截留、虚报冒领、贪污浪费扶贫资金B.违规挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金C.挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金D.违规挪用、层层截留、虚报冒领、贪污浪费扶贫资金C2.“十三五”期间脱贫攻坚的总体目标是，( )，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
A.到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗B.到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、卫生医疗C.到2020年稳步实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、卫生医疗D.到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、医疗安全A3.《关于建立贫困退出机制的意见》中规定贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上贫困村贫困发生率降至( )以下，西部地区降至( )以下，在乡镇内公示无异议后，公告退出。
A.3%，2%B.2%，3%C.3%，4%D.1%，3%B4.十八大以来的五年，脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到( )以下。
A.3%B.5%C.4%D.6%C5.扶贫审计聚焦的重点是什么( )A.精准、安全、风险B.精准、安全、绩效C.风险、安全、绩效D.精准、风险、绩效B6.审计署办公厅关于进一步加强扶贫审计促进精准扶贫精准脱贫政策落实的意见(审办农发〔2016〕68号)明确的审计原则是( )A坚持客观事实、坚持依法审计、坚持鼓励创新、坚持发展改革.B坚持客观求实、坚持依规审计、坚持鼓励创新、坚持发展改革.C坚持客观事实、坚持依规审计、坚持鼓励创新、坚持推动改革.D坚持客观求实、坚持依法审计、坚持鼓励创新、坚持推动改革.D7.国务院扶贫办等7部委关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知要求，通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。
十四五全国农业农村信息化发展规划
十四五全国农业农村信息化发展规划第一部分：引言随着数字技术的快速发展和普及，信息化已经成为现代社会的核心驱动力。
在农业农村领域，信息化也对提高产业效率、改善农村生活、促进乡村振兴起到了至关重要的作用。
为了有效推动农业农村信息化发展，国家制定了十四五规划，本文将对该规划进行详细探讨。
第二部分：现状分析目前，中国农村信息化发展取得了一定成就。
数字农业、农村电商、农村电子商务等新兴业态蓬勃发展，数字技术已经在种植、养殖、农产品流通等环节得到广泛应用。
然而，与发达国家相比，我国农村信息化仍存在差距。
1.基础设施不完善。
部分农村地区网络覆盖不足，宽带接入速度较慢，信息化基础设施需要进一步加强。
2.农民信息化意识薄弱。
部分农民对数字技术的认识程度不高，缺乏数字技能和信息化意识。
3.信息化应用不广泛。
农产品生产、加工、流通等环节中，数字技术应用程度不够，效率有待提高。
第三部分：发展目标根据国家十四五规划，农业农村信息化发展的总体目标是构建智慧农业，创新农村治理，打造数字乡村。
具体目标包括：1.提升农村信息化基础设施水平，实现全国范围内网络覆盖全面、宽带接入普遍、信息化设备普及。
2.加强农村数字技能培训，普及信息化教育，提高农民信息化意识和数字技能水平。
3.推动数字农业发展，提高农产品生产和流通效率，降低生产成本，提高农民收入。
4.加强农村电商建设，促进农产品线上销售和物流配送，扩大农产品市场覆盖面。
5.推动数字乡村建设，有效整合农村资源，优化农村治理模式，提高农村发展质量和水平。
第四部分：发展重点为实现上述目标，国家将在十四五期间重点推动以下方面的工作：1.加快信息化基础设施建设。
全面提升农村网络覆盖率，加快5G网络建设，完善农村宽带接入条件，普及数字化设备。
2.推进数字技术培训。
开展农村数字技能培训，提高农民信息化素养，鼓励农村青年参与数字农业和农村电商创业。
3.深化数字农业应用。
推动数字农业科技创新，推广智能农机械、农业物联网、农业大数据等技术，提高农产品生产效率和质量。
全国扶贫开发信息系统业务管理子系统
全国扶贫开发信息系统业务管理子系统全国扶贫开发信息系统业务管理子系统是根据国家《扶贫开发条例》、《国务院扶贫开发领导小组关于构建国家级扶贫开发信息共享系统的要求》等文件精神，结合实际情况开发的一款政府级别的信息系统软件，软件涵盖了扶贫开发的多种业务管理模块，可以为相关的政府部门提供系统化的信息管理支持，进一步提升了政府工作的效率，降低了扶贫开发工作的难度。
下面将从系统概况、主要业务功能、操作流程等方面详细介绍全国扶贫开发信息系统业务管理子系统。
一、系统概况全国扶贫开发信息系统业务管理子系统是国家扶贫开发信息共享平台的一部分，其主要建设目标是实现扶贫开发信息资源的共享，提高扶贫干部的工作效率和管理水平，推动扶贫工作加快向深度和广度两个方向拓展。
该系统采用先进的技术手段和方法，形成了较为完善的技术架构，为政府扶贫开发工作提供了高效、准确和快捷的信息支持。
二、主要业务功能1、贫困数据采集管理：该功能模块具备数据采集、数据管理和数据查询等多种功能，能够满足政府部门在贫困地区开展扶贫工作的数据采集和管理需求。
系统中建立了多个数据采集入口，分类别采集全国范围内各地贫困地区的贫困数据，并将数据进行有效的分类和管理，政府部门可以根据需要查询、分析和统计数据，为政府决策提供科学依据。
2、扶贫项目管理：该功能模块支持全国性的扶贫项目管理，能够完成项目立项、评审、审核、验收和监管等一系列工作，具有自动化的流程控制、数据管理、合同签订、投资回报等功能。
政府部门可以通过该模块开展全面的扶贫工作，确保扶贫项目的正常运行和管理，有效地推进精准扶贫的工作。
3、扶贫对象管理：该功能模块主要负责扶贫对象的日常管理，包括扶贫对象入户调查、信息录入、信息管理、认定审核等工作。
该模块具有完善的信息录入、审核、查询等功能，政府部门可以通过该模块高效地管理全国各地的扶贫对象，并及时更新扶贫对象的相关信息。
4、扶贫业绩管理：该模块主要负责政府扶贫工作的绩效管理，实现对扶贫项目、扶贫对象以及扶贫干部的考核管理等工作。
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统全国扶贫开发信息系统是在扶贫开发过程中进行信息采集、传递、整合和管理的重要工具，通过信息化手段对全国扶贫开发领域进行全面覆盖，对扶贫政策、项目、对象和资金进行统筹规划和管理，促进扶贫开发工作的科学规划和决策，加快贫困地区的脱贫进程，是扶贫工作的重要保障和支撑。
全国扶贫开发信息系统的建设，一方面对贫困地区的信息孱弱现状有所改善，另一方面也对扶贫开发工作的“信息孤岛”问题进行了解决，为政府决策、社会监督、公众参与、民间捐助提供了集中、公开、透明的平台和渠道。
一、全国扶贫开发信息系统的建设目标全国扶贫开发信息系统的建设目标是针对我国当前脱贫攻坚工作的需求，实现以下几点：1. 建立全国扶贫开发信息采集、传递、整合和管理的系统，在扶贫政策、项目、对象和资金方面提供全面的信息支持和保障。
2. 强化贫困地区信息化建设，提高信息技术和管理水平，解决信息孱弱、信息孤岛等问题。
3. 加强扶贫政策、项目和资金的科学规划和管理，保证扶贫资源的分配和利用效率。
4. 实现信息公开和透明，提高政府的公信力和扶贫工作的社会认可度。
5. 推动扶贫开发工作的创新，促进改革和发展，加快贫困地区的脱贫进程。
二、全国扶贫开发信息系统的功能模块全国扶贫开发信息系统包括基础数据管理、政策法规管理、项目管理、资金管理、对象管理、监督管理、统计分析等多个功能模块。
1. 基础数据管理基础数据管理是全国扶贫开发信息系统的基础模块，包括行政区域、自然资源、人口、经济、农村建设、教育、卫生、文化、生态环境等方面的基础数据。
2. 政策法规管理政策法规管理是全国扶贫开发信息系统的管理模块，包括国家、省、市等层面的政策和法规，以及贫困地区所制定的相关规定。
3. 项目管理项目管理是全国扶贫开发信息系统的核心模块，用于管理所有扶贫开发项目的信息，包括项目的地理位置、项目类型、申请材料、评审结果、项目计划、执行情况等。
4. 资金管理资金管理是指管理扶贫开发的各种资金，包括政府资金、社会捐助、国际援助等，用于对贫困地区的进行投资，并规范各项资金的分配和使用。
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统全国扶贫开发信息系统是一项国家级的信息化项目，旨在通过数据共享和信息集成来提高政府在扶贫开发领域的效率和信息化水平。
这个系统涉及到许多领域和部门，包括国家发改委、民政部、国土资源部、水利部等多个部门，是一个重要的国家级信息系统。
全国扶贫开发信息系统主要包括三个方面的内容，即基础数据平台、应用系统、数据分析与应用支持，下面我们详细介绍一下每个方面的具体内容。
一、基础数据平台基础数据平台是全国扶贫开发信息系统的核心，也是整个系统的基础。
该平台采用了信息化技术，建立了全国范围内的扶贫开发数据共享平台，并收集和整合了来自各个部门的数据，实现了数据的标准化和共享，为扶贫开发的决策、规划和资源配置提供了重要的支撑。
基础数据平台主要包括以下几个方面的数据：1. 基础地理信息数据。
该数据包括全国各级行政区划和乡镇村地理位置信息，以及各种自然地理信息和土地利用信息。
2. 经济社会数据。
该数据包括全国各地的经济社会发展指标，如GDP、人均收入、就业状况、教育、医疗等方面的数据，有助于扶贫政策的制定和实施。
该数据包括全国各地的农业生产、种植业和养殖业信息，如农业种植品种、作物面积、农民收入等，可以为扶贫政策提供实时参考，准确判断扶贫方向和重点。
二、应用系统全部系统的应用系统是基于基础数据平台而建立的。
这些应用系统为各级政府和决策者提供了一系列的数据支持和决策依据，能够有效地指导和帮助当地政府和部门更好地开展扶贫工作。
全国扶贫开发信息系统的应用系统主要包括以下内容：1. 扶贫开发综合系统。
该系统主要是为了协助各级政府和扶贫部门进行扶贫开发规划和决策，涉及扶贫目标、重点阶段、扶贫对象及扶贫措施等方面。
2. 扶贫项目管理系统。
该系统是为了方便扶贫项目的策划、实施、监管和评估，包括扶贫项目的设计、申报、审批、执行和验收等方面。
3. 扶贫信用体系建设系统。
该系统是为了加强对扶贫信用体系建设的管理和监督，包括扶贫资金管理和扶贫项目的信用评价等方面。
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统是一个为全国扶贫开发工作提供信息化支持的平台。
它通过广泛收集、整理和分析全国各地扶贫开发工作的相关数据，并提供多种数据查询、统计和分析功能，为各级政府部门、扶贫开发机构、研究人员以及社会各界人士提供全面、准确、及时的数据支持，帮助他们更好地了解各地贫困状况和扶贫开发工作的实际情况，为精准扶贫提供数据支持和决策依据。
1、数据采集：通过网络平台、调查问卷、数据在线填报等多种方式，收集各地扶贫开发工作的相关数据，包括贫困户信息、扶贫项目信息、贫困地区基础设施建设情况、贫困人口生产生活情况、扶贫补助资金等数据，确保数据真实可靠。
2、数据管理：对收集到的数据进行统一的分类、存储和维护，确保数据的完整性、准确性和及时性。
3、数据查询与分析：为用户提供多种数据查询、统计和分析功能，例如可按照不同的地区、行业、贫困程度、扶贫措施等因素查询相关数据，并提供相关的数据图表分析和报告生成功能，便于用户更好地了解各地的扶贫开发工作状况，并进行针对性的扶贫措施和政策制定。
4、数据共享：为各级政府部门、扶贫开发机构、研究人员和社会公众提供数据共享服务，便于他们从中获取有用的数据和信息，参与到扶贫开发工作中来。
5、数据安全：确保收集到的数据的安全性和保密性，遵循数据保护的相关法律和规定，防止数据泄露和滥用。
全国扶贫开发信息系统的开发和应用，对于我国精准扶贫工作的顺利推进和实现脱贫攻坚目标具有重要意义。
它不仅提供了全面有力的数据支持和信息化服务，更为各级政府部门和扶贫开发机构提供了科学决策和推进扶贫开发工作的强有力工具，加快了我国贫困地区的经济社会发展，有着重要的推动作用。
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统随着中国经济的快速发展，越来越多的人口脱离了贫困状态，但是仍然有一部分人民生活在贫困线以下。
为了解决这一问题，中国政府实施了全国扶贫开发信息系统，旨在通过信息化手段，提高扶贫开发的效率和精准度，确保贫困人口脱贫致富。
全国扶贫开发信息系统是一个集中管理和统一调度的信息平台，旨在整合各级政府、企业、社会组织和个人的扶贫开发资源，实现资源的共享和优化配置。
该系统通过建立完善的数据库和信息网络，实现对贫困地区的资源、人口、土地、产业等方面的全面监测和管理，为扶贫开发提供科学依据和决策支持。
全国扶贫开发信息系统的建设主要包括以下几个方面：一、数据采集和整合。
系统通过各级政府部门、企业和社会组织的协作，对贫困地区的基本情况、人口分布、产业结构、土地利用等方面的数据进行采集和整合，建立起完整的数据库。
二、信息共享和交流。
系统建立了信息共享平台，实现了各级政府部门和扶贫开发机构之间的信息共享和交流，提高了扶贫开发工作的协同效率。
三、资源调度和管理。
系统通过对资源的动态监测和管理，实现了对扶贫开发资源的优化配置和精准调度，确保了资源的最大利用和最大效益。
四、监测评估和反馈。
系统建立了扶贫开发的监测评估机制，对扶贫开发工作的进展和效果进行实时监测和评估，及时发现问题并及时调整和改进工作方案。
全国扶贫开发信息系统的建设和运行，为中国的扶贫开发工作带来了巨大的变革和提升。
首先，系统的建设实现了对扶贫开发资源的整合和优化配置，提高了资源利用的效率和效益。
其次，系统的运行实现了对扶贫开发工作的全程监控和管理，确保了扶贫开发工作的科学决策和有效实施。
最后，系统的建设和运行，为扶贫开发工作提供了科学依据和决策支持，提高了扶贫开发工作的精准度和可持续性。
然而，全国扶贫开发信息系统的建设和运行也面临着一些问题和挑战。
首先，系统的建设需要大量的人力、物力和财力投入，需要各级政府的高度重视和支持。
其次，系统的运行需要各级政府部门和扶贫开发机构的协同合作和信息共享，需要建立起良好的工作机制和管理体系。
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统（以下简称信息系统）是一个面向全国扶贫开发工作的综合管
理信息平台。
该系统整合了各级扶贫开发机构的管理资源，提供了全面的信息采集、管理、分析和共享功能，为农村扶贫开发提供了有力的支持。
信息系统的建设和运行，有利于提
高扶贫开发的工作效率，提升政府管理水平，加强对农村贫困地区的精准扶贫和帮扶工
作。
信息系统的主要功能包括数据采集、信息管理、政策分析和决策支持。
在数据采集方面，信息系统能够整合各级扶贫开发机构的基础信息、贫困人口信息、农村经济信息等多
种数据资源，实现信息的动态采集和更新。
在信息管理方面，信息系统提供了包括数据存储、数据管理、数据查询等功能，能够对各类扶贫开发信息进行全面管理和监控。
在政策
分析和决策支持方面，信息系统能够通过数据挖掘和分析等手段，为政府决策提供科学依据，帮助政府制定更加精准有效的扶贫政策。
信息系统还具有多级权限管理和信息共享功能，能够确保各级扶贫开发机构之间的信息互通和合作共享。
在信息系统的建设和运行过程中，需要充分考虑到信息系统的可靠性、可扩展性、安
全性等方面的要求。
信息系统的技术平台和硬件设备需要具备高可靠性和稳定性，以确保
信息系统能够正常运行和提供服务。
信息系统需要具备良好的可扩展性，能够随着扶贫开
发工作的需要进行系统扩展和升级。
信息系统需要具备严格的安全机制，包括数据加密、
网络防护、权限控制等功能，以确保信息系统的数据安全和隐私保护。
农村信息化工作建设实施方案
农村信息化工作建设实施方案一、背景分析随着科技的不断发展，信息化在农村发展中起着越来越重要的作用。
农村信息化工作建设可以提升农村生产、管理、服务水平，促进农村经济发展和农民生活水平的提高。
二、目标1.实现农村信息化基础设施全面覆盖，包括基站、光缆、计算机等设备的建设和安装。
2.推广智能化农业技术和设备，提升农业生产效率和质量。
3.建立健全农村信息服务平台，提供便捷的农业信息和服务。
4.开展农村电子商务和电子支付等工作，促进农产品销售和农民收入增长。
5.加强农村人员信息化培训，提高农民信息素质和科技创新能力。
三、实施步骤1.制定农村信息化工作规划，明确工作目标和时间节点。
2.加大对农村信息化基础设施建设的投入力度，增加投资，完善设备和网络覆盖。
3.推广智能化农业技术和设备，加强与农业科研单位和企业的合作，开展农业科技示范项目。
4.建立农村信息服务平台，整合各种农业信息资源，提供在线查询、交流和服务功能。
5.组织农民参与电子商务和电子支付活动，开展培训，提供相关技术和政策支持。
6.开展农民信息化培训，加强农民科技创新能力培养，提高农村人员信息素质。
7.加强农村信息化工作的宣传和推广，提高农民对信息化工作的认识和参与度。
四、保障措施1.加强对农村信息化工作的组织和领导，成立相关工作小组和专门机构。
2.加强对农村信息化工作的监督和评估，及时发现和解决问题。
3.加强与相关部门和企业的合作，共同推进农村信息化工作。
4.加强对农村信息化工作人员的培训和引进，提高工作队伍素质。
5.加强对农村信息化工作的政策支持和资金保障。
五、预期效果1.农村信息化基础设施全面覆盖，农村网络覆盖率大幅提高。
2.农业生产效率和质量明显提高，农民收入稳步增长。
3.农村信息服务平台建设成效显著，提供全面便捷的农业信息和服务。
4.农村电子商务和电子支付取得突破性进展，促进农产品销售和农民增收。
5.农民信息素质和科技创新能力明显提高，为农村发展提供有力支撑。
国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知
国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.05.05•【文号】发改高技[2012]1202号•【施行日期】2012.05.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知（发改高技[2012]1202号）党中央各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央：根据《国务院关于“十二五”国家政务信息化工程建设规划的批复》（国函[2012]36号），现将《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》（以下简称《规划》）印发你们，请按照执行，并就有关事项通知如下：一、“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我国政务信息化深入发展的重要阶段。
各单位要认真领会国务院批复精神，深入贯彻科学发展观，围绕“十二五”期间国民经济和社会发展的主要任务，以促进转变经济发展方式、提升治国理政能力为宗旨，以推动经济社会各领域信息化、保障和改善民生、维护经济社会安全为目标，加快推进国家政务信息化工程建设。
要加强顶层设计，坚持需求主导，强化信息共享、业务协同和互联互通，突出建设效能，有效提高公共服务水平，强化国家网络与信息安全保障，推进国家信息化建设步伐，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、请各地区、各部门及有关单位按照国务院批复精神，进一步统一思想，增强大局意识、责任意识，切实加强《规划》实施的组织领导，保障《规划》有效实施，大力推进国家政务信息化工程建设。
到“十二五”期末，要形成统一完整的国家电子政务网络，基本满足政务应用需要；初步建成共享开放的国家基础信息资源体系，支撑面向国计民生的决策管理和公共服务，显著提高政务信息的公开程度；基本建成国家网络与信息安全基础设施，网络与信息安全保障作用明显增强；基本建成覆盖经济社会发展主要领域的重要政务信息系统，治国理政能力和依法行政水平得到进一步提升。
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统全国扶贫开发信息系统是一项针对中国扶贫事业的创新性工程，其目的是通过信息化手段，更精准、更高效地推动贫困地区的发展。
该系统覆盖全国所有扶贫开发重点省份和贫困县，涵盖政府部门、企业、农民等各个参与主体，是中国扶贫领域最有影响力和最具普及度的信息系统之一。
一、全国扶贫开发信息系统的概述全国扶贫开发信息系统是一个以云平台为核心、向政府部门、企业、农民等各个参与主体提供服务的综合性信息系统。
该系统在需求调研、系统设计、软件开发、信息采集、数据整理、信息发布等各个环节上，采取了全面、系统、科学的方法，确保系统能够有效地推动扶贫事业的发展。
该系统通过构建多个子系统，实现信息共享、协作共建、互联互通等功能，涵盖了全国各地扶贫工作的各个方面。
系统的核心子系统包括信息采集系统、数据分析与决策支持系统、政策宣传推广系统、产业发展支持系统、财务管理系统等。
二、全国扶贫开发信息系统的重要性中国作为一个发展中国家，面临的经济和社会问题很多，其中扶贫工作是最为关键的一项。
近年来，中国政府将打赢脱贫攻坚战作为重要任务，积极实施精准扶贫战略，取得了显著的成效。
而同时，也呈现出扶贫工作“信息不对称、数据缺乏、调度不灵”等问题，使得扶贫工作开始呈现出发展瓶颈。
全国扶贫开发信息系统的出现，正是针对这些问题而开发的。
这个系统的出现，对于推进扶贫事业有着重要的促进作用。
1. 信息共享和协作共建全国扶贫开发信息系统建立了政府、企业、农民等多个用户角色，并提供了相关的信息采集、信息管理、信息发布和服务等功能。
整个系统可以支撑不同层级和不同角色间的信息共享，让所有参与者都能够得到最新的扶贫信息。
通过系统上的协作共建功能，政府和企业就可以联合创新，将扶贫工作做得更好，让农村经济更加繁荣。
2. 提高决策的科学性全国扶贫开发信息系统通过数据采集、数据处理和数据分析，将有关扶贫的数据加工为决策支持的信息数据，使得扶贫工作在政策制定、实施中更加科学，能取得更好的效果。
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统全国扶贫开发信息系统（National Poverty Alleviation and Development Information System）是一个为了提高贫困地区发展水平和减贫效果而建立的信息系统。
该系统集成了数据收集、管理、分析和监测功能，为扶贫工作提供全面的支持和指导。
全国扶贫开发信息系统可以实时收集贫困地区的基础数据，包括人口统计、土地利用、收入水平等等。
这些数据将帮助政府和决策者了解贫困地区的实际情况，制定科学合理的扶贫方案。
该系统还可以通过定期的问卷调查和数据更新，及时更新和完善数据库中的信息。
全国扶贫开发信息系统可以对数据进行管理和分析。
系统可以自动对数据进行分类、整理和存储，确保数据的准确性和完整性。
在数据分析方面，系统可以通过各种统计方法和模型，对贫困地区的发展状况进行评估和预测。
这将帮助决策者了解贫困地区的发展趋势和问题所在，为制定更加精准的扶贫政策提供依据。
全国扶贫开发信息系统可以监测扶贫项目的实施情况和效果。
该系统可以实时监测扶贫项目的进展和资金使用情况，并对项目的实施效果进行评估。
这将帮助决策者及时发现项目的问题和困难，并采取相应的措施进行调整和改进。
系统还可以监测贫困地区的发展状况，评估扶贫工作的成效，为政府和决策者提供及时的反馈和建议。
全国扶贫开发信息系统还具有数据共享和信息公开的功能。
系统可以将收集到的数据和分析结果进行共享，使各级政府和扶贫部门之间可以共同利用这些信息。
系统还可以向公众开放部分数据和信息，增加透明度，让社会各界都可以了解扶贫工作的进展和成效。
全国扶贫开发信息系统是一个为了提高贫困地区发展水平和减贫效果而建立的信息系统。
系统集成了数据收集、管理、分析和监测功能，为扶贫工作提供全面的支持和指导。
通过该系统，政府和决策者可以更加科学有效的制定扶贫策略，监测和评估扶贫项目的实施情况和效果，提高扶贫工作的透明度和效率。
希望全国扶贫开发信息系统的建立能够为贫困地区的发展做出积极贡献，推动扶贫事业的持续发展。
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统随着我国经济快速发展和社会进步，扶贫开发工作成为了国家发展的重要组成部分。
为了更好地支持扶贫开发工作和实现精准扶贫的目标，全国扶贫开发信息系统应运而生。
全国扶贫开发信息系统是一个以信息化和数据化为基础，为全国各级政府及相关部门提供数据支持和决策参考的平台。
它的出现使得扶贫开发工作更加科学、高效，为实现全面小康社会打下了坚实基础。
全国扶贫开发信息系统是在国家大力支持下，由相关部门共同协作建设的。
它的建设主要包括以下几个方面。
首先是数据的整合和建设。
全国扶贫开发信息系统整合了来自各级政府、相关部门以及社会各界的扶贫开发数据，涵盖了扶贫对象基本信息、贫困地区资源情况、帮扶项目进展等多方面的数据。
这些数据的整合为扶贫开发工作提供了强有力的支持。
其次是系统的建设和优化。
全国扶贫开发信息系统采用了先进的信息化技术，建立了完善的数据管理和查询系统。
通过不断的优化和升级，系统不断提高了数据的准确性和实时性，为政府决策和社会管理提供了强大的技术支持。
系统还建立了专门的扶贫开发指标评估体系，通过大数据分析和人工智能技术，为扶贫开发工作提供了更加科学的评估和判断，提高了工作的效率和精准度。
全国扶贫开发信息系统具有多种功能，主要包括以下几个方面。
首先是数据管理和共享功能。
系统整合了各级政府和相关部门的扶贫开发数据，并建立了统一的管理和共享平台。
这一功能大大提高了数据的利用效率，为各级政府决策提供了有效的数据支持。
其次是决策辅助功能。
全国扶贫开发信息系统通过数据分析和可视化技术，为政府决策提供了科学的参考。
政府可以通过系统查看扶贫开发工作的进展情况、资源配置情况等，以便及时调整政策和项目。
系统还具有风险预警和监测功能。
通过大数据分析和风险评估技术，系统可以对潜在的扶贫风险进行预警和监测，提醒相关部门及时采取应对措施，防范风险的发生。
全国扶贫开发信息系统的建设，为扶贫开发工作提供了有效的支持和保障。
它被广泛应用于各级政府和相关部门的日常工作中，发挥了重要作用。
扶贫开发建档立卡名词解释及常见问题解答-2019.11.10(1)
扶贫开发建档立卡名词解释及常见问题解答（第六稿）二〇一九年十一月目录第一编扶贫开发体制名词解释 (1)一、扶贫开发体系 (2)二、扶贫主体 (5)三、扶贫对象 (7)四、扶贫标准 (14)五、扶贫对象基础信息 (15)六、扶贫资金 (20)七、扶贫开发项目 (23)八、扶贫监管和考核 (25)第二编扶贫开发信息化名词解释 (27)一、扶贫开发信息化建设规划 (28)二、“一五六”建设目标 (28)三、扶贫开发业务体系架构 (28)四、扶贫开发信息系统 (29)五、全国大集中扶贫开发信息系统 (30)六、扶贫开发信息系统五大子系统 (30)七、扶贫开发网络 (31)八、“两地三中心” (33)九、业务需求分析 (34)十、扶贫开发数据库 (35)十一、扶贫开发大数据 (37)十二、扶贫开发信息系统安全体系 (38)第三编建档立卡常见问题解答 (41)一、建档立卡篇 (42)二、动态管理篇 (45)三、数据质量篇 (50)四、答疑解惑篇 (51)五、信息录入篇 (57)第四编建档立卡系统操作指南 (60)一、系统操作答疑篇 (61)二、系统操作指南篇 (88)参考文献 (144)第一编扶贫开发体制名词解释一、扶贫开发体系扶贫开发体系包括扶贫开发对象、扶贫开发措施、扶贫开发主体、扶贫开发政策、扶贫开发标准规范，以及扶贫开发信息化平台等基本要素。
扶贫开发体系架构如图1-1所示：图1-1 扶贫开发体系架构图1.脱贫攻坚目标《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确，到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
2.精准扶贫指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效的程序对贫困户、贫困村、贫困县等扶贫对象进行精准识别，整合各种扶贫资源对扶贫对象实施精准帮扶，通过信息化手段对扶贫对象实行精准管理的治贫方式。
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统随着中国经济的不断发展，贫困问题逐渐成为社会关注的焦点。
为了有效地实施扶贫开发工作，全国扶贫开发信息系统应运而生。
全国扶贫开发信息系统是一个集中管理和统一调度全国扶贫开发资源的信息平台，旨在提高扶贫开发工作的效率和质量，实现精准扶贫、精准脱贫的目标。
全国扶贫开发信息系统是一个综合性的信息平台，集成了各级政府部门、扶贫机构、企业、社会组织等多方资源，实现了信息的共享和互联互通。
通过该系统，可以实现对全国范围内扶贫开发项目的统一规划、统一调度和统一监管，提高了扶贫开发工作的整体效率和协同性。
全国扶贫开发信息系统的建设和运行，为精准扶贫提供了有力的技术支持。
通过大数据分析和人工智能技术，系统可以精准识别贫困人口和贫困地区，为其提供精准的扶贫政策和帮扶措施。
同时，系统还可以实现对扶贫项目的动态监测和评估，及时发现问题和调整方向，确保扶贫工作的实效性和可持续性。
全国扶贫开发信息系统的建设和运行，也为扶贫开发工作提供了更多的便利和支持。
通过系统，各级政府部门可以实现对扶贫项目的统一管理和调度，避免了信息孤岛和资源浪费的问题。
扶贫机构和企业可以通过系统找到合适的扶贫项目和合作伙伴，实现资源的共享和优化配置。
社会组织和志愿者也可以通过系统了解到扶贫项目的最新动态，参与到扶贫工作中来，实现了扶贫开发工作的多元化和社会化。
全国扶贫开发信息系统的建设和运行，为扶贫开发工作带来了新的机遇和挑战。
一方面，系统的建设和运行需要大量的资金和技术支持，需要政府部门、企业和社会组织的共同参与和支持。
另一方面，系统的建设和运行也需要不断地更新和改进，需要各方的积极反馈和参与，才能更好地满足扶贫开发工作的实际需求。
全国扶贫开发信息系统的建设和运行，是中国扶贫开发工作的一项重大举措，也是中国特色扶贫开发模式的重要组成部分。
通过系统，可以实现对扶贫开发资源的统一调度和监管，提高了扶贫开发工作的整体效率和质量。
通过系统，可以实现对贫困人口和贫困地区的精准识别和帮扶，实现了扶贫开发工作的精准性和可持续性。
全国扶贫开发信息系统业务管理子系统
全国扶贫开发信息系统业务管理子系统一、前言扶贫是国家长期以来的重要工作之一，也是全社会的共同责任。
近年来，随着信息化技术的迅速发展，信息化对扶贫工作的作用越来越大。
全国扶贫开发信息系统业务管理子系统是一个非常重要的信息化平台，它可以协助政府和社会各界开展扶贫工作，提高扶贫工作的效率和质量。
二、全国扶贫开发信息系统业务管理子系统的基本介绍全国扶贫开发信息系统业务管理子系统是国家扶贫办开发的一个信息化平台，是一个以数据为核心，以业务为导向的管理系统。
该系统主要包括财务管理、任务管理、系统管理、数据管理和报表管理等模块。
通过该系统，可以实现对扶贫项目的全流程管理，包括项目规划、实施、监督和评估等各个环节。
1.财务管理模块财务管理模块是全国扶贫开发信息系统业务管理子系统中最重要的一个模块。
这个模块可以协助相关部门对扶贫项目的资金进行预算、拨付、核算和监督等环节的管理。
该模块可以实现预算编制、资金审批、资金拨付、资金结算等操作，可以让各个环节的工作更加规范和高效。
2.任务管理模块任务管理模块是一个用于协调和监督扶贫工作进展的模块。
该模块可以协助各级政府、外部合作机构、扶贫项目管理方等部门进行任务划分、任务下达、任务指派、任务进度跟踪等操作。
通过该模块，各部门之间可以进行有效地协作，实现扶贫工作任务的高效完成。
3.系统管理模块系统管理模块是用于管理系统运行和维护的一个模块。
该模块可以管理用户的账号和权限、系统配置和升级、安全管理等操作。
通过该模块，可以保障全国扶贫开发信息系统业务管理子系统的稳定和安全运行。
4.数据管理模块数据管理模块是用于管理各种扶贫项目和相关数据的一个模块。
该模块可以实现数据录入、查询、下载、统计和分析等操作。
通过该模块，可以及时了解各个扶贫项目的进展情况，为后续的扶贫工作提供依据和参考。
5.报表管理模块报表管理模块是用于生成和管理各种报表的一个模块。
该模块可以根据用户的需求生成各种报表，包括资金预算表、实际支出表、项目完成情况汇总表等等。
全国扶贫开发信息系统
全国扶贫开发信息系统全国扶贫开发信息系统（以下简称系统）是中国政府致力于打赢脱贫攻坚战的一项重要举措。
该系统以信息化手段为支撑，将脱贫攻坚的各项任务、年度计划、实施进度和结果反馈等数据纳入其中，并通过数据分析和可视化展示，为政府决策提供参考，帮助精准施策和及时调整。
一、系统介绍全国扶贫开发信息系统是在中国政府的统一领导下，由国家扶贫办与国家信息中心联合开发，于2015年上线运行。
该系统以市县乡村四级网络结构为基础，实现了多层级的数据传输和信息共享方式，配备了强大的数据收集、加工、储存、分析和展示的综合性功能，通过在线查询、定制报表、监测警示等方式提高了脱贫攻坚工作的效率和透明度。
二、系统特点1. 高度集成系统将国家扶贫开发的各项任务和指标纳入其中，实现了数据的集成化和标准化，为政府各部门提供了全面的、精准的扶贫数据支持。
2. 多方参与系统实现了各级政府机构、相关企事业单位、扶贫对象等多方参与，为脱贫攻坚提供了协同机制和信息共享平台。
同时，系统还提供了对外公开的数据查询和发布服务，促进了社会各界对脱贫攻坚工作的理解和支持。
3. 数据分析系统拥有强大的统计分析功能，可通过对各项指标的数据分析和计算，为政府提供精准的扶贫建议和评估报告。
同时，系统支持自定义分析，允许用户在拥有完整数据基础上根据需要进行数据挖掘和深入分析。
4. 可视化展示系统通过数据可视化的方式将各类数据呈现出来，展示效果直观、易懂，为政府和公众提供了直观、可信的脱贫攻坚数据展示。
三、系统优势1. 提高扶贫工作效率系统的数据化运作，节省了官员的大量时间和精力。
通过系统可以快速清晰地了解国家扶贫开发的形势、任务、进展和变化，精准捕捉问题，及时调整解决办法。
2. 赋予扶贫工作透明度系统实现了信息共享，每个部门与单位之间都实现共享数据，这也使得扶贫政策和相关决策得到了广泛的透明度。
同时，通过数据分析和展示，公众可以自由地了解政府的扶贫计划和进展情况。
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附件：
全国扶贫开发信息化建设规划
一、背景及依据
改革开放以来，我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就，走出了一条中国
特色扶贫开发道路。
但也存在一些问题，如扶贫开发工作没有形成一套完整的识别、帮扶、监管、评估业务流程，呈现碎片化现象；针对扶贫开发项目和资金，
未能形成事先预警、事中监控、事后评估的综合监管体系；各级扶贫开发部门与相关行业部门尚未形成信息共享和业务协同机制；扶贫开发信息公开程度较低，
无法充分发挥社会力量对扶贫工作的参与和监督作用。
十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发工作高度重视，做出了新的部署，提出了新的要求。
《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中办发〔2011〕10号，以下简称《纲要》）提出要“建立扶贫开发信息系统”。
《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号，以下简称《25号文件》）进一步提出要“建设全国扶贫信息网络系统”，迫切需要加快扶贫开发信息化建
设步伐，构建全国扶贫开发信息化平台，推动扶贫开发体制机制创新。
建立信息共享和业务协作机制，构建政府、市场、社会共同参与的“大扶贫”格局，确保
扶贫开发工作的公平、透明、高效。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，全面落实《纲要》和《25号文件》精神，充分利用现代信息技术和通信技术，构建全国集中的全国扶贫开发信息化平台。
以信息化推动扶贫开发工作科学化、规范化、精细化，进一步提高扶贫开发政策、资
金、项目的效能，实施精准扶贫，最终实现“消除贫困、改善民生、实现共同富
裕”的扶贫开发工作目标。
三、基本原则
（一）统筹规划，有序推进
加强全国扶贫开发信息系统的顶层设计，统筹规划全国大扶贫信息化体系，
明确扶贫开发主体、扶贫开发对象、扶贫开发渠道、扶贫开发标准等要素；完成
扶贫开发信息化基础设施建设、网络建设、应用软件开发。
按照“统筹规划，分
布实施”的原则，稳步推进业务管理、监督监管、公共服务、业务协同、宏观决
策等扶贫开发各项工作的信息化。
（二）制定标准，统一规范
从业务梳理和流程优化入手，研究制定扶贫开发业务流程、指标体系、信
息结构通则等标准规范，推动全国各级扶贫开发部门业务流程的统一、规范；制定数据接口标准和规则，建立与扶贫开发相关部门的信息共享和业务协同机制；
制定全国扶贫开发信息安全保密制度和规范。
（三）共享资源，降低成本
充分利用国家电子政务网络、国家基础信息资源库、国家网络与信息安全
基础设施等公共资源，发挥市场作用，采用服务外包等方式构建扶贫开发信息系
统运行环境，提高信息化建设工作效率，降低信息化平台建设和维护成本。
（四）业务驱动，盘活数据
在扶贫对象建档立卡工作的基础上，构建扶贫开发基础数据库和业务数据
库。
基于扶贫开发信息系统开展扶贫开发业务，实现对基础数据库和业务数据库
的更新，进而实现对扶贫对象的动态管理。
（五）互联互通，协同共享
通过电子政务内网实现与相关部门的信息系统之间的互通互联和信息共
享；通过实时数据交换，实现不同开发渠道、不同扶贫开发行业之间的业务协同，
为构建政府、市场、社会共同参与的“大扶贫”格局奠定基础。
四、建设目标
到2016年底，基本完成扶贫开发信息化工作的“一五六”建设目标：“一”是构建一个全国大集中的扶贫开发信息系统。
“五”是实现扶贫开发工作的五大
功能，即支撑扶贫开发全过程信息化的业务管理功能；融内部监控和外部监督于一体的扶贫开发资金、项目监管功能；引导社会力量、扶贫对象共同参与扶贫工
作的公共服务功能；与扶贫开发工作相关部门的信息共享和业务协作功能；基于数据仓库和数据挖掘技术的决策支持功能。
“六”是构建一个覆盖中央、省、市、县、乡镇、行政村的六级业务网。
五、主要任务
（一）基础环境建设
1.软硬件环境
采用成熟先进的信息技术，采取自建和购买服务的方式，开展扶贫开发信
息系统硬件、网络、系统软件等运行环境建设，建立扶贫开发数据中心、数据备
份中心和容灾中心。
2.网络环境
借助国家电子政务外网，构建覆盖中央、省、市、县、乡镇、行政村的六
级业务网，支撑扶贫开发业务管理功能的延伸。
依托国家电子政务内网，实现国务院扶贫办与扶贫开发工作相关部门的互通互联。
（二）应用系统开发
1.业务系统
完成扶贫开发信息系统应用软件开发和部署，实现帮扶对象动态管理、帮
扶资源合理配置、帮扶过程监测监督、帮扶结果评估反馈的闭环机制和全过程信
息化；完成与相关系统的接口设计开发，支撑与相关部门的数据共享和业务协同。
2.监管系统
开发扶贫开发数据比对、分析和监控功能，及时发现问题，构建扶贫帮扶
事先预警、事中监控、事后评估的综合监督评价体系，定期发布监测评估报告，
确保扶贫开发资金安全。
3.公共服务系统
基于互联网，采用网站群技术构建全国扶贫开发网上服务平台。
优化栏目
设计、完善服务功能，发布政策信息；建立网上互动平台，接受社会监督；通过
扶贫开发需求和供给信息发布，引导社会资源参与扶贫开发。
4.决策支持系统
充分利用扶贫对象基础数据库、扶贫开发业务数据库、交换数据库、空间
地理信息资源库，构建扶贫开发宏观决策数据库，并进行深度分析和挖掘。
定期发布决策分析报告，及时提出政策建议，实现扶贫开发政策制定和决策的科学化。
5.拓展服务形式
积极探索使用手机短信、政务微博、微信、手机智能客户端等新兴媒体和
技术，开展形式多样的扶贫开发政策宣传和信息发布。
（三）安全体系建设
按照国家等级保护、分级保护等相关规定，建立包括防病毒、防入侵、防
窃取、防篡改、防抵赖在内的信息系统安全防护体系，通过数据备份、数据加密
传输等手段确保扶贫开发信息安全保密。
六、保障措施
（一）加强组织领导
国务院扶贫办成立信息中心,负责全国扶贫开发信息化建设工作。
各省扶
贫开发部门要高度重视扶贫开发信息化建设工作，成立相应机构。
一把手要亲自抓，统筹协调相关部门，全力推进扶贫开发信息化建设工作。
（二）加强队伍建设
各级扶贫开发信息化机构要积极吸纳优秀人才，组建一支懂业务、懂技术、懂管理的信息化建设专业队伍，要加强技术和业务培训，注重梯队建设和人才培养。
（三）做好经费保障
做好扶贫开发信息化建设立项工作，积极筹措系统建设和维护资金，确保
扶贫开发信息化建设、扶贫开发信息系统运行维护费用。
（四）加强项目管理
加强对扶贫开发信息化建设项目的监督和管理，严格遵循国家有关政府采
购的法律法规；充分发挥招标代理、监理等第三方的作用，确保项目质量和进度。
（五）健全规章制度
建立健全包括信息系统建设、维护、管理，以及信息发布、信息安全保密
在内的规章制度，确保扶贫开发信息化工作有法可依、有章可循。