公务员辞职、辞退与退休管理制度

行为。 辞职与免职 权利主体不同；原因不同；结果不同 辞职与开除 性质不同（开除是行政惩戒）；法律后果不同
（辞退的公务员可以享受法定待遇）
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16.4公务员辞职辞退制度的政策界限
1、聘用制公务员能否辞职或被辞退的问题； 不需要辞退或者辞职，只要解除聘用合同
2、辞职与行政处分的关系 国家公务员在立案审查期间，不能除申请辞职 受到撤职以下行政处分的国家公务员在处分考验期间，有权
公务员制度概论
中国矿业大学张 峰
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第十六章 公务员辞职、辞退与退休制度
本章重点： ⑴关键术语：辞职、辞退、自动离职、免职、
开除 (2)辞职辞退制度的条件和特征 (3)退休的条件
学习目的和要求： 通过本章的学习，掌握我国公务员辞职、辞
退与退休等相关含义和特征，了解我国公务员辞 职、辞退和退休制度的相关规源自文库。
县级以下国家行政机关辞退国家公务员，须报经 县级人民政府批准。
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16.8 辞职辞退后续管理的规定
干部身份保留一年 人事档案的转移到人才交流中心 辞退后5年内不得进入国家公务员队伍 辞职后两年内到与原机关有隶属关系的企业或
营利性的事业单位工作的须经原任命机关批准 工龄计算：可以合并计算
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16.1公务员辞职的含义和特征
含义：是指公务员根据本人意愿，依照法律规定， 在一定条件下，辞去公务员的职务，解除与公务 员机关关系的行为。
特点： ①辞职是公务员的一项基本权利 ②辞职必须经过一定的法律程序 ③辞职的主体受一定的法律限制 ④辞职作为公务员的一项权利，是
有保障的
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16.2 辞退的含义和特征
申请辞职 辞职与处分不能相互代替 3、辞退与行政处分的关系 区别：性质不同，辞退不具有惩戒性；被辞退的公务员可以
享受辞退费 联系：受到撤职以下的处分可以被辞退，两者不可替代 6
16.5 申请辞职的条件
1、肯定性条件 自愿申请，经任免机关批准 2、限制性条件 在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职
的 解密期 重要公务尚未处理完毕，而且需由本人继续处
理 正在接受审查的公务员 未满最低服务年限的
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16.6 辞退条件与不得辞退条件
1、应予辞退的五种情形 两年考核被确定为“不称职” 不胜任现职工作，又不接受其他安排 因单位调整、撤消、合并或者缩编而调整工作，本人不服
从合理安排 旷工或者无正当理由逾期不归超过15天，或者一年累计30
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16.9 公务员的退休
退休：是指公务员因达到一定的年龄和工龄 或者由于丧失工作能力而按照国家的有关规 定，办理离开工作岗位的手续并享受相关待 遇。
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含义：是指各级机关按照法律规定的条件，通过 一定的法律程序，在法定的管理权限内，做出解 除公务员全部职务关系的行政行为。
特征： ①辞退是各级机关法定的基本用人权利 ②辞退公务员必须按法定事由 ③必须遵循必要的法律程序 ④被辞退的公务员享有法定的待遇
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16.3 相关概念区别
辞职与自动离职 辞职是一种权利，自动离职是一种严重违纪
天 不履行义务，不遵守纪律而不宜开除的 2、不得辞退的三种情形 因公致残并确认丧失工作能力的； 患重病或者负伤正在进行治疗 女性的孕、产、哺乳期
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16.7 国家公务员辞职辞退的程序
1、国家公务员辞职的程序 （一）由本人向所在单位提出辞职申请，填写《国
家公务员辞职申请》。 （二）所在单位提出意见，按照管理权限报任免机
关； （三）任免机关人事部门审核； （四）任免机关审批，并将审批结果以书面形式通
知呈报单位及申请辞职的公务员。
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16.7 国家公务员辞职辞退的程序
2、辞退国家公务员的程序： （一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体
研究提出建议，填写《辞退国家公务员审批表》， 按管理权限任免机关审批。 （二）任免机关人事部门审核。 （三）任免机关审批。做出辞退决定的，以书面形 式通知呈报单位和被辞退的国家公务员，同时抄 送同级政府人事部门备案。