美国全球战略演化与特朗普[优质PPT]
第一组美国全球战略的确立与演变 PPT课件
张可 吕卫丽 吾守尔
沈戴娟 张杰 李国祥
2020/3/1
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美国称霸战略（建国—苏联解体）
孤
面
争
独
立
向
霸
霸
主
世
全
世
义
界
球
界
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孤立主义
时间：建国——珍珠岛事件 形式：对欧洲，政治孤立，贸易往来
对亚洲、拉丁美洲，海外扩张 原因：国家利益
美国现实条件 外界均衡条件
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冷战一阶段 战后初期到1968年尼克松政府上
台
对外战略重点是欧洲，主要对手是苏联， 主要目标是在亚、非、拉扩张，控制西欧 日本，达到最终独霸世界的目的
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杜鲁门和艾森豪威尔 的遏制战略
主导思想：遏制社会主义的发展和影响， 加强对西欧和其它地区的控制
关键措施：米歇尔计划、北约、第四点 计划、核威胁、军事讹诈……
关系的主要途径，并以谈判替代对抗，维持美苏之间的均势
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福特新太平洋主义，从亚洲 收缩战略力量，同亚洲各国关系趋 缓。
卡特主义，对苏政策全面转 变。
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第三阶段 里根政府上台到90年代初
▪美国全球战略进一步发展时期 ，里根政府推行的新遏制政策 （1981—1989年）
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冷战时期的美国全球战略
冷战时期—— 从1947年“杜鲁门主义”、“马歇 耳计划” 为标志正式形成，到1991年12月 苏联解体和华约组织解散为标志而终结。
美国的战略演变三阶段 1.战后初期到1968年尼克松政府上台之
美国特朗普 PPT
特朗普对日政策 在美日关系最敏感的两个议题上，特朗普很难 给予安倍方便。一是在美日军事关系上，特朗 普很难放弃增加日本承担美军经费的要求。特 朗普既要国内大兴基建、又要普遍减税、还要 扩充军备，预算支出将十分紧张。缩减对外援 助符合特朗普政策理念，也能节约部分经费， 因此势在必行。特朗普也清楚日本最终会在这 场谈判中妥协，正如同若干次日美之间的谈判 一样。如果外部形势恶劣，日本增加承担美军 经费在国内还能说得过去，但如果外部环境一 片祥和，这将引发日本国内的反战情绪，甚至 9 影响到安倍修宪的最终目标。
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特朗普与俄国关系： 美再对俄落下制裁“大棒” 特朗普上台后有 何动作？除了“黑客攻击”，美俄两国在乌 克兰问题、叙利亚局势和打击极端组织问题 上也是分歧不断。今年以来，美国对俄罗斯 实施的多轮制裁已让两国关系一跌再跌。 不过值得注意的是，特朗普日前宣称要加强 和扩充美国的核能力。在签署削减核武器条 约的背景下，此言无疑会让美俄的核博弈前 景变得更加复杂，同时也给两国关系增添了 更多不确定性
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特朗普对日本政策 安倍特朗普惺惺相惜 但美国与日本渐行渐远 难以结合的美日两国国家利益,安倍显然高估 了两人私人关系对两国战略关系的正面意义， 何况特朗普是一个“亲兄弟明算账”的商人。 从越来越多的公开材料可以看出，特朗普早在 涉足政坛以前就明确了日本是美国经济对手的 认知，清楚日本的国民性格和两面手法，确立 了美国“管好自己的事，管别人的事要收费” 的朴素战略观。从参选至今，特朗普没有在 “边境修墙”、“驱逐非法移民”等有争议的 国内议题上松口，他在外交政策上发生巨大转 8 变的可能性也很低。
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在这种情况下，退出一方势必然伤及另一方。 如果退出金融全球化伤及它所主导的国际体系， 那美国的替代方式是什么呢？显然特朗普还没 这样的考虑，这跟他的变革心切但政治经验不 足有关。文章认为，如果特朗普的“让美国再 次伟大”就是让自身强大，不包括它过去一直 不愿放弃的世界领导权，那么，这个目标真有 可能成功。问题是，特朗普不可能让那么多美 国人跟他一起放弃已成习惯的全球领导权。这 种领导权就是建立在战后70多年美国苦心经营 的国际体系以及美元与黄金脱钩40多年来的金 融体系之上。因此，特朗普“让美国再次伟大” 11 的口号还是会落空。
美国特朗普 PPT
特朗普对西方的影响 在意识形态方面，特朗普的经历决定他不是 一个搞意识形态斗争的行家里手，他早就摒弃了 政治正确那一套，转而寻求能为美国带来实际利 益的商业模式。如果继续以这种对政治正确满不 在乎的态度搞下去，那么美国占据了几十年的全 球道义制高点，终将要瓦解，普世价值的灯塔形 象也就随之坍塌。
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因为大量的顺差会压制靠逆差输出美元这种美 国人搞了40多年得心应手的获利方式，美国金 融利益集团会答应吗？因此，美国不可能让制 造业都回去，美国企业主们承担不起那么高的 成本，美国消费者也承受不起超高成本产品的 高价格。由此可见，中低端制造业回归美国前 景渺茫。特朗普恢复制造业的努力结果，更大 的可能是既伤害了美国的虚拟经济，又拯救不 了美国的实体经济，两头落空。
特朗普对日政策 在美日关系最敏感的两个议题上，特朗普很难 给予安倍方便。一是在美日军事关系上，特朗 普很难放弃增加日本承担美军经费的要求。特 朗普既要国内大兴基建、又要普遍减税、还要 扩充军备，预算支出将十分紧张。缩减对外援 助符合特朗普政策理念，也能节约部分经费， 因此势在必行。特朗普也清楚日本最终会在这 场谈判中妥协，正如同若干次日美之间的谈判 一样。如果外部形势恶劣，日本增加承担美军 经费在国内还能说得过去，但如果外部环境一 片祥和，这将引发日本国内的反战情绪，甚至 9 影响到安倍修宪的最终目标。
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特朗普对美国经济的影响 特朗普的政策立场预料将对美国经济造成巨大伤 害，而且鉴于美国的杰出全球地位，还将带来深 远的影响。但是，自我实施的经济孤立，加上目 光向内的“美国第一”对外政策立场，也将为其 他国家——包括中国、印度和俄罗斯——制造加 强自身国际影响力的空间。 以特朗普退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP） 为例。这是一个包括中国以外亚太地区12国的大 型地区性贸易协议。TPP协定固然有其缺陷，尤 其是它给予大企业不成比例和不公平的利益。但 它有很多补偿性特质，并且会由于提供了对美国 市场的准入而得到马来西亚和越南等国家的赞美。 20
中美贸易战的深刻背景、双方战略和未来前景ppt课件
世界第一。 4、积累了人类历史上史无前例的巨额外汇储备。最高时接近4万亿美
元，目前大约3.1万亿美元 5、人均GDP超过8000美元，接近世界银行所谓的“中高等收入国家”
6、出现一批世界规模的大公司。2017年，进入世界500强的中国公司 超过120家。
特朗普当选美国第45届总统标志着2007年全球开始进入一个新的却比较黑暗的时代但愿黑暗时代不会直到永远特朗普当选美国总统不仅仅是华盛顿白宫的一场革命不仅仅是美国本土的一场革命而且是全球秩序的一场革命退出tpp10大幅修改11宣布实施四十年以来最大规模的全面减税政策12宣布美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷引发中东新一轮博弈和乱局13通过与台湾旅行法挑战中国利益底线14高举贸易保护大旗悍然决定与中国开打贸易战15即将与北韩金正恩会谈决定未来东北亚局势16修改美国国家安全战略明确将中国和俄罗斯列为全球战略对手尤其强调中国是全球秩序的倡议满怀敌意
2、1980年代里跟政府和日本政府开打贸易战。挥舞所谓“301”或“超级 301”大棒。迫使日本：其一、限制对美国出口；其二、承诺大幅到美国投 资生产；其三、被迫让日元大幅度升值，酿成后来的泡沫经济。
3、2000年代开始将矛头主要针对中国。2003年起开始强迫要求人民币大幅 度升值。小布什和奥巴马政府多次针对中国进行贸易调查，著名的有轮胎案 例。价征40%关税。过去十年来，中国与美国之间的贸易和投资争端逐年上 升。
五、特朗普上台，中美关系面临历史性的转折
一、我们可能没有真正深刻认清楚特朗普上台意味着什么
基辛格：“二战以来美国和全球政治生态的最大变局” 美国《时代》周刊：“特朗普--美利坚分裂国总统” 英国《经济学家》杂志：“特朗普当选美国第45届总统，标志着2007年全球开 始进入一个新的却比较黑暗的时代，但愿黑暗时代不会直到永远”。 “特朗普当选美国总统，不仅仅是华盛顿白宫的一场革命，不仅仅是美国本土 的一场革命，而且是全球秩序的一场革命”
美国全球战略的源起和流变
美国全球战略的源起和流变美国全球战略从开始酝酿到正式形成,经过了一个从无到有、从支离破碎到系统完整、从军事战略到全球战略的发展过程,大体上可分为酝酿、初步形成、正式形成以及冷战后时期四个阶段.这种阶段性划分的依据,是国际战略力量对比消长变化的结果,更反映出美国在国内政治经济形势的驱使下从本土扩张到海外扩张、从海外扩张到全球扩张的历史进程.本文采用历史分析法,深入探讨了美国全球战略的形成和演变过程,对比研究了冷战后美国全球战略从“冷战型”逐渐转向“冷战后型”的轨迹. 全球战略是指大国调动和运用政治、经济、军事、外交等多种手段,参与国际斗争,维护和增强本国利益,实现国家根本政治目的的方略.在一定意义上讲,只有全球性大国才可能形成全球战略.美国全球战略大体上可分为酝酿1783年到1898年、初步形成1898年至1945年、正式形成1945年到1990年和冷战后期从冷战结束迄今四个阶段. 一、美国全球战略的源起和初步形成美国是一个后起的资本主义国家,在战略研究方面是西方国家中起步很晚的.由于东西濒临两洋,南北相接弱国,美国从独立到19世纪末,安全上从未遇到过严重的威胁,也未出现过迫切需要到海外作战的情况.美国长期奉行孤立主义,保持“超然地位”,不卷入欧洲旧大陆的纷争；在发展商业关系的同时,美国尽可能避免同外国发生政治联系、避免同任何外国订立永久性同盟,以维护美国自身的独立、领土完整和选择自由.因而,从1783年独立战争胜利到19世纪末这一百多年中,美国奉行的政策实际上是一种大战略,即：“西半球防御”,其根本目标就是防止东半球再入侵西半球,获得对北美的支配地位和对西半球的霸权.19世纪与20世纪之交,美国资本主义发展到帝国主义阶段,其全球战略也进入初步形成阶段.在商业利益的驱使下,美国开始将注意力转向外部世界,决定到更大的国际舞台去扩大自己的影响.形势发展推动着美国“有特定目标的干涉主义”形成,它从大陆扩张转为海外扩张.彼得·特鲁博威兹曾指出：“美国在19世纪创建了一个大陆帝国,遂把目光投向更遥远的边界”.美国全球战略初步形成的动因和依据是：第一,美国经济实力迅速增长,为实行海外扩张政策奠定了物质基础.内战中北方工业资产阶级的胜利,为美国资本主义的发展扫清了道路.到19世纪90年代,美国工业生产总值超过了英国,跃居世界首位,接近于英、法、德三大强国的总和.强大的经济实力为美国重新瓜分世界的要求提供了物质保障,此时美国的领土向西扩张到太平洋岸边.同时,由于经济政治发展的不平衡,德国、日本和俄国等国崛起于世界舞台,英国开始走下坡路,按照新的力量对比重新瓜分世界和划分势力范围已成为形势发展的必然. 第二,美国拥有进行海外扩张的理论依据.在列强的力量对比发生变化、国际竞争愈演愈烈的同时,欧洲正在形成两大军事集团,准备用武力来打破原有的均势.在此背景下,美国逐渐出现了建立国际新秩序的公众舆论.1896年布鲁克斯·亚当斯发表文明与衰落的规律一书,论证了美国从孤立主义走向国际主义的合理性与必然性,要求美国放弃孤立主义,赶快走上国际舞台,击败主要竞争者,建立由美国领导的国际新秩序.年轻的海军军官、历史学家马汉研究了世界海洋史特别是英国在全球的扩张之后,于1890年出版了海权对历史的影响：1660—1783一书,明确提出着名的“海权论”.马汉还撰写了一篇篇论文,用海权论解释新的国际秩序的蓝图.他认为,一个国家若想在世界事务中起重要作用,就一定要掌握海权；控制海洋是海权的军事因素,利用海洋是海权的经济因素；美国要在亚洲和太平洋地区建立强大的海军,以实现自己的战略目的.亚当斯与马汉从不同的角度对未来的国际新秩序与美国的地位加以论证,代表了美国的国家利益,成为公众舆论的主旋律,对众多美国的政治家和外交家尤其是先担任助理海军部长、后出任总统的西奥多·罗斯福产生了较大影响.因此,“海权论”适应了美国渴望重新瓜分世界的政治需要,是美国对外战略发生转折的重要征兆.第三,美国的军事战略已初露端倪.美西战争是美国独立战争以后准备最充分的一次战争,“予有准备”被认为是这次战争中采用的军事战略的最大特点.早在19世纪90年代中期,美国就着手制定对西班牙的作战计划.1896年海军军官威廉·金布尔在与西班牙的战争的战略报告中指出：美国对西班牙的战争目标应是使古巴获得独立,夺取菲律宾和波多黎各,主攻方向应是古巴和菲律宾；战争的关键是夺取制海权,控制大西洋和太平洋；主要战争样式是海战,海军的行动将决定战争的进程.战争开始后,美国政府基本是按照这一战略设想来指导战争的.美国不以攻击西班牙本土为目标,而是以攻击西班牙几处海外殖民地为目标,作战方向和地区处于西班牙帝国势力范围的边缘.因此,美国在美西战争中的战略被称为“外围战略”,即直接攻击西班牙帝国脆弱外围的战略.第四,美国开始突破门罗主义的限制,将注意力从美洲转向其他大陆,走上海外扩张的道路.1823年美国提出了指导在西半球进行扩张的“门罗主义”.1898年4月,美国发动美西战争,夺取古巴、波多黎各、菲律宾和关岛等地,将触角伸进了太平洋地区.1899年,美国务卿海约翰又两次提出“门户开放”政策,要求与其他西方列强共享侵略中国的权利.以美西战争和“门户开放”政策为标志,美国的对外政策进入了海外扩张的地区主义阶段.在上述背景下,美国开始试探着走向世界.美国国内一向主张放弃孤立主义传统,推行“国际主义”,更多地卷入世界事务,由此萌发了孤立主义与“国际主义”即主张卷入世界事务的干涉主义两种对立的外交政策主张之间的斗争.国际主义派认为,由于世界形势的变化,美国为了其自身利益,应当对参与世界事务持更为积极的态度.注：Peter Trubowitz,Definig the National Interest:Conflict and Change in American Foreign Policy,Chicago & London:The University of Chicago Press,1998,,—95.但这一时期,美国的国家政策和军事计划分属两张皮,军事战略仍由几个自成体系的部分组成,即本土战略、加勒比海战略和太平洋战略,陆海军联合作战计划处于初级阶段. 第一次世界大战的爆发,为美国在军事上步入欧洲和制订统一的作战计划提供了机会.1917年4月6日,美国参加协约国对德国宣战,正式卷入到大西洋彼岸的欧洲事务中去.战争进行到1917年底,沙皇集团崩溃,英法集团和德奥集团在战争中两败俱伤,美国却在大战中成长为在政治、经济和军事上实力最强大的国家.为迫使英、法、俄等在战后按照其意图重建世界秩序,进而取代英国成为世界新霸主,威尔逊总统于1918年1月8日在国会提出了关于战后世界和平的“十四点”纲领.经过讨价还价,协约国最终同意以“十四点”作为对德和平谈判的基础.美国的意志成为绘制战后世界政治地图的指导思想,表明美国已从美洲大陆步入了全球政治舞台.正如布热津斯基所言：“这次跨越大洋的军事远征在规模和范围上都是空前的,标志着在国际舞台上出现了一个新的主要角色”.“这次世界大战还促使美国第一次作出重大的外交努力,运用美国的原则来寻求欧洲的国际问题的解决”.但当时美国内的孤立主义势力仍然十分强大,战后美国“又很快地退回到自我满足的孤立主义与理想主义相结合的那种状态”注：美布热津斯基：大棋局——美国的首要地位及其地缘战略,中国国际问题研究所译,上海人民出版社1998年版,第5—6、6页.,它的注意力又一次转向国内.30年代,孤立主义进入全盛时期,到30年代末逐渐衰退,及至1941年12月珍珠港事件爆发,终于彻底崩溃.但必须指出的是,在美国外交中,孤立主义并非一种完全消极的思想,它具有很大的伸缩性,其内容随时代的发展而发生变化.孤立主义最初只是针对欧洲国家,当时美国羽翼未丰,无法与欧洲大国同日而语,无力向外扩张,此时其核心思想是不主张美国卷入欧洲的政治纷争,同时反对欧洲干涉美洲事务.除本国力量不足之外,还有一个更深层次的原因,即美国本身就是由反对欧洲的人建立的,他们来到北美大陆为的是建立一种不同于欧洲的生活方式.在多数美国人的内心深处都有一种鄙视心理,认为欧洲大陆充满着阴谋与欺诈,道德上是黑暗的,政治上是腐败的,在政治上卷入欧洲事务将违背美国的“理想”,甚至可能危及美国的“民主”制度.与此同时,美国人却有着一种要把他们自己的“文明”带给邻国和亚洲国家的强烈的“使命感”,这种带有宗教色彩的感情成为孤立主义者赞成干涉拉美和亚洲事务的重要原因.因此,美国奉行的孤立主义外交决不是闭关锁国,完全把自己置于国际社会发展的主流之外.即使在孤立主义占统治地位的时期,美国也从未与外界完全隔绝,在经济上依然积极发展与外部的关系,寻求资本主义赖以生存与发展的内外市场.此外,孤立主义与对外扩张并不冲突,它决不是一项消极的防御政策,美国实际上是在用它来弥补与欧洲大国竞争时力量不足的弱点,即借用孤立主义这道“屏障”把欧洲大国阻挡在大洋之外,使自己在西半球这个辽阔的空间随心所欲地进行扩张,又可避免卷入欧洲纷争,根据自身情况决定或予或弃.二、美国全球战略的正式形成和发展一战前夕,着名英国地缘政治学家麦金德将目光投向辽阔的欧亚大陆,第一个区分了陆权与海权的观念.他问道：从地理关系的某种一贯性看,世界政治的中枢地区难道不是欧亚之间那块广阔地区吗于是,历史上就有了着名的麦氏三段论式的政治咒语：“谁统治了东欧,谁就能控制大陆心脏地带；谁控制大陆心脏地带,谁就能控制世界岛欧亚大陆；谁控制了世界岛,谁就能控制整个世界”.作为对麦金德的地缘政治观的发展,着名美国地缘政治学家斯皮克曼则在其和平地理学中提出了“边缘地带理论”.他认为,“欧亚大陆的边缘地区位于大陆心脏地带和边缘海之间,必须看作是一个中间区域,在海上势力和陆上势力的冲突中,起着一个广大缓冲地带的作用”.在欧亚大陆的周围如果形成新的工业力量中心,那么欧亚大陆的边缘地区在战略上甚至比大陆心脏更为重要.因此,他提出：“谁支配着边缘地区,谁就控制欧亚大陆；谁支配着欧亚大陆,谁就掌握着世界的命运”.第二次世界大战是整个国际关系史和美国战略史上的一个转折点.近300年来,特别是19世纪以来,欧洲曾长期位于世界政治的中心,维持以欧洲均势为中心的传统国际关系格局.二战打破了这个格局,英国和法国沦为二等强国,西德和意大利处于战败国地位,欧洲在国际事务中居于支配地位的时代已成为历史.美国不仅走上了世界战略的大舞台,而且在战争中大大增强了自己的经济、军事和政治实力.美国凭借远远超过其他任何国家的实力,成为资本主义世界的霸主,崛起为国际关系的力量中心.于是,它彻底抛弃孤立主义政策,从国际关系的边缘走向中心,在全球范围内进行扩张,已成为形势发展的必然.早在大战期间,罗斯福等人就设计了一套建立战后世界秩序、实现“美国世纪”的办法,通过主导成立联合国、国际货币基金组织、世界银行和签定“关税和贸易总协定”等,为战后整个世界格局的确立奠定了基石.美国和苏联意识形态和国家利益的对立以及1945年4月杜鲁门接任总统,又加速了美国奉行全球主义、与苏联对抗的过程.苏联作为世界上第一个也是最大的社会主义国家,为取得二战的胜利付出了巨大的民族牺牲,也获得了前所未有的国际地位.在苏联的影响下,社会主义阵营越出一国的范围,影响不断扩大.苏联也不再囿于地理的限制,将影响扩展至欧洲.在此情势下,美苏争夺迅速在全球范围内展开,使美国“对国家安全、战争以及和平的传统看法受到前所未有的挑战”,“不得不寻求新的途径来保障国家的安全”.12现实需要召唤着美国新的全球战略.1946年2月22日,美国驻苏联大使馆代办乔治·凯南向美国务院发回着名的8000字电报,对苏联对战后世界的看法、追求的战略目标及策略运用以及美对苏政策进行了全面的分析,并提出了政策建议.电报虽然没有明确使用“遏制”这个词,却包含了他以后多次阐述的“遏制”思想的基本内容.电报从理论上说明了美国对苏政策,同当时美国决策层对苏联的认识和政策主张非常吻合,因而在华盛顿引起广泛关注,成为当时杜鲁门政府认识苏联的权威教材,客观上促成了美国统治集团形成基本一致的对苏看法.凯南也因此被召回华盛顿委以重任. 与此同时,杜鲁门的白宫主要助理克拉克·克利福德Clark Clifford于1946年9月24日提出了一份长达50页的美国与苏联的关系的绝密报告,认为“苏联把控制斯德丁到的里雅斯特一线以东的欧洲,看作是对他们现今的安全必不可少的,在这个地区内,他们决不容忍出现对立的势力”,同时,苏联还“企图沿着它的中、东部边界建立一个政治上臣服于苏联,无力对苏联采取敌对行动的保护地区”.因此,“美国必须拥有强大的军事力量,强大到足以抑制苏联,使苏联的势力范围限于目前它所控制的地区”,对那些反抗苏联的国家给予“慷慨的经济上的援助和政治上的支持”.这年冬天,凯南写了一份题为美国和俄国的意见书,供海军部长福莱斯特参考.福莱斯特认为写得极好,就把它推荐给国务卿马歇尔.这份意见书在长电报的基础上进一步提出了指导对苏关系的10条准则,阐述了对抗苏联的办法. 遏制理论成形之际,正值美苏矛盾上升并尖锐化之时.1947年3月12日,杜鲁门在美国会参众两院联席会议发表演说,公开提出了在全世界范围内对苏联和共产主义力量进行反击的“杜鲁门主义”.它的出笼,表明美国已经公开放弃同苏联合作的政策,是对苏联发动全面冷战的宣战书.“杜鲁门主义”还是美国全球战略转变的完成,标志着美国对外政策彻底摆脱了孤立主义的影响,开始由局部扩张转变为全球扩张.“杜鲁门主义”出笼后,凯南在外交季刊发表了化名为“X”的文章：苏联行为的根源.凯南在文章中强调：由于历史、意识形态和苏联政权的本质的原因,苏联将谋求把其政治控制扩大到战后形成的地理疆界之外.美国应推行“长期的、耐心的但却是坚定而警惕的遏制政策”,“根据苏联政策的变化和策略,在一系列经常变动的地理政治支点上,巧妙而谨慎地使用对抗力量”.此外,“美国还完全有可能利用其行为影响俄罗斯和整个共产主义运动的内部发展”.“遏制”思想正好迎合了当时美国通过“杜鲁门主义”和“马歇尔计划”对苏联进行政治和经济上的冷战的需要,成为冷战政策的最好的理论说明,在美国内外引起广泛的反响.但是,这一战略在实施初期也遇到了一些问题.例如：苏联于1949年8月成功进行了第一次核试验,打破了美国的核垄断,使建立在传统常规战争构想基础之上的“遏制战略”已不适应新的形势,必须就核武器的发展和应用制定相应的核战略.新中国的成立,冲破了美国“遏制战略”的东方战线,使美国的东亚政策面临严重的危机.有鉴于此,杜鲁门于1950年1月31日指示美国务院和国防部成立特别小组,重新审议美国整个的防务和外交战略.在国务院政策计划司司长保罗·尼采的主持下,该小组于1950年4月14日向杜鲁门和国家安全委员会提交了一份题为美国国家安全的目标和计划的报告,即着名的NSC68号文件.该文件对苏联的根本意图、目标和能力作了重点分析,认为美国安全面临的最严重威胁源于苏联的敌对企图和可怕力量,以及苏维埃制度的特性；强调要继续对苏联推行“遏制战略”,利用各种手段阻止苏联权力的进一步扩张,引诱克里姆林宫缩回控制和影响,培育苏维埃制度中的破坏性种子.杜鲁门于1950年4月25日召开国家安全委员会会议专门讨论了NSC68号文件,它是杜鲁门政府对凯南遏制思想的重大修补,更加强调在全球范围内对苏联进行包括军事、政治、经济和心理手段在内的全面遏制.此后,修改后的“遏制战略”就成为战后40多年间美国长期奉行的、以对抗苏联和“遏制共产主义扩张”为核心目标的全球战略.杜鲁门总统签署的NSC68号文件,不分重点、不顾手段地强调全球遏制,与凯南的战略思想已相去甚远.但凯南作为“遏制之父”的地位已经奠定,而且,他精心设计的遏制思想无可挽回地促成杜鲁门政府在全世界范围内不分轻重缓急的反共“十字军东征”.凯南的遏制思想,源于麦金德的地缘政治观和斯皮克曼的“边缘地带理论”,即美国的安全最终取决于欧亚大陆上的均势.美国“遏制战略”的主要目标是把苏联势力限制在二战结束时形成的地理界域之内,手段主要是在欧亚大陆两翼经营好与西欧和日本的联盟,对苏联形成包围之势并与之展开全面的对抗.注：参见英杰费里·帕克：二十世纪的西方地理政治思想,解放军出版社1992年版,第127—147页.凯南曾经指出：“就象过去对英国来说那样,今天对我们来讲,重要的是切不可让任何一个欧洲大陆国家得以独自主宰整个欧亚大陆”.注：乔治·凯南：美国外交,1900—1950年,新美国图书馆1951年,第10页,转引自美约瑟夫·奈：美国定能领导世界吗,军事译文出版社1992年版,第192页.美国地缘战略学家柯恩也认为,美国在冷战期间实行遏制政策,“在欧亚大陆外围建立海外盟国,就是企图阻止苏联控制‘心脏区’,进而控制‘世界岛’.由于共产主义传入东亚打开了一个大缺口,美国遏制大陆中国的目的就在于把‘世界岛’东亚近海区域的其余部分封锁起来”.这样,经过凯南之手,麦金德和斯皮克曼的政治思想在美国演化成一个重要的战略理念,即绝不允许在欧亚大陆出现能与美国为敌的起主导作用的国家或国家集团. 为全面实施“遏制战略”,美国在欧洲推出“马歇尔计划”,建立北约,并重新武装西德.在亚洲,美国先后与菲律宾、澳大利亚、新西兰、日本、韩国等国签署了双边和多边条约,并在这些条约的基础上于1954年9月与相关国家签署了东南亚集体防务条约,在东亚和东南亚形成了针对中国的战略包围圈；在中东,则推动英国主持建立了中央条约组织,艾森豪威尔政府时期又推出了“艾森豪威尔主义”.斯皮克曼认为,美国这种对苏联以及新成立的中华人民共和国的“遏制战略”,实质是在欧亚大陆的边缘地带保持美国的军事优势,以压制苏联向边缘地带突破,进而向西方海上力量挑战.“遏制战略”的提出,标志着美国战略质的转变和飞跃.这种转变主要体现在：1从战时与苏联结盟共同抗击德日意等法西斯国家,过渡到以苏联为主要对手和作战对象,遏制苏联和“共产主义的扩张”成为战后40多年美国贯彻始终的战略目标.2从以美国本土为中心的美洲堡垒战略向真正的全球战略过渡,突破了长期以来一直以关注美国本土安全为主,对欧洲事务较少介入的“孤立主义”战略思潮,转而强调美国利益和美国安全的全球性,首次制定了积极干预世界事务、争夺世界主导权的较完整的全球战略.从这一战略开始,美国战后至今各个时期的军事战略均具有明显的全球性和进攻性.3从传统的常规战略开始向核条件下的现代战略体系转变.虽然提出和实施“遏制战略”的初期,美国还没有形成系统的核战略,但是随着1945年8月原子弹在广岛和长崎的实战运用,美国已经开始研究运用核武器的理论,核战略的雏形正在形成.4从步西欧后尘到走在世界前列.二战以前,美国的军事战略思想基本上是对英、法等西欧国家传统军事理论的摹仿,国家政策中政治和军事两个方面一直存在脱节现象,从未出现过将政治目标和军事目标结合在一起的战略理论.从“遏制战略”开始,美国一扫以往由于战略传统缺乏而呈现的战略思维贫乏,迅速掀起“战略热”,开创了美国现代战略研究的新局面,创立了具有美国特点的独立的战略体系,对世界各国特别是西方各大国战略思想的发展均产生了重要的影响.“遏制战略”既是杜鲁门政府的军事战略,同时也是其国家战略——“杜鲁门主义”的核心,奠定了战后美全球战略的基础.这种军事战略和国家战略合二为一的情况,表明战后初期美国尚未形成完整的、多层次的战略体系.造成这种情况的原因之一是,当时美国尚未建立统一的国际机构去规划和运筹统一的军事战略,国家战略和军事战略均由总统提出和制定.在艾森豪威尔政府时期,美国的军事战略和国家战略开始区别开来.“新面貌”政策和“新新面貌”政策是美国的国家战略,“大规模报复”是军事战略.但由于这一时期美军事战略的制定基本上是由国防部以外的官员提出和制定的,从战略决策程序来看,军事战略和国家战略的“分家”尚未完成.到肯尼迪—约翰逊政府时期,美国进一步理顺了军事战略和国家战略的关系,不但将“和平战略”作为国家战略,而且还一改过去由国务院官员提出和制定军事战略的先例,由参谋长联席会议主席泰勒提出了名为“灵活反应”的军事战略.美军事战略的内容也愈加充实,层次日渐明晰,军事战略之下开始明确区分出核战略和常规战略.从1969年到1982年的12年间,美国经历了尼克松、福特、卡特三届政府的变迁,发生了由共和党政府向民主党政府的更迭.这个时期,由于美国深受“越战综合症”困扰,苏联乘机步步紧逼,美苏日欧中五大力量中心正在形成,美国不得不推行重视伙伴关系、实力和谈判三原则的“尼克松主义”,谨慎地走一条介乎世界警察和孤立主义两种极端政策之间的中间路线.与国家战略相一致,美提出了“现实威慑”军事战略.“尼克松主义”和“现实威慑战略”的内涵基本一致,核心都是推行“当地人打当地人”的方针,力避美军再次卷入越战式的局部战争.1981年里根政府上台后,在国家。
《中美贸易战走向何方》PPT课件
店”，成为特朗普房地产事业上的重要里程碑。
到1983年，他的财富变成4亿，1989年财产达
到17亿美元。
2021/8/17
王磊
3
特朗普
•
1990年代初期，美国房地产业不景气，特朗普
拥有的房地产也大幅贬值，债台高筑，每年单是利
息的负担就多达两亿余美元，媒体甚至刊登了一幅
特朗普在大街上行乞的漫画。在危机面前，特朗普
透视
2000年至2004年的4年间，美国对中国的出口翻了 一番，中国成为继加拿大、墨西哥、日本和英国 之后美国的第五大出口国。
目前，中国从美国进口的商品和引进的服务包罗 万象，范围涉及原材料、技术、交通运输以及金 融服务等各个领域。据美国海关统计，去年美国 出口中国的商品排名依次是：发电设备、电子仪 器、大豆和医疗器械等。
政治压力
从实际情况来看，美国部分国会议员试图通过立法对中国施压， 目前国会两院已经有8个以上的涉华提案。
对话筹码
美国习惯于打“中国牌”，在每一个关键时期向中方施压，表现 强硬也部分是出于政治考虑。
对双边贸易关系的展望
历经近10多年来的交流和渗透，中美双方的相 互依存度和互补性已明显增强。面对当今世界 上发展速度最快、最活跃的地区和日益扩大的 中国市场，美国不会坐失欧、日等国家夺去自 己借以扩大商品和资本输出、增强就业、改善 国际竞争地位的良机。
• 所以在特朗普看来，反全球化、反自由化，放弃
意识形态斗争、停止输出革命、实行美国优先，
就成了解决问题的关键。
2021/8/17
王磊
11
2021/8/17
特朗普政策
四项基本原则之基础建设
•
基建，是重振经
济之本
• 特朗普认为，贫穷落
特朗普当选原因分析 ppt课件
大选人物介绍
大选人物介绍
唐纳德·特朗普，亦称唐纳德·川普，1946年6月14日生于美国纽约，政 治家、商人、作家、主持人。特朗普1968年从宾夕法尼亚大学沃顿商学 院毕业后，进入其父的房地产公司工作，并在1971年开始掌管公司运营。 在随后几十年间，特朗普开始建立自己的房地产王国，人称“地产之 王”。
与特朗普在政治主张中为数不多的共同点在于，希拉里也支 持扩大基建来刺激经济，但其提出的基建刺激规模低于特朗普的 方案，在5年内花费2750亿美元设立全国性的基建银行在支持大 规模的项目。
总体来看，虽然希拉里在竞选中战略性的试图撇清与奥巴马 理念的关系，但鉴于与奥巴马政府有着千丝万缕的关系，希拉里 当选，意味着当前许多政策的延续，很难预期出现奥巴马任期从 未有过的“颠覆性的”政策举措。这也是目前金融市场保持相对
•原因四：心理大师—特朗普
作为娱乐节目的主持人，特朗普太懂得
如何掌控观众的情绪，也更懂得利用美国民 众的反精英反政客的心理。没有任何从政经 历的他，可以极尽贬低政客，却事不关己。 大选辩论他最常重复的话就是：“政客就是 空谈，听起来不错，没有一点用”，“你们 选希拉里，就是听她说一说，四年之后再重 新来过”。对我这个吃瓜群众也深有同感啊。 人的心理总是更记住激烈的情绪，而不满和 恨，远比感恩和爱来的激烈，反精英反政客 正是迎 合了民众的不满和愤恨。“哀兵必
特朗普为为什么会获胜
特朗普为什么会获胜
总结为一句 话，“本身是 商业精英的特 朗普，走了大 众路线，动员 起了长期被精 英层排斥的白 人草根基层”。
LOREM IPSUM DOLOR
•原因一：美国底层白人的愤怒情绪
数据一到数据五表明，支持特朗普主要是年 长的选民以及文化程度在大学以下的选民，尤其 是数据五更加直白，它表明没有受过大学教育的 白人选民中，有65%支持特朗普，而支持希拉里 的只有29%。
第三章谋求全球战略的美国 PPT课件
三、美国政治的新特征
1、政府行政权力加强
❖ 美国总统办事机构（Executive Office of the President即EOP）由美国总统的直属工作人员 组成。总统办事机构在各个层面上辅佐协助总统， 向总统汇报各种情况（对总统负责）。有人将 EOP译为总统行政班子。1939年，美国国会设 立了美国总统办事机构。自美国总统富兰克 林·罗斯福任期内开始运作以来，这个机构的规 模和影响力不断增加。至2005年11月时，这个 机构共有约三千名工作人员。现有约1800名全 职雇员。
——美国以不到世界5%的人口（4.53%）， 创造了全世界24%的财富（按GDP占全球总 量计算）和40%的高科技产品。
8
二、战后美国经济发展的原因和面临的挑战 1、经济发展的主要动因 （1）得天独厚的优势：地理位置、制度因 素 （2）科技革命的飞速发展 （3）制度创新 （4）国际环境的变化
9
美国人才战略
15
《独立宣言》
❖ 我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人 生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的 权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福 的权利。为了保障这些权利，人类才在他们 之间建立政府，而政府之正当权力，是经被 治理者的同意而产生的。
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超人和蜘蛛侠
17
超胆侠
18
钢铁侠 蜘蛛侠 绿箭侠
6
2、发展水平
GDP、劳动生产率、物质产品生产、科技、
2贸0易09、年金世界融各等国。GDP总量排名（单位：亿美元）1 Βιβλιοθήκη 国14.33万6 英国(联合王
国)2.787万
2 中国5.2万
7 意大利2.399万
3 日本4.844万
8 俄罗斯1.757万
第三章 谋求全球战略的美国 《当今世界经济政治与国际关系》课件
5．“9·11”事件后的战略转型
(1) “单边主义”战略
这种战略概括起来就是“先发制人、保持优势、单独行 动”。强化美国对世界的领导。
事例:
a.退出1992年的《反弹道导弹条约》，实施NMD计划。
b.拒绝在旨在保护生态环境的《京都议定书》上签字。
c.实施打击伊拉克计划。
(2)“新布什主义”的思想。所谓“新布什主义”就是以 “民主化”和“打倒暴政”作为旗帜，以强大的军事实力为 威慑，以雄厚的经济实力为基础，在世界各地推广其价值现。
（2）世界主义
世界主义就是美国的一种所谓理想主义。第 一次世界大战以后，美国的实力与国际地位进一 步提升，为了改变英国对世界的主导，威尔逊制 定了十四点和平计划，诸如公开外交、集体安全、 国际法律、民族自决等等。他提出建立“国际联 盟”的主张，其目的是希望加强美国对国际事务 的主导。
后来富兰克林·罗斯福继承了这种思想，到二 战结束前他规划了美国主导下的世界蓝图。
二、美国全球战略的实质
1. 美国全球战略的含义
全球战略是指一个具有国际影响力的大国，为了实现 国家的最高目标，需要动员整个国家的各种资源加以保障 的，旨在处理与其他国际社会主体之间关系的具有全局性、 统率性、稳定性的指导计划和策略。美国全球战略的表现 就是霸权主义。
2. 美国霸权主义的基本形式
C．70年代，“新和平战略”
尼克松提出了“伙伴关系”、“实力”、“谈判”三
原则作为“新和平战略”的三大支柱。这就是要加强同西
方盟国的伙伴关系，要求它们帮助美国，共同对付苏联；
推行美、中、苏三角战略，借助中国抗衡苏联，利用苏联
牵制中国。
D.80年代，威慑战略
里根当选为美国总统后，提出“战略防御计划”即 “星球大战计划”，要对苏联采取进攻性的强硬措施，运 用政治军事和经济手段，压缩苏联势力范围；要通过核军 备竞赛在经济和技术上造成对苏联的压力，从而拖垮苏联。
第三讲：美国企图称霸世界的全球战略
（二）卡特时期(1977—1981年) 卡特时期 年 卡特政府初期在很大程度上延续了 尼克松主义， 尼克松主义，并把加强美国思想意识对 世界的影响、 世界的影响、恢复美国对第三世界的政 治号召力作为对外战略的出发点， 治号召力作为对外战略的出发点，提出 世界秩序战略” 主要内容包括： “世界秩序战略”。主要内容包括： 1、实行“三边主义”战略，把加 、实行“三边主义”战略， 强美、 强美、日、欧三边合作作为对外战略出 发点。 发点。
从战后初期到60年代末 年代末， 一 、 从战后初期到 年代末 ， 是美国在 全球扩张的阶段 这一时期美国凭借自己强大的经济 和军事实力， 和军事实力，在全世界范围内反对共产 主义， 主义，对社会主义进行全面的冷战和遏 在大力扶植、 制，在大力扶植、援助和控制西方盟国 的同时，大举向第三世界渗透和扩张， 的同时，大举向第三世界渗透和扩张， 其全球战略具有明显的进攻性与侵略性。 其全球战略具有明显的进攻性与侵略性。
肯尼迪提出“一手拿箭， 肯尼迪提出“一手拿箭，一手拿橄 榄枝”的更为灵活的“和平战略” 榄枝”的更为灵活的“和平战略”。 1、同苏联既对抗又对话，在军事 、同苏联既对抗又对话， 上推行“灵活反应战略”和针对苏、 上推行“灵活反应战略”和针对苏、中 和局部冲突的“两个半战争战略” 和局部冲突的“两个半战争战略”，同 时在核军控问题上与苏联谈判和达成协 并利用缓和向苏东渗透。 议，并利用缓和向苏东渗透。 2、在亚非拉地区，实施“恩威并 、在亚非拉地区，实施“ 的政策，对古巴进行武装颠覆， 用”的政策，对古巴进行武装颠覆，在 越南发动特种战争。 越南发动特种战争。
（一）杜鲁门时期(1945—1953年) 杜鲁门时期 年 杜鲁门修改了罗斯福的大国合作政 确立于以反苏、反共为中心的“ 策，确立于以反苏、反共为中心的“遏 战略。具体内容包括： 制”战略。具体内容包括： 1、对苏联和社会主义国家实行以 、 杜鲁门主义”为核心的冷战政策， “杜鲁门主义”为核心的冷战政策，建 立对社会主义国家的全球军事包围圈。 立对社会主义国家的全球军事包围圈。 2、对西欧和日本进行扶植和援助， 、对西欧和日本进行扶植和援助， 实行“马歇尔计划” 建立“ 实行“马歇尔计划”，建立“占领地区 救济
美国企图称霸世界的全球战略PPT课件
资料片：
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这一时期美国凭借自己强大的经济 和军事实力，在全世界范围内反对共产 主义，对社会主义进行全面的冷战和遏 制，在大力扶植、援助和控制西方盟国 的同时，大举向第三世界渗透和扩张， 其全球战略具有明显的进攻性与侵略性。
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（一）杜鲁门时期(1945—1953年)
杜鲁门修改了罗斯福的大国合作政 策，确立于以反苏、反共为中心的“遏 制”战略。具体内容包括：
1、把建立同盟国的“伙伴关系” 作为美国对外政策的基石，加强政策协 调、经济合作，分担防务责任。
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2、缓和同苏联的关系，“以谈判代 替对抗”。
3、军事上提出“现实威慑战略”， 将“两个半战争”战略改为“一个半战 争”战略。
4、利用中国制约苏联，推行“三 角战略”。
5、在第三世界收缩战线，加强重 点，结束越南战争，增强在中东和波斯 湾地区的军事存在。
5、大力奉行人权外交，为美国外 交政策注入更多道义的内容。人权问题 在战后东西方关系中一直占有重要地位， 卡特政府则最明确、最直接地向全世界 宣布人权是美国对外政策的核心原则。
随着1979年伊朗人质危机的发生和 苏联入侵阿富汗，卡特的对外政策在国 内受到“软弱无能”的严厉指责。1980 年1月卡特在国情咨文中采取了强硬姿态，
4、对第三世界，加强防范地区危机 对美国利益的损害。1991年1月17日至2 月28日，布什领导多国部队实施了“沙 漠风暴”计划，惩罚和打击入侵科威特 的伊拉克，巩固和加强了美国在波斯湾 地区的存在和作用。
5、海湾战争结束以后，提出建立
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“世界新秩序”的主张，其实质是在美 国的领导下用美国的价值观来改造世界。
美国全球战略的演变
小布什政府的“先发制人”战略
总结词
该战略强调预防性战争和单边主义，以打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器 扩散。
详细描述
小布什政府在2001年提出了“先发制人”战略，强调通过军事干预和单边行动 ，打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散。该战略的核心是在国际安全问 题上采取先发制人的姿态，以维护美国的国家利益。
拜登政府上台后，美国全球战略出现了一些调整和转 变，包括重新参与国际多边机制、加强与盟友和伙伴 的合作、关注气候变化等全球性问题等。
未来可能的战略转变
未来美国全球战略可能会进一步关注全球气候变化、 公共卫生、数字经济等全球性问题，同时也会加强与 盟友和伙伴的合作，以应对中国崛起和俄罗斯的挑战 。
未来美国全球战略的影响与挑战
04
美国全球战略的影响 与挑战
对国际秩序的影响
维护国际秩序
美国全球战略的目的是维 护和巩固国际秩序，促进 全球治理体系的稳定和公 正。
应对全球性挑战
美国通过全球战略应对全 球性挑战，如恐怖主义、 气候变化、公共卫生等全 球性问题。
推动多边主义
美国倡导多边主义，通过 国际合作解决国际问题， 推动建立公正合理的国际 秩序。
贸易自由化
美国积极推动贸易自由化 ，加强与其他国家的经济 联系，促进本国经济的发 展。
跨国公司
美国跨国公司在全球范围 内开展业务，推动全球化 进程，对美国经济和全球 战略产生重要影响。
02
美国全球战略的演变 过程
老布什政府的“世界新秩序”战略
总结词
该战略旨在建立战后国际新秩序，遏制和打击苏联等敌对国 家。
从“单边主义”到“多边主义”的转变
总结词
美国在21世纪初的几年里，一直秉持着“ 单边主义”的立场，即以美国的利益和价值 观为出发点，忽视其他国家和国际组织的意 见和作用。然而，随着全球化和反恐战争的 推进，美国开始转向“多边主义”。
第五章 谋求霸主地位的美国ppt课件
第三页，编辑于星期五：十三点 二十七分。
美国经济的新变化
➢ 经济结构发生了巨大变化。 ➢ 垄断组织在经营方式和范围上发生变化，进
一步加强了对国民经济命脉的控制。 ➢ 国家对社会经济的干预和调节进一步加强。
➢ 美国全球战略的进一步发展
里根时期（1981—1989年）的“以实力求和平”的“新遏制战 略”。
布什时期（1989——1993年）的“超越遏制战略”。
第十四页，编辑于星期五：十三点 二十七分。
冷战后的美国全球战略
➢ 克林顿时期（1993—2001年）的“参与和扩展战 略”。
➢
一个目标、三大支柱：
新经济的根本动力。 三、经济调整和低俗增长世界（1982年—1991年）。
第八页，编辑于星期五：十三点 二十七分。
美国保持着世界经济的领先地位
➢ 各项经济指数全球领先。 ➢ 美国是世界上最大的贸易大国。 ➢ 美国是世界上对外直接投资最多的国家，除
极少数年份外也是世界上吸引外国直接投资 最多的国家。 ➢ 美国的全球竞争力位居世界首位。 ➢ 美国在教育、科学和文化等方面的领先。
三是劳动生产率大幅度提高，企业国际竞争能力 增强。
第七页，编辑于星期五：十三点 二十七分。
美国新经济产生的原因
第十三页，编辑于星期五：十三点 二十七分。
➢ 信息技术革命的推动。 没有经历过封建社会阶段，资本主义发展的阻力较小。
垄断组织在经营方式和范围上发生变化，进一步加强了对国民经济命脉的控制。 乔治·W·布什时期（2001—2021年）的“单边主义”外交战略。
美国是一个由外来移民组成的国家。
二战以后美国全球战略的演变历程
二战以后美国全球战略的演变历程文章一第二次世界大战结束后，美国凭借强大的经济、军事实力，在西方国家中确立了霸主的地位。
随着国际形势和美国实力的变化，美国各届政府的对外战略常有变化，但其基本目标都是维护美国的霸权。
美国具有重大影响的全球战略是：一、全球扩张时期的“遏制”战略和“和平”战略从战后初期到60年代末，美国的经济、军事力量称霸于整个世界，其全球战略具有鲜明的扩张性、进攻性、侵略性。
杜鲁门政府（1945——1953）上台以后，面对社会主义力量不断壮大和民族解放运动蓬勃兴起的局面，很快修改了罗斯福设想的大国合作政策，制定了以反苏、反共为中心的“遏制”战略。
其基本内容是：（1）以原子弹和美元为坚强后盾，同苏联实行全面对抗，对东欧进行颠覆，在中国支持蒋介石打内战，进而对新中国实行政治上的孤立、经济上的封锁和军事上的包围。
（2）建立资本主义阵营，实行“马歇尔计划”、“占领地区救济资金”和“经济复兴资金”，在经济上扶植西欧、日本；通过分裂德国，重新武装联邦德国，建立“北约”和缔结《日美安全条约》，形成西方军事联盟。
（3）在亚非拉广大地区，通过签订《西半球防务条约》和建立“美洲国家组织”来巩固它在“后院”的统治，通过所谓“技术援助和开发落后地区”的“第四点计划”支持亲美独裁政权，推行新殖民主义。
整个冷战时期，美国各届政府的对外政策基本没有离开“遏制”苏联这一基础。
艾森豪威尔政府（1953——1961）在朝鲜战场失败后，力图用战争以外的一切手段对付社会主义国家，先后提出了“解放战略”、“和平取胜”战略；在军事上提出了“大规模报复战略”和“战争边缘政策”，进行核讹诈和战争威胁；针对东南亚和中东局势，先后提出了“对米诺骨牌理论”和“艾森豪威尔主义”，大肆镇压民族解放运动，加紧向印度支那、中东和拉美地区渗透。
肯尼迪、约翰逊时期（1961——1969），美国的霸权地位受到挑战。
肯尼迪政府确立了“一手拿箭，一手拿橄榄枝”的“和平战略”，把对抗与缓和两手结合起来，同时注重对苏联、东欧进行经济、文化渗透，同苏联一起攻击中国。
美国的全球战略PPT
3、庞大(pángdà)的军费开支
年度
2004 2005 2006 2007 2008
美国军费总额
0.4550 0.4953 0.5287 0.5468 0.6070
全球军费总额
1.035 1.118
1.2 1.339 1.464
占全球军费 开支比重 47% 48% 46% 45%
第十九页，共六十七页。
正确认识美国的实力(shílì)和影响
美国虽拥有超强的实力地位(dìwèi)，但从总 体上已出现相对下降趋势。
美国虽在各个重要领域拥有主导(zhǔdǎo)发言 权，却不能任意地发号施令，在许多重大国 际事务上，越来越多地受到其他大国、主要 盟国和多边主义的制约。
第二十页，共六十七页。
1.464
41%
2009
0.6610
1.531
43%
2010
0.6980
1.6
43%
美国军费(jūnfèi)占全球军费(jūnfèi)的比重〔单位：万亿
美元〕
第十四页，共六十七页。
4、面向全球(quánqiú)作战的军事部署
第十五页，共六十七页。
（三）运用先进的科技实力 引领世界科技潮流
第十六页，共六十七页。
海外 扩张 (hǎiwài)
美西战争
(zhànzhēng)
门户开放
全球扩张
“十四条原那么〞
第二十四页，共六十七页。
威尔逊总统 （1913-1921）
（二）冷战时期美国的全球战略
第二十五页，共六十七页。
冷战时期(shíqī)美国全球战略的核心
遏制战略 以军事包围、政治颠 覆、外交孤立、经济封锁，特别是持续 的冷战和局部的军事行动，遏制以苏联 为首的社会主义阵营，同时加紧对西欧 和其他重点国家和地区的控制，争夺广 大发展中国家所在的中间地带，实现其 称霸全球的战略目标。
第三组美国新世纪全球战略 PPT课件
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布什根据东欧剧变、华约解体等国际环境 变化提出该构想。
世界新秩序基本构想：
①世界新秩序的可能性——冷战和海湾战争胜利
②世界新秩序的目标——建立起美国领导的新世界
③世界新秩序的原则和作用——和平解决争端，
团结一致反对战争，减少和控制武器，公正对待所有国家人民；确立 美国的领导地位，发挥其在建设新秩序中的领导作用
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特征：①战略死刑基础是“扩展民主论” ②在
全球范围内进行积极的对外干预活动 ③加强美 国“超强”军事实力，强化欧亚两翼军事同盟体 系，实施经济制裁，进行积极的对外干预活动
新克林顿主义
核心：人道主义干涉
实质：谋求以武力为后盾、强行推行西方的民
主、自由价值观，构筑21世纪对美国有利的世界
格局，阻挡世界向多极化发展之趋势，将安全全
主体：围绕美国领导世界的战略目标构筑 一个安全网络和一个经济网络，以及与之 配套的一系列相应措施
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主要内容：①巩固民主堡垒 ②消化民主成果
③演化民主对手
六大战略重点和有选择卷入原则
六大战略重点：①确保美国的经济安全 ②支持 俄罗斯等新生民主国家的政治经济改革 ③重振大 西洋联盟以对付欧洲在冷战后所面临的挑战 ④ 加强与亚太地区国家的联系与合作，包括与中国 建立一种战略框架下的旨在解决分歧的新关系 ⑤ 继续推进中东和平进程，争取在中东实现公正、 全面、持久的和平 ⑥加强全球军备控制与防止核 扩散，致力于解决其他全球性问题
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形成：94年7月21日的《国家参与扩展安全 战略》报告标志着该主义大体形成；95年 的《接触与扩大安全战略》和97年的《面 向新世纪的国家安全战略》是对其思想和 内容的发展和充实
美国全球战略的演变
美国针对新兴大国的崛起，调整战略布局，加强与其在经贸、科 技、安全等领域的合作与竞争。
对地区稳定与发展的影响与作用
促进地区繁荣与稳定
美国通过参与和主导国际组织，推动地区合作与发展，促进地区 稳定与繁荣。
推动地区安全架构建设
美国在地区层面推动建立安全架构，加强与盟友和伙伴的合作，应 对地区性威胁和挑战。
03
美国全球战略的演变过程及特 点
从孤立主义到全球主义
孤立主义
美国在建国初期采取了孤立主义的外交政策，专注于国内事务，避免卷入欧洲 的战争和政治。
全球主义
随着美国经济和军事实力的增强，美国开始逐渐扩大其全球影响力，从二战时 期的反法西斯同盟到冷战时期的对抗苏联，美国逐渐成为全球性的领导者。
从单边主义到多边主义
美国在全球范围内推广国际法和国际规范，推动 各国遵守国际条约和协议，维护全球秩序和稳定 。
对国际关系的影响与作用
强化盟友关系
美国通过与盟友建立紧密的合作关系，加强跨大西洋、跨太平洋 等地区的联盟，共同应对全球性挑战。
调整伙伴关系
美国与不同国家和地区建立和调整伙伴关系，扩大自身的战略利 益和影响力，促进全球范围内的合作与发展。
加强文化交流
美国应加强与其他国家之间的文化交流，增进相互了解和尊重，促进 世界文明的和谐发展。
积极应对国际形势变化带来的挑战建议
应对气候变化
美国应积极应对气候变化带来的挑战，加强与其他国家的合作，推动全球绿色低碳经济的 发展。
应对恐怖主义和极端主义
美国应加强与其他国家的合作，共同打击恐怖主义和极端主义，维护世界的和平与稳定。
推动经济发展与合作
促进国际贸易
美国一直致力于促进国际贸易， 推动自由贸易和投资，促进全球
美国全球战略的演变ppt
要点三
政策建议
深入研究美国全球战略演变的动因、特点和趋势，以便更好地把握当前和未来的发展趋势。
加强与盟友和伙伴国家的合作，共同应对全球性挑战和威胁，促进全球治理体系的完善和发展。
积极参与国际事务和地区热点问题，推动国际合作和多边外交，发挥建设性作用，维护世界和平与稳定。
第二次世界大战期间的美国全球战略
遏制战略
美国在冷战时期实行遏制战略，试图通过政治、经济和军事手段遏制苏联的影响力。
结盟政策
美国在欧洲和亚洲与盟国结盟，建立军事联盟和安全条约，以确保其在全球的利益和安全。
冷战时期的美国全球战略
美国全球战略的现代演变
03
开始重视多边主义
实行“参与和扩展安全战略”
重视经济安全
美国全球战略的演变
xx年xx月xx日
引言美国全球战略的早期演变美国全球战略的现代演变美国全球战略演变的影响分析结论和建议
contents
目录
引言
01
从二战后到21世纪初
时间范围
美国及其盟友和对手
涉及国家
冷战、后冷战、反恐战争、全球经济和科技发展等
国际背景
背景介绍
理解美国全球战略的演变过程和动因
02
美国在20世纪初实行孤立主义政策，主要关注国内事务，尽量避免卷入国际事务。
孤立主义政策
美国在美洲的扩张和影响力，门罗主义和泛美主义成为其对外政策的重要原则。
门罗主义和泛美主义
20世纪初的美国全球战略
参与战争
美国参与第二次世界大战，成为盟国的重要支持者。
马歇尔计划和杜鲁门主义
美国在战后通过马歇尔计划和杜鲁门主义向欧洲和亚洲提供经济和军事援助，加强了其在全球的影响力。
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5 际政治经济秩序。
冷战后美国的全球战略演化
克林顿政府的全球战略(1992～2000年)
三是视伊拉克、伊朗、朝鲜等“无赖国家”为重要的安全威胁， 力图阻止这些国家拥有大规模杀伤性武器。
四是将打击国际恐怖主义以及应对走私贩毒、非法移民、能源短 缺、环境恶化、气候变化等非传统安全问题提上议事日程。
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冷战后美国的全球战略演化
小布什政府的全球战略(2001～2008年)
此后随着美国“反恐”战争的扩大，“布什主义”成为美国全球
战略的主要内容。它概括起来主要有以下几方面:
四是扩大美国军事优势，企图达到“绝对安全”。小布什政府将
反恐为中心的国家安全利益作为美国的全球战略核心，这决定
了它谋求扩大军事优势的政策。 五是单边主义特征明显，贸易保护主义和反移民情绪抬头。小布
美国全球战略演化与特朗普
wlqdgt@
目录
第一节 冷战后美国的全球战略演化 第二节 特朗普 第三节 特朗普的竞选之路 第四节 特朗普当选的原因 第五节 特朗普政策 第六节 特朗普现象之逆全球化假象 第七节 特朗普现象之美国逆差与就业 第八节 特朗普上台与美国领导者角色
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冷战后美国的全球战略演化
克林顿政府的全球战略(1992～2000年)
1993年1月， 民主党人克林顿任职总统，任职后他高举“变革” 旗帜，在国内集中精力进行经济复苏和种族融合，在对外事务 中强调全球化”观念，加速将美国的全球战略从“冷战轨道” 向“冷战后轨道”转变。
对于克林顿政府时期美国的全球战略，可以概括为 7 个方面: 一是理论上， 将美国对外政策的核心目标定为经济、安全、 人权的“三合一”， 而实践上，主要把经济的发展置于全球 战略目标的首位。
五是将冷战使其所形成的美欧、美日等政治军事同盟，继续视为 在冷战后美国维护其全球霸权的支柱。
六是没有明显的地缘战略重点。 七是通过倡导和积极参与北美自由贸易区、世界贸易组织、亚太
经合组织等多边国际机制， 促进美国利益。
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冷战后美国的ห้องสมุดไป่ตู้球战略演化
小布什政府的全球战略(2001～2008年)
2001年1月，小布什领导的共和党政府开始执政，由于这时的美 国已成为世界上唯一的超级大国，在军事上遥遥领先于其他国 家， 在经济上经过克林顿 8 年的繁荣增长，领先于其他国家 的优势进一步扩大，在绝大多数的关键领域都享有很大的优势， 这决定了代表右倾保守势力的小布什政府对外政策中的单边 主义和意识形态色彩更加突出。“9·11 事件”发生后，小布 什政府将国家安全作为美国全球战略的首要目标，并把实现国 土安全的重点放在反恐上。2001年9月21日，小布什发表了反 恐战中的“非友即敌”的讲话，媒体开始将布什政府的安全战
7 略称为“布什主义”。
冷战后美国的全球战略演化
小布什政府的全球战略(2001～2008年)
此后随着美国“反恐”战争的扩大，“布什主义”成为美国全球 战略的主要内容。它概括起来主要有以下几方面:
一是以反恐、防核扩散为中心的国家安全压倒一切。 二是重归“威胁导向型”战略， 将伊斯兰激进势力视为主要敌
什多次表示，国际社会不能妨碍美国单独行动的自由。在国际 裁军和军控领域，美国先后退出《生物武器公约核查议定书》 谈判和《反弹道导弹条约》， 冻结《全面禁止核试验条约》 的批准，拒绝关于防止外空军备竞赛协定的谈判。在环境领域， 美国退出《京都议定书》。
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冷战后美国的全球战略演化
小布什政府的全球战略(2001～2008年)
人。在小布什政府眼中，“美国面临着长期且不断升级的恐怖 威胁，这些威胁主要来自伊斯兰暴力恐怖组织和团体”。为了 对付这一长期威胁，小布什政府企图通过实现对一些阿拉伯国 家的“重建”， 以将这些国家“改造”为“民主国家”。
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冷战后美国的全球战略演化
小布什政府的全球战略(2001～2008年)
此后随着美国“反恐”战争的扩大，“布什主义”成为美国全球 战略的主要内容。它概括起来主要有以下几方面:
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冷战后美国的全球战略演化
克林顿政府的全球战略(1992～2000年)
冷战后美国第一个全球战略是在克林顿时期形成的。尽管此前老 布什分别在 1989 年和 1991年提出了“超越遏制”战略和 “世界新秩序”的主张，但“超越遏制”战略尚未脱离冷战轨 道， 仍是针对“苏联”，以军事手段为核心、以威胁为导向 的冷战战略。其后来提出的“世界新秩序”的主张也只是一句 空洞的口号，政府从未对这一主张制定过具体计划或者政策付 诸实施。直到 1993 年 1 月克林顿总统上台，美国才逐渐形 成了一个新的、完整的全球战略框架。
三是重视大国协调， 试图建立“有利于自由的权力平衡”。小 布什在 2002 年 9 月的《国家安全战略报告》中， 首次提出 了建立“有利于自由的权力平衡”概念，并将其作为当今大国 合作的基础。而这一做法的实质是，让美国在国际舞台上不受 别国的制约，而别国必须受制于美国， 并且这些国家之间相 互制约，以保证美国的高高在上。
此后随着美国“反恐”战争的扩大，“布什主义”成为美国全球 战略的主要内容。它概括起来主要有以下几方面:
总之，小布什政府的全球战略是以反恐和美国无人匹敌的超强实 力为基本支点，以军事力量为主要依托，以“有利于自由的权 力平衡”为基本框架，以单边主义为主要手段，以美国的价值 观为道德基础，来构筑一个单级世界体系，本质上是“威胁导 向型”战略。
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冷战后美国的全球战略演化
冷战结束时， 原来两极世界中的一极美国由于苏联的解体， 失去了明确的外在威胁和全球战略目标。自苏联从国际舞台 消失后，美国的全球战略目标始终是维持自己在世界上作为 唯一超级大国的“领导地位”， 只是由于失去了主要敌手 苏联，对美国的威胁开始来自其他的方方面面，所以政府政 策的目标和手段更加多元化。
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冷战后美国的全球战略演化
奥巴马政府的全球战略走向( 2009 ～2016年)
2009 年 1 月， 打着“变革”旗号的民主党人奥巴马上台，此 时的美国面临着严重的内外困境: 国民经济在金融危机中受到 重创，失业率飙升到接近10% ; 国际形象和地位由于“反恐战 争”中的单边主义和侵犯人权的行径而明显受损。于是，在全 球战略上奥巴马政府不得不采取守势，在上台后的几年里将主 要精力用于国计民生，把对外政策建立在恢复、繁荣美国经济 力量的发展战略之上。