政府绩效及其管理
政府绩效和绩效管理的定义

限,效率是传统行政管理的核心命题,如前所述,单纯的效 率无法理顺内部机制与外部机制、数量与质量、经济与政治 伦理、刚性机制与柔性机制的关系,无法有效的解答复杂多 变的实践问题。公共管理则突破了这两个瓶颈,国外的公共 管理研究发展迅速,MPA 喧声夺人,这样一种市场效应, 与公共管理的应用性特征密切相关。
3
同、绩效激励等一整套管理方法体系。绩效评估是根据预定 的管理目标,运用一套力求全面、客观、公平的评估指标, 对特定时期公共组织和人员的管理状况进行测评的过程,绩 效评估不仅可以反映管理信息,而且,通过公共组织和人员 之间管理结果的纵横比较,可以形成压力,产生激励,提高 管理绩效。有许多管理内容和管理项目,公共组织与相应的 部门都可以签订管理契约,明确双方的权力与义务。绩效合 同可以约束和规范公共组织行为,减少主观随意性,促进管 理绩效。激励是传统的管理方法,公共管理又赋予激励新的 内容,在前所述的适度分权、放松规制等都是提高绩效新的 激励要素。 第五、政府绩效管理突出应用性和回应性。在总体性 质上,行政管理是一门应用性特征很强的学科,行政管理必 须植根于实践之中,回应实践的要求,制定可操作性的管理 方略,指导实践,只有这样,行政管理才有生机活力。传统 的行政管理在这个问题上作过诸多努力,机构改革、公务员 制度改革、领导体制改革、廉政建设等的研究都对实践起积 极的推动作用。但是,传统的行政管理有两个最主要的局限 消弱了应用性特征,其一是管理范围的局限,行政管理只限 于政府范围,实际上,公共物品的提供远不止这个范围,在 中国,事业单位承担了一部分行政职能,具有自然垄断性质 的政府控制相当大的势力范围,随着改革的进程,社会中介 组织、第三部门在提供公共物品方面发挥越来越大的作用, 传统的行政管理无法回答这些问题。其二是目标导向的局
政府绩效管理PPT课件

对政府部门的绩效考核以需科学地界定政府及其各 职能部门的职责,科学地限定行政权力特别是行政 许可权的范围。
二、绩效考核指标体系
——业绩、效率、效能、成本
1、业绩指标
公共服务的数量和质量 公共管理目标的实现情况 政策制定水平与实施效果 公共管理的效益 公民对公共管理和公共服务的满意程度
持续的绩效沟通
正式沟通:书面报告、定期面谈、会议、咨询、进展回顾等; 非正式沟通:工作空闲时进行地非正式交谈。
绩效信息的收集和分析
指系统收集有关员工、工作活动和组织等方面的绩效信息并对 些进行科学分析。
目标和标准达到或未达到的情况 员工因工作或其他行为受表扬或批评的情况 证明工作绩效突出或低下所需要的具体依据 对管理者或员工找出问题有帮助的数据 管理者同员工就绩效问题进行谈话的记录
观和正确政绩观要求的干部考核评价体系 。”
•
——党的十七大《报告》
• “推行政府绩效管理和行政问责制度。建立科 学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制。 健全以行政首长为重点的行政问责制度,明确 问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度, 提高政府执行力和公信力。”
• ————党的十七届二中全会《报告》
1 政府绩效管理的目的是强化政府的责任意识和危机
意识,促进政府效能建设,成为民众满意的政府; 2 政府绩效管理强调外部评价,对公民负责,这是由
其目标的公共性决定的; 3 政府绩效管理具有合理、精细的指标设计,能较好
地满足不同民众的多方面要求;
三、政府绩效管理的特征
4 政府绩效评估过程中要吸引广泛的公民参与; 5 企业绩效评估的一般原则是“目标导向、结果为本”,
政府绩效管理与绩效奖励
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政府绩效管理与绩效奖励在现代社会,政府绩效管理是一种重要的管理模式,旨在提高政府机构的绩效和运转效率。
政府绩效管理通过制定科学的绩效指标和实施评估机制,来监督和评价政府机构的运行和成果,并通过绩效奖励来激励政府工作人员的积极性和对工作质量的追求。
政府绩效管理的核心是通过确定政府机构的绩效目标,并根据这些目标来进行绩效评估和监控。
政府机构的绩效目标通常涵盖了政府机构的公共服务质量、工作效率、资源利用效益等多个方面。
通过科学的测评方法和评估指标,政府机构可以对其工作进行全面的评价,并发现问题、改进机制。
政府绩效管理并不仅仅是对政府机构的监督和评估,更重要的是如何激励政府工作人员的积极性和创造力。
绩效奖励是政府绩效管理的一个核心要素。
政府机构可以通过设立绩效奖金、晋升机会、荣誉证书等方式,来激励优秀的工作人员和团队,激发其对工作的热情和动力。
同时,政府绩效奖励也能够促进政府机构间的竞争,推动机构间的学习和进步。
然而,在实施政府绩效管理和绩效奖励过程中,也存在一些问题和挑战。
首先,如何确定科学合理的评估指标和绩效目标是一个关键问题。
政府机构的工作职能复杂多样,很难找到一套适用于所有机构的评估体系。
因此,需要政府机构、专家学者和民众的共同努力,来制定科学可行的评估指标和绩效目标。
其次,政府绩效奖励的公正性和公平性也是一个重要问题。
政府绩效奖励应该首先基于客观的绩效评价,而不是主观的个人偏好和人情关系。
政府机构需要建立严格的评价机制和监督机制,确保绩效奖励的公正性和透明度。
同时,政府也应该注重激励机制的改革和创新,避免绩效奖励的过度依赖和过度注重形式,以免引发工作人员的功利心理和不当行为。
此外,政府绩效管理和绩效奖励的长期性和可持续性也是一个挑战。
政府机构的工作是一项长期而复杂的任务,绩效管理不能仅仅停留在短期效果的追求上。
政府应该将绩效管理融入到日常工作和管理中,形成长期的规范和机制。
同时,政府也应该注重对绩效奖励的持续性投入和保障,避免出现短期激励和长期放任的问题。
政府绩效管理总结
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政府绩效管理总结政府绩效管理是指政府根据公共利益的需要,为实现好、快、优、高的目标,通过提高工作效率和效能,科学决策和能力提升,建立起一整套绩效评价和考核体系,以评价和调整政府组织和机构的工作绩效,推动政府的高效、透明和责任担当。
政府绩效管理在我国各级政府中得到了广泛的应用和推广。
从国家层面,我国政府绩效管理是绩效管理的最高级别应用,涵盖国家发展目标和重大政策的制定、执行和评价。
在地方层面,各级政府以及各个部门都建立起了绩效管理体系,以促进政府工作的高效和效能。
政府绩效管理的核心是通过建立绩效目标、制定绩效评价指标,对政府的工作进行绩效测评,并根据测评结果进行相应的改进和调整。
政府绩效管理的理念是以客观、公正、科学的评价体系,对政府工作进行量化、定量和定性的评价,以实现政府工作的目标导向和结果导向。
政府绩效管理的优势有以下几个方面。
首先,政府绩效管理可以提高政府工作效率和效能,减少资源的浪费和低效使用。
通过对政府工作进行绩效评价,发现和解决工作中的问题和短板,改进工作方法和流程,提高政府的工作效率和效果。
其次,政府绩效管理可以推动政府职能和责任的转变。
通过对政府组织和机构的工作绩效进行评价,以结果为导向,促使政府职能和责任从过程管理向结果管理转变,从而实现政府的高效、透明和责任担当。
再次,政府绩效管理可以促进政府的能力建设和创新能力提升。
通过对政府工作的绩效测评,可以发现政府工作中存在的问题和不足之处,督促政府加强能力建设和创新能力提升,提高政府的决策和执行能力。
最后,政府绩效管理可以增强政府与公众之间的信任和合作。
通过公开透明的绩效评价和结果公示,可以让公众了解政府工作的进展和成效,增强公众对政府的信任感和满意度,促进政府与公众之间的合作和共赢。
然而,政府绩效管理也存在一些问题和挑战。
首先,绩效评价指标的选取和科学性的确立是一个难点。
政府工作涉及的领域广泛多样,很难找到一套全面、科学、合理的绩效评价指标体系。
政府绩效管理实施方案
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政府绩效管理实施方案政府绩效管理是指政府根据既定目标,通过有效管理和评估,实现政府绩效的提高,提高政府工作效率和效益。
为了推动政府绩效管理工作的落实,提高政府绩效水平,制定了政府绩效管理实施方案,具体内容如下:一、总体目标。
政府绩效管理的总体目标是建立科学、规范、高效的绩效管理体系,推动政府工作向绩效导向转变,提高政府工作效率和效益,实现经济社会可持续发展。
二、重点任务。
1.建立健全绩效评价体系。
建立健全政府绩效评价指标体系,明确政府各部门和单位的绩效评价指标,确保绩效评价科学客观、公正公平。
2.加强绩效考核。
建立健全政府绩效考核机制,对政府各部门和单位的绩效进行定期考核,对绩效突出的给予奖励,对绩效不佳的进行问责和改进。
3.优化资源配置。
根据绩效评价结果,优化政府资源配置,提高资源利用效率,确保资源向效益、效果最大化倾斜。
4.推动绩效管理信息化。
加快推进政府绩效管理信息化建设,建立绩效管理信息系统,实现数据共享和信息透明,提高绩效管理的科学性和精准度。
5.加强绩效管理能力建设。
加强政府绩效管理人员的培训和能力建设,提高绩效管理人员的专业水平和管理能力,确保政府绩效管理工作的顺利开展。
三、保障措施。
1.加强组织领导。
各级政府要高度重视绩效管理工作,加强组织领导,明确责任分工,确保政府绩效管理工作的顺利推进。
2.加强宣传教育。
开展政府绩效管理政策法规和工作方法的宣传教育,增强广大政府工作人员的绩效意识和绩效管理能力。
3.加强监督检查。
建立健全政府绩效管理的监督检查机制,加强对政府绩效管理工作的监督检查,及时发现和纠正问题,确保政府绩效管理工作的规范实施。
四、预期效果。
通过实施政府绩效管理实施方案,预期能够实现政府工作效率的提高,资源配置的优化,政府绩效的提升,为经济社会发展提供更加有力的支撑,实现政府工作向绩效导向转变的目标。
五、总结。
政府绩效管理实施方案的制定和实施,对于推动政府工作向绩效导向转变,提高政府工作效率和效益具有重要意义。
政府绩效管理
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政府绩效管理政府绩效管理是现代公共管理的重要手段之一,通过明确政府目标、加强内部管理和评估机制,以实现优化资源配置、提高工作效率和促进社会发展。
本文将就政府绩效管理的概念、实施过程以及应用效果进行详细阐述。
一、概念政府绩效管理是指政府通过设定明确的目标、制定有效的政策、实施高效的工作过程,并通过监测、评估和反馈等手段对政府绩效进行全面管理和持续改进的一种管理方法。
它旨在提高政府的决策能力、执行能力和公共服务能力,推动政府更好地为社会提供公共产品和服务。
二、实施过程(一)目标设定政府绩效管理的第一步是明确政府的目标和任务。
政府应该根据国家发展战略和社会需求,制定具体、可衡量的目标,并将其分解为不同层级和部门的具体工作目标。
同时,政府应与相关利益相关方进行充分沟通,确保目标的科学性和可行性。
(二)策略制定在明确目标的基础上,政府需要制定相应的策略和措施来实现这些目标。
策略应该充分考虑资源配置、政策环境和社会经济特点等因素,并通过科学的分析和论证选择最佳的实施路径。
政府可以借鉴国内外成功经验,结合本地实际情况,提出切实可行的政策。
(三)执行管理政府绩效管理的核心是执行管理。
政府各部门和各级别机构应根据分解的工作目标,明确工作职责和任务,并建立相应的工作机制和执行计划。
在执行过程中,政府应加强对工作进展的监控,并及时采取措施解决各种问题和障碍,确保工作顺利进行。
(四)绩效评估政府绩效评估是衡量政府工作成效的重要手段。
通过对政府工作成果和效益的客观评估,可以发现问题、总结经验,并及时调整和改进政府管理方法。
评估结果应向社会公开透明,接受各界监督,促进政府的公信力和责任意识。
三、应用效果政府绩效管理的实施可以有效提升政府工作效率和服务质量,促进经济社会发展。
具体来说,政府绩效管理可以实现以下效果:(一)目标导向政府绩效管理将政府工作的重心从过程向结果转变,明确目标导向,推动资源配置和政策制定更加聚焦、精准。
局机关绩效管理制度
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局机关绩效管理制度一、局机关绩效管理制度的建立1. 制定绩效管理制度的必要性局机关作为政府机构,其工作性质特殊,对绩效管理的要求更为迫切。
只有建立科学合理的绩效管理制度,才能更好地激励员工积极性,提高工作效率和效益,推动机关工作的高质量发展。
2. 设定绩效目标绩效管理的第一步是设定绩效目标。
局机关应该根据机关工作的具体特点和任务需求,确定相应的绩效目标,明确工作重点和目标,并将其落实到各个部门和个人。
同时,要重视绩效目标的质量和可衡量性,确保绩效目标的合理性和准确性。
3. 建立绩效评价体系绩效管理的核心是绩效评价。
局机关应建立科学合理的绩效评价体系,包括绩效评价指标、评价方法和评价标准等,确保评价的客观性和公正性。
同时,要注重对员工的全方位评价,不仅要评价员工的工作业绩,还要评价员工的素质和能力等方面。
4. 设立激励机制激励是绩效管理的重要手段。
局机关应该设立多元化的激励机制,包括物质奖励、精神激励和职业发展等方面,激励员工积极工作,提高工作积极性和效率。
同时,要注重激励措施的差异性和个性化,根据员工的不同需求和表现,量身定制激励措施,达到事半功倍的效果。
5. 完善绩效管理流程建立绩效管理制度不仅是一项制度性工作,更是一项系统性工程。
局机关应完善绩效管理流程,包括绩效目标的确定、绩效计划的制定、绩效评价的实施和结果反馈等环节,确保绩效管理的顺畅运转和有效实施。
二、局机关绩效管理制度的运作1. 制定年度绩效目标每年初,局机关应该根据机关工作的需求和任务要求,确定年度绩效目标,明确工作重点和目标,将其分解到各个部门和个人,确保全员参与,形成共同奋斗的合力。
2. 制定绩效计划制定绩效计划是绩效管理的重要环节。
局机关应该根据绩效目标,制定具体的绩效计划,明确工作任务和责任分工,设定工作计划和时间节点,推动工作的有序开展和及时完成。
3. 实施绩效评价绩效评价是绩效管理的关键环节。
局机关应该根据绩效评价体系,对员工的工作业绩、素质和能力等方面进行全方位评价,制定实事求是的评价标准和方法,确保评价的公正性和客观性。
政府单位绩效管理工作总结
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政府单位绩效管理工作总结
绩效管理是一项重要的工作,对于政府单位来说更是如此。
政府单位的绩效管理工作涉及到公共资源的分配和利用,关系到社会稳定和经济发展。
因此,政府单位绩效管理工作的总结显得尤为重要。
首先,政府单位在绩效管理工作中需要明确目标和任务。
政府单位的工作任务繁重,需要明确目标和任务,确保工作的有序进行。
只有明确了目标和任务,才能有针对性地开展工作,提高工作效率和绩效。
其次,政府单位需要加强绩效评估和考核。
绩效评估和考核是绩效管理工作的重要环节,可以帮助政府单位了解工作的完成情况,发现问题和不足之处,及时调整工作方向和方法,提高工作绩效。
再次,政府单位要加强绩效激励和约束。
绩效激励可以激发工作人员的工作积极性和创造性,提高工作效率和绩效;而绩效约束可以规范工作行为,防止出现违纪违法行为,保障政府单位的正常运转。
最后,政府单位需要加强绩效管理制度建设。
建立健全的绩效管理制度,是政府单位绩效管理工作的基础和保障。
只有建立了科学合理的绩效管理制度,才能更好地推动政府单位的改革发展,提高工作效率和绩效。
综上所述,政府单位绩效管理工作的总结是一项重要的工作,需要政府单位高度重视。
只有加强绩效管理工作,才能更好地推动政府单位的改革发展,提高工作效率和绩效,为人民群众提供更好的公共服务。
政府绩效管理及其对行政效能的影响
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政府绩效管理及其对行政效能的影响第一章引言政府绩效管理是政府机构为了提高管理效率、优化资源配置、推进管理创新而进行的管理方式,是政府机构在内部和对外公示上表现、管理和运作的能力的度量标准,政府绩效管理对于提高政府行政效能具有重要意义。
本文将从政府绩效管理的概念、构成、评价标准等方面进行阐述,接着通过对政府绩效管理的研究成果进行分析,总结出政府绩效管理在提高政府行政效能中的作用,并提出在实践中需要注意的问题。
第二章政府绩效管理的概念和构成政府绩效管理的本质是针对公共部门需要实现的政策目标和公共服务目标进行管理,通过科学的方法和手段来提高政府的决策效率和实施效果。
政府绩效管理的基本构成包括目标制定、绩效计划、绩效测评、绩效报告和绩效管理。
其中目标制定是政府绩效管理的前提,必须建立在对公共政策和服务目标的清晰认识和明确规划基础上。
绩效计划是在目标制定的基础上制定的具体绩效指标和工作计划。
绩效测评是政府绩效管理中的核心环节,是评价政府实现目标的重要手段。
政府绩效测评包括绩效评估和绩效监控两个方面,通过对政策和服务目标的达成情况进行测评,确定绩效实现的水平和问题,从根本上保证政府机构的理性、透明、公正和高效运转。
绩效报告是将政府绩效测评结果向公众进行公开报告的内容,意在增加政府公信力和透明度,提高政府的口碑和形象,促进政府职能转型和改进。
绩效管理是基于政府绩效测评结果进行的绩效反馈和调整,是一个动态管理过程,可以根据政策目标实现情况对政策和服务进行优化,并形成新的工作计划,形成一种协调、有效、认可的管理体系。
第三章政府绩效管理的评价标准政府绩效管理的评价标准不仅要注重管理结果的评价,还要注重管理过程的评价,即评价政府绩效管理是否公正、透明、合法、规范等基本要求。
政府绩效管理的评价标准主要包括以下方面:1.目标实现情况的评价目标实现情况是评价政府绩效管理成果的核心内容,可以根据目标达成情况进行评价。
这些目标应该明确、具体、可衡量和有时限性,以方便管理者和公众对政府绩效管理成效进行监控和评价。
第十章 政府预算的绩效决算与绩效管理 《政府预算》PPT课件

政府预算的绩效评价与绩效管理
第
10. 1 预算绩效管理:走向现代公共财政的必由 之路
十
10. 2 典型国家公共预算绩效管理的比较分析
章
10. 3 我国政府预算绩效评价的制度框架
10. 4 我国预算绩效评价的指标体系:基于共性 指标的考察
10. 5 政府预算绩效管理的机遇与挑战
Government Budgeting
基于评价主体视角的预算绩效管理改革
2)预算绩效管理的外部评价主体: 立法监督、社会监督、公众监督的视角
(1)立法监督机构的绩效管理框架:基于政府财务 会计与财务报告的考察
主要探求适用于立法监督机构外部绩效评价的 管理模式。 (2)社会监督的绩效管理框架:基于第三方评价的 考察
主要通过第三方评价方法来体现。 (3)公众监督的绩效管理框架:基于公众满意度调 查的考察
主要是通过对政府服务对象(公众)的满意度 调查,来构建相应的预算绩效管理框架。
Government Budgeting
基于评价主体视角的预算绩效管理改革
3)全过程预算绩效管理中的内外部评价主体整合
(1)预算决策过程中的绩效管理 (2)预算执行过程中的动态监控 (3)决算过程中的指标修正与绩效反馈
按照预算支出的范围和内容划分,包括基本支出绩 效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体支出绩 效目标。
按照时效性划分,包括中长期绩效目标和年度绩效 目标。
绩效目标管理是指财政部和中央部门及其所属单位 以绩效目标为对象,以绩效目标的设定、审核、批复等 为主要内容所开展的预算管理活动。
Government Budgeting
Government Budgeting
健全政府绩效管理制度

健全政府绩效管理制度一、绩效管理制度的概念绩效管理制度是指政府机构为达到预定目标或完成一定任务而制订、实施和执行的对机构成员及其工作绩效进行管理和评估的一套制度。
绩效管理制度的核心是以绩效为导向的管理,即通过设定明确的目标和标准,实行有效的评估和考核,以激励和监督政府机构及其工作人员,提高工作绩效和效率,增强政府的服务能力和社会满意度。
二、健全政府绩效管理制度的必要性1. 提高政府效率和服务水平。
通过设定明确的绩效指标和标准,政府机构可以更好地衡量和评估自身的工作绩效,及时发现和解决存在的问题和不足,从而提高工作效率和服务水平。
2. 促进政府机构改革和创新。
绩效管理制度不仅可以对政府机构的工作绩效进行评估,还可以激励和促使政府机构积极改革和创新,推动政府机构向更加有效、高效和透明的方向发展。
3. 提升政府形象和社会信任。
建立健全的绩效管理制度可以有效地监督和评估政府机构的绩效,提高政府的透明度和责任感,增强公众的信任和支持,树立政府的良好形象。
4. 促进政府机构间的协作和互动。
通过共同设定和实施绩效管理制度,可以促使政府机构间加强合作和联动,实现资源共享和信息共享,提高政府整体的绩效和效能。
5. 实现可持续发展目标。
通过健全的绩效管理制度,政府可以更有效地评估和监督自身的绩效表现,及时调整政策和措施,实现经济、社会和环境的可持续发展目标。
三、健全政府绩效管理制度的基本原则1. 目标导向原则。
政府制定绩效管理制度时应以明确的目标和标准为导向,确保政府机构的各项工作与整体目标保持一致,形成一致性和连贯性。
2. 公开透明原则。
政府的绩效管理应该公开透明,充分向社会公众公布政府机构的绩效评估结果和处理意见,接受社会监督和评价。
3. 激励约束原则。
政府应该通过激励和约束机制,激励政府机构及其工作人员积极进取,有效履职尽责,同时对表现不佳的机构进行约束和整改。
4. 制度完整性原则。
政府的绩效管理制度应该是一个完整的系统,包括目标设定、绩效评估、激励惩罚、改革创新等一系列环节,确保政府机构的绩效管理全面系统。
(绩效考核)政府绩效管理概述

政府绩效管理概述南平市效能办政府绩效是政府管理活动所取得的积极效果,绩效管理是提高政府组织绩效的壹套具体操作程序和过程。
政府管理水平的主要评价标准是其工作绩效。
根据绩效标准即效率、效益和质量指标来考核政府工作,是当代行政改革的主要内容之壹,对当前的深化行政改革具有重要借鉴意义。
今年省上确定南平市为绩效管理工作联系点。
对什么是绩效管理?本文将介绍政府绩效管理的基本理论、政府绩效管理程序、政府绩效评估的内容和方法,以及提高政府绩效的制度、方法和科学机制,以进壹步推动政府管理的规范化和科学化。
关于政府绩效和绩效管理问题壹、政府绩效管理1.政府绩效的内涵“绩效”又称“生产力”、“业绩”、“作为”等,指的是行为主体的工作和活动所取得的成就或产生的积极效果。
什么是“政府”?对“政府”有三种理解:(1)广义的政府概念。
政府是国家权力机关的总称,包括立法机关、行政机关和司法机关,这壹种理解将政府等同于国家。
(2)中义的政府概念。
政府包括行政机关,以及依法成立的各种享有行政权的独立机构。
(3)狭义的政府概念。
政府仅指行政机关。
绩效管理中使用广义政府的概念。
联合国对政府的定义:创造公共价值的机关。
政府绩效即政府掌握公共权力的行使公共服务的工作成就或管理活动所产生的积极效果。
这里的政府既包括政府机关,也包括政府所属的公共服务部门。
政府绩效具有层次性。
宏观层次的政府绩效涉及整个政府管理活动的成绩和效果,具体体现为政治的民主和稳定、经济发展、人们生活水平持续提高、社会公正、国家安全和社会秩序的改善、文化发展和精神文明的提高等方面。
微观层次的政府绩效是特定的政府机构或公共部门的工作成就或效果,包括经济性、效率、服务质量、客观社会效果、服务对象的满意程度等等。
作为地方政府的绩效管理,我们认为侧重的是中观和微观层次的政府绩效。
政府绩效主要指“三E”:即经济、效率和效益。
也有的学者提出了“4E”的定义,即增加了“公平”,仍有更多的学者提出增加更多的“E”,比如“卓越”、“企业家精神”、“专业技术”、“候选者资格”、“足够”等等。
行政管理学_第七章_政府绩效评估与管理(修正版)

评估、同事(同级)评估、下属(下级)评估、
顾客(公众)评估和专家评估等。
13
对于任何一类评估主体而言,由于评估主
体自身特定的评估角度,有不可替代的比 较优势,同时, 不同评估主体的业务素质、
心理素质和评估态度的不同,具有自身难
以克服的评估局限性,并直接影响着评估
结果的可靠性和有效性。
14
上级 评估 同级 评估 下级 评估 公众 评估 自我 评估 专家 评估
单位
8. 经 济 发 展 9.
GDP增长率 原材料消耗强度
V8 V9 V10 V11 V12
% % 万元 元/吨标准煤 元 /人 · 年
10. 人均GDP 11. 单位能耗产出GDP 12. 全员劳动生产率
33
领域层 社 会
指标层(评估指标) 13. 城镇登记失业率* 14. 人口自然增长率* 15. 居民消费价格指数* 16. 生产事故死亡人数* 17. 社会保险覆盖率
倍、15.0倍。
由此得出结论:
① ②
我国行政管理支出的增长速度快于GDP、财政收入、财政 支出的增长速度; 每个公民平均负担的行政管理费用增长速度快于人均GDP、 财政收入和财政支出的增长速度。
21
(二)效率性评估
效率性:以最小资源投入获得一定数量的产出,
强调的是产出与投入之间的比例关系。
效率计量方法:单位产品成本和服务成本或单位
5
行政管理 绩效
经济发展 绩效
社会稳定 绩效
政府 绩效
教育科技 绩效
生活质量 绩效
生态环境 绩效
政府绩效的结构要素
6
二、政府绩效管理的特征
1、政府绩效管理的目的在于通过奖惩机制强 调政府的责任意识和危机意识,根据评估结果进 行奖惩,不断提高政府在经济、效率、效果和公 平方面的绩效。 2、政府绩效管理强调外部评价,对公民负责, 这是由其目标的公共性决定的。 3、政府绩效管理具有合理、精细的指标设计, 能较好的满足不同民众的多方面要求。 4、政府绩效评估过程中要吸引广泛的公民参 与。
《政府绩效管理》课件
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3 增强政府公信力
通过公开透明的绩效数据,增加政府的公信力和公众的信任。
政府绩效管理的实践案例
美国的GPRA
政府绩效评估和结果法案 (Government Performance Results Act),旨在提高政府绩 效和效能。
新西兰的COAG
《政府绩效管理》PPT课 件
政府绩效管理是指通过建立系统的绩效管理体系,对政府的工作进行评估、 监控和持续改进,以提升政府治理能力、推动政府改革和增强政府公信力。
什么是政府绩效管理?
政府绩效管理是一套用于评估政府组织和公共部门绩效的理论、方法和工具, 旨在提高政府的效率、效果和公信力。
政府绩效管理的组成部分
过分关注绩效指标,可能忽视了关键的政府职能和价值。
2 数据不准确、不真实
绩效评估的数据可能存在收集不准确、报告不真实等问题。
3 行政干预、利益团体干预
政府绩效评估和管理过程中可能受到行政干预和利益团体干预的影响。
总结
政府绩效管理的意义 和作用
提高政府治理能力、推动政府 改革和增强政府公信力。
政府绩效管理的实践 和挑战
绩效管理体系
建立政府工作目标、标准和 指标,确保工作与目标一致。
绩效评估体系
对政府工作进行定量、定性 评估,发现问题和改进空间。
绩效监控体系
监测政府工作的进展和成果, 及时采取措施纠正偏差。
政府绩效管理的重要性
1 提高政府治理能力
通过明确目标和指标,引导政府工作,提高效率和效果。
2 促进政府改革和创新
美国的GPRA、新西兰的COAG、 澳大利亚的PMRA等案例。
加强政府绩效管理
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加强政府绩效管理政府绩效管理是保证政府工作高效运行的重要手段。
随着社会的发展和人民对政府服务的不断提升,政府绩效管理的重要性日益凸显。
本文将从政府绩效管理的意义、实施政府绩效管理的必要性、政府绩效管理的关键要素以及提升政府绩效管理的对策等方面进行探讨。
一、政府绩效管理的意义政府绩效管理是指通过制定明确的政府绩效目标、建立科学有效的绩效评估体系,并依据评估结果对政府进行监督和评价的一种管理方式。
政府绩效管理的意义在于:1.提高政府服务效能。
通过绩效管理,政府可以明确工作目标、合理配置资源,提高工作效率和质量,提升政府服务的满意度和效果。
2.增强政府责任意识。
绩效管理将政府工作与政府官员绩效挂钩,强化政府官员的责任感和使命感,促使其更加积极主动地服务于人民。
3.优化政府决策和资源配置。
通过绩效评估,政府可以及时调整政策、优化决策,确保资源的合理配置,推动社会经济的全面发展。
二、实施政府绩效管理的必要性政府绩效管理的实施是当今社会的需要,具有以下必要性:1.推动政府现代化。
政府绩效管理是现代化政府建设的重要内容,对于推动政府的现代化发展和提升政府管理水平具有重要意义。
2.提高政府工作效率和效果。
政府绩效管理可以明确政府工作目标,合理分配资源,提高工作效率和效果,使政府工作更加科学、高效、有力。
3.增加政府公信力。
政府绩效管理可以加强政府对自身的监督和评价,提升政府公信力,增强人民对政府的信任和认可。
三、政府绩效管理的关键要素要加强政府绩效管理,需注意以下关键要素:1.明确工作目标。
政府绩效管理要以工作目标为导向,明确工作目标,确保目标的合理性和可操作性。
2.建立科学评估指标。
政府绩效管理需要建立科学有效的评估指标体系,通过量化和定量化的方法,对政府工作进行客观评估。
3.加强信息化建设。
政府绩效管理需要利用信息技术手段,建立精确、高效的信息管理系统,实现对政府工作的全面监控和管理。
4.强化绩效考核与奖惩机制。
政府部门绩效管理实施方案
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政府部门绩效管理实施方案一、前言政府部门是国家公共服务的主要提供者,其绩效与国家经济发展和社会福利息息相关。
随着国家经济和社会发展的不断进步,政府部门面临着服务质量和效率提升的巨大压力。
如何科学、合理地衡量政府部门工作的绩效,是实现政府治理现代化的一项重要任务。
本文旨在提出针对政府部门实施绩效管理的方案,以期提升政府工作效率和服务质量,推动政府治理现代化。
二、绩效管理概述绩效管理是指通过对组织中某一特定工作、过程或系统的绩效进行衡量与管理,以实现部门、团队和个人目标的管理方法。
绩效管理对于政府部门而言,是对组织运转情况的精细管理与掌控,以提高工作效率、加强人员素质和服务质量的有效手段。
三、政府部门绩效管理方案1.明确绩效目标政府部门的绩效目标应当与政府工作的总体目标和国家发展战略相一致。
制定本级行政绩效目标时,应采取明确、逐级递进、合理分配、考核结果可量化等原则,确立绩效考评的指标体系。
2.建立监督机制建立政府绩效监督机制是保障政府绩效管理的关键。
政府部门应当制定绩效考评流程和考核标准,并明确绩效考评的周期和结果发布的规定。
同时,建议对政府绩效考评过程中的各项参数指标进行全面、细致的监测管理。
3.建立奖惩机制政府绩效管理的奖惩机制包括正向和反向激励机制。
正向激励机制包括绩效考核员工奖金、晋升等措施,以激励员工创新工作。
反向激励机制则包括纪律处分、降级、解聘等手段,以严肃对待工作失误和公共资源浪费行为。
4.建立资讯系统政府绩效管理的资讯系统是管理的基石。
政府需要建立相应的绩效数据宿主机制,以保证宿主系统的数据准确性和及时性,并能快速、灵活地提供绩效数据。
政府还需要对绩效数据加以分析和解读,降低工作风险并避免不必要的亏损。
5.持续改进政府绩效管理是一个动态的过程,需要不断改进和迭代。
政府部门应当建立反馈机制,与部门员工沟通交流,听取其意见和建议。
同时,应不断更新和完善绩效考核标准和指标,以适应新的行政和经济要求。
政务绩效管理制度
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政务绩效管理制度一、概述政府绩效管理是一种系统的、将绩效考核与奖惩相结合的管理机制,旨在提高政府机构的工作绩效,增强政府各级部门的责任意识和执行力度。
在当今社会,政府绩效管理已成为一种趋势和需要,有助于推动政府部门的改革和发展,提升政府服务和效率,更好地满足人民的期望和需求。
政府绩效管理的核心思想是要建立一个明确的绩效目标体系,依据这个目标体系对政府部门的工作进行评估和考核,以此激励政府部门提高工作绩效,达成预期目标,为公众提供更好的服务。
同时,政府绩效管理还可以帮助政府部门优化资源配置,提高绩效效率,促进行政效能的提升,实现政府责任的透明与规范。
二、政府绩效管理的重要性1. 促进政府部门的改革和创新。
政府绩效管理可以借助绩效评估和奖惩机制来激励政府部门改善工作方式,创新服务模式,提升绩效表现,进而实现政府部门的现代化管理和发展。
2. 提升政府服务水平。
政府绩效管理可以帮助政府机构明确工作目标和标准,通过不断评估和监督,促使政府部门提高工作效率,提升服务水平,更好地满足公众的需求和期望。
3. 优化资源配置和利用。
政府绩效管理通过对政府部门的绩效进行考核和评估,可以发现资源利用的不合理之处,促使政府部门合理配置资源,提高效率,实现资源最优化利用。
4. 提高政府的透明度和责任意识。
政府绩效管理可以将政府工作的目标、过程和结果公之于众,通过公开透明的绩效评估结果来激励政府部门提高效能,推动政府责任的落实。
5. 增强政府的执行力度和执行效率。
政府绩效管理可以帮助政府机构建立明确的绩效评估指标和考核机制,倒逼政府部门履行职责,提高执行力度和执行效率,更好地完成政府工作。
三、政府绩效管理的构成要素政府绩效管理主要包括绩效目标设定、绩效评估、绩效考核、绩效激励和绩效改进等构成要素。
下面我们对这几个方面进行详细地介绍:1. 绩效目标设定政府绩效管理的第一步是要明确政府部门的绩效目标,即根据政府的规划、政策和任务,确定政府各部门的工作目标和绩效标准。
政府机构绩效考核管理制度
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政府机构绩效考核管理制度一、绩效考核管理制度的意义绩效考核是现代管理理念的体现,对于政府机构来说更是至关重要。
绩效考核管理制度的建立和实施,旨在促进政府机构的高效运行、提高公共服务质量,以及加强政府工作的透明度和责任性。
只有通过绩效考核,才能客观评估政府机构的工作表现,并为政府机构提供改进的方向和动力。
二、绩效考核管理制度的核心内容1. 绩效指标的制定绩效指标是绩效考核的核心内容,其合理性和科学性直接影响政府机构的绩效评价结果。
政府机构在制定绩效指标时,应考虑到机构的职责和任务,明确目标和标准,以及合理的时间范围。
同时,应注重绩效指标的可操作性和科学性,避免指标的主观性和歧视性。
2. 绩效评价的方法绩效评价是对政府机构的工作进行全面、客观的评估。
在绩效评价的方法上,可以通过定量和定性相结合的方式进行评估。
定量指标可以通过统计数据进行分析,如政府机构的办事效率、经济效益和公众满意度等。
而定性评价则可以通过问卷调查、听证会等方式,了解民众对政府工作的评价和期望。
3. 绩效考核的结果运用绩效考核的结果应用是促进绩效改进和管理的关键环节。
政府机构在获得绩效考核结果后,应及时进行分析,找出问题和不足,并采取相应的措施进行改进。
同时,要对绩效优秀的机构进行奖励和激励,以进一步提高政府机构的工作效能。
三、绩效考核管理制度的问题和挑战在建立和实施绩效考核管理制度的过程中,仍存在一些问题和挑战。
1. 指标设计问题政府机构绩效指标的设计可能存在主观性和片面性,导致对政府工作的评估不够全面和客观。
因此,指标设计时应特别注意确保指标的科学性和全面性。
2. 数据获取和统计问题政府机构的绩效评价需要依赖相关数据的获取和统计。
然而,政府数据的真实性和准确性常常面临质疑,需要进一步加强数据监管和验证,确保绩效评价的可靠性。
3. 绩效评价的公正性问题绩效评价的公正性是一个争议的焦点。
政府机构的绩效评价应避免任何形式的干预和偏见,确保公平和客观。
政府部门绩效考核管理制度
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政府部门绩效考核管理制度一、绩效考核制度的背景和意义绩效考核是一种评估和激励政府部门工作表现的管理机制。
在现代社会中,政府部门在经济和社会的发展中起着至关重要的作用。
然而,由于制度性问题和管理不善,一些政府部门常常面临问题,如工作效率低、质量不高、服务不周等。
为了提高政府部门的绩效,确保公共资源的有效使用,建立科学的绩效考核制度势在必行。
二、绩效考核制度的目标和原则1. 目标:政府绩效考核制度的主要目标是提高政府部门的工作效率和服务质量,推动政府职能的转变和协调的发展,促进政府与市场、社会的有效互动。
2. 原则:政府绩效考核制度应遵循科学、公正、公开、可参与和可评估的原则。
科学性体现在考核指标的科学设计和科学的评估方法;公正性体现在公平地对待各级政府部门和个体的考核评价;公开性体现在将考核结果向社会公布;可参与性体现在广泛听取各方意见和建议;可评估性体现在评估结果的客观性和可比性。
三、绩效考核指标的选择与权重分配绩效考核指标是衡量政府部门绩效的依据,是绩效考核的核心。
在选择指标时,应考虑到政府部门的职能特点和具体工作情况。
例如,对于财政部门,可以选择收入增长、支出控制、预算执行情况等指标;对于环保部门,可以选择空气质量改善、水体污染治理、环境保护宣传等指标。
在权重分配上,可以根据不同的政府部门的工作重要性和工作难度来确定。
例如,对于教育部门,学生成绩和师资培训可能更重要,而对于农业部门,粮食产量和乡村发展可能更重要。
权重的分配应充分考虑到各项指标的重要性和可操作性,尽可能避免过于片面或不可控因素的干扰。
四、绩效考核的评估方法1. 定量评估方法:定量评估方法是通过数据和数字来评估政府部门的绩效。
比较常用的方法有得分法、排名法和变差法等。
(1)得分法:将各项指标按照一定的权重加权得到总得分,通过对总得分的评估,对政府部门的绩效进行评估和排名。
(2)排名法:将各项指标的数据进行排序,根据排名确定政府部门的绩效等级。
公共管理中的政府绩效与治理效能
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公共管理中的政府绩效与治理效能公共管理是一项重要的社会活动,旨在提供公共服务并管理公共资源。
政府绩效和治理效能是公共管理中的两个重要概念,它们在实现良好的公共管理中起着关键作用。
政府绩效是指政府在实现其目标和使命时的效果和成就。
政府作为一个组织,需要通过有效的管理和运营来提供公共服务,满足社会民众的需求和期望。
政府绩效可以从多个方面进行评估,如政策目标的实现程度、资源利用的效率、公共服务的质量等。
政府绩效的好坏直接关系到政府的合法性和民众对政府的认可度。
然而,要提高政府绩效并不是一件容易的事情。
首先,政府需要具备有效的决策机制和实施手段。
政府绩效的提升需要政府机构能够制定明确的政策目标,并进行有效的资源分配和管理。
同时,政府还需要建立科学的行政管理体系,包括完善的绩效评估和激励机制,以激发政府工作人员的积极性和创造力。
其次,政府绩效的提升需要政府与社会各界的合作与协同。
政府的绩效不仅仅取决于政府自身的行动,还需要社会各界的支持和参与。
政府需要积极听取民众的声音和需求,提高决策的合理性和科学性。
同时,政府还需要与其他机构、组织以及企业进行合作,共同解决公共问题和提升绩效。
治理效能是指政府在社会治理中的作用和效果。
治理效能强调政府与社会各界之间的互动和合作,强调多元化利益相关者的参与和共同治理。
在当今复杂多变的社会环境下,政府无法独自解决所有问题,需要与其他相关方共同努力。
治理效能的提升需要政府与社会各界建立起信任和合作的关系,建立起共同的目标和利益。
为了提升治理效能,政府需要主动加强与社会各界的沟通和协调。
政府应当倾听民众的声音和需求,并及时回应和解决问题。
政府还应当加强与其他相关机构和组织的合作,共同制定和实施解决方案。
在治理过程中,政府需要注重信息的共享和透明度,建立起公开、公正、公平的治理机制。
政府绩效和治理效能是相辅相成的概念,它们互相影响并共同促进公共管理的良性发展。
政府绩效的提升将有助于增强政府在社会中的信任和认可度,提高政府的合法性和权威性。
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D、单位绩效
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否是。