晋煤集团的生存

晋煤集团的生存摘要：随着经营范围的不断扩大，公司规模的不断扩张，晋煤集团在管理和经营上逐渐显露出一些弊端，都在一定程度上影响着晋煤的发展。

在激烈的竞争中要赢得竞争优势和获得生存，晋煤集团必须加强企业制度与文化建设，营造有利于企业长远发展的内外环境。

关键字：扩张，弊端，生存，建设The survival of the Jin City anthracite Coal GroupABSTRACT：With the expansion of the business scope and the continuous expansion of the company scale, Jin coal group in management and business gradually reveales some drawbacks, in a certain extent influences the development of Jin City anthracite Coal Group. In the fierce competition to win the competition advantage and survive, the Jin City anthracite Coal Group must strengthen enterprise system and cultural construction, builds the long-term development of benefit to the enterprise internal and external environment .KEY WORDS：expansion,abuse,survival,construction做企业不仅仅是为了赚钱，也是做一种文化精神，既要完成经济和经营的使命，也要履行社会责任。

由山西省国资委控股、股权结构多元化的有限责任公司的晋煤集团（即山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司）作为国企的一分子，不仅要实现企业价值和存在目的，而且担负着一个更多的责任。

国企一直以来都备受关注也备受争论，有时候外界的监督是一个机遇，可并不是每个企业都能抓住这样的机遇，推动企业改革和发展，把企业做大做强，甚至是害怕来自社会来自舆论的压力，俗语说“不做亏心事，不怕鬼敲门”，或许是一种解释吧。

那么作为国企的晋煤集团又面对着什么样的机遇与困境呢？1晋煤集团的特点晋城煤业集团是由山西省国资委控股的有限责任公司，是我国优质无烟煤重要的生产基地、全国最大的煤化工企业集团和全国最大的煤层气抽采利用基地。

1.1以能源为依托的多元化经营晋煤集团自成立至今历经50多年的发展，形成了以煤炭为基础，煤气、煤电、煤化三大主导产业和其它非煤产业相互支撑、竞相发展的产业格局，企业经济规模和效益实现持续跨越。

1.2晋煤集团的企业愿景晋煤集团坚持“安全、发展、和谐”的企业宗旨，以“不怕榜上无名，坚信脚下有路”的精神，开发清洁能源，造福和谐社会，打造中国最具活力的主业强盛多元发展的新型能源集团。

2晋煤集团的困境任何企业在发展的过程中由于时代在变，科学技术的进步，新知识新理念的出现，以及个人意识的不断加强，都会面临各样的问题。

解决了这些问题，企业会获得效益的提高，实现经济效益。

否则，必定会对企业的长期发展造成束缚。

2.1国企身份的双重性福兮祸兮，福祸相依，机遇与挑战总是并存的。

国企的身份既是优势又会阻碍企业的发展。

在世界中没有一个国家像中国这样，国企无论是在资源还是在其他方面享有这样的优势与独占性，可国企的身份使晋煤集团这些企业受到来自社会的压力颇大，在各种决策和经济行为上都要受到限制和约束。

国企得到了政府在政策和财政上的支持以及相对于个企的强势，同时也使企业的执行力和决策受到了冲击。

2.2兼并与收购目的的迷失随着企业的不断发展，企业需要进行资源重组和资源储备，作为以能源为核心基础的晋煤集团对于资源的依赖性更大，而晋煤集团在发展过程中不断进行收购和兼并，可收购决策对于企业战略的支持性不是很明显。

企业进行多元化发展，却没有突出企业的核心竞争力，业务庞杂，管理混乱，形成了尾大不掉的格局，子公司和下属企业的存在没有对企业带来优势反而影响了企业整体战略部署。

比如晋煤集团在进行南柳煤矿公司收购案上，就出现了上述情况，而计划重组的新梦源公司至今由于没有解决相关事宜无法注册和建设。

2.3企业管理行政化官僚化官僚制的两个基本点：第一，表现出笨拙的无效率；第二，表现出“咄咄逼人的权力”，一方面是无能，官僚主义和人浮于事，另一方面是操纵拖延和拜占庭式的阴谋诡计，官僚制的本质特征就是在办公室里行使其权威。

［1］企业的经营活动主要是经济行为，是以市场需求和市场规则为经济活动的为指导。

而企业的管理一旦形成了官僚作风，经济活动过多的行政化，那么企业也就失去了活力和灵活性，不能很好的把握机遇，抓住市场的变化，也不能很好的服务消费者，为职工社会谋福祉。

晋煤集团也和其他国企和事业单位以及教育院校由于各种原因，逐渐走向行政化和官僚化，陷入了发展的瓶颈，员工的积极性和创造性不高，企业缺乏活力，人浮于事，铁饭碗的稳定性导致办事效率低，而且员工不愿过多付出，都影响着企业的发展。

2.4人力资源部门在企业的作用未能得到重视在知识信息时代，一切竞争都是人才的竞争，谁赢得了优秀人才就赢得了竞争优势，人力资源管理是企业推动核心竞争力的关键所在，发挥人力资源管理的作用才能为企业发现人才，储备人才，引导人才，让优秀的人才在正确的岗位做正确的工作。

由于晋煤集团的特殊性，人力资源部门（人事部）地位尴尬，不仅难以参与企业的战略制定与推行，而且在日常人员安排等事务性工作推行不得力，更无法实施绩效考核，将企业效益与员工的工作联系起来，推动企业和员工的共同发展。

绩效管理是组织战略实施的基础，实施绩效管理可以促进公司的战略实施，保障公司战略有效实施，促进员工绩效提升和自我发展。

［2］企业缺乏清晰的人力资源管理部门的职责和权限以及科学的定位人力资源部的作用，人力资源管理部门不能充分发挥管理的效力，引导和组织员工共创晋煤的明天，导致员工形成许多错误的观念（如“我来拿那些工资，不来也是这些工资”），严重影响了企业影响和经济效益。

2.5权力的过分集中，地方负责人正常调动出现执行力漏洞企业要发展，就需要人员流动，正常的人员调动不仅可以人尽其才，人事相宜，也能注入新鲜血液从而保障组织的正常运行。

可晋煤集团未能处理好正常的人员调动，缺乏有序过渡，导致人去楼空，出现了职责交接的断层，如新的负责人不承认前任的决策和政策（在山西临汾有所表现），没有循序渐进地进行改革，导致执行层无所适从，严重影响了办事效率也造成了企业形象和公信力的受损。

2.6与原矿主、采矿工（工程队）缺乏沟通，双方关系有对立倾向晋煤集团在能源储备和资源重组方面缺乏有效部署，在收购构过程中没有认真处理和解决原矿企业遗留问题甚至推脱责任，导致与原矿所有者和原矿工作人员以及当地居民因为利益关系不和甚至冲突，既占用和浪费国家资源财产，又制约了企业的发展。

2.7来自同行业的外部竞争晋煤集团不仅要面对自身的各种问题和社会的压力，也要应对同行业的竞争。

近年来五大煤业集团公司(山西焦煤集团公司、大同煤矿集团公司、晋城无烟煤集团公司、潞安狂野集团公司、阳泉煤业集团公司）蓬勃发展，晋煤集团在发展中既要打造自己的核心竞争力，又要应对来自其他四大集团的激烈竞争，储备资源，发展新型产业，与国际接轨，完善企业架构，推动企业发展。

3晋煤集团的生存之道3.1文化塑造：加强塑造企业行为文化和精神文化企业行为是指企业员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化，它包括企业经营、教育宣传、人际关系活动、文娱体育活动中产生的文化现象，是企业精神、企业价值观的折射。

企业精神文化是指在内外环境的影响下，企业在长期的生产经营过程中形成的精神成果和文化观念，由经营哲学、道德观念以及企业价值观等因素构成，它是企业各种活动的指导思想，属于核心文化[3]。

企业不是人，没有一般意义上的心理或灵魂，但是，企业是有人组成的，他们都有想法，有心灵，有灵魂，他们所做的事都会在一定程度上反映他们的世界观、价值观和经营哲学。

普通员工缺乏职业精神带来的是无序低效和口不应心，养成企业的各种坏习惯，而没有职业精神的企业管理者则直接导致企业经营哲学和经营理念的偏差，将企业推向失败的泥潭[4]。

企业领导者应先塑造好自身的道德观念和伦理观念，通过精神引导、制度约束、物质回报等手段来引导激励员工行为。

通过企业文化的建设加强员工的向心力、凝聚力，提高员工的积极性、主动性，从而为企业发展营造良好的内部环境。

3.2体制改革：提高人力资源管理的地位3.2.1树立正确的人力资源管理观念21世纪的竞争是人才的竞争，企业要在激烈的竞争中发展壮大，必须树立正确的人力资源理念，深刻认识到人力资源是企业最重要的资源，坚持把人才作为企业的第一要素。

对人力的投入是一项高回报的投资，要运用各种手段科学充分地利用人力资源，调动每一个员工的积极性，发挥每一个员工的聪明才智，为企业发展提供智力保障。

同时，要认识到人力资源部门应是一种服务、咨询和开发性部门，而非单纯的成本耗费部门，人力资源部门应把对人力资源的开发和利用视为其核心职能。

企业要对人力资源管理进行战略性定位，从企业战略的角度出发，把人力资源管理者纳入企业决策层，促使企业重视人才，合理使用人才，促进人才自我价值的实现与企业的大发展。

3.2.2完善激励机制，改进和推行绩效管理企业的发展离不开员工的投入和支持，更需要员工的努力工作，通过企业文化打造一种主人翁式的责任感，激励机制则是这种责任感的强心剂，通过科学合理有效的激励机制使员工认识到企业不仅仅是国家的和企业管理高层的，而且是自己的，企业的经济效益的好坏直接关乎个人的生活水平，一分耕耘一分收获，只要付出了就会相应的回报，打破国企“铁饭碗”的优越性，让晋煤每一位员工认识到“我为企业创造价值，企业为我提供高层次生活”。

现行的考核与考评制度都有一定的局限性，改进和推行真正意义上的绩效管理，把企业经济效益与员工个人发展联系起来，把优秀的绩效和卓越的贡献作为薪酬管理的重要资料来源，而不是高层就应该拿高工资，有编制名额就可以有报酬。

3.2.3事业部、项目部建设，打造新竞争优势任何一个企业，要想在市场中立足并且实现可持续成长，必须有过硬的竞争优势，而战略创新的本质就在于:在增长面临瓶颈时，必须创造出基于未来的竞争优势。

通过事业部、项目建设，可以重塑企业活力与创新性，对于晋煤集团组这种织机构庞杂的企业尤其重要，事业部、项目部的建设可以减少企业成本的开支也能科学有效的用人，使个人才能得到充分发挥，规避企业管理的行政化官僚化，提高办事效率。