为什么要划定城市的边界
城市规划中的城市边界管理与边界设计

城市规划中的城市边界管理与边界设计城市规划是一门综合性学科,旨在合理规划和管理城市的发展和布局,以促进城市的可持续发展。
在城市规划中,城市边界的管理和设计起着至关重要的作用。
城市边界不仅限定了城市的范围,还关系到城市与周边环境的相互关系、城市形象的塑造以及城市发展策略的制定等多个方面。
因此,城市规划中的城市边界管理和设计必须经过精心的考虑和规划。
一、城市边界管理城市边界管理是指针对城市边界的划定、管控和维护等方面的工作。
城市边界的划定是建立城市规划的基础,其准确性和合理性直接影响到城市规划的效果。
城市边界的划定应综合考虑自然、社会、经济等多方面因素,并明确城市边界的范围和边界线的位置。
在划定城市边界时,应充分利用现代技术手段,如遥感、GIS等,以确保边界的准确性和精确性。
城市边界的管控是指在城市边界范围内对城市发展进行控制和引导。
城市边界的管控应基于城市规划的总体思路和发展战略,综合考虑城市的发展需求和环境容量,科学确定城市边界内的土地利用类型和强度。
在城市边界的管控中,应加强规划和建设用地的管理,防止无序扩张和乱建乱占现象的发生。
同时,应加强对城市边界的巡查和监测,发现和处理违规行为,确保城市边界的完整和稳定。
城市边界的维护是保障城市发展质量和环境的重要环节。
城市边界的维护包括两方面的内容,一是维护边界线的清晰和稳定,避免因各种原因导致边界线的模糊和变动;二是保护边界周围的自然环境和农村景观,确保城市与农村之间的过渡带具有合理的生态功能和景观特色。
城市边界的维护需要加强边界周围土地的管理和保护,合理利用边界区域的自然资源,保持城市边界的整体形象和功能。
二、城市边界设计城市边界设计是城市规划中的一个重要环节,旨在通过界线的布置和界面的设计来塑造城市的外形形象和内涵特征。
城市边界的设计应考虑城市的文化和历史背景,根据城市的定位和特色来确定设计风格和元素。
城市边界设计中的界线布置应符合城市规划的整体布局,体现城市的层次和重点发展区域。
城市红线管理规定

城市红线管理规定
是指针对城市土地使用和规划而制定的一系列规定和限制。
其中,城市红线是指划定的城市发展边界线,是城市用地空间控制的重要手段。
城市红线管理规定主要包括以下内容:
1. 划定城市红线:规定城市的可持续发展边界,确保城市用地的合理利用和保护生态环境,保障城市的经济、社会和生态可持续发展。
2. 禁止越红线建设:严禁超出城市红线范围的建设行为,包括新建建筑物、道路、设施等,避免城市过度扩张和无序发展,保护农田、山林等生态资源。
3. 城市用地管控:规定城市各类用地的规模、布局、功能等,合理配置城市的居住、商业、工业、公共设施等用地,提高土地利用效率,减少城市用地浪费。
4. 严禁违法建设:对违法违规建设行为,加强执法监管,依法进行处罚和拆除,维护城市红线管理的严肃性和权威性。
5. 生态环境保护:保护城市周边的耕地、林地、湿地等生态系统,划定生态保护红线,限制城市对生态环境的破坏,实施生态修复和保护。
6. 合理利用土地资源:鼓励城市内部的土地利用和开发,提高土地利用效率,降低土地开发强度,增加绿地和公共空间,改善城市人居环境。
城市红线管理规定是城市用地管理的重要制度安排,旨在保护生态环境,提高土地利用效率,促进城市可持续发展。
不同地区的具体规定可能会有所不同,请根据所在地的规定进行操作。
城镇开发边界划定规则

城镇开发边界划定规则一、划定目的通过在国土空间规划中科学划定城镇开发边界,防止城市无序蔓延,促进城市集约节约发展,完善城镇功能布局,提升空间品质。
二、划定要求(一)总体要求:一是统筹发展与安全,坚持保护优先,在确保粮食安全、生态安全等资源环境底线约束的基础上,划定城镇开发边界,确保“三条控制线”不交叉冲突;二是坚持节约集约、紧凑发展,通过划定城镇开发边界,改变以用地规模扩张为主的发展模式,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变;三是因地制宜,基于自然地理格局和城市发展规律,结合当地实际划定城镇开发边界,引导促进城镇空间结构和功能布局优化,避免城镇开发边界碎片化,为城市未来发展留有合理的弹性空间。
(二)划定规则:1.守住自然生态安全边界。
城镇开发边界不得侵占和破坏山水林田湖草沙的自然空间格局。
2.将资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价(简称“双评价”)结果作为划定城镇开发边界的重要基础。
避让地质灾害风险区、蓄滞洪区等不适宜建设区域。
3.贯彻“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。
根据水资源约束底线和利用上限,引导人口、产业和用地的合理规模和布局。
4.“三调”的现状城镇集中建成区应划入城镇开发边界。
5.落实生态保护红线划定方案和耕地保护任务,统筹推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作。
涉及长期稳定利用耕地的,以“开天窗”的形式予以标注,不计入城镇开发边界面积。
6.发挥好城市周边重要生态功能空间和永久基本农田对城市“摊大饼”式扩张的阻隔作用。
重视区域协调发展,促进形成多中心、网络化、组团式空间布局。
7.划定城镇开发边界不预设比例,不与城镇建设用地规模指标挂钩,应基于城镇的发展潜力、用地条件、空间分布特点等划定城镇开发边界,体现城镇功能的整体性和开发建设活动的关联性。
8.对于近五年来城镇常住人口规模减小的、存在大量批而未建或闲置土地的市、县(区),预留的弹性空间应从严控制。
9.城镇开发边界由一条或多条连续闭合的包络线组成。
城镇开发边界划定技术规程-概述说明以及解释

城镇开发边界划定技术规程-概述说明以及解释1.引言1.1 概述城镇开发边界是指城市规划和建设管理中的重要概念,它在城市发展过程中具有至关重要的作用。
准确划定城镇开发边界不仅能够明确城市建设的范围和方向,还能有效控制城市土地利用,保护环境资源,促进城市可持续发展。
因此,制定城镇开发边界划定技术规程是非常必要的。
本文将探讨城镇开发边界划定的重要性以及相关的技术要点,旨在为城市规划和建设管理提供重要参考,推动城市发展朝着更加科学、合理和可持续的方向前进。
1.2 文章结构本文将首先进行城镇开发边界划定的概述,介绍相关背景和现状,以及城镇开发边界划定的重要性。
接着,讨论城镇开发边界划定的技术要点,包括具体的技术规程和方法。
最后,对城镇开发边界划定进行总结,并展望未来的发展方向和挑战。
通过对这些内容的深入探讨,本文旨在提供对城镇开发边界划定技术规程的详细理解,以促进城镇开发的可持续发展。
1.3 目的:本文旨在探讨城镇开发边界划定技术规程的重要性和必要性,旨在为城镇规划和建设提供科学依据,确保城镇发展符合可持续发展的要求。
通过对城镇开发边界划定技术要点的详细介绍和分析,提出相关建议和措施,促进城镇规划的科学性和合理性。
同时,通过对城镇开发边界划定方面的研究,引导城镇开发的方向,保护环境资源,提高城镇建设质量,促进城镇可持续发展。
2.正文2.1 城镇开发边界划定的重要性城镇开发边界的划定对于城市规划和土地利用具有重要的意义。
首先,城镇开发边界的准确定义了城市的范围,有助于保护城市周边的自然环境和农田资源。
通过合理划定城镇开发边界,可以避免城市过度扩张,减少对农田和生态环境的破坏,促进城市可持续发展。
其次,城镇开发边界的划定有助于规范城市建设行为,防止城市“无序扩张”现象的发生。
明确的城镇开发边界可以规范城市规划和建设,引导城市发展沿着合理的方向进行,降低城市规划和土地利用的冲突,提高城市发展的效率和质量。
此外,城镇开发边界的划定也能够有效控制城市人口密度,优化城市空间布局。
三道红线制度

三道红线制度三道红线制度是中华人民共和国政府为了维护土地利用秩序、生态环境和资源合理利用制定的重要政策。
该制度对城市土地的开发利用提出了限制和约束,旨在保护生态环境、减少对自然资源的过度消耗,实现可持续发展。
三道红线制度分为生态保护红线、永久基本农田保护红线和城市开发边界红线。
首先,生态保护红线是指划定并实施的一条红线,用来保护重要生态功能区和生态脆弱区,确保生态系统的稳定和健康发展。
生态保护红线的划定要素包括保护区内的森林、湿地、水体等自然景观和生物多样性,以及保护区外的生态廊道、生态红线边界等。
生态保护红线对于生态环境的修复、保护和改善都具有重要意义。
通过划定生态保护红线,可以有效遏制非法开发、破坏性的土地利用行为,防止环境污染和生物多样性的减少,维护生态系统的完整性和稳定性。
其次,永久基本农田保护红线是指为了保护农业生产的可持续发展而划定的红线。
永久基本农田保护红线对农田资源进行严格的保护,禁止将其用于非农业用途的开发。
划定永久基本农田保护红线的目的是保障粮食安全,维护农村经济稳定和农民的利益。
同时,永久基本农田也具有重要的生态功能,能够保持土壤的肥力和水源涵养,对于维持区域的生态平衡具有重要意义。
最后,城市开发边界红线是划定城市扩展的限制线,旨在控制城市的无序扩张,促进城市土地的合理利用。
城市开发边界红线的划定会考虑城市人口规模、土地利用效益和城市发展的需要等因素,保留足够的用地空间以满足城市的发展需求,同时避免过度占用农田资源和破坏生态环境。
城市开发边界红线的划定可以促进城市内部的土地集约利用和空间优化,避免城市边缘的过度扩张,减少对土地的浪费和污染。
三道红线制度的实施可以有效地保护生态环境,保障粮食安全,优化城市空间布局。
然而,三道红线制度的实施过程中仍面临一些问题和挑战。
首先,制定和实施红线政策需要充分考虑不同地区的实际情况,确保政策的针对性和可操作性。
其次,加强监管和执法力度,严厉打击非法开发和破坏性的土地利用行为。
规划中的城市边缘地区

规划中的城市边缘地区随着城市化进程的快速推进,城市的边缘地区也变得愈发重要。
这些地区在城市的发展和规划中起着关键的作用。
本文将探讨规划中的城市边缘地区的重要性,并介绍在规划中需要考虑的相关因素。
一、引言城市边缘地区是指城市发展边缘的地带,通常是城市与郊区之间的过渡区域。
这些地区往往具有较弱的城市化程度,但随着城市的扩张,逐渐成为城市规划的重点。
在规划中充分考虑城市边缘地区的特点和需求,有助于实现城市的可持续发展。
二、城市边缘地区的重要性1. 国土资源的合理利用城市边缘地区往往具有广阔的土地资源。
合理规划和开发这些地区,可以充分利用土地资源,满足城市发展的需要。
同时,合理利用城市边缘地区的土地资源,可以减少对农田和自然保护区等宝贵资源的占用,维护生态平衡。
2. 调整城市发展格局城市边缘地区往往是城市扩张的重要方向。
通过规划边缘地区的合理发展,可以缓解城市中心地区的交通压力,调整城市发展的格局。
合理利用城市边缘地区的资源和劳动力,可以实现城市的多中心发展,推动城市空间的均衡布局。
3. 促进区域经济发展城市边缘地区往往是区域经济发展的重要支撑区域。
通过规划和发展边缘地区的产业和服务业,可以吸引人才和资本的集聚,促进区域经济的繁荣。
同时,边缘地区的发展也可以缩小城乡差距,促进农民工等外来人口的城市融入。
三、规划中需要考虑的因素1. 自然环境城市边缘地区往往具有丰富的自然资源和独特的自然景观。
在规划中需要充分考虑自然环境的保护,保留和恢复生态系统的功能。
同时,规划中需要合理划定自然保护区和建设用地的界限,避免人类活动对自然环境的破坏。
2. 基础设施城市边缘地区通常缺乏完善的基础设施,如交通、水、电等。
在规划中需要考虑如何建设和完善这些基础设施,以满足边缘地区居民的基本需求,提升居民的生活品质。
同时,需要合理规划交通网络,提高城市边缘地区与城市中心地区的联系和交通效率。
3. 社会服务设施为了满足居民的生活需求,城市边缘地区需要建设相应的社会服务设施,如学校、医院、商业中心等。
浅谈城镇开发边界划定及管理

浅谈城镇开发边界划定及管理摘要:城镇开发边界划分的不仅是空间上的城市与乡村、政策上的可建设区和禁止建设区, 更多的是土地发展权的分配和博弈, 带来的是边界内外的土地发展权差异化, 即边界内的土地使用主体具备获得潜在的开发权利的能力, 而边界外的土地使用主体则因发展权的丧失而导致利益上的损失。
因此提升城镇开发边界管理效率的重点在于平衡这种土地发展权变化带来的不同利益主体的得失。
本文论述了城镇开发边界的内涵,提出了切实可行的城镇开发边界划定方法与管理策略,以期优化土地资源分配,维持土地资源开发秩序,加快城镇化建设进程,加强整体管理效果。
关键词:城镇开发;边界划定;管理;1 城镇开发边界划定的核心内涵城镇开发边界是在国土空间规划中划定的,一定时期内指导和约束城镇发展,在其区域内可进行城镇集中开发建设,重点完善城镇功能的区域。
其核心内涵是实施差异化国土空间用途管控的政策边界,通过边界内外差异化用途管制要求,实现边界内集约高效、边界外开敞舒朗的空间格局。
其目的一是贯彻生态文明思想,从资源禀赋和生态环境本底出发,促进资源要素合理配置和用途结构优化;二是框定发展边界,限制城市无序蔓延,促进城市集约节约发展,倒逼城市走高质量发展之路;三是优化城镇功能布局形态和功能结构,提升城镇生活品质;四是通过边界划定,提高城镇治理水平,实现精细化管理。
2城市开发边界划定方法2.1 对城镇开发边界划定方法实行探究1)空间拓展边界划定首先,预测人口。
统计与分析当地常住人口总数,注重人口数量与用地需求的协调性、均衡性。
针对用地需求,深度挖掘城镇内部空间土地资源利用价值。
其次,考虑向外部延展。
以位于美国俄勒冈州的波特兰市为例,将理论增长边界落实到实地空间中,并预留一定的弹性变动空间。
根据城市经济发展水平、规划建设水平与生产力水平,确定城市增长界线,确保城市弹性保留区建设能够充分满足不同时期城市人口的生存需求与就业需求。
针对城乡结合地带与农村的弹性保留区建设,应结合可持续发展目标,明确划分增长边界,确保增长边界内拥有充足的森林资源、湿地资源与水资源。
城市规划中的城市边界与发展限制

城市规划中的城市边界与发展限制城市规划是一个城市可持续发展的重要方面,它涉及到土地使用、交通规划、建筑设计等众多因素。
其中,城市边界的设定以及发展限制是城市规划中的关键要素。
本文将探讨城市规划中城市边界的重要性以及发展限制对城市发展的影响。
城市边界的设定对于城市规划具有至关重要的意义。
首先,城市边界的设定可以帮助城市实现合理布局。
一个城市的发展应当在一定的范围内进行,过于分散的城市发展会导致资源的浪费和交通拥堵等问题。
而城市边界的设定可以限制城市规模的扩大,使得城市的发展更加集中和有序。
其次,城市边界的设定还能够保护城市的自然环境。
城市发展所需的土地往往会侵占农田、森林等自然资源,如果没有城市边界的限制,城市将无限制地蔓延,对自然环境造成严重破坏。
城市边界的设定可以保护自然环境的绿地和生态系统,维持城市的生态平衡。
第三,城市边界的设定还可以更好地规划城市的基础设施。
城市基础设施的规划需要满足不同居民的需求,并能够高效地连接不同的区域。
而城市边界的设定可以帮助规划者更好地确定需建设的交通线路、水电设施等基础设施,提高城市的服务质量和居民的生活品质。
然而,城市边界的设定必须合理,不能过于严格或者过于宽松。
过于严格的城市边界限制了城市的发展空间,可能导致城市内部资源不平衡、人口密度过高等问题。
而过于宽松的城市边界则会导致城市无序扩张,资源浪费和环境破坏等问题。
因此,城市规划者在设定城市边界时应综合考虑城市的需求和发展潜力,制定出科学、合理的城市边界政策。
除了城市边界的设定,城市规划中还存在一些发展限制,以保障城市的可持续发展。
首先,土地使用的限制是城市规划中的重要手段之一。
通过合理划定土地用途区域,限制不同类型建筑的分布,可以帮助城市合理利用土地资源,提高土地利用效率。
其次,交通规划也是城市发展限制的重要方面。
合理规划交通线路,提供便利的公共交通系统,可以减轻私家车的使用,减少交通拥堵和环境污染。
交通规划还可以促进区域间的平衡发展,拉动城市边缘地区的经济发展。
国土空间规划城镇开发边界划定研究

国土空间规划城镇开发边界划定研究摘要:在当前的国土空间规划中,重点放在城镇开发边界的划上定,可进一步提高城镇发展质量。
根据实际城镇发展水平和规模,实施相关变量因素控制,建立有针对性的控制体系,提高开发边界划定的合理性。
关键词:国土空间规划;城镇开发;边界划定城镇开发边界是我国国土空间规划体系下重要的城市空间增长及土地利用管控工具,其目的是协调国土空间开发与保护的关系,避免城镇发展空间与生态农业空间利用间的冲突,引导城镇空间集聚高质量发展。
因此,城镇开发边界的划定是国土空间规划的重中之重。
一、城镇开发边界概念如何合理控制城镇土地开发和各种建设活动,一直是世界各国现代化进程中遇到的问题。
城镇开发边界主要是指允许城镇建设用地实现边界最大化,同时也可指代城镇开发建设与不允许进行城镇开发建设区域之间的空间界限。
设置城镇开发边界旨在促进城市集约化发展,防止其无序蔓延。
城镇开发边界的划定一直被视为规划空间的主要技术手段,由此可见,在城市化进程中,全面探索城镇开发边界尤为必要。
二、城镇开发边界划定的新要求城镇开发边界是指在一定时期内引导城镇态势、经济产业和城镇设施,避免城镇无序扩张,合理保护生态环境和耕地,确定城镇建设用地范围,规划城镇刚性布局条件。
通过对各地级市的调研,形成空间规划方案。
城镇开发边界划定主要针对发展潜力大、需求大的地区。
对于城镇人口少、发展潜力不足地区,城镇开发边界的划定效果有限,因此更适合控制分散居民点。
城镇开发边界的空间规划反映了城市的空间增长状况,为引导城镇集约化发展,开发边界不适合包括建成区以外围土地。
但由于城镇土地利用格局和城镇空间格局存在一定差异,城镇开发边界管理范围和土地利用比例也不同,例如,在山地城市,开发边界范围外包括较多城镇用地。
大多数城市划定城镇开发边界不是固定的城市形态和模式,而是实现弹性管理范围。
我国已进入新经济常态,城镇开发边界划定与城镇经济发展密切相关,许多发展空间饱和的城市在划定开发边界后,可重新优化发展格局。
城市开发边界“五步走”划定研究

城市开发边界“五步走”划定研究城市发展已成为当今世界经济发展重要的组成部分。
随着城市发展的不断推进,城市规划、城市开发边界划定成为了必要的环节。
城市开发边界的划定涉及到土地利用、资源配置、环境保护等多个方面,对城市发展具有重要的影响。
为此,本文将就城市开发边界划定进行研究,提出城市开发边界“五步走”划定研究。
一、界定城市开发边界的意义城市开发边界是指城市、城镇、建制村落等城市体系中,城市可持续发展所需的土地范围,它是城市规划、用地管制以及城市生态环境保护的划定依据。
界定城市开发边界有利于实现城市可持续发展,规避城市化带来的环境污染、生态破坏等问题,同时也可以使城市空间发展更加有序,资源利用更加高效。
1.分析城市主体功能区域城市主体功能区域是指城市重要的空间和功能分区,包括主城区、城市发展核心区、新区、园区、产业集聚区、商贸物流区、县城等。
划定城市开发边界需要综合考虑这些主体功能区域的互相关系和作用。
2.评估城市用地效益城市用地效益评估主要从经济、社会和生态三个方面来综合考虑,包括评估用地价值、评价土地开发效果、衡量土地资源占用成本、评估用地污染和生态保护成本等。
3.确定城市土地承载力城市土地承载力是指在满足城市可持续发展要求的前提下,城市土地最大可容纳的人口、经济和环境负荷能力。
城市土地承载力评估需要从城市规模、人口密度、经济发展水平、基础设施和城市环境质量等多个方面考虑。
4.制定城市土地利用规划方案制定城市土地利用规划方案是城市开发边界划定的重要环节,必须结合城市主体功能区域、城市用地效益评估和城市土地承载力等多个因素,综合考虑城市空间结构、土地利用、生态保护等方面,制定出合理的土地利用规划方案。
实施城市土地利用规划需要综合考虑城市用地的特点、发展方向、工程建设等因素,通过加强土地利用管理等方式,实现城市土地资源的优化配置和高效利用,推进城市可持续发展。
三、结论城市开发边界的划定是城市规划和城市发展的重要环节。
城镇开发边界优化调整注意事项

城镇开发边界优化调整注意事项一、背景介绍随着城市化进程的不断推进,城镇开发边界的调整与优化已经成为一个重要的课题。
在城市规划与建设中,合理的城镇开发边界是确保城市可持续发展的关键因素之一。
本文将介绍城镇开发边界优化调整的注意事项。
二、城镇开发边界的意义合理的城镇开发边界可以实现以下目标:生态保护和资源节约1.:合理划定城镇开发边界有利于保护自然生态环境,减少对农田、生态功能区和水源地等重要资源的占用与破坏。
提升城市空间利用效率2.:通过优化城镇开发边界,将城市规模控制在合理范围内,提高城市土地利用效率,减少土地浪费,降低城市规划建设成本。
改善城市居民生活质量3.:通过合理规划城镇开发边界,保障城市内部的绿地、公园、居住空间等公共设施的合理布局,提高城市居民的居住环境和生活质量。
三、城镇开发边界优化调整的注意事项1.综合考虑市场需求和资源供需平衡在进行城镇开发边界的优化调整时,首先需要综合考虑市场需求和资源供需平衡。
要结合城市发展规划,明确城市功能区划,根据市场需求和资源限制,合理调整城镇开发边界。
同时,要考虑城市人口规模和增长趋势,预测未来的城市发展需求,确保开发边界的合理性和可持续性。
2.重视生态环境保护与修复在城镇开发边界的优化调整中,生态环境保护与修复是一个重要的方面。
要充分考虑生态环境的脆弱性与敏感性,妥善处理城镇开发边界与周边自然生态环境之间的关系。
可以通过绿地保护、湿地修复等手段,增强城市生态系统的稳定性和抗干扰能力。
3.强化土地空间规划和管控城镇开发边界的优化调整需要强化土地空间规划和管控。
要确保开发边界的确定具备科学性和可操作性,避免过度开发和不合理占地现象。
此外,要加强土地使用权的监管和管理,防止违规用地和乱占农田现象的发生。
4.坚持人与自然和谐共生理念在城镇开发边界的优化调整过程中,要坚持人与自然和谐共生的理念。
通过合理布局生态空间、完善景观规划、推动城市绿色发展,实现城市与自然的良性互动。
城市开发边界“五步走”划定研究

城市开发边界“五步走”划定研究在城市规划和发展中,城市开发边界的划定是非常重要的一环。
城市开发边界是指城市发展扩展的边界,通过科学合理的划定城市开发边界,可以有效控制城市土地扩张的速度和范围,优化城市空间布局,保护农田和生态环境,维护城市发展的可持续性。
城市开发边界的划定研究至关重要。
本文将对城市开发边界的划定研究进行探讨,并提出了一种“五步走”的方法。
第一步:城市规划分析在进行城市开发边界的划定研究之前,首先需要进行城市规划分析。
通过对城市的总体规划和发展趋势进行分析,了解城市现有的土地利用状况、城市扩张的方向和速度,以及未来城市发展的需求和方向。
还需要分析城市周边的自然环境和生态环境,了解城市发展对于周边环境的影响和承载能力。
通过城市规划分析,可以为后续的城市开发边界划定研究提供基础数据和依据。
第二步:生态环境评估城市开发边界的划定需要充分考虑生态环境的保护和恢复。
第二步是进行生态环境评估。
通过对城市周边的自然环境进行调查和评估,了解生物多样性、生态系统功能和生态环境稳定性等情况,分析城市扩张对生态环境的影响,确定生态环境的脆弱性和敏感性。
还需要评估城市开发边界对于生态环境的影响程度,确定生态环境的保护和恢复目标。
通过生态环境评估,可以为城市开发边界的划定提供生态环境保护的依据和保障。
第三步:土地利用评价城市开发边界划定的关键是合理利用土地资源。
第三步是进行土地利用评价。
通过对城市周边的土地资源进行调查和评价,了解土地的质量、类型和利用状况,分析土地的开发潜力和利用价值,确定土地的适宜利用方式和开发强度。
还需要评价城市土地利用的需求和趋势,确定未来土地利用的规划和布局。
通过土地利用评价,可以为城市开发边界的划定提供土地资源的合理配置和利用方案。
第四步:社会经济影响评估城市开发边界的划定会对周边的农村和城镇产生一定的社会经济影响。
第四步是进行社会经济影响评估。
通过对城市开发边界划定区域的社会经济状况进行调查和评估,了解当地的人口、经济和生活状况,分析城市扩张对当地社会经济的影响,确定城市开发边界划定对当地居民的影响程度和适应能力。
城市设计中的城市边缘地区规划与开发

城市设计中的城市边缘地区规划与开发城市的边缘地区在城市设计和规划中扮演着重要的角色。
这些地区通常是城市发展的边缘区域,处于城市中心与郊区之间。
边缘地区的规划和开发对于促进城市可持续发展、提升市民生活品质以及实现城市繁荣至关重要。
本文将探讨城市设计中的城市边缘地区规划与开发的重要性、挑战和解决方案。
一、城市边缘地区规划与开发的重要性城市边缘地区规划与开发的重要性不可忽视。
首先,这些地区往往是城市扩张的发展方向。
随着城市人口的增加和经济的发展,城市需要不断扩大其边界以容纳更多的人口和活动。
边缘地区的规划和开发能够满足城市的发展需求,避免城市蔓延对农田和自然资源的破坏。
其次,边缘地区规划和开发有助于提升城市的可持续发展。
通过科学合理地进行规划,可以有效利用土地和资源,并最大程度地减少环境污染和生态破坏。
此外,边缘地区的规划还可以优化交通网络,提高城市的交通流畅度和效率,减少交通拥堵问题。
最后,城市边缘地区的规划和开发对于改善居民的生活品质至关重要。
这些地区可以提供更多的住房、商业和公共服务设施,为市民创造更好的生活环境。
合理的规划还能够提供更多的绿地和休闲设施,提升居民的生活享受。
二、城市边缘地区规划与开发的挑战城市边缘地区规划与开发也面临一些挑战。
首先,边缘地区的规划需要考虑到城市中心区域和周边农田、自然资源之间的平衡。
过度的城市扩张可能导致农田和自然环境的破坏,进而影响到食品安全和生态系统的稳定。
其次,边缘地区规划还需要解决基础设施建设和公共服务供给的问题。
由于边缘地区往往是城市扩张的新兴区域,所以往往缺乏完善的基础设施和公共服务设施。
因此,在规划和开发过程中,需要充分考虑到基础设施的建设和公共服务的供给,以保障居民的生活需求。
此外,城市边缘地区的规划和开发还需要解决土地使用和土地所有权的问题。
边缘地区的土地往往是农田或者农村集体经济组织拥有的,因此,在规划和开发过程中需要考虑到土地的合理利用和补偿问题。
城市规划中的城市边界与城市扩张控制

城市规划中的城市边界与城市扩张控制城市规划在现代城市发展中起着至关重要的作用。
其中,城市边界的划定与城市扩张的控制被认为是城市规划的重要内容之一。
本文将从城市边界的概念、划定的原则与方法、城市扩张控制的必要性和实施方式等方面探讨城市规划中城市边界与城市扩张控制的相关内容。
一、城市边界的概念城市边界是指城市的外围边缘,标志着城市与乡村之间的过渡地带。
城市边界的划定有助于确定城市扩张的方向和范围,以实现城市空间的合理利用和可持续发展。
二、城市边界的划定原则与方法1. 划定原则(1)自然条件原则:考虑到地理环境、地形地貌、水资源等自然条件的限制,确定城市边界的范围。
(2)经济条件原则:根据城市发展的经济需求和可持续发展的要求,确定城市边界的位置,同时考虑到与周边城市的协调发展。
(3)社会条件原则:考虑到人口分布、社会服务设施的布局、居民生活需求等社会因素,确定城市边界的划定。
(4)生态环境保护原则:以保护自然生态环境为前提,合理划定城市边界,减少对生态环境的破坏。
2. 划定方法(1)综合评价法:结合自然地理、经济、社会和环境等多方面因素,通过权衡利益和风险,进行综合评价,确定城市边界的范围和位置。
(2)GIS技术:利用地理信息系统(GIS),以遥感影像、地形地貌数据等为基础,通过几何分析和空间分析,辅助城市边界的划定。
(3)专家咨询法:邀请城市规划专家、环境科学家等相关人士,进行专业咨询与研讨,确定城市边界的划定方案。
三、城市扩张控制的必要性城市扩张不加控制将导致城市蔓延、资源浪费、环境破坏等问题。
因此,城市扩张控制的必要性不言而喻。
1. 合理利用土地资源:控制城市扩张有助于合理利用有限的土地资源,提高土地利用效率。
2. 减少交通压力:城市扩张控制能够减少交通拥堵,提高交通系统的运行效率。
3. 保护生态环境:城市扩张的过度扩展可能破坏自然生态环境,控制城市扩张有助于保护生态环境。
4. 提高居民生活质量:合理控制城市扩张可以提高居民的生活质量,减少城市人口过密造成的社会问题。
社区边界划定方案

社区边界划定方案社区的边界划定对于社区管理、规划和建设都具有重要的意义。
本文将介绍社区边界划定的概念、意义,以及社区边界划定的方案和执行过程。
什么是社区边界划定社区边界划定是指根据一定的标准和条件,将一个社区的边界界定出来,以便方便管理、规划和建设。
社区边界一般包括人口、土地边界、行政边界等。
社区边界划定需要考虑到不同社区的特点和需求,以及社区之间的关系和交流。
社区边界划定还要避免与其他地区划分重叠或不清晰。
社区边界划定的意义社区边界划定对于社区的管理、规划和建设都具有重要的意义:1.提高社区管理效率。
社区边界划定可以让社区管理者更明确地了解管理辖区的范围和限制,从而更好地进行管理。
2.规划社区建设。
社区边界划定可以为社区的规划和建设提供准确的基础和背景分析,更好地满足居民的需求。
3.促进社区发展。
社区边界划定可以促进社区之间的交流和发展,增进社区居民的感情和归属感。
社区边界划定的方案社区边界划定的方案需要考虑到以下因素:1.人口分布。
社区边界的划定应该根据居民的人口分布情况来确定,以便更好地保证社区管理和服务的福利。
2.地理位置。
社区边界应该考虑到不同地区的地理位置,避免出现和其他地区划分重叠或不明确的情况。
3.行政区划。
社区边界的划定还应该结合当地的行政区划,对社区的范围进行合理的界定。
4.历史背景。
社区的历史背景和发展情况也是社区边界划定的一个重要因素。
需要考虑历史文化背景、生态环境和社会经济发展等因素。
根据以上因素,社区边界划定的方案应该是一个综合考虑的过程。
不同的社区可能会有不同的划定方案。
社区边界划定的方案推荐采用以下步骤:1.调查社区人口、地理、历史和行政情况等。
通过调查分析,了解社区的特点和需求。
2.制定划定标准和条件。
根据调查分析结果,制定社区边界划定的标准和条件,以便更好地确定社区的范围和划分。
3.确定社区边界。
根据划定标准和条件,结合实际情况,确定社区边界,确保准确且不与其他地区重叠。
城市设计中边界 的概念

城市设计中边界的概念在咱们生活的城市里,边界这个概念可有着大大的讲究!你看,城市就像一个大拼图,每一块都有自己的形状和位置。
而边界呢,就像是拼图之间的缝隙,把不同的部分分隔开来,又让它们相互连接。
城市的边界,有时候是一条河,河水悠悠流淌,隔开了这边的繁华和那边的宁静。
这河难道不像一条天然的分界线吗?这边可能是高楼大厦,车水马龙;那边可能是绿树成荫,鸟语花香。
难道你不觉得这很神奇吗?还有的时候,边界是一堵墙。
这堵墙可能是古老的城墙,见证了城市的历史变迁;也可能是新修的隔离墙,为了区分不同的功能区域。
比如说,工厂区和居民区之间的那堵墙,把机器的轰鸣声挡在了墙外,让居民能在墙内享受安静的生活。
这难道不是一种巧妙的安排吗?城市的道路也能成为边界。
宽阔的大道,把城市划分成不同的街区。
这边是商业街,人来人往,热闹非凡;那边是文化街,充满了艺术的气息。
这道路不就像城市的脉络一样,清晰地划分着各个区域吗?再说说公园,公园的围栏也算是一种边界。
围栏里面是人们休闲放松的绿地,围栏外面是城市的喧嚣。
当你走进公园,就仿佛进入了一个与外界不同的世界,难道不是吗?边界不仅仅是物理上的分隔,它还在心理上影响着我们对城市的感受。
比如说,当你从一个老旧的城区走进一个崭新的开发区,那种感觉的变化,难道不像是从一个世界走进了另一个世界?好的城市设计,会巧妙地利用边界。
就像一个聪明的厨师,知道怎么把各种食材搭配得恰到好处,做出美味的佳肴。
边界用得好,可以让城市的功能更加清晰,让人们的生活更加有序。
不好的边界设计呢,那就糟糕啦!比如说,把学校建在嘈杂的工业区旁边,孩子们怎么能安心学习呢?或者把商业区和住宅区混在一起,人们的生活岂不是会被打扰得一塌糊涂?所以说,城市设计中的边界概念,就像是给城市这个大舞台搭架子,架子搭好了,戏才能演得精彩。
咱们得认真对待,让城市的边界成为城市的美丽线条,而不是杂乱的涂鸦。
这难道不是我们都希望看到的吗?总之,城市设计中的边界至关重要,它影响着城市的面貌,影响着我们的生活。
城市边界规划与景观设计

城市边界规划与景观设计城市边界规划与景观设计城市边界规划与景观设计是城市规划与设计中的重要组成部分,对于城市的发展和环境保护具有重要意义。
城市边界规划是指确定城市发展的边界范围和边界形态的规划工作,而景观设计是指对城市内部和边界地区进行美化、改善和保护的设计工作。
本文将从城市边界的重要性、城市边界规划的内容和原则、景观设计的作用和方法等方面展开讨论。
城市边界是城市与自然环境联系的切入口,它对城市的形象、环境和安全都具有重要影响。
城市边界规划的目标是合理划定城市的边界范围,既要满足城市的发展需要,又要保护生态环境,避免乱占土地和不可持续发展。
城市边界规划的内容包括划定城市用地范围、提出城市发展战略和建设目标、确定基础设施和交通网络等。
城市边界规划应该根据城市的特点和发展需求制定,同时要考虑对周边自然环境的影响,保护自然资源和生态环境。
城市边界规划的原则主要包括科学性、可行性和可持续性等。
科学性要求城市边界规划要符合城市的发展趋势和规律,遵循城市空间结构的合理布局;可行性要求城市边界规划要符合城市的经济和技术条件,能够在实践中得到有效实施;可持续性要求城市边界规划要与生态环境保护相结合,既要满足城市发展需求,又要保护自然资源,实现可持续发展。
景观设计在城市边界规划中起到了重要作用。
景观设计是通过对城市的绿地、水体、交通线路、建筑物等进行艺术处理和空间组织,使城市更具有美感、舒适感和可持续发展性。
景观设计可以通过绿化、道路布局、标志性建筑等手段,提升城市的形象和品质,吸引人们的眼球和停留。
同时,景观设计还可以改善城市的生态环境,保护自然资源,提高城市的可持续发展能力。
在城市边界规划中,景观设计应该根据城市的特点和发展需求进行。
首先,要考虑城市的功能定位和发展战略,确定适合城市形象和风格的景观设计方案。
其次,要根据城市的自然环境条件,选择适合的植物种类和景观元素,打造具有地域特色的景观空间。
同时,要考虑景观设计对城市交通和基础设施的影响,合理布局道路和绿地,提高城市的交通效率和人民生活质量。
规划方案的边界划定与合作机制研究

规划方案的边界划定与合作机制研究引言在当今社会,规划方案的制定和实施对于城市和地区的可持续发展至关重要。
然而,在制定规划方案的过程中,如何划定边界以及建立合作机制成为了一个亟待解决的问题。
本文将探讨规划方案边界划定与合作机制的研究,旨在提出一种有效的方法来促进规划的顺利实施。
一、规划方案边界划定的重要性规划方案边界划定是规划工作的基础,它决定了规划的范围和影响力。
一个合理的边界划定可以确保规划方案的有效实施,避免资源浪费和冲突的产生。
同时,边界的划定还可以保护生态环境,维护社会稳定,促进经济发展。
在进行规划方案边界划定时,应考虑以下几个因素:1. 地理条件:包括地形、气候、土壤等自然因素,这些因素会对规划方案的实施产生影响。
2. 社会经济因素:包括人口分布、产业结构、交通状况等,这些因素会对规划方案的可行性和效果产生重要影响。
3. 生态环境因素:包括自然保护区、生态红线等,这些因素需要在边界划定中得到充分考虑,以保护生态环境。
二、规划方案边界划定的方法在进行规划方案边界划定时,可以采用以下几种方法:1. 顶层设计法:通过制定一系列的规划原则和指导方针,确定规划方案的边界。
这种方法适用于大范围的规划,可以确保规划方案的一致性和协调性。
2. 基于GIS技术的空间分析法:利用地理信息系统(GIS)技术,对相关数据进行空间分析,确定规划方案的边界。
这种方法可以充分利用空间数据,提高边界划定的准确性和科学性。
3. 多方参与的协商法:通过与相关利益相关方进行协商和沟通,确定规划方案的边界。
这种方法可以充分考虑各方的意见和利益,提高规划方案的可行性和可接受性。
三、规划方案合作机制的研究规划方案的实施需要各方的合作和支持。
因此,建立一种有效的合作机制对于规划方案的成功实施至关重要。
以下是几种常见的合作机制:1. 政府部门间的合作机制:政府各部门之间应加强协调和合作,形成一个统一的规划实施体系。
这样可以避免各部门间的冲突和重复工作,提高规划方案的执行效率。
城镇边界划定情况汇报

城镇边界划定情况汇报
近年来,我国城镇化进程加快,城镇边界划定成为一个备受关注的
问题。
城镇边界的划定涉及到土地利用、城乡发展、资源保护等诸
多方面,对于城市规划和管理具有重要意义。
下面我将就城镇边界
划定情况进行汇报。
首先,城镇边界划定是城市规划的重要内容。
随着城市化进程的不
断推进,城市的规模不断扩大,城镇边界的划定成为了一项紧迫的
任务。
合理的城镇边界划定可以有效控制城市扩张的速度,保护农
田和生态环境,促进城乡一体化发展。
其次,城镇边界划定需要综合考虑多方因素。
在城镇边界划定过程中,需要考虑土地利用、自然资源、生态环境、人口规模等多方面
因素。
只有综合考虑各种因素,才能够科学、合理地划定城镇边界,实现城市规划的长远发展目标。
再次,城镇边界划定需要充分调研和论证。
在城镇边界划定之前,
需要进行充分的调研和论证工作,了解城市发展的现状和趋势,分
析城市扩张的动态和趋势,为城镇边界的划定提供科学依据和数据
支持。
最后,城镇边界划定需要加强规划管理和监督。
城镇边界划定不是
一次性的工作,而是一个长期的过程。
在城镇边界划定之后,需要
加强规划管理和监督,及时修订和完善城市规划,确保城市发展的
可持续性和稳定性。
总之,城镇边界划定是一个复杂而重要的工作,需要各方共同努力,科学规划,合理划定,加强管理,促进城市的可持续发展。
希望通
过我们的努力,能够为城市规划和管理提供更好的支持和保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
为什么要划定城市的边界2015-06-12近日国土部透露,包括北、上、广、深在内的14个城市的开发边界划定工作将于今年完成,开发边界将作为城市发展的刚性约定,不得超越界限盲目扩张。
此后,全国600多个城市也会陆续划定开发边界。
划定城市边界,是我国新型城镇化道路的重要内涵,也是缓解当前各种“城市病”多发的重要途径。
之前的城镇化发展模式,很大程度上是资本驱动型的,必然会导致城市盲目、无限地扩张,城市与乡村的关系就是攫取土地等各种资源。
而划定城市边界,严禁城市盲目扩张,与“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求一道,为城乡关系的平等化、和谐化发展奠定了现实的基础。
资本的膨胀本性使城市无限扩张,并最终导致种种“城市病”新时期以来,中国城市化进程的一般模式是以资本运作为引导、无度扩张为形态。
党的十一届三中全会以来,“以经济建设为中心”的国家决策使中国城市成为区域经济发展的“桥头堡”,而在日益深化的国际化大潮中,一、二线城市又不可避免地成为了中国面向全球经济的“桥头堡”。
经济发展为主导的城市模式,以资本运作为主动力,“城市”本身作为资源聚集体而被纳入区域或全球资本体系中,资本的膨胀本性决定了城市发展必然无限扩张的宿命,而由城市扩张所引起的区域结构失衡与城市社会内爆,构成了中国所谓“城市病”的主要内容。
经济发展为主导的资本城市模式,虽然构成了新时期以来中国城市发展的主流,但却并非全部,与其同时发生的是中国“新型城镇化”的地方决策与实践。
从目前所掌握的材料看,在2006年,中国各地已出现了异于资本扩张模式的城市发展的地方实践。
在该年度的政府工作报告中,江西省政府首倡“大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化”。
同年,浙江省召开全省城市工作会议,时任浙江省委书记习近平在讲话中强调,要坚定不移地走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路,并对新型城市化道路内涵给予阐释,提出五个主要任务。
也是在这一年,广西推进工业化城镇化工作会议在南宁召开。
此后,地方建设“新型城镇化”的决策信号频频释放。
2007年,时任国务院总理温家宝在长江三角洲地区经济社会发展座谈会上指出,要优化城市布局,走新型城镇化道路。
2009年,《求是》发表时任国务院副总理李克强的署名文章《保持经济平稳较快发展》,文中指出,我们要“协调推进新型工业化、新型城镇化,形成新的增长极、增长带、增长面,拓展扩大内需的新空间”。
此后几年,李克强对建设新型城镇化的强调成为其不同场合发言的主调。
2010年,江西省政府出台《关于加快推进新型城镇化的若干意见》。
2010年10月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出,坚持走中国特色城镇化道路,科学制定城镇化发展规划,促进城镇化健康发展。
至此,中国地方新型城镇化的决策探索正式上升为国家决策导向。
新时期以来中国各地出现的新型城镇化决策探索,其主体内容是对资本城市造成的不合理发展进行结构纠偏,重心下移,关注城乡关系,引导中国城市布局的结构单元从“城城”关系转向“城乡”关系,以此实现对区域总体结构的优化。
资本城市的区域扩张,其拓展路径是从“城市”到“城市”。
这种“城城”路径是资本城市的必然选择,资本城市的主动力是对资本获益最大化的追求,对城市资本增殖而言,真正有益的并不是其与空间相接的“乡村”联姻,而是与另一个同样充满资本热望的“城市”的合谋,两个城市跨越乡村大地的携手才真正使得各自从“乡村”获得的“自然资源”转化成“交换资本”,实现城市资本的真正增殖。
因此,资本城市面向“乡村”的扩张只是表象,其真正指向其实是另一个“城市”。
这种“城城”拓展使得资本城市成为了区域发展中的“飞地”。
随着资本流动的加剧,资本本身的风险性日益增加,这就使得城市经营必然向“自然资源”的占据上回归,即从“城城”关系向“城乡”关系撤退。
对中国城市化进程而言,资本增殖一直是主流,但资本流动所产生风险积累日益扩大,至新世纪初呈现为区域发展的结构性风险,由此导致了各地城市决策开始注重“城乡”关系和空间布局优化。
仔细解读新型城镇化的国家政策文本,可发现字里行间对乡土社会的着墨越来越多,以至于2013年的《中央城镇化工作会议公报》中出现了“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的表述。
“乡愁”表述看上去显得突兀,其实正是孕育在新时期中国城市化进程中的新型城镇化模式的自然显发。
城市边界的提出可以遏制城市对乡村资源的无限吞占,促进双方的平等良性互动2011年,国家“十二五”规划纲要首次提出要“合理确定城市发展边界”;2013年12月,《中央城镇化工作会议公报》提出“城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划”;2014年发布的《国家新型城镇化规划》明确要求“严格控制城市边界无序扩张”。
作为与资本扩张模式相对立的模式建构,中国新型城镇化的关键在于推动“城乡”关系、超越“城城”关系,破解中国城乡二元结构,规避区域内城与城之间的资本竞争,促进城市发展与乡土资源间的良性互动。
在此意义上,中国新型城镇化决策中城市边界的提出应同时包含隔离与沟通双重意义:一方面,城市边界的提出是对由资本城市所形成的“城城”关系的隔离;另一方面,城市边界的提出又是对城市与乡村强化沟通的促动。
城市边界引动的城乡沟通主要体现在如下三个方面: 第一,在区域资本结构上,城市边界的提出意味着对乡村社会资本权利的确认,遏制城市对乡村资本的无限吞占,以此使城市与乡村在资本对等基础上实现良性流动。
在中国新型城镇化政策的落实中,资本的城市边界问题主要就是农村土地资本流转的问题;在资本城市的扩张模式中,城市占地成为其资本增殖的重要来源,而新型城镇化决策明显强调土地资本的权利归属,这将为乡土社会拥有与城市资本相抗衡的资本权利提供保障。
第二,在区域社会建设上,城市边界的提出意味着在区域范围内为“城市人”与“乡下人”共在的社会实现了正名。
在资本城市的扩张模式中,城乡接合部往往被视为城市的“边缘”地带而多遭诟病,治安混乱、身份模糊、功能错位是城市管理主体对之常有的指责,但诸般指责却忽视了一个问题:对乡民群体而言,城乡接合部恰是其融入城市的自我调适带,这种自我调适带的缺乏将使城市化进程在根本上无法进行。
城市边界的提出,使原先被隐没、污名化的社会存在得以正名。
第三,在区域空间结构上,城市边界的提出使区域范围的“廊道空间”呈现出来。
空间是城市的首要要素。
在资本城市的扩张模式中,城乡间空间仅是作为城市与乡村之间的资源通道,其社会属性、人文传统与地方认同统统被抹平,城乡冲突也正是隐藏在这种城乡间空间的去意义化上。
然而,城乡间空间在根本上是无法完全被抹除意义的。
城乡间空间是人群流动的空间,城乡间的迁徙不管对“乡下人”还是对“城里人”来说都是典型的社会“脱序”行为。
城乡间空间不仅仅是一个物质存在的事实,也是人们在城市往还的社会“脱序”行为中所营造出来的人文空间。
这种人文空间因其流动性成为区域范围内的“文化廊道”;在资本城市的扩张版图中,城乡往还所形成的“廊道空间”是纯然物质性的,只有将其臵于城市边界框架中审视时,城乡间人群流动所产生的空间生产意义才得以呈现出来。
进而言之,城市边界所引动的城乡间交流还仅只是其表层效应,城乡间交流的活跃化最终引致中国城市发展模式的本土回归。
城乡间活跃的沟通将使城市发展落地生根,“城市”成为人们在城乡间的活跃交流中汇聚其地方性认同的特殊“地方”。
所谓“地方”即是承载人们普遍认同感的处所。
在人类广泛定居的时代,“地方”认同的前提与结果是人们自我封闭的生活状态。
进入现代社会,资本的流通本性破坏了人们的“栖居”之地,也同时将人们对“地方”认同的需求空前激发起来。
越是在动荡失居的中心,这种“地方”认同意识越强,这使得现代社会中“地方”认同发生最强烈的处所既不是在乡土社会,也不是在社会归属相对稳定的城市中心。
“城市作为地方”源于城乡间的活跃交流。
这种交流的经济基础是城市与村落间的资本交换,以此形成了城乡间相对恒定的空间廊道;在此空间廊道中,人群、资本与其他要素的流动产生了本区域中不同社会群体之间的交往,并由此产生了群体的信仰认同。
在平等对待中形成的城乡一体化,有助于打破城市的封闭性,使城市真正对乡土社会开放“城市作为地方”,对城市地方性传统的集体自觉构成了文化城市的内涵。
“文化城市”或“人文城市”,作为一种城市发展模式,它强调以文化创造与人文价值导引城市的发展。
然而,“文化城市”作为一种城市发展模式,自身却包含矛盾,这种矛盾与“文化”在社会整体结构中的复杂性相关。
那么,如何真正实现城市整体结构中“文化”相对于“资本”的独立性呢?通过“垄断地租”这一强大的空间经济工具,资本城市将发生在城市封闭体系中的一切都转化成了为其供给营养的资源。
因此,要真正实现“文化”与“资本”博弈的胜利,最重要的是打破城市自身的封闭性。
这种城市封闭性体现为双重形态,一是城市单体造成的城市封闭,二是城市单体与单体联合而造成的城市封闭(资本城市意义上的“城市群”)。
打破城市的封闭性,破除资本城市的“垄断地租”阴谋,不仅要破除单体城市的封闭幻象,更要打破表面开放、实际封闭的城市群封闭体。
所以,城市真正的开放,应是城市对乡土社会的开放。
中国新型城镇化建设为“文化城市”提供了正名的历史契机。
中国新型城镇化决策着眼于构建“城乡”单元,破除“城城”单元,在提出了城市边界对城市扩张进行有效遏制的同时,也搭建了城市与乡村进行互动交流的资本、社会与空间平台,真正推动了中国城市发展的城乡沟通。
在中国新型城镇化的建设蓝图中,城市扎根于区域本土,以土地权归属为主导的资本边界划分使乡村与城市并肩而立,在平等对待中所形成的城乡一体化打破了城市资本的封闭格局,“文化”与“资本”的博弈将从“城市”转向城乡一体化的“区域”格局。
在此前提下,在城市资本封闭体系下产生的“文化城市”才能获得正名,实至名归地成为与政治城市、经济城市相比肩的文化城市。
“城市作为地方”,在“文化”与“资本”实现平等博弈的区域格局中,城市文化的真正内涵即是区域内民众对自身地方性传统的自觉。
地方性传统的自觉,是民众对自身栖居某处而产生的经验、记忆与认同传统的理性认知与维护,它生发于城乡交流而在城市集中显现。
地方性传统自觉在城市中的显现,与另一种城市文化的“自觉”形成对比,即文化消费的自觉。
文化消费的自觉是文化“资本化”的产物,其个体自觉的真正指向不是文化觉醒而是消费亢奋;与之相比,地方性传统自觉是反消费主义的,它所追求的是城市日常生活中素朴、神圣,包含丰富认同感与可交流的生活组织样态,正是这些日常生活构成了城市文化的核心,同时也是文化城市得以确立的基石。