论可持续发展理论在旅游景区规划中的作用

论可持续发展理论在旅游景区规划中的作用作者：刘亮亮

来源：《旅游纵览·行业版》2014年第08期

旅游景区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游景区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。可持续发展理论在旅游景区规划中的作用就是要找到景区开发和资源环境保护的平衡点，既要保护资源和环境，又能有序开展旅游者游览体验活动，是在保护环境、资源永续利用的前提下进行旅游目的地旅游经济和社会的发展。

一、可持续发展的概念

可持续发展是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展观，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后人的发展构成危害，可持续发展包括生态可持续发展，经济可持续发展和社会可持续发展。可持续发展理论的核心思想是，经济发展，保护资源和保护生态环境协调一致，让子孙后代能够享受充分的资源和良好的资源环境。

二、旅游资源、旅游景区、旅游景区规划的定义和概念

（一）旅游资源。旅游资源是自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素，又称为旅游吸

引物。

（二）旅游景区。旅游景区是依托旅游资源从事旅游休闲经营管理活动的有明确地域范围的区域。旅游景区首要工作是保护其旅游资源，然后是开发和利用旅游资源吸引游客以获得经济效益和社会效益。

（三）旅游景区规划。旅游景区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游景区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。旅游景区规划有五个原则：第一：强调保护先行的开发原则。第二：要突出景观的特色和个性的原则。第三：要体现自然美与人工美的和谐统一。第四：要维护生态平衡。第五：要运用整体性原则，让景区的自然、社会、经济效益达到最完美的统一。

三、可持续发展理论在旅游景区规划中的作用

景区的开发建设就是为了旅游目的地的经济发展，提高原住民生活水平。但是无序、暴力开发建设景区就是一场灾难，当旅游资源遭到不可逆转的破坏，没有吸引力的景区如何吸引游

客，没有游客前来游览消费又如何能实现旅游目的地的经济发展？因此，必须使可持续发展理论成为旅游景区规划的核心思想，体现旅游景区规划的原则，使景区依据规划蓝图实际建设发展时，真正达到“自然、社会、经济效益达到最完美的统一”。

（一）可持续发展的核心是发展

可持续发展理论促进旅游景区规划实现景区的经济效益，促进旅游目的地的发展。虽然可持续发展理论中资源和环境保护是重要方面，但不能因为资源和环境保护就停止景区开发，而是要找到景区开发和资源、环境保护的平衡点，既要保护资源和环境，又能有序开展旅游者游览体验活动，实现经济效益，是在保护环境、资源永续利用的前提下促进旅游目的地经济和社会的发展。

（二）可持续发展理论体现旅游规划中的原则。1、可持续发展要求保护旅游资源，体现“强调保护先行的开发原则”。旅游景区资源的保护对旅游景区可持续发展至关重要。一方面，景区富有特色的旅游资源是旅游景区存在和发展的基础，但是超负荷的旅游活动和低素质游客破坏行为会造成景区环境破坏和旅游资源的破坏，例如游客参观溶洞时对溶洞岩石的破坏，这些实质上就是对旅游资源的消耗，是不可逆的破坏行为。可持续发展理论要求景区规划在制定时必须做好旅游资源的保护措施，使其利用水平不断提高永续利用。保护旅游资源与景区发展的关系可视为相互促进相互制约的矛盾关系。保护好旅游资源，就可以吸引更多的游客，取得更大的经济效益和社会效益；有了经济效益就可以投入更多资源进行环境保护和改善，以吸引更多游客，如此形成良性循环，达到永续发展的目的。2、可持续发展必然要维护生态平衡。维持生态平衡是保护自然旅游资源的重要手段，一旦生态平衡遭破坏，自然旅游资源就将受损，直接受影响的就是旅游景区，例如景区的水土保持，若是大量砍伐植被，一旦遭遇大雨可能导致山体滑坡泥石流等等地质灾害，景区环境资源、游客安全都受到严重影响。可持续发展的核心思想是，经济发展，保护资源和保护生态环境协调一致，维护景区生态平衡是可持续发展理论的重要一环。3、可持续发展理论可以充分体现规划的整体性原则。景区规划必须从整体上充分的考虑自然、社会、经济三者之间的关系，因为旅游资源作为旅游目的地的特色资源，必须发展旅游景区，吸引游客前来游览体验和消费，才能将资源转化为效益，并带动交通、住宿、餐饮等相关服务业的发展，解决当地就业，增加当地居民收入，促进区域经济发展；但旅游活动的增加会给旅游资源如自然环境、生态平衡造成一定的影响，甚至是破坏，因而在规划时就要做到自然、社会、经济三者和谐统一，共同发展，这是可持续发展理论所要达到的目的。

（四）可持续发展理论端正旅游景区规划的指导思想。当前有些地方由于经济发展需要，在开发旅游资源时，本着“靠山吃山、靠水吃水，充分利用本地区的丰富资源，力争在近期内取得阶段性成果”等错误思想，根本不考虑资源、环境保护和未来子孙后代的利用，竭泽而渔，例如在自然保护区的核心区域建设酒店等设施，直接造成自然保护区的资源受到严重破坏。因此，必须用可持续发展理论指导旅游景区规划，保证旅游开发的正确思路。

（作者单位：厦门市集美轻工业学校（基础科））