中国梦·法治梦 需要尊重契约规则

当诚实守信成为公民的一种内心确定、一种行为准则、一种生活方式，中国梦的实现也就有了最坚固的诚信根基。法律、道德两者合力，方能构建起“诚信”中国。

“人而无信，不知其可;企业无信，则难求发展;社会无信，则人人自危;政府无信，则权威不立。”

一个优秀的民族，必定是一个信守承诺的民族;一个负责任的国家，必定有一个言而有信的政府。人与人相处最重要的一点就是相互信任，信守承诺，这也是建设法治社会之本。

大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。中国梦的实现必将由每一个信守承诺的中国人共同完成。

相互信任:乡土社会的道德坚守

孔子云:民无信不立。中华民族不仅把“信守诺言”作为君子的良好操守，更把“取信于民”作为国家统治的民本根基。五千年传统文化的滋养，造就了中华民族诚实守信的价值取向。

秦朝末年，楚地有一人叫季布，性情耿直，为人侠义好助。只要是他答应过的事情，无论有多大困难，都设法办到。楚人有谚曰:“得黄金百斤，不如得季布一诺。”一诺千金的故事由此流传下来，成为大家学习的典范。

电视剧《乔家大院》中有这样一个情节:包头乔家店铺发生胡麻油掺假事件，老板乔致庸得知后，让买到假油的顾客来换真胡麻油，以诚信赢得了更多顾客和商家的支持。当地百姓间的口口相传，成就了乔致庸经商的好口碑。

在“生于斯、长于斯、死于斯”的乡土社会中，人和地的因缘固定。费孝通先生说:“乡土社会里从熟悉得到信任。这信任并非没有根据的，其实最可靠也没有了，因为这是规矩。乡土社会的信用并不是对契约的重视，而是发生于对一种行为的规矩熟悉到不假思索时的可靠性。”

中国传统文化中的诚信表现为一种人格诚信，受道德约束，在以血缘、地缘和人情为纽带的“家国一体”的熟人社会中大行其道。同时，“君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲”，封建制的伦理纲常为中国诚信文化打上了深深的等级化烙印。

而在近代西方国家，由于历史道路的不同，随着生产力进步和对外贸易的扩张，出现了普遍而广泛的商品交换。契约关系逐步替代了人身依附关系，在社会中占据越来越重要的地位。

英国著名法学家梅因认为:“所有进步社会的运动，到此处为止，是一个‘从身份到契约’的运动。”契约关系双方的诚信，建立在追求利益最大化、成本最小化的理性考量之上。

莎士比亚的文学作品《威尼斯商人》中，对“不能还款便在身上割一斤肉”的约定履行进行法庭辩论，戏剧化的处理方式展演了对所订立契约的尊崇。这种契约精神对诚信观念的影响深远、牢固，为西方诚信文化奠定坚实基础。

中西方之间的诚信文化在不同语境中生长，内涵和外延注定不会相同。当莎士比亚的作品传入中国之时，这种刻板、近乎到偏执的契约观受到讥讽，不被国人所认同。

生产力车轮滚滚向前，历史星空斗转星移。高度集权的封建主义生产关系创造了汉唐时期中华民族的灿烂文明，但过度发达的旧式生产关系，却也钳制和阻碍了商品经济的萌芽和发展。

资本主义的坚船利炮打开了闭关锁国的“天朝上国”大门，中华民族沦为半殖民地半封建社会。契约精神、规则意识，商品经济的伴生物，没有在中国找到合适的温度和土壤生根发芽。

缺乏诚信:交易防御成本增加

改革总会带来阵痛，观念冲击首当其冲。

改革开放以来，剧烈的社会变革和社会主义市场经济的发展，打破了传统血缘、地缘对个人的限制。受市场利益驱动的“契约关系”逐步代替了“人身依附”，随着改革的深入，人口流动加剧，画地为牢的限制被打破，越来越多的人打起背包去到更广阔天地寻梦。诚信不仅仅局限于熟人和血缘、家族之间的规则，而是覆盖整个社会。

由于契约精神的缺失，加之中庸文化根深蒂固的影响，中国人的诚信观开始变得“实用”。现实合理主义成为很多人心中尊崇的标准。社会上常出现这样的情况:诚信守法的做法反而是吃亏的，是不明智的，倒是经常踩红线者成了“英雄”。潜规则代替规则，在社会上占有一席之地。利己行为的正当性被愈来愈多的人所称颂，所传播。这使得人们的道德状态处于一种不明朗的状态，极大地侵蚀国人的诚信观。

有这样一个案例。买卖双方就北京一户经济适用房达成50万元的买卖合同，双方约定好，房款分期支付。合同履行期间，北京的房价飞涨，这套房子已经飞升到200万元的市值。卖方反悔了，提出经济适用房未满5年在法律上是禁止买卖的，要解除合同，愿意返还50万元购房款。而对方在彼时彼刻，再也不可能用50万元买到中意的房产。

规则成为某些人趋利避害的工具，只要能实现自己的目标，很多人宁愿暂时放弃诚信，中国传统文化中缺乏利益驱动的诚信观，开始受到市场经济社会现实的挑战。

缺乏诚信的市场经济体系最直接的恶果就是交易防御成本的增加，假冒伪劣商品充斥市场、合同约定不被遵守、经济往来中处处有陷阱，这样的生活环境中，大量社会成本只能被迫花在防范对方的背信弃义上。

党的十八大报告指出，“一些领域存在道德失范、诚信缺失现象”，已经成为国家前进道路上不容忽视的问题。与之呼应，诚信成为社会主义核心价值观之一。

公权力诚信是社会诚信的领跑者，政府遵守承诺，企业才会履行合约，民众才能“不令而行”。构建诚信中国，突破口就在公权力诚信。

“上有政策、下有对策”、“形象工程”、“面子工程”、“政绩工程”，弄虚作假、欺上瞒下……我们看到，漠视诚信已经渗入政务领域。

长此以往，可怕的“潘多拉盒子”就会被打开。中国自古“以吏为师”，政府的一举一动不仅影响到其自身形象，还会成为普通群众做人做事的标准。源于此，必须加大对公权力失信行为的惩戒力度，将公权力失信行为纳入到法治的轨道上来。

法治护航:诚信建设根本保障

法治是社会诚信体系建设的最根本保障。国家通过立法，向人民作出承诺，引领行为方式;通过司法，打击违法活动，重塑诚实守信准则，有了法治护航的

诚信才是科学、稳定和持续有效的。

1986年，《中华人民共和国民法通则》出台，其中第4条规定，民事活动

应当遵循诚实信用原则。诚实守信——市场经济中的道德准则，找到了法律上的