郑州中牟县房地产开发报批报建汇编(包含城中村)

中牟房地产项目（城中村改

造）

开发工作流程汇编

河南清华誉实业集团有限公司

开发外联中心

二〇一五年三月

目录

一、开发部部门职责 (1)

二、报批报建流程图 (4)

1、城中村改造项目开发流程图

2、房地产项目报批报建流程图

三、报批报建各类手续流程 ......................................... 错误!未定义书签。

1、项目决策 (5)

2、国有土地使用权出让程序 (5)

3、项目备案的办理(立项） (6)

4、《建设用地规划许可证》的办理 (7)

5、《国有土地使用权证》的办理 (8)

6、项目环境影响审批 (8)

7、项目用地文物勘探办理 (9)

8、人防工程报建的办理 (10)

9、抗震设防要求审批办理 (11)

10、《建设工程规划许可证》的办理 (13)

11、建设工程消防设计审核的办理 (13)

12、防雷装置设计审核的办理 (14)

13、施工图审查办理 (15)

14、工程报建办理 (14)

15、建设工程招投标和招投标情况书面备案办理 (15)

16、建设工程质量监督注册登记办理 (16)

17、安全监督登记备案办理 (16)

18、《建筑工程施工许可证》的办理 (18)

19、《商品房预售许可证》的办理 (17)

20、竣工验收备案办理 (19)

21、供电办理 (20)

22、供水办理 (20)

23、燃气安装办理 (20)

24、集中供暖办理 (20)

四、附件（报批报建手续办理表格）

开发外联中心工作职责

一、负责公司开发项目自取得土地使用权，办理土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和《商品房预售许可证》等法定手续的报批、报建及相关权证获取工作；

二、负责与政府各职能部门的协调沟通，建立、维护好相关人脉关系并及时拓展。在项目建设过程中，与建设、规划、土地、房管、发改、环保、消防、人防、文物、气象、市政、公安等部门保持联系畅通，为项目的报批报建和工程实施服务；

三、负责在办理项目相关手续中，及时向领导传达土地、规划、建设、房管、市政等相关政府职能部门的规定和要求，为领导决策提供依据和实时信息；

四、负责收集各级政府关于土地、规划、建设等方面的法律法规和项目报批报建的最新政策及相关收费标准等信息，筛选调研形成报告，为领导决策提供依据；

五、负责项目实施过程中与政府、职能部门和相关单位进行谈判，争取政府优惠政策，择优选择合作单位，及时办理项目规费减免手续及有关建设规费的核算、交纳和返还等；

六、配合相关部门做好施工工程中的协调工作，保证项目顺利实施，组织项目综合验收；

1 / 34

七、负责收集相关地市土地方面的信息，及时参加有关项目的土地招、拍、挂，取得土地使用权，拓展储备新项目；

八、负责配合做好项目实施所需的征地拆迁、经济测算等工作。

九、配合其他部门做好项目实施过程中与开发外联有关的工作；

十、完成领导交办的其他工作。

2 / 34

中牟县城中村改造项目开发工作流程图

3 / 34

4 / 34

开发报批报建流程图

5 / 34

行政审批手续办理流程汇编

项目决策

国有土地使用权出让（招、拍、挂）程序

一、办理节点：项目实施的基础

二、办理部门：国土资源局土地交易中心

三、法律依据

1、《中华人民共和国城市房地产管理法》

2、《中华人民共和国土地管理法》

3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

4、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

5、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令［2002］第11号）

6、《河南省实施〈土地管理法〉办法》

四、办理流程：

编制招标拍卖挂牌出让方案（地价评估、确定底价等）→招、拍、挂（挂牌程序：按照方案的要求公布挂牌信息→竞买人报价→确认报价→报价截止→现场竞价→签订《成交确认书》）组织实施→签订《国有土地使用权出让合同》→公布出让结果→核发建设用地批准书，交付土地→办理土地登记，取得国有土地使用证。

五、申报材料

按拍卖公告及有关拍卖文件的要求提供报件材料。

六、收费标准：

1、土地出让金见合同约定；

2、契税为4％

七、办理时限：20个工作日

八、办理地点和联系方式

地址：商都大道中段

附：办理国有土地使用权协议出让的流程和申报材料

一、流程：申请→受理→初审→审查→签约→拟文→审核→交费→报批→发文

二、申报材料

1、法人资格证明(营业执照或法人代码证的复印件4份)；

2、法定代表人证明(原件4份)；

3、法定代表人身份证明(复印件4份)；

4、授权委托书(原件1份)；

5、受委托人身份证明(复印件1份,原件核查)；

6、国有土地使用权出让申请书(原件4份)；

7、项目批准文件(原件1份，复印件3份)；

8、建设用地规划许可证及规划条件附件(复印件4份，原件核查)；

9、建设项目规划平面布置图(复印件4份)；

10、土地勘测定界图(原件4份)；

11、土地估价报告及地价评估结果确认文件(原件1份，复印件3份)；

12、有关协议(原件1份，复印件3份)；

13、其它需要提供的材料。

项目备案的办理(立项）

一、办理节点：取得土地出让合同之后

二、办理部门：发改委

三、法律依据：

1、国家计委计投资（1996）693号《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》

2、国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》

3、国家发改委令（2004年19号）《企业投资项目核准暂行办法》

4、国家发改委令（2004年22号）《外商投资项目核准暂行管理办法

四、办理流程：：

五：所需材料：

1、按要求填写的《河南省企业投资项目备案表》，并提交电子版（附件1）；

2、申请单位营业执照；

3、申请单位房地产开发资质；

4、项目土地出让合同；

5、项目建议书(项目简介、概况等）或项目可行性研究报告（公司三个项目都可以不做可研）

6、入驻证明（地块所在街道办事处开具:同意XX公司在XX位置开发建设XX项目）

7、委托书、委托人身份证。

（以上材料一式两份，证照类验原件留复印件）

六、收费标准：编制项目可行性研究报告涉及费用（可研报告费用需要与制作单位商谈）。

七、办理时限：25个工作日

八、办理地点和联系方式：

中牟县办事大厅

在办理过程中，有政府会议纪要的项目，发改委直接内审后发文项目建议书批复；没有政府会议纪要的项目，申报到发改委后，需要报县政府审批，再发文。