高中历史 必修一第3课从汉至元政治制度的演变 教学设计

第3课从汉至元政治制度的演变

一、知识点拨

（一）知识网络

（二）历史解析

专制主义中央集权制度

专制主义中央集权制度是我国古代重要的政治制度。总体上说，其核心就是权力集中。专制主义指君主独裁，与民主对立；中央集权指中央对地方有效控制，与分裂割据对立。在中国封建社会，权力集中到中央（中央集权），最后集中到皇帝（专制主义）。这就是中国古代政治制度的特点。

专制主义中央集权制度的内在矛盾主要是皇权与相权、中央与地方之争。从汉代至元朝，中央政治制度的演变，主要围绕解决这些矛盾展开。

专制主义中央集权对封建社会的影响具有双重性。其积极作用表现在：有利于社会稳定、国家统一、抵御外来侵略、加快民族融合；能有效组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程；有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动先进的生产技术和文化在较广的范围内传播。其消极作用表现在：封建社会后期束缚了社会生产力，阻碍了资本主义萌

芽的发展；空前强化的专制易形成暴政；衍生出庞大的官僚队伍和特权阶层，易出现政治腐败；思想文化控制的加强，阻碍了科学的发展，使知识分子不敢过问政治。

中国古代（从汉至元）的选官制度

汉代察举制是一种由下而上推选人才为官的制度。汉代察举的标准，大致不出四条，《后汉书·百官志》注引应劭《汉官仪》说：一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑；四曰刚毅多略，遇事不惑。汉代选官以“乡举里选”为依据，体现的是尊重乡里舆论对士人德才评判的权威性。

东汉时期，随着地方豪强的发展，门第族望成为选官的主要依据。三国时的曹魏制定和推行了“九品中正制”。在朝中推选有声望的人担任各州郡的“中正官”，负责察访本地士人，按其才德声望评定为九个等级，然后根据士人的品级，向朝廷举荐。由于“中正官”经常举荐自己的族人担任官职，此后的三百年间，出现了门阀士族垄断政权的局面。

随着封建经济的发展，中小地主势力不断壮大，非常渴望进入统治阶层。隋唐时期在选官上实行了科举制，用公开考试的方法来甄别人才，量才录用。科举制度剥夺了士族地主的政治特权，把封建官吏的选拔和任用权收归中央，有利于消除地方和中央在选官方面的腐败，是历史的一大进步。同时，科举制扩大了统治阶级的基础，把读书、考试和做官紧密联系起来，推动了教育和科技文化的发展，提高了官员的文化素质，有利于政局稳定。科举制自隋唐出现后，便一直为此后历代封建王朝所沿用。到了明清时期，科举考试专重“四书”“五经”，八股取士，禁锢了士人思想，束缚了知识分子的创造性，在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步，是中国近代落后于西方的文化因素。

二、学习自评

（一）知识掌握

1．汉武帝加强中央集权的措施是（）

A．在地方设郡县B．颁布“推恩令”

C．在地方设置节度使D．调各地精兵充实中央

2．唐朝将秦汉以来的一相制变为多相制的实质是（）

A．强化君主专制B．减少决策失误

C．提高行政效率D．笼络科举士子

3．宋太祖加强中央集权的措施中，不包括（）

A．解除朝中大将的兵权B．设中书门下作为最高行政机构

C．由中央派遣文官担任地方长官D．在中央设三司使，分割宰相军权

4．元朝时，全国最高行政机构是（）

A．中书省B．行中书省C．尚书省D．宣慰司

5．科举制的实质是（）

A．自下而上选拔人才的制度B．皇帝任命官吏的制度

C．依据门第选拔官吏的制度D．分科考试选拔官吏的制度

（二）能力提高

1．与秦朝相比，刘邦建立的地方政治制度的最大特点是（）

A．实行郡县制B．实行郡国并行制

C．皇帝制度更加完善D．根本目的不同

2．隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的主要目的是（）

A．防止宰相权重难控B．完善中央集权

C．加强对地方的控制D．扩大民主权利

3．“上（宋太祖）因谓（赵）普曰：‘五代方镇残虐，民受其祸。朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。’”宋太祖据此思想所采取的措施是（）

A．削弱节度使的实权B．设参知政事为副相

C．派遣文官担任知州D．设三司使管理财政

4．下列关于元朝行省制度的说法，正确的是（）

①省权力受中央节制②加强了中央对边疆地区的管辖③巩固和发展了多民族国家的统一④是中国省制的开端

A．①④B．①②③C．②③④D．①②③④

5．为了削弱相权，汉代、唐代、宋代采取的相同做法是（）

A．增加宰相的名额B．废除宰相

C．分割宰相的权力D．选用级别较低的官员参与中枢决策

（三）延伸拓展

1．贾谊在《治安策》中说：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力，力少则易使以义，国小则亡邪心。”贾谊这一主张产生的结果是（）

A．形成中朝机构B．汉初实行郡国并行制

C．汉武帝削弱王国势力D．隋朝实行科举制度

2．唐太宗时期若要治理黄河，按制度规定，其运作程序是（）

A．尚书省→中书省→门下省→工部B．尚书省→门下省→中书省→工部

C．门下省→尚书省→中书省→工部D．中书省→门下省→尚书省→工部

3．元朝在中央设置的中书省职能相当于唐朝的（）

A．中书省B．尚书省C．门下省D．吏部

4．我国古代自秦汉以来，中央和地方官制演变的基本趋势是（）

①弱地方，加强中央②削弱相权，加强皇权③对边疆地区的管辖和治理日趋严密④逐渐强化对官吏的控制和监视

A．①②③④B．①②③C．①②④D．②③④

5．右图反映的步入仕途的方式是（）

A．地方举荐，皇帝任命

B．按门第高低获得官职

C．凭才学通过科举获得功名

D．出洋留学，功成名就

（四）模拟练习