《全民健身计划(2016—2020)》的目标
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省全民健身实施计划（2016-2020年）的通知
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省全民健身实施计划（2016-2020年）的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2016.12.05•【字号】黑政发〔2016〕39号•【施行日期】2016.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省全民健身实施计划（2016—2020年）的通知黑政发〔2016〕39号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省全民健身实施计划（2016－2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府2016年12月5日黑龙江省全民健身实施计划（2016－2020年）为推进实施全民健身国家战略，不断提高人民群众的身体素质和健康水平，加快体育强省建设进程，按照《国务院关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知》（国发〔2016〕37号）要求，结合我省实际，特制定本实施计划。
一、工作目标到2020年，“健康龙江行动”取得显著成效，全省人民群众普遍养成健身习惯，健康指标有效改善；参加体育锻炼人数明显增加，经常参加体育锻炼人数占总人口比例达到36％，实现带动省内2000万人口参与冰雪运动的目标；体育社团组织建设扎实推进，市、县级体育总会、社会体育指导员协会、老年体协实现全覆盖，全省社会体育指导员总数突破6万人；全民健身设施建设实现跨越发展，人均体育场地面积达到1.65平方米以上，各市（地）、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）实现体育健身场地设施全覆盖，各县（市、区）建有1处室外冰雪运动场所，初步形成城市“15分钟健身圈”；实现省、市、县三级国民体质监测与科学健身指导站点全覆盖，城乡居民《国民体质测定标准》合格人数比例达到92％，科学健身指导服务能力明显提升。
二、工作任务（一）深入推进“健康龙江行动”。
开展健康知识普及行动，每年开展健康知识普及讲座100次以上，普及体育科学知识，倡导健康、科学、文明的生活方式。
全民健身计划 发展目标
全民健身计划发展目标全民健身计划是指政府和社会各界共同推动的一项旨在提升全民健康水平、促进全民身心健康的计划。
全民健身计划的发展目标主要包括：普及健康知识，提高健康素养；改善全民健康水平，降低慢性病患病率；提供多元化的健身服务，满足多样化的健身需求；建设健康环境，创造良好的健身氛围。
以下将详细介绍这些发展目标。
首先，普及健康知识，提高健康素养是全民健身计划的重要目标之一。
健康知识是保持身心健康的基础，普及健康知识可以帮助人们树立正确的健康观念，掌握科学的健康知识，了解健康生活方式的重要性。
政府可以通过开展宣传教育活动、制定相关政策和标准来普及健康知识，提高健康素养，让人们能够更加科学地认识健康，养成良好的生活习惯，预防疾病的发生。
其次，改善全民健康水平，降低慢性病患病率是全民健身计划的核心目标之一。
随着现代生活方式的改变，慢性病的发病率不断上升，如心血管疾病、糖尿病、肥胖症等。
政府可以加强监测和评估工作，提供个性化健康管理服务，鼓励居民定期体检，及早发现和治疗慢性病。
此外，可以加强对一些重大健康风险因素的干预，如吸烟、饮酒、不健康饮食、缺乏体育锻炼等，通过法律法规和宣传教育手段引导人们改变不健康的生活方式，降低慢性病的发病率。
第三，提供多元化的健身服务是全民健身计划的重要目标之一。
人们对健身的需求多种多样，政府和社会可以提供多种形式的健身活动，满足不同人群的健身需求。
例如，可以开展适合老年人的健康舞蹈、太极等活动；开展适合青少年的篮球、足球等体育运动；开展适合职场人士的瑜伽、健身操等活动。
政府可以加强对体育场馆、健身俱乐部、公园等健身场所的建设和管理，提供方便、安全、高品质的健身设施和服务，吸引更多人参与健身活动。
最后，建设健康环境，创造良好的健身氛围是全民健身计划的重要目标之一。
健康环境是健康生活的基础，政府可以加强对城市规划的引导，鼓励建设健康城市、健康社区，提供健康的食品和饮用水，改善空气质量，增加绿化面积，为人们提供适宜的健身活动场所。
各县市区《全民健身实施计划(2016-2020年)》实施效果评估报告(格式)【模板】
各县市区《全民健身实施计划（2016-2020年）》实施效果评估报告（格式）一、前言（基本情况）二、评估方法（对象、范围、方法）三、核心指标完成情况四、实施效果（结合本区域《全民健身实施计划（2016-2020年）》所确定的发展目标和主要任务、重点工作进行总结）（一）体育健身组织（二）体育健身设施（三）体育健身活动（四）体育健身指导（五）体育健身环境（六）政策和经费保障五、本市全民健身公共服务体系建设的特色与经验（一）特色工作（二）基本经验（三）存在不足六、本地“十四五”时期全民健身事业发展的思路和措施在总结评估结果的基础上，对本市“十四五”时期的全民健身工作作背景分析，对目标任务以及完成目标任务的工作和保障措施做出说明。
附件2填写说明核心指标由《安徽省全民健身实施计划（2016-2020年）》中提取，共有9个一级指标和21个二级指标，含公共调查指标和地方调查指标，统一由市级体育部门填写后盖章确认：1.每周参加1次及以上体育锻炼的人数：各省（区、市）结合第五次全国全民健身活动状况调查，开展本地区调查获取数据，要求体现科学的抽样方法、样本量以及样本构成。
2.经常参加体育锻炼的人数和比例：同指标1。
3.《国民体质测定标准》总体合格达标率：以第五次全国国民体质监测调查数据库中记录的数据为准。
4.学生《国家学生体质健康标准》优秀达标率：以各省（区、市）教育部门出具的学生体质测试数据为准。
5.人均体育场地面积：体育场地普查已并入统计部门第四次全国经济普查，以各省（区、市）统计部门公布的最新调查结果为准。
6. 行政村农民体育健身工程覆盖率：已建有农民体育健身工程的行政村数量/本地全部行政村数量。
7. 15分钟健身圈在城市社区的覆盖率：已经建成“15分钟健身圈”的城市社区数量/城市社区总数量。
8. 公共体育设施免费或低收费开放率：按国家体育总局《体育场馆运营管理办法》（体经字〔2015〕36号）的要求对外开放，专门用于群众健身活动的场馆设施数量占本地区总数的比例。
国务院关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知
国务院关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.06.15•【文号】国发〔2016〕37号•【施行日期】2016.06.15•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文国务院关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知国发〔2016〕37号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全民健身计划（2016—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2016年6月15日全民健身计划（2016—2020年）全民健康是国家综合实力的重要体现，是经济社会发展进步的重要标志。
全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。
实施全民健身计划是国家的重要发展战略。
在党中央、国务院正确领导下，过去五年，经过各地各有关部门和社会各界的共同努力，覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系基本形成，为提供更加完备公共体育服务、建设体育强国奠定坚实基础。
今后五年，面对人民群众日益增长的体育健身需求、全面建成小康社会的目标要求、推动健康中国建设的机遇挑战，需要更加准确把握新时期全民健身发展内涵的深刻变化，不断开拓发展新境界，使其成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片。
为实施全民健身国家战略，提高全民族的身体素质和健康水平，制定本计划。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则，通过立体构建、整合推进、动态实施，统筹建设全民健身公共服务体系和产业链、生态圈，提升全民健身现代治理能力，为全面建成小康社会贡献力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
全民健身计划 发展目标
全民健身计划发展目标全民健身计划是指政府以鼓励全民参与体育运动为出发点，通过制定相应的政策和措施，推动全社会形成积极参与体育活动的氛围，促进全民健康生活的一项重要举措。
其发展目标主要包括以下几个方面。
首先，全民健身计划的发展目标是提高全民健康水平。
体育运动作为一种有益身心健康的活动方式，可以提高人体免疫力、增强体质、减少患病风险。
通过推动全民健身计划，可以增加人们参与体育运动的机会和欲望，使更多的人受益于体育锻炼。
同时，通过开展全民健身活动，可以普及健康的生活方式，促进人们养成良好的生活习惯，减少不良的生活行为，提高人们的身心健康水平。
其次，全民健身计划的发展目标是促进社会和谐稳定。
体育运动具有凝聚和团结人民群众的力量，可以消除社会矛盾，促进社会稳定。
通过开展全民健身计划，可以加强人们之间的交流与合作，培养团队协作意识和集体荣誉感。
特别是在现代社会中，人们的注意力往往被工作、学习等各种琐事所占据，全民健身计划的开展有助于减轻人们的压力，改善人们的心理状态，构建和谐的社会环境。
再次，全民健身计划的发展目标是提高国家体育水平。
体育运动是一个国家软实力的重要体现，通过全民健身计划的推动，可以改善全社会的体育设施和条件，提高国家的体育基础设施建设水平。
同时，也可以提高国家体育人才的培养和选拔机制，鼓励更多的人才从事体育事业，为国家争取荣誉。
通过全民健身计划的发展，可以提高国家体育储备人才的数量和质量，提高国家在国际体育舞台上的竞技实力，提升国家的国际形象和声誉。
最后，全民健身计划的发展目标是促进经济社会发展。
体育运动是一种生产力和一种消费方式，通过推动全民健身计划的发展，可以促进体育产业和相关产业的发展。
投资于体育产业的资源和资金将会带动相关产业的发展，增加就业机会，提升经济的发展水平。
同时，体育产业的发展也将带动健身器材、运动服装、运动用品等行业的兴起，丰富人们的消费品种和消费方式，推动经济社会的发展。
工作计划：全民健身实施计划(2016—2020年)
全民健身实施计划(2016—2020年)为提高“十三五”期间XX全民健身发展水平，促进经济社会发展，根据《XX 省全民健身条例》和《XX省全民健身实施计划(2016—2020年)》要求，结合我州实际，特制定本计划。
一、指导思想全面贯彻党的十九大及全国卫生与健康大会精神，以增强人民体质、提高健康水平作和生活质量为根本目标，以建设全民健身公共体系为重点，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持体育事业公益性，保障群众参与体育健身活动合法权益，解放思想、深化改革、开拓创新、激发活力，为实现富民强州新跨越发挥重要作用。
二、发展目标到2020年，群众体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数明显增加，人民群众身体素质和健康水平进一步提高。
全民健身的教育、经济和社会等功能与各项社会事业相互促进的局面基本形成，体育消费水平进一步提高。
符合州情、特色鲜明、覆盖乡镇、惠及全民的全民健身公共服务体系日趋完善，形成政府主导、部门协调、全社会共同参与的全民健身事业发展格局。
三、主要任务（一）增强群众科学健身意识，扩大体育健身人口，提高健康水平开展科学健身知识“六进”活动，借助全民健身日（月）和开展各种体育健身活动，宣传和倡导体育健身的生活方式，营造良好氛围，扩大体育健身人口，全州经常参加体育锻炼的人口达到100万以上。
群众国民体质测定标准合格人数到达92%以上，全州人民体质状况明显得到改善。
（二）加大全民健身设施建设与管理力度，增加场馆面积和器材数量，方便群众健身科学规划和统筹全州全民健身场地设施建设，充分利用公园、绿地、广场等公共场所及山野等自然条件，建设室外公共体育健身设施和户外运动设施，切实加强县级全民健身中心和社区多功能运动场建设，完善城市社区(居委会)全民健身室外路径和农村行政村（社区）农民体育健身工程建设。
争取到2020年，州、县市至少拥有一场一馆一中心一户外徒步线路等硬件体育设施。
着力构建县市、乡镇（社区）、行政村三级全民健身设施网络和城市社区健身圈。
四川省全民健身实施计划(2016—2020年)
四川省全民健身实施计划（2016—2020年）为更加广泛地开展全民健身运动，进一步提高全省人民身体素质和健康水平，根据《国务院关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知》（国发〔2016〕37号）有关要求，结合四川实际，制定本实施计划。
一、指导思想和目标深入贯彻实施全民健身国家战略，坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则，进一步建立和完善全民健身公共服务体系，推动形成全民健身良好社会风尚，使全民健身成为全省各族人民的自觉行动。
力争到2020年，群众体育健身意识普遍增强，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到4000万，经常参加体育锻炼的人数达到2700万，群众身体素质稳步增强。
全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，体育产业总规模达到800亿元。
具有四川特色的全民健身公共服务体系日趋完善，全民健身事业发展格局初步形成。
二、主要任务（一）大力弘扬体育文化。
充分利用广播电视、平面媒体和互联网等新兴媒体，开办专栏，举办讲座，播发宣传片、宣传画，出版体育健身图书、音像制品，普及科学健身知识，宣传体育健身文化，弘扬健康新理念，倡导健康文明生活方式。
将体育文化融入全民健身赛事活动全过程，引导群众践行“我运动、我健康、我快乐”理念，大力挖掘传承传统体育文化，积极打造具有四川特色的体育文化。
广泛开展“体育下乡”“结对子、种文化”等主题活动，发挥体育文化在践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德和增强巴蜀文化影响力等方面的独特价值与作用。
（二）广泛开展全民健身赛事活动。
定期举办群众基础好、参与度高、覆盖面广的群众体育赛事活动，重点突出群众体育的健身性、参与性、趣味性。
继续办好广场体育、假日体育等具有四川特色的传统全民健身活动。
进一步完善业余足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球等全民健身赛事体系。
改革和完善办赛模式，举办四川省全民健身运动会、四川省第十三届运动会、四川省第九届残疾人运动会暨第四届特殊奥林匹克运动会、四川省第十五届少数民族传统体育运动会、四川省第九届老年人运动会。
全民健身实施计划(2016—2020年)
全民健身实施计划（2016—2020年）为贯彻落实《国务院关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知》（国发〔2016〕37号）精神，进一步推动我省全民健身事业发展，完善全民健身服务体系，提高全民的身体素质和健康水平，结合我省实际，制定本实施计划。
一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以增强人民体质、提高全民素质和生活品质为目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点，进一步加强全民健身体系建设，丰富人民群众的精神文化生活，形成健康文明的生活方式，为推进辽宁老工业基地新一轮全面振兴做出更大贡献。
二、工作目标到2020年，全省居民体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼的人数显著增加。
进一步完善与我省经济社会发展水平相协调、覆盖城乡的全民健身公共服务体系，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身公共服务供给机制，全民健身公共服务水平明显提升。
发挥全民健身的教育、经济和社会功能，促进体育产业发展。
（一）城乡居民体质普遍增强。
城乡居民普遍形成体育健身意识，经常参加体育锻炼的人口比例达到43%以上。
城乡居民身体健康素质明显增强，《国民体质测定标准》测定合格以上人数达到92%以上。
（二）全民健身场地设施数量显著增加。
建设以县（市、区）为中心、街道和乡镇为基础、方便社区居民和村民日常体育锻炼的基本公共体育服务设施网络，建设城市社区15分钟健身圈，全省人均体育场地面积达到1.8平方米以上。
新建社区的体育设施覆盖率达到100%，乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。
盘活场地设施存量资源，促进已建全民健身场地设施的使用、管理与升级换代，推动公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。
（三）科学健身指导水平明显提升。
积极开展全民健身宣传与指导，建设体质测定与运动健身指导站，坚持开展体质监测和运动能力评估，为群众提供个性化的健身指导服务。
《全民健身计划(2016-2020年)》解读
《全民健身计划（2016－2020年）》解读新华社经李克强总理签批，国务院日前印发《全民健身计划（2016－2020年）》（以下简称《计划》），就今后一个时期深化体育改革、发展群众体育、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设作出部署。
《计划》指出，实施全民健身计划是国家的重要发展战略。
要以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则，通过立体构建、整合推进、动态实施，统筹建设全民健身公共服务体系和产业链、生态圈，提升全民健身现代治理能力，为全面建成小康社会贡献力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
《计划》明确，到2020年，群众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到7亿，经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿。
全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，与各项社会事业互促发展的局面基本形成，体育消费总规模达到1.5万亿元，全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。
《计划》提出了7个方面的主要任务，包括弘扬体育文化，促进人的全面发展；开展全民健身活动，提供丰富多彩的活动供给；推进体育社会组织改革，激发全民健身活力；统筹建设全民健身场地设施，方便群众就近就便健身；发挥全民健身多元功能，形成服务大局、互促共进的发展格局；拓展国际大众体育交流，引领全民健身开放发展；强化全民健身发展重点，着力做好基本公共体育服务均等化和重点人群、项目发展等。
《计划》还围绕目标任务的完成，从体制机制创新、加大资金投入、评价激励方式、科技创新引领、人才队伍培养等方面提出了保障措施。
《计划》要求，各地要加强对全民健身事业的组织领导，建立完善实施全民健身计划的组织领导协调机制，要把全民健身公共服务体系建设摆在重要位置，纳入当地国民经济和社会发展规划及基本公共服务发展规划，把相关重点工作纳入政府年度民生实事加以推进和考核。
[精编]全民健身发展现状及存在问题
![[精编]全民健身发展现状及存在问题](https://img.taocdn.com/s3/m/4f7858c5ed3a87c24028915f804d2b160b4e86e7.png)
[精编]全民健身发展现状及存在问题我国对于全民健身运动高度重视。
国务院《关于实施健康中国行动的意见》（国发【2019】13号）中指出“实施全民健身行动。
生命在于运动，运动需要科学。
为不同人群提供针对性的运动健身方案或运动指导服务。
”《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（下称《健康法》）第七十五条规定“国家发展全民健身事业，完善覆盖城乡的全民健身公共服务体系，加强公共体育设施建设，组织开展和支持全民健身活动，加强全民健身指导服务，普及科学健身知识和方法。
”目前，我国全民健身已经逐步形成体医结合的疾病管理和健康服务模式。
有望到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于90.86%和92.17%，经常参加体育锻炼人数比例达到37%及以上和40%及以上。
当前，我国全民健身还存在一些不足之处，亟需设定政策目标，增强融资扶持，使我国全民健身产业繁荣发展，全民健身事业蒸蒸日上。
一、我国全民健身的不足之处在各级政府和社会各界的不断努力下，我国全民健身事业取得了显著的成就。
在这一趋势的推动下，健康产业和体育经济实现了有机的融合。
2020年1月8日，国际奥委会执行会议通过武术列入第四届青年奥林匹克运动会正式比赛项目，这标志着我国健身运动已经获得国际认可。
但是，伴随着我国综合国力和国际地位的提升，我国全民健身的整体水平还有待进一步提高。
在全民健身意识、支持、服务等方面还存在一些问题，突出表现为以下三方面：公共体育设施总量不足且利用率不高。
我国人均体育场地面积远低于日、韩等周边国家平均水平，特别是缺少便捷实用的体育健身设施。
人均公共体育设施使用度不足，对于社会开放度不够。
据《健康管理蓝皮书2019》所揭示，中国约有47%的人是处在超重或者肥胖的状态。
且据调查，当代年轻人负担健身房、私教课和健身餐费用的情况不容乐观。
如果在增加少量经济压力的前提下能够得到健身运动，有75%的年轻人愿意去尝试坚持健身。
全民健身计划纲要
全民健身计划纲要1. 引言全民健身计划的目标是通过鼓励和促进全体人民参与和享受体育锻炼，提高全民健康水平和生活质量。
本文档旨在提供一个全民健身计划的纲要，以确保计划的有效实施和持续改进。
2. 目标全民健身计划的目标是通过以下方式实现：•提供多样化的体育活动选择，满足不同人群的需求。
•提高全民体质水平，减少慢性疾病的发病率。
•培养体育运动的兴趣和习惯，促进社交和团队精神。
•打破社会和经济等各种障碍，推动全民健身事业的可持续发展。
3. 政策和措施为了实现全民健身计划的目标，以下政策和措施将被采取：3.1 促进体育设施建设•加大对体育设施建设的资金投入，包括运动场馆、健身房等。
•鼓励社会资本参与体育设施建设，提供多样化的设施选择。
•加强对体育设施的管理和维护，确保其良好使用状态。
3.2 推广体育活动•组织各类群众性体育赛事，吸引更多人参与体育活动。
•组建专业指导团队，提供全面的体育培训和指导服务。
•鼓励企事业单位设立企业体育俱乐部，提供员工体育活动场所和机会。
3.3 引导媒体宣传•加强与媒体的合作，引导媒体加大对体育健身的报道和宣传力度。
•创新宣传手段，利用社交媒体等平台推广体育活动和健身知识。
3.4 健康教育与普及•加强学校体育教育，培养学生对体育运动的兴趣和习惯。
•组织健康知识普及活动，提升全民健康意识和健康素养。
•提供相关健身知识和指导，帮助民众正确进行体育锻炼。
4. 实施和监督为确保全民健身计划的有效实施和持续改进，以下步骤将被采取：4.1 制定详细的实施方案根据全民健身计划的纲要，制定具体的实施方案，明确责任和时间节点。
4.2 设立监督机构和评估体系建立全民健身计划的监督机构和评估体系，监督计划的实施并评估成效。
4.3 定期汇报和评估监督机构定期向上级政府汇报全民健身计划的实施情况，接受审查和评估。
4.4 及时调整和改进根据评估结果，及时对全民健身计划进行调整和改进，提高计划的有效性和可持续性。
全民健身计划纲要
《全民健身计划（2016－2020 年）》解读经李克强总理签批，国务院日前印发《全民健身计划（2016－2020 年）》（以下简称《计划》），就今后一个时期深化体育改革、发展群众体育、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设作出部署。
《计划》指出，实施全民健身计划是国家的重要发展战略。
要以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则，通过立体构建、整合推进、动态实施，统筹建设全民健身公共服务体系和产业链、生态圈，提升全民健身现代治理能力，为全面建成小康社会贡献力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
《计划》明确，到2020 年，群众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加，每周参加 1 次及以上体育锻炼的人数达到7 亿，经常参加体育锻炼的人数达到4.35 亿。
全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，与各项社会事业互促发展的局面基本形成，体育消费总规模达到1.5 万亿元，全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。
《计划》提出了7 个方面的主要任务，包括弘扬体育文化，促进人的全面发展；开展全民健身活动，提供丰富多彩的活动供给；推进体育社会组织改革，激发全民健身活力；统筹建设全民健身场地设施，方便群众就近就便健身；发挥全民健身多元功能，形成服务大局、互促共进的发展格局；拓展国际大众体育交流，引领全民健身开放发展；强化全民健身发展重点，着力做好基本公共体育服务均等化和重点人群、项目发展等。
《计划》还围绕目标任务的完成，从体制机制创新、加大资金投入、评价激励方式、科技创新引领、人才队伍培养等方面提出了保障措施。
《计划》要求，各地要加强对全民健身事业的组织领导，建立完善实施全民健身计划的组织领导协调机制，要把全民健身公共服务体系建设摆在重要位置，纳入当地国民经济和社会发展规划及基本公共服务发展规划，把相关重点工作纳入政府年度民生实事加以推进和考核。
全民健身计划发展目标
全民健身计划发展目标全民健身计划是指政府制定的促进全民参与体育锻炼、增强体质、提高健康水平的长期性计划。
随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，全民健身计划的实施已经成为一个国家发展的重点之一。
作为一项长远目标，全民健身计划的发展目标应当具有前瞻性和可持续性，为此，以下是我国全民健身计划发展目标的一些建议。
全民健身计划的发展目标应当明确体现国家对于全民健身事业的重视和支持。
政府应当制定相关政策，明确规划全民健身计划的发展方向和目标，确保全民健身计划成为国家发展战略的重要组成部分。
政府部门应当增加对全民健身事业的投入，加强对体育场馆的建设和维护，鼓励社会各界积极参与全民健身事业。
通过政策引导和资金支持，促进全民健身事业的健康、快速发展。
全民健身计划的发展目标应当突出人民群众的需求和参与性。
全民健身计划应当注重推动全民健康意识的提高，鼓励人民群众积极参与体育锻炼和健身活动。
政府可以通过举办各类体育赛事、开展健身宣传活动等方式，提高人民群众参与体育锻炼的积极性和主动性。
全民健身计划也要关注不同群体的特点和需求，科学制定多样化的体育锻炼项目，如针对青少年、中老年人、残疾人等特殊群体制定相应的健身计划，让每个人都能享受到健康的生活方式。
全民健身计划的发展目标应当促进全社会的体育产业发展。
体育产业是国民经济的重要组成部分，全民健身计划的发展也应当促进体育产业的发展。
政府可以鼓励体育企业投资兴办体育健身场馆、健身俱乐部等体育设施，推动健身器材、运动服饰、健康食品等相关产业的发展，创造更多就业机会。
全民健身计划的发展目标也应当促进体育科研和人才培养的发展，加强体育科学研究与技术创新，提高全民健身事业的科学性和专业性。
全民健身计划的发展目标应当注重国际交流与合作。
体育是联通各国文化的桥梁，通过国际交流与合作，可以推动全民健身事业的广泛发展。
政府可以积极扩大体育领域的国际交流，加强与其他国家体育组织和机构的合作，引进国外的先进健身理念和管理经验，促进我国体育事业的跨越式发展。
2016全民健身计划
2016全民健身计划第一、工作目标1. 提高全民健身意识我们需要通过各种渠道和方式，让更多的人认识到全民健身的重要性。
这包括通过媒体宣传、公益活动、线下活动等方式，让公众了解到健身不仅能够提高身体素质，还能够预防疾病，提高生活质量。
我们需要与相关部门合作，推广健康生活方式，让全民健身成为社会的一种风尚。
2. 提供科学的健身指导我们需要为公众提供科学的健身指导，帮助他们制定适合自己的健身计划，选择正确的健身方式，避免健身过程中的伤害。
我们需要建立专业的健身指导团队，通过线上线下的方式，为公众提供个性化的健身指导服务。
3. 打造多元化的健身环境我们需要为公众打造多元化的健身环境，让他们能够选择自己喜欢的健身方式，无论是在健身房、公园，还是在家庭环境中，都能够方便地进行健身。
我们需要与相关部门合作，增加公共健身设施的投放，提高公共健身设施的使用效率。
第二、工作任务1. 研究并制定健身宣传策略我们需要研究并制定出一套有效的健身宣传策略，包括宣传渠道的选择、宣传内容的设计等。
我们需要充分利用媒体资源，如电视、广播、网络等，以多种形式进行宣传，如广告、专题片、图文推送等。
我们的目标是让全民健身的理念深入人心，让更多人意识到健身对健康的重要性。
2. 开展健身知识讲座和体验活动我们将定期开展健身知识讲座和体验活动，邀请健身专家和健身教练为大家讲解健身知识和技巧，提供现场指导。
同时，我们还会组织一些趣味性的健身比赛和活动，让参与者在轻松愉快的氛围中锻炼身体，提高健身意识。
3. 与健身机构合作提供优质服务我们将与各类健身机构，如健身房、健身教练、体育院校等建立合作关系，共同为公众提供优质的健身服务。
我们将推出一系列的健身课程和优惠活动，让公众能够以更低的价格享受到专业的健身服务。
同时，我们还会定期举办健身论坛和研讨会，分享健身经验和成果，推动健身行业的发展。
第三、任务措施1. 强化全民健身计划的政策支持政府应当出台更加有力的政策来支持全民健身计划的实施。
全民健身计 划纲要
全民健身计划纲要全民健身计划纲要是我国政府为提高全民健康水平，推动体育事业发展而制定的一项重要规划。
该计划纲要旨在通过全面发展全民健身事业，提高国民身体素质，促进全民健康，为建设健康中国奠定坚实基础。
为实现这一目标，全民健身计划纲要提出了系列重点行动计划，包括发展体育健身服务业、加强体育健身设施建设、推广科学健身知识等。
以下是关于全民健身计划纲要的详细解读。
一、发展目标全民健身计划纲要的发展目标分为两个阶段：第一阶段（2016-2020年）实现全民健身参与率和运动员健康素质全面提升，形成全社会健身文化浓厚、生活方式健康、公共健身服务体系完善的现代化大健康产业；第二阶段（2021-2025年）在第一阶段的基础上，进一步推动全民健身事业的发展，使经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和健身组织覆盖全面，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高。
二、主要任务1. 发展体育健身服务业：鼓励社会资本投入体育健身领域，创新体育健身产品和服务，提高体育健身服务业的市场竞争力。
2. 加强体育健身设施建设：加大公共体育设施建设投入，完善全民健身场地设施，提高体育场馆设施利用率。
3. 推广科学健身知识：普及科学健身理念，推广科学健身方法，提高全民健身科学素养。
4. 提高全民健身参与率：开展丰富多样的全民健身活动，吸引更多人群参与体育锻炼，提高全民健身参与率。
5. 促进体育健身与医疗卫生融合：加强体育健身与医疗卫生领域的合作，推广运动健康理念，提高全民健康水平。
6. 加强体育健身组织建设：培育和发展各类体育健身组织，提高体育健身组织的凝聚力和服务能力。
三、保障措施1. 政策法规保障：加强全民健身政策法规体系建设，确保全民健身事业的持续健康发展。
2. 财政投入保障：加大对全民健身事业的财政支持力度，确保全民健身计划纲要的顺利实施。
3. 人才培养保障：加强全民健身人才培养，提高全民健身服务人才的专业素质和服务水平。
全民健身工作计划
全民健身工作计划1. 简介随着人们生活水平的提高，人们对健康和身体素质的要求也越来越高。
全民健身工作计划是国家为了提高全民健康水平，提升全民身体素质所开展的计划。
该计划旨在推广全民健身运动，落实全民健身政策，加强健身设施建设，提高健身培训质量，促进健身产业的发展。
2. 目标全民健身工作计划的目标是：到2025年，全国各类健身场所设施和健身器材覆盖率达到90%以上，全民健身积极参与率不低于35%，全民身体素质达到全面提高的水平。
3. 任务全民健身工作计划的任务是：3.1 健身设施建设：加大对各级体育健身场馆建设和改扩建力度，重点在村镇建设小型多功能健身设施，促进农村全民健身普及。
各地还应该着重大力发展户外运动场地，如篮球场、足球场、健身步道等。
3.2 健身培训:开展包括体育职业学校、社区体育指导员、工会体育教师、互联网健身教练等多层次、全方位的健身培训活动，提高健身教练的专业技能和服务水平，为全民健身提供更加优质的服务。
3.3 健身活动开展:加大对全民健身活动的宣传力度，丰富健身活动内容，增加健身活动的举办频次，积极推广全民健身日、全民健身周和全民运动会等重要健身活动。
3.4 健身产业发展:经过多年的发展，健身产业已经成为我国文化体育事业发展的重要组成部分。
通过完善健身产业链条，培育新的经营模式，推动健身项目运营创新，支持健身器材制造、销售、服务等产业发展，进一步提升健身服务业质量水平。
4. 措施4.1 推进“政府引导，市场化运作”目前，政府的投资担负了全国大部分健身运动场馆的建设和运营，存在投资效益不足的问题。
全民健身工作计划将采取“政府引导，市场化运作”的方式，制定出健身产业发展的具体规划和政策，推动市场主体进入健身产业发展，降低政府资金浪费和居民负担。
4.2 逐步建立健身服务机构健身产业将成为我国全球竞争优势的新兴产业。
全民健身工作计划将重点扶持各级各类健身服务机构，培养健身专业人才并提高健身服务品质和水平。
全民健身计划(2016-2020)
全民健身计划（2016—2020年）全民健康是国家综合实力的重要体现，是经济社会发展进步的重要标志。
全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。
实施全民健身计划是国家的重要发展战略。
在党中央、国务院正确领导下，过去五年，经过各地各有关部门和社会各界的共同努力，覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系基本形成，为提供更加完备公共体育服务、建设体育强国奠定坚实基础。
今后五年，面对人民群众日益增长的体育健身需求、全面建成小康社会的目标要求、推动健康中国建设的机遇挑战，需要更加准确把握新时期全民健身发展内涵的深刻变化，不断开拓发展新境界，使其成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片。
为实施全民健身国家战略，提高全民族的身体素质和健康水平，制定本计划。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则，通过立体构建、整合推进、动态实施，统筹建设全民健身公共服务体系和产业链、生态圈，提升全民健身现代治理能力，为全面建成小康社会贡献力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
（二）发展目标。
到2020年，群众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到7亿，经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿，群众身体素质稳步增强。
全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，与各项社会事业互促发展的局面基本形成，体育消费总规模达到1.5万亿元，全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。
支撑国家发展目标、与全面建成小康社会相适应的全民健身公共服务体系日趋完善，政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局更加明晰。
景德镇市人民政府关于印发景德镇市全民健身实施计划(2016―2020年)的通知
景德镇市人民政府关于印发景德镇市全民健身实施计划(2016―2020年)的通知【法规类别】计划综合规定【发文字号】景府发[2016]4号【发布部门】景德镇市政府【发布日期】2016.12.23【实施日期】2016.12.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10景德镇市人民政府关于印发景德镇市全民健身实施计划（2016-2020年）的通知（景府发〔2016〕4号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：《景德镇市全民健身实施计划（2016－2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年12月23日景德镇市全民健身实施计划（2016-2020年）全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、健康生活的基础保障，是全面建成小康社会的重要内涵。
过去五年，在市委、市政府的正确领导和各县（市、区）政府、各有关部门及社会各界的共同努力下，我市全民健身事业蓬勃发展，健身人群不断扩大，体育场地设施大幅增加，基本形成覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系。
为努力推进我市全民健身事业活动，不断满足人民群众日益增长的体育健身需求，根据省政府印发的《江西省全民健身实施计划（2016－2020年）》，结合我市实际制定本实施计划。
一、发展目标（一）到2020年，我市城乡居民的健身意识进一步增强，重视健身？支持健身？参与健身的社会氛围更加浓厚，每周参加一次以上体育锻炼的人数达到70万，经常参加体育锻炼的人数达到全市人口的34%。
参与健身成为全民常态，全民健身在国民经济和社会文明发展中的重要作用不断彰显，全民健身公共服务基本覆盖各类人群，基本建成与我市经济社会发展水平相适应的全民健身公共服务体系。
全民健身与教育、旅游、健康、养老、文化、互联网等行业不断融合，全民健身产业快速发展，成为新的经济增长点和推动我市绿色崛起的重要动力。
二、主要任务（二）加大宣传力度，营造全民健身氛围。
全民健身政策的实施与社会效果评估
全民健身政策的实施与社会效果评估在中国，近年来全民健身的理念正在逐渐普及和落地，越来越多的人开始关注自身身体健康，积极参与体育活动以及健身锻炼。
这种现象与中国政府提出的全民健身政策不无关系。
政府鼓励每个人积极参与体育运动和身体锻炼，落实全民健身的理念，不仅有益于健康身体，还能造福社会，提升国家整体实力。
那么，全民健身政策的实施效果如何？它能为社会带来什么样的影响？1. 全民健身政策的实施2016年6月，《全民健身计划(2016-2020年)》正式出炉，标志着中国进入了全面实施全民健身政策的新阶段。
该计划提出，到2020年，全国体育人口比例要达到40%，每千人拥有健身场馆设施面积要达到1.5平方米，每年50%以上的中小学生都能参加集体课体育活动，因此中国各级政府开始推行方案，在全国范围内广泛开展全民健身活动。
此外，为更好地加强全民健康意识的普及和深入，政府部门还大力开展各种健康科普宣传活动，针对不同年龄段、不同偏好以及不同健康需求的人群制定出完善的健身课程和锻炼计划，舞蹈、瑜伽、慢跑、太极拳等各种类型的健身活动应运而生，让各个家庭都能够感受到健身的乐趣，体验到健康的美好。
2. 全民健身政策的社会效应全民健身政策的实施，不仅给人们带来了健康的身体，而且还造福了整个社会，带来了各种社会效益，这是无法否认的。
首先，全民健身政策的实施，可以促进国民健康素质的提高，提高国民的整体素质和素养，有益于人口的健康和幸福感。
同时，也让我们的国家精神面貌得到了大力的改善，从而树立了“健康中国”的品牌形象，为我们的国际地位和形象带来了很大的好处。
其次，全民健身政策能够为促进国民经济的发展、改善社会福利和促进国民心理健康等方面带来好处，由于健身活动对保持身体健康和心理平衡有积极的影响，因此能够降低医疗成本，并减少因身体问题造成的社会负担、劳动生产率和缺席率。
同时，健身活动也会增强人们的自信心和身体素质，为人们在工作、生活和社交中带来很大的协助。
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《全民健身计划（2016—2020）》的目标
作者：王思琪
来源：《体育风尚》2017年第12期
摘要：对《全民健身计划（2016-2020）》、《全民健身计划纲要》和《全民健身计划（2011-2015）》的内容进行分析。
《全民健身计划（2016-2020）》的规划比以往更加有针对性和着重点，并且国家每五年制定一次全民健身计划来实施，与“十三五”规划相结合。
在目标方面，为了国民更好地发展，《全民健身计划（2016-2020）》对参加锻炼的人数、全国各类体育健身设施、全民健身内容等方面在之前的基础上提出了更进一步的要求。
还新提出了关于体育社会组织改革、发挥健身的功能、实施全民健身计划的重点人群等方面的具体实施方案。
关键词：全民健身；健身计划
《全民健身计划纲要》、《全民健身计划（2011-2015年）》和《全民健身计划（2016-2020年）》总体目标的异同。
《全民健身计划纲要》主要是依据我国实现社会主义现代化健设第二步战略的要求。
初步建立全民健身管理体制，确立起科学化、产业化、社会化的全民健身体系的结构。
努力提高全国人民的健康体质状况，使中国特色的全民健身体系得到确立。
《全民健身计划（2011-2015年）》是深入贯彻落实科学发展观，切实保障广大公民参加体育健身活动的权益，为实现体育强国做基础。
到2015年：要在体育锻炼参与的人数上得到增加；健身意识要在城乡居民中得到提高；体育健身设施要更加完善；全民健身的体系要覆盖到城乡。
《全民健身计划（2016-2020年）》将实施全民健身计划定为国家的重要发展战略。
更加准确把握新时期全民健身发展内涵的深刻变化，不断开拓发展新境界。
到2020年，群众体育意识普遍增强，参加体育锻炼人数明显增加；弘扬体育文化，促进人的全面发展，将体育文化融入体育健身的全周期和全过程；统筹建设全民健身场地设施。
一、《全民健身计划（2011-2015年）》与《全民健身计划（2016-2020年）》目标的异同
（一）《全民健身计划（2011-2015年）》与《全民健身计划（2016-2020年）》具体目标中的保留之处
《全民健身计划（2011-2015年）》中要求“城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加”，这一具体目标在《全民健身计划（2016-2020年）》中保留，将“进一步增强”改成了“普遍增强”。
这一目标的再次提出，说明参加体育锻炼的人数还不够多，要不断提高城乡居民的体育健身意识来增加参加体育锻炼的人数，所以在《全民健身计划（2016-2020年）》中要求每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到7亿，经常参加体育锻炼人数达到4.35亿。
这就更加明确具体的对体育锻炼人数做了新的要求。
根据全国各类体育场地匮乏问题还存在，人均体育场地面积较小，公共体育健身设施不完善的问题，将《全民健身计划（2011-2015年）》中“体育健身设施有较大发展”改成了“统筹建设全民健身场地设施，方便群众就近就便健身。
” 又一次的提出，旨在更好的加强体育设施建设和管理，改善各类公共体育设施的无障碍条件，提高体育设施的开放率，更好的为全民健身做服务。
《全民健身计划（2016-2020年）》将《全民健身计划（2011-2015年）》中的“全民健身内容更加丰富”改为“开展全民健身活动，提供丰富多彩的活动供给。
”又一次更加具体的提出目标，不仅大力发展群众喜闻乐见的运动项目，还积极培育具有消费引领特征的时尚休闲运动项目，扶持民族民俗民间传统和乡村农味农趣运动项目。
（二）《全民健身计划（2011-2015年）》与《全民健身计划（2016-2020年）》具体目标中的更改之处
《全民健身计划（2016-2020年）》增加了“发挥全民健身多元功能，形成服务大局、互促共进的发展格局。
”鼓励发展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在线培训教育等全民健身新业态。
过去我们的认识就是增强体质、强身健体，现在的认识已经超越了过去对体育的认识，现在不光是要健身，还要健心。
上个周期我们把全民健身更多理解和定位在体育系统、体育行为，这个周期更多地理解为社会范畴，那么它推动的方式也要通过融合发展，是体育和医疗、卫生、旅游、教育、文化的融合发展。
这使全民健身成为体育产业发展的动力源。
《全民健身计划（2016-2020年）》提出“将青少年作为实施全民健身计划的重点人群，大力普及青少年体育活动，全面实施青少年体育活动促进计划。
”“推进老年宜居环境建设，统筹规划建设公益性老年健身体育设施。
”从这两点的提出能够明确看出希望以全民健身来提高全民族的身体素质和健康水平。
二、结论
（一）《全民健身计划纲要》因为是初步规划，所以规划的项目条款很具体、细致。
《全民健身计划（2011-2015年）》和《全民健身计划（2016-2020年）》都是五年的规划，和国家“十三五”计划相结合。
规划时全民健身体系已经初具规模，处于稳定发展阶段。
规划的特点是有针对性和着重点。
（二）在目标任务上。
为了国民更好地发展，《全民健身计划（2016-2020年）》对参加锻炼的人数、全国各类体育健身设施、全民健身内容等方面在之前的基础上提出了更进一步的要求。
还新提出了关于体育社会组织改革、发挥健身的功能、实施全民健身计划的重点人群等方面的具体实施方案。
参考文献：
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（作者单位：首都体育学院）。