川渝地区餐饮业考察报告

川渝地区餐饮业考察报告

——市食品药品安全工作委员会考察组

（2012年4月6日）

为学习借鉴先进发达地区在发展餐饮服务业方面的先进经验和成功做法，进一步解放思想，开阔思路，把我市餐饮业做大做强，为打造武汉后花园、现代宜居生态城和国际休闲度假旅游目的地作出积极贡献。我们考察组赴成都、重庆两地进行了为期5天的考察学习。现将考察学习情况报告如下：

一、考察基本情况

餐饮业是三产业的一个传统服务性行业，是吸纳就业的主渠道，改善民生的着力点，城市化和新农村建设的推进器，同时，餐饮还是旅游业的重要基础设施，是一种重要的文化旅游资源，旅游业的发展离不开餐饮业的支撑。当前，加快转变发展方式，培育高端生态休闲旅游产业，发挥旅游业对经济和就业的带动作用，是“十二五”期间的一项工作重点。对此，我市餐饮业如何解放思想，抢抓机遇，挖掘潜力，拓展新的发展空间？如何发挥优势，强化管理，打造精品，助推文化旅游产业发展，为全市经济社会发展作出积极贡献？带着这些问题，考察团一行踏上了此次成都、重庆之行。

考察团先后参观考察了“皇城老妈”、“龙泉山庄”、“悟园”等成都餐饮品牌企业及春熙路、“一品天下”、“锦里”、“宽窄巷子”等著名街区，考察了重庆陶然居集团下属的“陶然古镇”、“陶然会馆”、“重庆公馆”、“新农村生态酒店”等以及“周君记”、

“全聚德”、“知青火锅”等重庆著名餐饮企业。考察中还积极与部分企业负责人进行了交流，通过实地看、听介绍，认真了解和学习当地发展餐饮业的成功经验和做法。通过实地考察，考察团成员看到了与先进发达地区的巨大差距，深切感受到了当地创新突破的思维、开放进取的精神以及在餐饮业发展上的大手笔、大气魄、大作为。当地餐饮企业独具匠心的经营理念、规范细致的管理模式给考察团成员留下了深刻映象，达到了学习经验，开阔眼界，拓宽思路，更新观念，促进工作的考察目的。

二、川渝地区餐饮业发展的经验和启示

成都、重庆是我国西部发达城市，近年来，随着经济社会的发展，两地餐饮业得到了快速发展。行业总体规模日益扩大，集约化、品牌化、产业化步伐不断加快，品牌餐饮企业在全国的竞争优势和龙头地位已初步形成。2011年，成都餐饮业全年零售额达362亿元，占四川省餐饮业零售总额近三分之一，在中国饭店协会排出的中国餐饮十大影响力城市中位居第六；重庆餐饮业全年零售额达447亿元，预计到2012年将实现500亿元，从业人员达到75万人。总结成都、重庆两地餐饮业发展经验和做法，我们认为有如下几点：

（一）加快餐饮业发展，必须坚持政府引导，强化服务。成都、重庆两市政府和相关部门高度重视餐饮业发展，从政策上予以大力支持。四川是第一个将川菜、餐饮业作为单独的支柱产业来对待和扶持的省份，从根本上改变了历来餐饮服务业从属于其它部门的配角地位。为了促进当地餐饮业发展，减轻餐饮企业负担，成都市政府先后出台了一系列加快现代服务业发展的意见，

共制定了支持餐饮业发展的16条政策，对餐饮企业发展进行贴息或补贴，鼓励餐饮企业做大做强。重庆市政府发布了《重庆市人民政府关于加快餐饮业发展推进美食之都建设的意见》，明确提出，经过10年的精心打造，把重庆基本建成全国乃至世界极具魅力和较大影响力的“中国美食之都”，使餐饮业继续成为重庆市经济和社会发展的新的增长点。重庆市已确定150家餐饮企业和10条美食街作为全市重点扶持单位，以此帮助企业进一步树立品牌意识，提升重庆餐饮业的品牌效应。为扶持餐饮企业发展，重庆市还在税收、用地及资金等方面给予政策倾斜。如对餐饮企业建立原辅料生产、加工基地和推行连锁经营的企业，三年内免征或减半征收企业所得税，并给予财政发展资金的支持；凡吸纳下岗失业人员的餐饮企业，在三年内给予定额免税；对餐饮企业水、电、气用价上给予降价优惠，实行餐饮业与工业企业的水、电、气同价等等。政府的高度重视和大力支持，为当地餐饮业快速蓬勃发展营造了良好政策环境，提供了有力的保障。

（二）加快餐饮业发展，必须坚持走集约化、品牌化、产业化发展路子。成都、重庆餐饮企业通过走集约化、品牌化、产业化路子，使企业走上了快速扩张发展的道路。2011年中国餐饮百强企业中，成都、重庆两地共23家企业上榜，约占全国百强企业的1/4，这些大型餐饮企业集团都拥有自身的服务品牌，几乎全部采取品牌连锁方式经营，走连锁化发展的路子。重庆陶然居集团从1995年五张桌子起家，经十余年发展，取得了辉煌成果，目前在全国26个省市开设了91家全国大型中餐连锁店，营业面积达62万平方米，为社会提供7万余个就业岗位，年营

业额达22亿元，成为“中国川菜第一品牌”。陶然居还通过餐饮业产业链的延伸和拓展提升发展速度，发展成为以餐饮为龙头，涉足生态养殖、物流配送、人才培训、连锁经营、食品加工等的跨行业航母型餐饮企业集团，并形成了独具特色的统筹城乡发展的“陶然居模式”，在全国产生了巨大影响力。成都、重庆餐饮企业还有一个特点就是品牌意识强，文化底蕴深厚。本次考察的各个餐饮企业，从题材选择、市场定位、形象包装到菜肴设计，都有各自鲜明的个性和特色。各企业独具风格的建筑样式，挂满大厅的名人字画，让人品味到了一种沉淀厚重、源源流长的巴蜀文化气韵。良好的服务形象、文化形象、菜品形象等，使当地餐饮企业具有了强大的品牌竞争力和市场影响力，从而促进了企业持续、良性的发展。

（三）加快餐饮业发展，必须坚持加强和创新企业经营管理。标准化管理是餐饮业发展的一个重要保证。本次考察中，成都、重庆两地餐饮企业标准化、规范化、流程化的经营管理模式，给考察组人员留下了深刻映象。户户企业都是制度上墙，从岗位设置、岗位职责、奖惩规定到员工着装、服务规程、操作流程等管理制度一目了然，做到了销售、管理、服务以及厨房制作等各个方面、各个环节管理的标准化。为促进餐饮业服务规范化，提升服务质量，重庆市商委还出台了《餐饮业服务质量规范》，在职业道德、服务要求和技能、礼节礼貌和服务态度等方面作了详细规定。完善的管理机制，科学有效的标准化经营管理，促进餐饮企业降低了运营成本，增强了竞争力，进而实现企业的持续、健康、稳步发展。此外，成渝两地餐饮企业都把创新视为企业发展