第十一章 诉讼保障制度与程序改
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• 财产保全，是指人民法院在利害关系人起诉 前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能 够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的 财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的 强制措施。 诉讼中财产保全 诉前财产保全。
FPP/RAMA
• 分类： •
• (一) 诉前财产保全 • 诉前财产保全：是指在紧急情况下，法
顺延期限：指把耽误了的诉讼期间如实补上 去，不是重新开始计算。 • 当事人申请顺延期限，是否准许，由人民法院决
FPP/RAMA 定。
第二节 送达 • 一、送达的概念、特点
• 概念：指人民法院依照法律规定的程序和
方式，将诉讼文书送交当事人或者其他诉 讼参与人的行为。
FPP/RAMA
• 特点：
• • • 第一，送达的主体是法院。 第二，送达的对象是当事人或者其他诉 讼参与人。 第三，送达的内容是各种诉讼文书。
FPP/RAMA
• （2）关于当事人的上诉期间，下列说法哪些正
确（）
• A、甲的上诉期限至4月30日届满
• B、甲的上诉期限和乙一起从4月20日起计算
• C、乙于5月8日将上诉状寄出，法院5月10日收
到，则乙的上诉仍然有效
• D、双方的上诉期间均是5月8日
• 答案：CD
FPP/RAMA
• 3、期间不包括在途时间，诉讼文书在期满前交 邮的，不算过期。 • 所谓在途时间，是指人民法院通过邮寄送达 的诉讼文书，或者是当事人通过邮寄递交的诉讼 文书，在途中所用去的时间。 • 确定期满前是否交邮，应当以邮局的邮戳为 准，只要邮戳上的时间证明在期间届满前，当事 人或者人民法院已将需邮寄的诉讼文书交付邮局 ，就不算过期。
院不立即采取财产保全措施，利害关系人
的合法权利会受到难以弥补的损害，因此
法律赋予利害关系人在起诉前有权申请人
民法院采取财产保全措施。
FPP/RAMA
• ，“五谷道场”被债权人申请诉前财产保全
FPP/RAMA
• 诉前财产保全的适用条件是： • • • 1. 必须具有给付内容，即申请人将来提起案 件的诉讼请求具有财产给付内容。 2.情况紧急，不立即采取相应的保全措施，可 能使申请人的合法权益受到难以弥补的损失。 3.由利害关系人提出诉前财产保全申请。利害
FPP/RAMA
FPP/RAMA
• 第三，应在案件受理后、法院尚未作出
生效判决前提出。
• • 第四，一般应当由当事人提出书面申
请。
第五，人民法院可以责令当事人提供
担保。
FPP/RAMA
• 泥头车与公交车相撞，6死20伤，索赔。
FPP/RAMA
• （三）诉前财产保全与诉讼中财产保全的 区别是： • 1.申请的主体不同。
FPP/RAMA
• (二)诉讼中财产保全
• 1.诉讼中财产保全的概念 • 指人民法院在受理案件之后、作出判决
之前，对当事人的财产或者争执标的物采
取限制当事人处分的强制措施。
FPP/RAMA
• 2.诉讼中财产保全的适用条件 • • • 第一，必须是给付之诉，即该案的诉讼请求具 有财产给付内容。 第二，因为主观或者客观的因素导致判决将来 不能执行或者难以执行。
FPP/RAMA
• （三）期间的剔除
•
指法院按照规定，不将期间进行中虽然
用于某些必要事项或活动但却难以精确控 制的时间计入该项期间。
FPP/RAMA
• 四、 期间的耽误及补救 • 期间的耽误：是指当事人及其诉讼代理人在
法律规定或者人民法院指定的期间内，没有完成
应当进行的诉讼行为。
• 《民事诉讼法》第76条规定，当事人因不可抗
FPP/RAMA 托的人民法院，并附送达回证。
• •
(四)邮寄送达 邮寄送达，是指人民法院直接送达有困难时 ，将诉讼文书附送达回证交邮局用挂号信寄给受 送达人的送达方法。
•பைடு நூலகம்
挂号信回执上注明的收件日期为送达日期。 挂号信回执上注明的收件日期与送达回证上收件 日期不一致的，或者送达回证没有寄回的，以挂 号信回执上注明的收件日期为送达日期
拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍 消除后的10日内，可以申请顺延期限。
FPP/RAMA
•
不可抗拒的事由：是指在当时的条件下，当 事人无法预测，也不可能避免的事实和理由。如 洪水造成的交通中断，战争的爆发等等，使当事
人无法进行诉讼行为。
• • 其他正当理由，是指除了客观上不可抗拒的
事由之外，不可归责于当事人的其他客观情况。
转交送达：指在特定情况下，不宜或者不便直 接送达时，法院将诉讼文书通过受送达人所在单 位转交的送达方式。
•
• • •
1.受送达人是军人的，通过其所在部队团以上 单位的政治机关转交； 2.受送达人被监禁的，通过其所在监所或者劳 动改造单位转交； 3.受送达人被劳动教养的，通过其所在劳动教 FPP/RAMA 养单位转交。
FPP/RAMA
• （三）商定期间 • 指由各方当事人协商一致，并经法院认
可的诉讼期间。（举证期限）
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• 三、期间的计算 • (一)计算期间的单位
•
•
期间以时、日、月、年计算。
期间的计算单位是时、日、月、年，何种诉讼 活动以时、日、月、年为计算标准，则根据法律 规定或者人民法院指定的内容来确定。
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• (三)委托送达 • 委托送达，是指受诉人民法院直接送达诉讼 文书有困难时，委托受送达人所在地人民法院代 为送达的方式。 • 委托送达一般是在受送达人不在受诉法院的 辖区内，直接送达有困难时适用。接受委托的只
能是人民法院。人民法院需要委托送达时，应当
出具委托函，将委托的事项和要求明确地告知受
•
第四，送达必须按法定的程序和方式进
行。
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• 二、送达的方式
• （一）直接送达 • 直接送达：是执行送达任务的司法警察或者书记 员将应当送达的诉讼文书，直接交付给受送达人 签收的送达方式。 • 受送达人在送达回证上签收日期即送达日期 。诉讼文书以直接送达为原则，直接送达是最基
本的送达方式。
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• (二)计算期间的方法 • 1、期间开始的时和日不计算在期间内。无论是 法定期间还是指定期间，期间开始的时和日，不 计算在期间内，而从下一个小时或者从次日起算 。 • 2、期间届满的最后一日是节假日的，以节假日
后的第一日为期间届满的日期。
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• 例：甲乙因损害赔偿纠纷诉至法院，法院于 2004年2月10日收到原告甲的起诉状，经审查认 为符合起诉条件，立案审理并作出判决，甲乙分 别于4月16日、4月19日收到县法院第一审判决 ，当年国家规定5月1日至5月7日为放假时间？ • （1）法院应当在什么时间内立案（） • A、2月13日内 • B、2月15日内 • C、2月17日内 • D、3月20日内 • 答案：C
关系人，即与被申请人发生争议，或者认为权利
受到被申请人侵犯的人。
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• 4. 申请人必须提供担保。申请人如不提供
担保，人民法院驳回申请人在起诉前提出 的财产保全申请。 • 5、法院接受申请后，须在48小时内作出裁 定。
• 6、申请人应当在法院采取保全措施后的15
日内起诉，否则应当解除保全。
• (六)公告送达 • 公告送达：是指人民法院以公告的方式，将 需要送达的诉讼文书的有关内容告知受送达人的 送达方式。 • 无论受送达人是否知悉公告内容，经过法定的公 告期限，即视为已经送达。
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• 闪婚新娘卷走新郎八万存款
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• 公告送达有如下要求：
• 1、公告送达是在受送达人下落不明，或者用 其他方式无法送达的情况下，所适用的一种送达 方式。 2、公告的法定期限是60日。自公告之日起， 经过60日，即视为送达。 3、公告的方式。可以是在法院的公告栏、受 送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登 公告。
第十一章 诉讼保障制度与程序
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第一节 期间和期日
• 一、期间和期日的概念 • 期间：是指人民法院、当事人或者其他诉讼 参与人各自完成某项诉讼行为的时限。
•
期日：是指人民法院、当事人以及其他诉讼
参与人会合在一起进行诉讼行为必须遵守的时日
。如人民法院开庭日、宣判日等，
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• 例：下列哪个不属于期日（）
• A、判决宣告日
• B、限期补正起诉状
• C、开庭审理日
• D、公告发布日
• 答案：B
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• 二、期间的种类 • （一）法定期间 • • 是指法律规定的期间。 法律规定某项诉讼行为，只能在一定的时 间内完成，法院和诉讼当事人、其他诉讼参与 人不能超越规定的期间为某项诉讼行为。
•
超过法定期间所为的诉讼行为不发生诉讼上
（3）引起某些诉讼法律关系的发生或消灭。 （4）送达是某些法律文书发生法律效力条件之一
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• 四、送达回证
• 送达回证，是人民法院按照法定格式制作的， 用以证明完成送达行为的书面凭证。 • 送达回证是送达人完成送达任务的凭证，还是 受送达人接受或者拒绝签收送达文书的证明。
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•
•
留置送达与直接送达具有同等的效力。
根据民事诉讼法规定，受送达人或者他的同 住成年家属拒绝接受诉讼文书时，送达人应当邀 请有关基层组织或者其所在单位的代表到场，说 明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由 送达人、见证人签名或者盖章，将诉讼文书留在 受送达人的住所，即视为送达。
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• 李某与赵某是夫妻。1999年7月，李某向某县人 民法院起诉要求离婚，法院经审理判决不准离婚 。审理该案的书记员两次到李某家送达判决书李 某均拒绝接收。对此，应当如何处理？ • A．书记员将该判决书交给李的邻居王某转交 • B．书记员将该判决书留置李某的住所 • C．书记员将该判决书交给李某所在地居委会转 交
预期的诉讼效果。
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• （二）指定期间 • • 指人民法院依职权指定诉讼参与人进行某 种诉讼行为的期限。 特点：法院可以确定期间的长短及延展， 同时法院也可以变更，所以，指定期间都是可 变期间。 • 指定期间是法律赋予人民法院的一项权利 ，该项权利的行使既不能超越法律允许的期间 范围，更不能与法定期间相冲突。
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• 下列哪些属于直接送达（） • A、法院将诉讼文书交受送达人同住的父母收 • B、法院将诉讼文书交受送达人的法定代理人签 收 • C、法院将诉讼文书交受遂达人的诉讼代理人签 收 • D、法院将诉讼文书投进受送达人家门口的信箱 • 答案：ABC
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• (二) 留置送达 • 留置送达，是指受送达人拒收诉讼文书时， 送达人把诉讼文书留在受送达人住处的送达方式
•
送达诉讼文书必须有送达回证，由受送达人
在送达回证上记明收到日期、签名或者盖章。受 送达人在送达回证上的签收日期为送达日期，它 是计算期间的主要根据。
•
但是在公告送达中，因为公告期间届满的日
期即是送达日期，所以无需送达回证。
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• 第三节 保全程序
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• 一、财产保全的概念和种类
• 2.申请财产保全的时间不同。 • 3.对申请人是否提供担保的要求不同。
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• 二、财产保全的范围、措施和程序
• （一）财产保全的范围 《民事诉讼法》第94条规定：“财产保
全限于请求的范围，或者与本案有关的财
物。”
• 。
对案外人的财产不得采取财产保全措施
• D．书记员将该判决书交给李某所在地派出所转 交。 • 答案：B FPP/RAMA
• 注意： • 调解书应当直接送达当事人本人，当事人本 人因故不能签收的，可以由其指定的代收人 签收。受送达人拒绝签收的，不适用留置送 达。当事人拒绝签收调解书，说明调解书送 达前当事人反悔，调解书不发生法律效力。
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• •
•
三、送达的效力:
（1）有关诉讼参与人实施诉讼行为、行使诉讼权 利、履行诉讼义务的开始日期得以确定。 （2）诉讼参与人接受送达后，如未依法律规定或 诉讼文书的要求实施一定的诉讼行为，将承担程
序法上的后果。
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• 含笑买车却不还贷 法院缺席判决还款56万
FPP/RAMA
FPP/RAMA
• 网络名誉纠纷案
FPP/RAMA
•
因受送达人自己提供或者确认的送达地址 不准确、拒不提供送达地址、送达地址变更 未及时告知人民法院、受送达人本人或者受 送达人指定的代收人拒绝签收，导致诉讼文 书未能被受送达人实际接收的，文书退回之 日视为送达之日。
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•
(五)转交送达
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• 分类： •
• (一) 诉前财产保全 • 诉前财产保全：是指在紧急情况下，法
顺延期限：指把耽误了的诉讼期间如实补上 去，不是重新开始计算。 • 当事人申请顺延期限，是否准许，由人民法院决
FPP/RAMA 定。
第二节 送达 • 一、送达的概念、特点
• 概念：指人民法院依照法律规定的程序和
方式，将诉讼文书送交当事人或者其他诉 讼参与人的行为。
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• 特点：
• • • 第一，送达的主体是法院。 第二，送达的对象是当事人或者其他诉 讼参与人。 第三，送达的内容是各种诉讼文书。
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• （2）关于当事人的上诉期间，下列说法哪些正
确（）
• A、甲的上诉期限至4月30日届满
• B、甲的上诉期限和乙一起从4月20日起计算
• C、乙于5月8日将上诉状寄出，法院5月10日收
到，则乙的上诉仍然有效
• D、双方的上诉期间均是5月8日
• 答案：CD
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• 3、期间不包括在途时间，诉讼文书在期满前交 邮的，不算过期。 • 所谓在途时间，是指人民法院通过邮寄送达 的诉讼文书，或者是当事人通过邮寄递交的诉讼 文书，在途中所用去的时间。 • 确定期满前是否交邮，应当以邮局的邮戳为 准，只要邮戳上的时间证明在期间届满前，当事 人或者人民法院已将需邮寄的诉讼文书交付邮局 ，就不算过期。
院不立即采取财产保全措施，利害关系人
的合法权利会受到难以弥补的损害，因此
法律赋予利害关系人在起诉前有权申请人
民法院采取财产保全措施。
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• ，“五谷道场”被债权人申请诉前财产保全
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• 诉前财产保全的适用条件是： • • • 1. 必须具有给付内容，即申请人将来提起案 件的诉讼请求具有财产给付内容。 2.情况紧急，不立即采取相应的保全措施，可 能使申请人的合法权益受到难以弥补的损失。 3.由利害关系人提出诉前财产保全申请。利害
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• 第三，应在案件受理后、法院尚未作出
生效判决前提出。
• • 第四，一般应当由当事人提出书面申
请。
第五，人民法院可以责令当事人提供
担保。
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• 泥头车与公交车相撞，6死20伤，索赔。
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• （三）诉前财产保全与诉讼中财产保全的 区别是： • 1.申请的主体不同。
FPP/RAMA
• (二)诉讼中财产保全
• 1.诉讼中财产保全的概念 • 指人民法院在受理案件之后、作出判决
之前，对当事人的财产或者争执标的物采
取限制当事人处分的强制措施。
FPP/RAMA
• 2.诉讼中财产保全的适用条件 • • • 第一，必须是给付之诉，即该案的诉讼请求具 有财产给付内容。 第二，因为主观或者客观的因素导致判决将来 不能执行或者难以执行。
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• （三）期间的剔除
•
指法院按照规定，不将期间进行中虽然
用于某些必要事项或活动但却难以精确控 制的时间计入该项期间。
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• 四、 期间的耽误及补救 • 期间的耽误：是指当事人及其诉讼代理人在
法律规定或者人民法院指定的期间内，没有完成
应当进行的诉讼行为。
• 《民事诉讼法》第76条规定，当事人因不可抗
FPP/RAMA 托的人民法院，并附送达回证。
• •
(四)邮寄送达 邮寄送达，是指人民法院直接送达有困难时 ，将诉讼文书附送达回证交邮局用挂号信寄给受 送达人的送达方法。
•பைடு நூலகம்
挂号信回执上注明的收件日期为送达日期。 挂号信回执上注明的收件日期与送达回证上收件 日期不一致的，或者送达回证没有寄回的，以挂 号信回执上注明的收件日期为送达日期
拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍 消除后的10日内，可以申请顺延期限。
FPP/RAMA
•
不可抗拒的事由：是指在当时的条件下，当 事人无法预测，也不可能避免的事实和理由。如 洪水造成的交通中断，战争的爆发等等，使当事
人无法进行诉讼行为。
• • 其他正当理由，是指除了客观上不可抗拒的
事由之外，不可归责于当事人的其他客观情况。
转交送达：指在特定情况下，不宜或者不便直 接送达时，法院将诉讼文书通过受送达人所在单 位转交的送达方式。
•
• • •
1.受送达人是军人的，通过其所在部队团以上 单位的政治机关转交； 2.受送达人被监禁的，通过其所在监所或者劳 动改造单位转交； 3.受送达人被劳动教养的，通过其所在劳动教 FPP/RAMA 养单位转交。
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• （三）商定期间 • 指由各方当事人协商一致，并经法院认
可的诉讼期间。（举证期限）
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• 三、期间的计算 • (一)计算期间的单位
•
•
期间以时、日、月、年计算。
期间的计算单位是时、日、月、年，何种诉讼 活动以时、日、月、年为计算标准，则根据法律 规定或者人民法院指定的内容来确定。
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• (三)委托送达 • 委托送达，是指受诉人民法院直接送达诉讼 文书有困难时，委托受送达人所在地人民法院代 为送达的方式。 • 委托送达一般是在受送达人不在受诉法院的 辖区内，直接送达有困难时适用。接受委托的只
能是人民法院。人民法院需要委托送达时，应当
出具委托函，将委托的事项和要求明确地告知受
•
第四，送达必须按法定的程序和方式进
行。
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• 二、送达的方式
• （一）直接送达 • 直接送达：是执行送达任务的司法警察或者书记 员将应当送达的诉讼文书，直接交付给受送达人 签收的送达方式。 • 受送达人在送达回证上签收日期即送达日期 。诉讼文书以直接送达为原则，直接送达是最基
本的送达方式。
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• (二)计算期间的方法 • 1、期间开始的时和日不计算在期间内。无论是 法定期间还是指定期间，期间开始的时和日，不 计算在期间内，而从下一个小时或者从次日起算 。 • 2、期间届满的最后一日是节假日的，以节假日
后的第一日为期间届满的日期。
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• 例：甲乙因损害赔偿纠纷诉至法院，法院于 2004年2月10日收到原告甲的起诉状，经审查认 为符合起诉条件，立案审理并作出判决，甲乙分 别于4月16日、4月19日收到县法院第一审判决 ，当年国家规定5月1日至5月7日为放假时间？ • （1）法院应当在什么时间内立案（） • A、2月13日内 • B、2月15日内 • C、2月17日内 • D、3月20日内 • 答案：C
关系人，即与被申请人发生争议，或者认为权利
受到被申请人侵犯的人。
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• 4. 申请人必须提供担保。申请人如不提供
担保，人民法院驳回申请人在起诉前提出 的财产保全申请。 • 5、法院接受申请后，须在48小时内作出裁 定。
• 6、申请人应当在法院采取保全措施后的15
日内起诉，否则应当解除保全。
• (六)公告送达 • 公告送达：是指人民法院以公告的方式，将 需要送达的诉讼文书的有关内容告知受送达人的 送达方式。 • 无论受送达人是否知悉公告内容，经过法定的公 告期限，即视为已经送达。
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• 闪婚新娘卷走新郎八万存款
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• 公告送达有如下要求：
• 1、公告送达是在受送达人下落不明，或者用 其他方式无法送达的情况下，所适用的一种送达 方式。 2、公告的法定期限是60日。自公告之日起， 经过60日，即视为送达。 3、公告的方式。可以是在法院的公告栏、受 送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登 公告。
第十一章 诉讼保障制度与程序
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第一节 期间和期日
• 一、期间和期日的概念 • 期间：是指人民法院、当事人或者其他诉讼 参与人各自完成某项诉讼行为的时限。
•
期日：是指人民法院、当事人以及其他诉讼
参与人会合在一起进行诉讼行为必须遵守的时日
。如人民法院开庭日、宣判日等，
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• 例：下列哪个不属于期日（）
• A、判决宣告日
• B、限期补正起诉状
• C、开庭审理日
• D、公告发布日
• 答案：B
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• 二、期间的种类 • （一）法定期间 • • 是指法律规定的期间。 法律规定某项诉讼行为，只能在一定的时 间内完成，法院和诉讼当事人、其他诉讼参与 人不能超越规定的期间为某项诉讼行为。
•
超过法定期间所为的诉讼行为不发生诉讼上
（3）引起某些诉讼法律关系的发生或消灭。 （4）送达是某些法律文书发生法律效力条件之一
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• 四、送达回证
• 送达回证，是人民法院按照法定格式制作的， 用以证明完成送达行为的书面凭证。 • 送达回证是送达人完成送达任务的凭证，还是 受送达人接受或者拒绝签收送达文书的证明。
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•
•
留置送达与直接送达具有同等的效力。
根据民事诉讼法规定，受送达人或者他的同 住成年家属拒绝接受诉讼文书时，送达人应当邀 请有关基层组织或者其所在单位的代表到场，说 明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由 送达人、见证人签名或者盖章，将诉讼文书留在 受送达人的住所，即视为送达。
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• 李某与赵某是夫妻。1999年7月，李某向某县人 民法院起诉要求离婚，法院经审理判决不准离婚 。审理该案的书记员两次到李某家送达判决书李 某均拒绝接收。对此，应当如何处理？ • A．书记员将该判决书交给李的邻居王某转交 • B．书记员将该判决书留置李某的住所 • C．书记员将该判决书交给李某所在地居委会转 交
预期的诉讼效果。
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• （二）指定期间 • • 指人民法院依职权指定诉讼参与人进行某 种诉讼行为的期限。 特点：法院可以确定期间的长短及延展， 同时法院也可以变更，所以，指定期间都是可 变期间。 • 指定期间是法律赋予人民法院的一项权利 ，该项权利的行使既不能超越法律允许的期间 范围，更不能与法定期间相冲突。
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• 下列哪些属于直接送达（） • A、法院将诉讼文书交受送达人同住的父母收 • B、法院将诉讼文书交受送达人的法定代理人签 收 • C、法院将诉讼文书交受遂达人的诉讼代理人签 收 • D、法院将诉讼文书投进受送达人家门口的信箱 • 答案：ABC
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• (二) 留置送达 • 留置送达，是指受送达人拒收诉讼文书时， 送达人把诉讼文书留在受送达人住处的送达方式
•
送达诉讼文书必须有送达回证，由受送达人
在送达回证上记明收到日期、签名或者盖章。受 送达人在送达回证上的签收日期为送达日期，它 是计算期间的主要根据。
•
但是在公告送达中，因为公告期间届满的日
期即是送达日期，所以无需送达回证。
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• 第三节 保全程序
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• 一、财产保全的概念和种类
• 2.申请财产保全的时间不同。 • 3.对申请人是否提供担保的要求不同。
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• 二、财产保全的范围、措施和程序
• （一）财产保全的范围 《民事诉讼法》第94条规定：“财产保
全限于请求的范围，或者与本案有关的财
物。”
• 。
对案外人的财产不得采取财产保全措施
• D．书记员将该判决书交给李某所在地派出所转 交。 • 答案：B FPP/RAMA
• 注意： • 调解书应当直接送达当事人本人，当事人本 人因故不能签收的，可以由其指定的代收人 签收。受送达人拒绝签收的，不适用留置送 达。当事人拒绝签收调解书，说明调解书送 达前当事人反悔，调解书不发生法律效力。
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• •
•
三、送达的效力:
（1）有关诉讼参与人实施诉讼行为、行使诉讼权 利、履行诉讼义务的开始日期得以确定。 （2）诉讼参与人接受送达后，如未依法律规定或 诉讼文书的要求实施一定的诉讼行为，将承担程
序法上的后果。
FPP/RAMA
• 含笑买车却不还贷 法院缺席判决还款56万
FPP/RAMA
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• 网络名誉纠纷案
FPP/RAMA
•
因受送达人自己提供或者确认的送达地址 不准确、拒不提供送达地址、送达地址变更 未及时告知人民法院、受送达人本人或者受 送达人指定的代收人拒绝签收，导致诉讼文 书未能被受送达人实际接收的，文书退回之 日视为送达之日。
FPP/RAMA
•
(五)转交送达