对生态旅游地中社区参与的认识

关于生态旅游地中社区参与的认识

专业(方向)：饭店管理

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摘要：近年来，人们对旅游的热情逐年递增，而其中生态旅游的到人们的广泛认同。生态旅游是未来旅游业发展的重要趋势，是旅游目的地可持续发展的必然选择。发展生态旅游的目标是追求旅游目的地生态、经济与社会的和谐共生，要保证这一目标的有效性并最终实现，必须推行社区参与，开展基于社区参与的生态旅游活动。社区参与被认为是生态旅游内涵的一部分、生态旅游的特点之一和实现生态旅游目标的理想途径。

关键词：生态旅游社区参与的生态旅游可持续发展

目录

第一章生态旅游与社区参与生态旅游 (1)

一、生态旅游的含义 (1)

二、社区参与的生态旅游的含义 (1)

三、生态旅游与社区参与生态旅游关系 (1)

第二章社区参与生态旅游的意义 (1)

第三章社区参与生态旅游的发展现状及问题 (2)

一、社区参与生态旅游发展现状 (2)

二、社区参与生态旅游存在的问题 (2)

第四章社区参与生态旅游典型模式列举 (3)

第五章建立社区参与生态旅游发展模式的途径 (3)

第六章结束语 (4)

参考文献 (4)

第一章生态旅游与社区参与生态旅游

一、生态旅游的含义

关于生态旅游的含义，一直备受争议。我国学者卢云亭（1996）在《生态旅游与可持续发展》一文中将其定义为：生态旅游是以生态学原则为指针，以生态环境和自然资源为取向开展的一种既能获得社会经济效益，又能促进生态环境保护的边缘性旅游生态工程和旅游活动【1】。张建萍（2001）认为：生态旅游是一种在生态学和可持续发展理论指导下，以自然区域或某些特定的文化区域为对象，以享受大自然和了解、研究自然景观、野生生物及相关文化特征为旅游目的，以不改变生态系统的有效循环及保护自然和人文生态资源与环境为宗旨，并使当地居民和旅游企业在经济上受益为基本原则的特殊形式的旅游行为【2】。国际生态旅游协会（The International Ecotourism Society）将生态旅游定义为：生态旅游是负责任的自然旅行，在此过程中，需要保护当地的环境，并能促进当地居民的可持续福利。

二、社区参与的生态旅游的含义

对于社区参与的含义Kuntala Lahiri - Dutt认为是“社区参与的定义是不明确的、含糊的,但却有着积极的意味, 它表示着公众成员、个体、群体和政府机构间的互动的过程, 这一过程为市民提供了表达自己声音和参与决策的途径”【3】。

三、生态旅游与社区参与生态旅游关系

邓冰、吴必虎认为社区参与的生态旅游是当地社区确实拥有并管理生态旅游事业，为游客提供原真性服务，能保障大部分的利益收入保留在社区内部，以达到保护当地自然环境和促进地方社区发展的综合目标【4】。其实质就是在社区参与的生态旅游中，使社区能够实质控制并能够参与到管理与发展中，并且使大多数利益留在社区中。

第二章社区参与生态旅游的意义

一、社区参与生态旅游是实现生态旅游可持续发展的有效途径。

二、社区参与生态旅游，有利于营造良好的文化氛围，使游客充分感受当地的文化，增强对旅游地的印象。

三、社区参与生态旅游，有利于当地居民主动融入旅游中，完善当地的基础设施，增加游客的满意度。

四、社区参与生态旅游，有利于增加当地居民的收益，增加就业机会，拉动当地经济发展。

五、社区参与生态旅游，有利于保护当地的文化和自然环境，促进良性循环发展。

第三章社区参与生态旅游的发展现状及问题

一、社区参与生态旅游的发展现状

从二十世纪八十年代中后期以来，生态旅游在国内兴起，在各生态旅游区中，以居民个体经营为主的参与活动早已出现，坚持的是我们一直唱到的“区内旅游，区外住宿”的理念，生态旅游区周围的社区居民参与旅游活动的方式也以住宿、餐饮、当地特产买卖等为主，从中获利。

据调查，在河北省承德市雾灵山国家级自然保护区、红松洼国家级草原生态自然保护区等周边社区,当地居民的旅游收入已占居民总收入的40 %以上。安徽省牯牛降国家级自然保护区发挥保护区、科研机构和社区各自优势,立足本地资源,变资源消耗型为资源持续利用型,逐渐增加旅游产业相关联产品及服务项目的收入,增加劳动就业机会【5】。

应该说社区参与生态旅游发展形势良好，但是也存在了许多问题。

二、社区参与生态旅游存在的问题

1、政府权力交叉，管理层级复杂，同一区域导致管理方式不统一。例如张家界国家森林公园一方面归属于武陵源区政府所辖,另一方面业务归口省林业厅,形成多头管理。再如湖北漳河风景区周边社区涉及4 个县、市，7 个乡镇，37 个行政村,地理区域也不完整,周边与其他乡、村接壤,归属复杂,在管理上就有矛盾与遗漏【6】。这就导致居民无法真正参与到生态旅游中，只能分散经营自家经济。

2、保护与开发之间存在矛盾。很多旅游资源一旦开发就会受到一定程度的破坏，但是如果不开发又很难实现其价值，也就不能给游客带来有价值的旅游体验。如何解决两者之间的矛盾，怎样寻找到一个平衡点也是生态旅游中面临的问题之一。

3、社区居民对生态旅游的参与度较低。基于社区参与的生态旅游，强调了社区拥有、社区参与、生态可持续性以及环境解说系统的原真性等，而这一切必须要有社区居民的参与，但是现在由于政府组织以及外来企业的参与，使得当地

居民参与权被剥夺。

4、社区居民从生态旅游中收益甚微，大多数利益都被外来企业挣得。以张家界的天子山为例，天子山被承包给了外来的旅游开发公司，根据2002 年1 —7 月旅游区接待情况统计，门票收入2 916 万元，全年门票收入5 000 万，而武陵源区的财政收入1998 年是3 000 万，2000 年是5 000 万，2001年是6 500 万，区政府认为当地从农民到政府都没能从中拿到多少钱，而一条索道的收入几乎与一个区政府的财政收入相当。武陵源区的统计数据显示：1989 年到2000年，当地旅游年总收入增长了55 倍，而当地农民的人均纯收入却只增长到2 179 元，仅增长了5. 5 倍【7】。

5、社区居民缺乏参与意识。社区居民大多数受教育程度较低，对于自己在当地旅游中的地位角色等认识不清。

第四章社区参与生态旅游典型模式列举

一、“南非两个自然旅游经营项目中的当地社区受益体系”中的洛克泰尔湾“分红利”之社区参与模式【8】。

二、“厦门岛东海岸区(黄厝村) 生态旅游资源经营管理新机制——生态旅游股份合作制”之社区参与模式【9】。

三、贵州平坝县“天龙屯堡文化”旅游经营之“政府+ 公司+ 旅行社+ 农民旅游协会”的社区参与模式【10】。

第五章建立社区参与生态旅游发展模式的途径

一、增加居民参与规划决策的途径。居民是社区的主人，社区参与生态旅游这一活动，当地居民才最应该拥有发言权和决定权，增加居民对规划和决策的参与途径，使居民真正能够决定自己社区的规划与开发方式，行使主人翁的权利，才会以更加积极的态度和行动为社区生态旅游做贡献。

二、合理开发和利用生态资源，充分考虑生态环境的承载量和脆弱性，在不破坏生态环境的前提下合理开发，深度调查当地居民的意见，因为他们才是对社区生态环境最了解的人。

三、组织当地居民形成规模较大的经营组织，增加竞争力，以抵挡外来企业的冲击，为自己挣得更大的经济收益。

四、政府应加大宣传力度，提高居民的参与意识，同时应当加大培训力度，提