2019脱贫攻坚工作计划

2019脱贫攻坚工作计划
按照市扶贫办的相关工作要求和部署,全区上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期，下面，我就我乡基本情况、脱贫攻坚工作攻坚帮扶工作计划：
一、全乡基本情况
xxx地处xxx东南部，位于xxxx距区城11公里，岷合二级公路东西贯穿乡境，地理位置及交通条件十分优越。

全乡地域面积xxx平方公里，现有耕地面积xxx亩。

辖xxx个村委会,xx个自然村，xx个村民小组，，共xxx户xxx人。

目前全乡有xxxx 贫困户、xxx贫困人口、贫困面为xxx%。

近年来，我乡始终坚持以科学发展观为指导，以转型跨越为主线，以生态经济为主导，以项目建设为支撑，积极培育宜居宜游首位产业，大力发展特色旅游业、绿色种养业，着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇建设，社会各项事业得到蓬勃发展。

2018年，全乡农业增加值达到xxx万元，同比增长xxx万元，居民人均可支配收入达到xxx元，同比增长xxx元。

二、精准扶贫工作计划
精准扶贫工作开展以来，面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实际，我们紧密结合省、市、区精准扶贫工作要求，研究确定当前和今后一个时期全乡精准扶贫工作的总体思路为：认真贯彻落实省、市、区精准扶贫战略部署和会议精神，坚持把科学发展作为第一要务，把扶贫开发作为最大任务，融合推进“1236”扶贫攻坚和“双联”行动，把握xxx扶贫攻坚计划目标任务，聚焦“六个精准”总体要求，紧盯xxxx方案落地，纵深推进全乡精准扶贫、精准脱贫各项工作，确保年内脱贫人口xxx人以上，力争到2019年底实现全乡整体脱贫、2020年同步建成全面小康。

一是加强组织领导，全面部署强责任、抓落实。

全区精准扶贫、精准脱贫工作会议之后，我乡立即行动，迅速部署，把精准扶贫、精准脱贫作为全乡的最大任务，第一时间召开了中精准扶贫推进会，传达学习了省、市、区精准扶贫精准脱贫会议
精神，对全乡精准扶贫工作进行了安排部署，认真落实了全区精准扶贫精准脱贫意见方案，进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。

为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进，我乡把领导带头作为推进工作的关键所在，按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求，进一步强化组织领导，成立了由乡党委、政府主要领导任组长的精准扶贫工作领导小组。

二是扎实建档立卡，保证对象底数清、措施准。

坚持把建档立卡作为精准扶贫的基础性工作，大力推行挂图作战、挂账销号，按照贫困人口集中分布特点及地域因素，在全乡划分出xxxxxxxxxx作为全乡扶贫攻坚的主战场，进一步明确了贫困村和贫困人口脱贫目标。

坚持统一识别标准、统一数据口径，规范识别流程，健全档案资料，完善帮扶措施，动态掌握基本信息，推行实名制管理，全乡共识别扶贫对象xxx户、xxx人，切实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。

认真开展建档立卡、调查摸底“回头看”工作，对贫困村、贫困户各类卡表册进行了规范完善。

同时，用同样的工作方法，全乡共有低保户xxx户、低保贫困户xx户，五保xx户。

在建档立卡的过程中，对贫困村、贫困户的贫困原因做了详细的分析研判，主要有一下几种致贫原因：其中包括因病致贫的xx户、因残致贫的xx户、因学致贫的xx户、缺土地致贫的x户、缺资金致贫的xx户、缺劳力致贫的xx户、缺技术致贫的xxx户、自身发展动力不足致贫的x户；根据分析出的原因，因人施策、对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。

对因病、因残致贫的贫困户加大新农合和大病医疗救助报销比例，从而减轻家庭经济负担；对因学、因灾致贫的贫困户，乡政府每年年底从特困救助资金中给予一定的经济补助；对缺资金致贫的贫困户，统一登记上报上级有关部门给予小额贴息信贷项目；对于缺劳力、缺技术致贫的农户进行摸底，上报有关部门进行统一的技能培训；对因交通条件落后致贫的，乡政府要加大对该地区的基础设施建设完善工作。

三是突出基础支撑，改善条件换穷貌、促发展。

坚持把项目建设作为改善基础
的重要途径和“换穷貌”的先决条件，以路、水、电、房等为重点，着力改善贫困乡村基础条件。

农村道路方面，抢抓新型城乡化建设，各大建设单位所列项目的重大机遇，大力实施建制村通畅、农村路网改善工程。

全乡共13个建制村，其中xx 个建制村已通二级公路，xx个建制村已通区级公路，xx个建制村通村级公路，道路畅通率达xxx左右。

安全饮水方面，各个贫困村自来水入户率达到xx以上，个别村庄自然水没入户，已将自来水入户项目上报区水电局，列入2016年项目计划。

安居住房方面，共完成xxx户农村危房改造工程，易地扶贫搬迁x户x人，对全村xx户农户住房进行了风貌改造工程，并完成了村道硬化和文化体育广场建设项目。

生态环境整治方面，我乡“美丽乡村”示范村、“生态文明”示范村建设有序实施；环境卫生整治工作开展以来，经过半年的不懈努力，乡区主干道、xxxx旅游道路、xxx 公路沿线、城乡结合部等重点区域的环境卫生得到全面整治；建立和完善了卫生责任片区制度，加强监督检查，落实管理责任；加强了全乡建筑工地建筑垃圾的清理工作；共清理垃圾约48吨，清除乱贴乱画xx余处。

实现了村容村貌干净整洁；旅游景区及其周边农家乐进行绿化、美化，营造“畅、洁、绿、美”舒适的旅游环境。

四是聚焦产业扶贫，发展产业促增收、脱穷帽。

坚持把产业扶贫作为精准扶贫的主攻方向和着力重点，积极培育发展养殖业、中药材、劳务输出、电子商务、乡村旅游等特色产业，使每户贫困家庭至少有x项增收产业，有x人掌握致富技能，努力增加困难群众收入。

今年全乡发展个体加工点x家，从业人员x余人；正常营业的农家乐x家，扶持创建星级农家乐x家；农牧民合作社x家；培育旅游专业示范村x个，在带动农牧民增收方面发挥了积极的作用。

培训创业致富带头人x；实施贫困户“雨露计划”培训xx名、劳务技能培训x人。

五是强化金融支持，融通资金破瓶颈、解难题。

坚持把金融扶贫作为精准扶贫的重要手段，创新金融扶贫机制，强化扶贫资金保障，搭建起了商业银行、龙头企业、致富能人和贫困户互惠合作的融资平台。

大力扶持发展村级扶贫互助协会，全
乡发展村级扶贫互助协会5个。

互助资金总量达到230万元。

加强与各金融机构合作，发放双联惠农贷款、妇女小额贷款百万余元；同时撬动贫困户手中的房屋所有权、土地承包经营权、农业生产设施产权、林权等资产，把农村沉睡的资产转变为流动的资本，有效解决了群众贷款难、贷款贵的问题。

六是完善公共服务，强化保障惠民生、增福祉。

坚持把基本公共服务向贫困村、贫困户延伸，从贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社保等问题入手，加快贫困村社会事业发展。

优先发展教育事业，大力实施学前教育推进工程、全面改薄等项目，新建xxx幼儿园一所，含大、中、小三个班，入院x人。

新建xxx中心学区宿舍楼一栋。

强化医疗卫生服务，实施贫困村标准化村卫生室x个，并配备了村医及必要设备；2014年农牧民新农合参保率x%，报销门诊费x万元，报销人次x人次。

大病报销金额x万元，报销人次x人。

满足群众文化需求，为了丰富群众的文化娱乐生活，全乡共为x个村修建了文化体育广场，分别是xxxxx剩余x个村计划与2016年完成建设。

完善社会保障体系，城乡低保、五保供养提标工作全面完成，2014年发放农村低保金xxx万元、五保金xxx万元。

共计xxx万元。

七是创新扶贫机制，整合资源汇力量、聚合力。

结合“双联”行动开展，将帮扶机制和项目整合机制作为精准扶贫精准脱贫的坚实保障。

健全完善驻村帮扶机制，联扶单位、干部全部帮扶贫困村、贫困户，实行一对一、点对点精准帮扶；我乡共有x个驻村帮扶工作队，省、市、区选派我乡到贫困村担任村党组织第一书记x人，由帮扶干部、挂职干部、大学生村官和乡乡包村干部组成“四位一体”的精准扶贫工作队，实现所有贫困村、贫困户帮扶队员全覆盖。

建立健全督查考核机制，按照区委双联办《关于进一步加强驻村帮扶工作队日常管理工作的通知》，建立了驻村帮扶工作队工作台账，我乡党委不定期对各驻村工作队的工作开展情况进行督察。

注重在精准扶贫主战场考察、识别、使用干部，将脱贫任务与年度考核和推荐提拔相挂钩，激励引导各类人才向贫困村、贫困户聚集，形成鼓励实干、注重实绩的鲜明。