公共物品和公共资源
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
竞争性?
是
私人物品
否
自然垄断
消防
有线电视
是
排他性?
冰激凌蛋卷 衣服 拥挤的收费道路
不拥挤的收费道路
共有资源
公共物品
国防 知识 不拥挤的不收费的道路
否
Hale Waihona Puke Baidu
海洋中的鱼 环境 拥挤的不收费的公路
8
特点:既无排他性又无竞争性
搭便车者案例
所谓“搭便车现象”是指某种事情产生了正外部性 外部性：经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的 非市场化的影响。 正外部性：某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须 花费代价。 负外部性：某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不 经济的人却没有为此承担成本。
政府应该如何行动？
直接管制对公共资源的使用。
征收矫正税，外部性内在化。 例子: 对打猎和捕鱼的许可证收费，对进入拥挤的国家 公园的人售票。 拍卖允许使用公共资源的许可证 例子: 美国联邦政府交通委员会针对各阶层的拍卖
如果是土地，通过细分并出售给私人家庭，将土地转
化为私人物品
•公地作为一项资源或财产有许多拥有者，他们 中的每一个都有使用权，但没有权利阻止其他 人使用，从而造成资源过度使用和枯竭。 •过度砍伐的森林、过度捕捞的渔业资源及污染 严重的河流和空气，都是“公地悲剧”的典型 例子。 •之所以叫悲剧，是因为每个当事人都知道资源 将由于过度使用而枯竭，但每个人对阻止事态 的继续恶化都感到无能为力。而且都抱着“及 时捞一把”的心态加剧事态的恶化。 •公共物品因产权难以界定而被竞争性地过度使 用或侵占是必然的结果。
CHAPTER 11
PUBLIC GOODS AND COMMON RESOURCES
案例研究1:
“你收到垃圾邮件啦!”
一些公司用垃圾邮件为自己的产品做广告。 垃圾邮件是非排他性的：
无法阻止企业发送垃圾邮件
垃圾邮件具有竞争性:
越来越多的公司使用垃圾邮件做广告，所以这种广告 的效果越来越差。
一个人使用一种物品减少其他人使用该物品
的特性
5
四种类型物品
私人物品 公共物品 共有资源 自然垄断
6
私人物品 既有排他性又有竞争性的物品 公共物品 既无排他性又无竞争性的物品
物品类型
共有资源 有竞争性但无排他性的物品
自然垄断 有排他性但无竞争性的物品
7
四种类型物品
公地悲剧是由于外部性的原因：当一个家庭的羊 群在公地上吃草时，它降低了其他家庭可以利用
的公地的质量。
人们没有考虑外部性成本的存在，导致了对公地
的过度使用。
当一个人使用公共资源时，就减少了其他人对这 种资源的享用。
由于这种负外部性，公共资源往往被过度使用。
CHAPTER 11
PUBLIC GOODS AND COMMON RESOURCES
比方说。。。
寝室卫生
解决方法：
投票决定是否要清洁卫生得出结果后再实施具体方案。 不打扫：那就一起承担脏乱不堪的卫生环境。 要打扫：设定每天一个人轮流打扫，如果不遵守就给出相应的惩 罚。
如果舍友都是懒土豪, 一人出10块钱作为成本请他人打扫。 类似于书本234页烟火表演解决方案：政府征收税收雇佣Ellen提 供烟火表演。
案例研究3: “为何没出现过猫狗灭绝的问题”
如果人们要列出两类不同的动物清单，一类是濒临灭绝的动 物，另一类则不是。在实际中，在濒临灭绝和未遭此威胁的动物 之间的主要区别是：前者是公共财产，而后者则是私人物品。 简单地从财产权着手分析。农民拥有他所养殖的牲畜，将它 们视为自己的财产，因此觉得有必要好好照看，增加存栏数量。 与此相反，鲸不属于任何国家或个人，换言之，它是共有财产。 于是，一方面大家都知道捕鲸可以赚大钱，不少人蜂拥而上；另 一方面，保护和繁殖鲸类则由于缺乏直接经济利益而乏人问津。 这个模式称为“共有财产的悲剧”。如果一样东西属于大家，例如 海洋，每个人都有经济上的激励去加以开发利用，却没有人有经 济上的激励去保护。所以，在没有对这些动物确定所有权的情况 下，任何人都可以试图猎杀它们，以便获得私人收益。人类对食 品或衣物的需求与某一特定动物种属生存之间的冲突，只会导致 一种结果——动物的灭绝。
免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 在我们的经济中，大部分物品是在市场中配置
的…
…对于这些物品来说，价格是引导 买者和卖者决策的信号。
2
1、当一种物品是免费时，正常 情况下配置资源的市场力量将不再存在。 2、当一种物品没有价格时， 私人市场不能保证物品的生产和消费达 到合适的量。
3、此时，政府政策可以潜在 地解决市场失灵，并增进经济福利。
一个人对公共资源的使用会减少其他人的使用
政府的作用:确保公共资源没有被过度使用
CHAPTER 11
PUBLIC GOODS AND COMMON RESOURCES
公地悲剧
The Tragedy of the Commons
一群牧民一同在一块公共草场放牧。一个牧民想多 养一只羊增加个人收益，虽然他明知草场上羊的数 量已经太多了，再增加羊的数目，将使草场的质量 下降。如果每人都从自己私利出发，肯定会选择多 养羊获取收益，因为草场退化的代价由大家负担。 每一位牧民都如此思考时，“公地悲剧”就上演了 －－草场持续退化，直至无法养羊，最终导致所有 牧民破产。
3
在考虑经济中的各种物品时，根
据两个特点对物品分类是有用的:
物品有排他性吗?可以阻止人们使用这些
物品吗？
物品有竞争性吗?一个人使用这种物品减
少了其他人对该物品的享用吗？
4
排他性（Excludability）
可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特
性。
法律承认并行使私人产权。
竞争性（Rivalry）
政府的作用
1. 大多数公共物品的提供者
难题: 成本-收益分析 （成本与收益的价值判断难以确定）
2.大多数搭便车者问题的解决者
公共资源
Common Resources
和公共物品相似，公共资源也有非排他性。
不能阻止搭便车者使用
企业没有提供公共资源的激励
公共资源的另一个问题:竞争性
因此，垃圾邮件是公共资源。 像其他的公共资源一样，垃圾邮件也被过度使用了，
所以我们才收到了这么多的垃圾邮件！
案例研究2:
“新加坡给道路定价”
•以前，还没有哪一个城市敢用“给道路定价”的方法来解决 道路拥挤问题。 •但新加坡却成为地球上惟一一个没有道路拥挤、没有汽车引 起的污染问题的城市。 •新加坡计算了中心城市以外没有污染时可容纳的最大汽车量， 并在每月拍卖新车牌照。牌照分几种类型，允许在任何时候 使用的牌照比只允许在道路不太拥挤时段使用的牌照要贵得 多。——许可证 •收费站安装了自动读卡机，当汽车开过收费站时，自动读卡 机就根据当日天气、某条道路的车流量等情况，从驾驶员的 结算卡账户扣除一定数额的钱。要开车进入城区，每辆车必 须根据自己行驶的道路、开车的时段以及当天的污染程度交 费。——排他性
是
私人物品
否
自然垄断
消防
有线电视
是
排他性?
冰激凌蛋卷 衣服 拥挤的收费道路
不拥挤的收费道路
共有资源
公共物品
国防 知识 不拥挤的不收费的道路
否
Hale Waihona Puke Baidu
海洋中的鱼 环境 拥挤的不收费的公路
8
特点:既无排他性又无竞争性
搭便车者案例
所谓“搭便车现象”是指某种事情产生了正外部性 外部性：经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的 非市场化的影响。 正外部性：某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须 花费代价。 负外部性：某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不 经济的人却没有为此承担成本。
政府应该如何行动？
直接管制对公共资源的使用。
征收矫正税，外部性内在化。 例子: 对打猎和捕鱼的许可证收费，对进入拥挤的国家 公园的人售票。 拍卖允许使用公共资源的许可证 例子: 美国联邦政府交通委员会针对各阶层的拍卖
如果是土地，通过细分并出售给私人家庭，将土地转
化为私人物品
•公地作为一项资源或财产有许多拥有者，他们 中的每一个都有使用权，但没有权利阻止其他 人使用，从而造成资源过度使用和枯竭。 •过度砍伐的森林、过度捕捞的渔业资源及污染 严重的河流和空气，都是“公地悲剧”的典型 例子。 •之所以叫悲剧，是因为每个当事人都知道资源 将由于过度使用而枯竭，但每个人对阻止事态 的继续恶化都感到无能为力。而且都抱着“及 时捞一把”的心态加剧事态的恶化。 •公共物品因产权难以界定而被竞争性地过度使 用或侵占是必然的结果。
CHAPTER 11
PUBLIC GOODS AND COMMON RESOURCES
案例研究1:
“你收到垃圾邮件啦!”
一些公司用垃圾邮件为自己的产品做广告。 垃圾邮件是非排他性的：
无法阻止企业发送垃圾邮件
垃圾邮件具有竞争性:
越来越多的公司使用垃圾邮件做广告，所以这种广告 的效果越来越差。
一个人使用一种物品减少其他人使用该物品
的特性
5
四种类型物品
私人物品 公共物品 共有资源 自然垄断
6
私人物品 既有排他性又有竞争性的物品 公共物品 既无排他性又无竞争性的物品
物品类型
共有资源 有竞争性但无排他性的物品
自然垄断 有排他性但无竞争性的物品
7
四种类型物品
公地悲剧是由于外部性的原因：当一个家庭的羊 群在公地上吃草时，它降低了其他家庭可以利用
的公地的质量。
人们没有考虑外部性成本的存在，导致了对公地
的过度使用。
当一个人使用公共资源时，就减少了其他人对这 种资源的享用。
由于这种负外部性，公共资源往往被过度使用。
CHAPTER 11
PUBLIC GOODS AND COMMON RESOURCES
比方说。。。
寝室卫生
解决方法：
投票决定是否要清洁卫生得出结果后再实施具体方案。 不打扫：那就一起承担脏乱不堪的卫生环境。 要打扫：设定每天一个人轮流打扫，如果不遵守就给出相应的惩 罚。
如果舍友都是懒土豪, 一人出10块钱作为成本请他人打扫。 类似于书本234页烟火表演解决方案：政府征收税收雇佣Ellen提 供烟火表演。
案例研究3: “为何没出现过猫狗灭绝的问题”
如果人们要列出两类不同的动物清单，一类是濒临灭绝的动 物，另一类则不是。在实际中，在濒临灭绝和未遭此威胁的动物 之间的主要区别是：前者是公共财产，而后者则是私人物品。 简单地从财产权着手分析。农民拥有他所养殖的牲畜，将它 们视为自己的财产，因此觉得有必要好好照看，增加存栏数量。 与此相反，鲸不属于任何国家或个人，换言之，它是共有财产。 于是，一方面大家都知道捕鲸可以赚大钱，不少人蜂拥而上；另 一方面，保护和繁殖鲸类则由于缺乏直接经济利益而乏人问津。 这个模式称为“共有财产的悲剧”。如果一样东西属于大家，例如 海洋，每个人都有经济上的激励去加以开发利用，却没有人有经 济上的激励去保护。所以，在没有对这些动物确定所有权的情况 下，任何人都可以试图猎杀它们，以便获得私人收益。人类对食 品或衣物的需求与某一特定动物种属生存之间的冲突，只会导致 一种结果——动物的灭绝。
免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 在我们的经济中，大部分物品是在市场中配置
的…
…对于这些物品来说，价格是引导 买者和卖者决策的信号。
2
1、当一种物品是免费时，正常 情况下配置资源的市场力量将不再存在。 2、当一种物品没有价格时， 私人市场不能保证物品的生产和消费达 到合适的量。
3、此时，政府政策可以潜在 地解决市场失灵，并增进经济福利。
一个人对公共资源的使用会减少其他人的使用
政府的作用:确保公共资源没有被过度使用
CHAPTER 11
PUBLIC GOODS AND COMMON RESOURCES
公地悲剧
The Tragedy of the Commons
一群牧民一同在一块公共草场放牧。一个牧民想多 养一只羊增加个人收益，虽然他明知草场上羊的数 量已经太多了，再增加羊的数目，将使草场的质量 下降。如果每人都从自己私利出发，肯定会选择多 养羊获取收益，因为草场退化的代价由大家负担。 每一位牧民都如此思考时，“公地悲剧”就上演了 －－草场持续退化，直至无法养羊，最终导致所有 牧民破产。
3
在考虑经济中的各种物品时，根
据两个特点对物品分类是有用的:
物品有排他性吗?可以阻止人们使用这些
物品吗？
物品有竞争性吗?一个人使用这种物品减
少了其他人对该物品的享用吗？
4
排他性（Excludability）
可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特
性。
法律承认并行使私人产权。
竞争性（Rivalry）
政府的作用
1. 大多数公共物品的提供者
难题: 成本-收益分析 （成本与收益的价值判断难以确定）
2.大多数搭便车者问题的解决者
公共资源
Common Resources
和公共物品相似，公共资源也有非排他性。
不能阻止搭便车者使用
企业没有提供公共资源的激励
公共资源的另一个问题:竞争性
因此，垃圾邮件是公共资源。 像其他的公共资源一样，垃圾邮件也被过度使用了，
所以我们才收到了这么多的垃圾邮件！
案例研究2:
“新加坡给道路定价”
•以前，还没有哪一个城市敢用“给道路定价”的方法来解决 道路拥挤问题。 •但新加坡却成为地球上惟一一个没有道路拥挤、没有汽车引 起的污染问题的城市。 •新加坡计算了中心城市以外没有污染时可容纳的最大汽车量， 并在每月拍卖新车牌照。牌照分几种类型，允许在任何时候 使用的牌照比只允许在道路不太拥挤时段使用的牌照要贵得 多。——许可证 •收费站安装了自动读卡机，当汽车开过收费站时，自动读卡 机就根据当日天气、某条道路的车流量等情况，从驾驶员的 结算卡账户扣除一定数额的钱。要开车进入城区，每辆车必 须根据自己行驶的道路、开车的时段以及当天的污染程度交 费。——排他性