集团外部运营环境分析

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华源集团外部运营环境分析

【提要】市场多变性和环境不稳定性的趋势,使得在任何场合,企业的资源都不足以利用它所面对的所有机会或规避它所受到的所有威胁。企业外部运营环境分析致力于识不和评价超出企业操纵能力的外部进展趋势与事件,揭示企业所面临的要紧机会与威胁,从而能够使治理者采纳适当的战略,充分利用机会、规避或远离威胁的阻碍。

一、PEST分析

(一)政策法律环境分析

1.华源集团目前的主业是房地产业,政策对房地产行业的阻碍要紧体现在:

(1)政府对土地资源的开发和使用打算直接阻碍到土地的供应,从而阻碍到房地产业的开发状况。

政府对土地资源的治理要紧表现在政府将采取措施,进一步加强对房地产开发用地的供应治理,严格执行土地利用总体规划、都市规划和土地利用年度打算,严格操纵建设用地供应总量,优化土地利用结构等方面。各级国土资源治理部门将依照规划和建设的实际需要,制定建设用地,特不是房地产开发用地的供应打算,对建设用地供应问题实行严格操纵。制订政府供地打算,把盘活利用存量建设用地作为土地供应的重要途径,纳入当地供地总量治理。

政府将强化建设用地治理,确保政府对建设用地的集中统一供应。在一个都市内,必须坚持土地利用统一规划、统一征用、统一供地、统一治理。为了提高政府供地环节的透明度,实行政务公开,政府供地打算一经确定,必须向社会公开,即政府土地供应打算、供地结果和基准地价、土地市场交易信息等将定期向社会公布。最近,国家出台实施土地储备制度,将现有国有土地包括一部分国有企业划拨用地统一合理向社会公开招标,实施土地经营。

关于土地出让金征收治理,未按出让合同约定支付国有土地使用权出让金的,土地行政主管部门有权解除合同,并可要求违约赔偿。房地产开发企业要按出让合同要求的开发进度开发土

地,超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,政

府将征收土地闲置费,满二年未动工开发的,政府将无偿收回土地使用权,以防止土地闲置和烂尾工程。房地产开发企业未按出让合同约定交清土地使用权出让金的,国土资源部门不得为其发放国有土地使用证,未取得国有土地使用证的土地,不得转让、出租、抵押。

(2)政府对房地产交易市场采取的政策将会阻碍到房地产的流通状况。

以后对我国房地产业阻碍较大的政策确实是交易方式由福利分房政策向货币分房政策的转变。随着住房制度改革的持续推进,中国房地产市场的需求主体逐渐由集团向个人转移,政府的房地产金融政策对房地产的进展也越来越重要,住房消费信贷对房地产市场进展的重要作用日益显现出来。随着中国房地产市场的进一步进展和住房制度改革的不断推进,各大商业银行纷纷推出以个人住房抵押贷款为核心的住宅消费信贷业务,房地产消费信贷业务必将有迅速的进展,对我国房地产交易必将起到积极的促进作用。

(3)政策法律环境的变化对华源集团房地产行业的战略性

阻碍要紧表现在:

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A. 房地产由政策扶持的“安居型”向市场引导的“康居型”转化。

国家建设部组织实施的“2000年小康型城乡住宅科技产业工程”表明:今后我国的房地产进展方向是要以科技为先导,以推动住宅产业为核心,以提高住宅功能质量、改善居住环境为宗旨,小康住宅与一般住宅相比要有一定的示范性、引导性和超前性,力争做到一、二十年不落后,三五十年可改造。另一方面,政府已出台了《国家康居示范工程治理方法》、《商品住宅性能认定治理方法》以及有关住房分配货币化和进展经济适用住宅等文件,讲明了政府政策在我国今后一个较长的时期内将接着推行经济适用住房供应政策,形成集团消费向个人消费的转变的消费新格局,并引导“康居型”住宅市场的进展。

B. 房地产治理的逐渐规范,操作透明化,税、费的降低。

最近,国家出台了《商品房销售治理方法》、《划拨土地集中通过土地交易市场转让、交易的规定》以及乌鲁木齐市政府打算对一、二、三类范围内的土地停止审批经济适用房项目,只用于商品房项目的开发。讲明政策环境将逐渐对房地产行业的开发、交易行为进行规范。

C. 房地产交易市场将进一步完善

政府先后出台了《已购公有住房和经济适用住房上市出售治理暂行方法》、《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》等文件,讲明政策将进一步完善、放开房地产二级、三级市场,活跃住房交易市场。

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2.政策对集中供热行业的阻碍

由于集中供热关系到都市居民取暖的差不多需求、关系到都市环境的治理等相关方面,为此政府制订对集中供热行业采暖费的指导性价格政策。对都市供热区域规划的都市进展打算以及对集中供热企业生产规模的宏观调控政策等将对集中供热行业内企业的进展具有重要指导性作用,从整个热力行业的进展来看,由于长期以来,热是以福利的形式提供给市民,因此热作为一种专门商品出现在市场中,人们对集中供热的认识不够,思想意识未完全转变,用热交费的主动性较差。政府将采取多种方式来转变市民的用热意识,用有效的治理方式来规范热力行业的市场进展,实行一户一循环、分户计量,确实是政府将逐步推广的规范

热力市场的组成部分。

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以后热力行业的进展,在都市蓝天工程中,政府将接着对集中供热给予支持并采取鼓舞清洁能源(天然气、燃油)供热的方式。以清洁能源为热源的情况将逐年增长,但由于我国以燃煤为主的能源结构近期专门难从全然上改变,因此,以煤作为供热采暖的热源将持续较长时刻。近年来,由于国民经济结构调整和电力建设的加速进展,电力供应的紧张局面趋于缓和,部分地区出现了电力过剩资源实现供热,可谓节能、环保一举两得,是政府重点推行的项目。现行集中供热为调整型供热,在不久的今后,各热力公司在生产、经营、治理方面对市场的适应程度不同,各供热站之间的互相重组是完全可能的,通过重组来扩大规模,进一步爱护环境节约能源。

3.政策对物业治理行业的阻碍

政府将制订物业治理行业的各项制度条例,逐步将物业治理行业纳入社会化治理,各物业治理企业将逐步成为物业治理行业的市场竞争的主体。物业治理质量与物业费将成为选择与配置物业治理资源的重要手段,同时以后政府政策对物业治理企业与业主关系和如何规范,物业治理行业的政策法规将对物业治理行业的进展起到重要作用。

我国政府对物业治理逐渐纳入市场化经营的轨道,出台了

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