集团公司应急预案资料
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中国电力投资集团公司防洪防台应急预案
1. 总则 1.1 编制目的 规范中国电力投资集团公司（以下简称集团公司）及所属二级单 位、三级单位防洪防台应急管理和应急响应、灾后重建工作，最大限 度减轻洪水、台风造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。 1.2 编制依据 （ 1）《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国 防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、国务院《国家突发公共事 件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》。 （ 2）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中 央气象台气象灾害预警发布办法》。 （ 3）《中国电力投资集团公司应急管理工作规定》、《中国电 力投资集团公司突发事件综合应急预案》。 1.3 适用范围 1.3.1 本预案适用于集团公司及所属二级单位、三级单位洪水、 台风灾害的预防性应急管理和应急处置、生产恢复工作。 1.3.2 本预案不适用核电站洪水台风灾害应对工作。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，安全第一。把员工和群众的生命安全、财产安 全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 1.4.2 分级负责，属地为主。实行行政首长负责制，分级分部门
-8-
4. 应急响应
4.1 响应分级 按照洪水、 台风的严重程度、 影响范围， 将集团公司响应的洪水、 台风灾害事件分为两级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）；将二级 单位、三级单位响应的洪水、 台风灾害事件分为两级， 即Ⅲ级（较大）、 Ⅳ级（一般） 。 4.1.1 Ⅰ级（特别重大）洪水、台风灾害事件 符合以下情形之一构成Ⅰ级洪水、台风灾害事件： （ 1）水灾、台风灾害造成集团公司企业 30 人以上死亡 （或失踪）；
团公司应急救援指挥部的指导。
2.2.6 应急救援专家组
集团公司建立技术专家库。根据防洪防台应急工作需要，抽调专
家库技术专家成立应急救灾专家组，为洪水、台风灾害应急救灾提供
技术支持。 3. 预防与预警
3.1 预防和应急准备
-4-
3.1.1 各二级单位、 三级单位要建立查险、 报险、 抢险管理体系， 对所属区域内易受洪水、 台风灾害影响的危险源、 危险区域进行调查、 登记、风险评估，对发现的隐患投入资金进行治理。
2. 组织体系与职责 2.1 组织体系 集团公司防洪、防台应急组织体系如下图所示：
集团公司应急管理委员会
集团公司应急管理委员会 办公室
国 务院 及 地方 政 府洪 水 、台 风 灾害 相 关救 灾 指挥 机构
集团公司应急救援指挥部
集团公 司应急 专家库
现场应急指挥部
现场应急救援组织
集团公司相关
各
专项应急
集团公司防洪防台相关专项应急领导小组办公室主任、联络员、
应急值班室及国家有关部门和机构联系方式见附件
2。
-3-
2.2.4 集团公司应急救援指挥部
集团公司发生符合本预案设定的应急启动条件的洪水、
台风灾害
时，成立集团公司应急救援指挥部。指挥长由集团公司应急管理委员
会主任担任。根据洪水、台风灾害类型和领域，副指挥长由相关专项
-1-
负责，服从地方政府的统一指挥，局部利益服从全局利益。 1.4.3 预防为主，综合治理。通过采取防范措施和准确预警，防止
洪水、台风造成灾害。对无法防止或已经发生的洪水、台风灾害，尽可 能避免造成恶劣影响和灾难性后果。
1.4.4 快速反应，多方联动。强化应急处置队伍建设，建立上下 级、部门、地方政府之间联动协调机制，及时获取和报告灾害信息， 快速高效地开展预防和应急处置。
3.4.2 Ⅲ级、Ⅳ级防洪防台预警的响应 响应程序和内容由二级单位、三级单位结合实际情况，根据国家 相关规定，在防洪防台应急预案中具体规定。 3.4.4 预警信息的调整和解除 集团公司应急管理委员会办公室会同专项应急领导小组办公室 根据事态发展、现场情况和政府部门通知，经应急管理委员会主任同 意后，适时调整预警级别；预警涉及的客观因素已消除或预警程序结 束，经应急管理委员会主任同意后，宣布预警解除。 集团公司预警解除令见附件 7。
3.1.6 集团公司及各二级单位、三级单位应按照国家要求和单位 实际，配备防洪、防台应急装备，储备必要的应对洪水、台风灾害的 应急物资。
3.1.7 各二级单位、三级单位要立足于险情早发现、早报告、早 处置，在每年汛前，组织开展防洪防台大检查，对查出的问题制定并 落实整改措施。集团公司相关专业部门组织抽查，重点是存在的危险 处所，制定的防洪渡汛、防台措施，储备的防洪物资等。
急管理委员会办公室持续关注国家最新汛情、 天气预报和最新热带气 旋动态预报，做好信息的整理与报送工作，及时向所属相关单位发出 预警信息。
（ 2）二级单位 : 进入预警状态。派人赴相关三级单位检查了解 应急准备和紧急预防措施落实情况。
（ 3）三级单位 : 进入预警状态。安排对主要生产设施 24 小时巡 查值班 ,对大坝等重要设施水位实行每小时报告一次 ,实时关注雨情、 水情和天气情况，及时报告信息，组织对涉险人员采取疏散措施，实 时检查水工设施和防洪设施。对生命线工程（指电力、供水、排水、 燃气、 热力、 供油系统、 通信、 交通等公用设施） 采取紧急防护措施。
年一遇大洪水。
（ 4）预报未来 48 小时集团公司所属单位所在区域将受到强台风
（中心附近最大平均风速 14-15 级）、超强台风（中心附近最大平均
风速 16 级及以上）影响。
（ 5）过去 48 小时 2 个及以上二级单位所在省（区、市）包括下
属单位在内的大部地区持续出现日雨量 100 毫米以上降雨， 且上述地
负责集团公司应急管理的日常工作，负责应急管理信息的分析、
报告和通报。 在灾害涉及 2 个以上专业部门管辖领域时， 负责专业部
门间的协调和应急管理信息的收集、跟踪和汇总。
集团公司应急管理委员会办公室主任、 副主任及联系方式见附件 1。
2.2.2 集团公司各专项应急领导小组及其办公室
2.2.2.1 集团公司相关专项应急领导小组
区有日雨量超过 250 毫米的降雨，预计未来 24 小时上述地区仍将出
现 Байду номын сангаас00 毫米以上降雨。
3.3.2 当出现以下情况之一时，集团公司发出Ⅱ级防洪防台预警：
（ 1）预报集团公司所属单位将发生 20-50 年一遇大洪水， 并有可
能超水库或大坝设计标准水位或防洪高水位。
（ 2）集团公司所属单位所在的某个流域将发生
-5-
3.1.8 根据属地管理原则， 二级单位、 三级单位应按照有关法律、 法规，参加和配合当地政府洪水、台风灾害应急处置和救援工作，并 签订应急联动和协作协议，报政府有关部门和机构备案。
3.2 预警信息收集及传递 3.2.1 集团公司突发事件应急值班室接收到政府相关部门正式发 布的洪水、台风灾害预警信息后，立即报告集团公司应急管理委员会 办公室和相关专项应急领导小组办公室。 3.2.2 集团公司应急管理委员会办公室收到政府相关部门通知和 集团公司突发事件应急值班室报告的洪水、台风灾害预警信息后，会 同相关专项应急领导小组办公室分析灾害可能对企业安全和生产经 营造成的危害，预测自然灾害的可能发展趋势，报告集团公司应急管 理委员会主任和相关专项应急领导小组组长。 经应急管理委员会主任 同意后，由应急管理委员会办公室负责统一发布预警信息。 集团公司预警信息发布令见附件 6。 3.2.3 集团公司所属企业接收到当地政府相关部门的洪水、台风 灾害预警信息后，在做好相应应急准备工作的同时，应立即上报集团 公司突发事件应急值班室； 集团公司突发事件应急值班室要及时将接 收的预警信息报告集团公司应急管理委员会办公室和相关专项应急 领导小组办公室。 3.3 预警分级 集团公司根据以下原则， 将洪水、 台风灾害预警划分为四级， 即 I 级（特别严重，红色）、Ⅱ级（严重，橙色）、Ⅲ级（较重，黄色）、 Ⅳ级（一般，蓝色）。
（ 2）集团公司企业所在地区一个流域发生 100 年一遇以上特大洪
水，或涉及集团公司企业所在地区 2个及以上流域同时发生 50 年一遇
以上特大洪水，并严重威胁职工群众人身安全；
（ 3）集团公司企业所在地区大江大河干流重要河段堤防发生决
应急领导小组组长担任。指挥长可以根据洪水、台风灾害类型和领域
授权副指挥长担任指挥长工作。
集团公司应急救援指挥部下设救援组、新闻组、善后组，承担集
团公司突发洪水、台风灾害应急处置各环节的工作。
2.2.5 现场应急指挥部
2.2.5.1 发生符合本预案设定的应急启动条件的Ⅰ、 Ⅱ级洪水、台风
灾害突发事件时，事发单位迅速组成现场应急指挥部。现场应急指挥
有
领导小组
关
部
门
集团公司相关
专项应急领导
小组办公室
集团公司突发事件 应急值班室
专业应急救援力量
2.2 职责
-2-
2.2.1 集团公司应急管理委员会及其办公室
2.2.1.1 集团公司应急管理委员会
负责灾害Ⅰ、Ⅱ级预警和Ⅰ、Ⅱ级灾害响应的决策、领导和应急指挥，
研究解决防灾救灾过程中的重大问题。
2.2.1.2 集团公司应急管理委员会办公室
3.1.4 各二级单位、三级单位组织开展洪水、台风灾害应对、避 险和逃生等相关知识和技能的宣传培训，提高员工应对洪水、台风灾 害的能力； 结合本单位具体情况， 开展洪水、 台风灾害应急预案演练。 集团公司各相关部门依照职责规定，统筹组织全集团公司系统洪水、 台风灾害应急培训和应急演练工作。
3.1.5 各二级单位、三级单位应建立企业区域应急联动机制，在 制定应急预案和应急程序时，应明确本单位与协作单位的职责、权限 和处置程序。
20-50 年一遇大
洪水。
（ 3）预报未来 48 小时集团公司所属单位所在区域将受到台风 (中
心附近最大平均风速 12-13 级 )影响。
（ 5）过去 48 小时 2 个及以上二级单位所在省（区、市）包括下
属单位在内的大部地区持续出现日雨量 100 毫米以上降雨， 且所在的
南方地区有成片或北方地区有分散的日雨量超过
火电、水电新能源、煤炭物流、铝业、高新产业等专项应急领导
小组负责职责范围防洪防台Ⅰ、Ⅱ级预警；洪水、台风灾害Ⅰ、Ⅱ级响应
先期处置的指挥和协调；在集团公司应急管理委员会领导下，根据本
预案规定和程序，具体负责职责范围Ⅰ、Ⅱ级洪水、台风灾害的应急指
挥，研究解决救灾过程中的突出问题。
2.2.2.2 集团公司专项应急领导小组办公室
250 毫米的降雨， 预
计未来 24 小时上述地区仍将出现 50 毫米以上降雨；或者预计未来
-7-
24 小时 2 个及以上二级单位所在地区将出现 250 毫米以上降雨。 3.3.3 Ⅲ级、Ⅳ级防洪防台预警由二级单位、三级单位根据国家
相关规定，结合实际情况发出。 3.4 预警响应 3.4.1 I 、Ⅱ级防洪、防台预警的响应 （ 1）集团公司 :进入预警状态。专项应急领导小组办公室会同应
负责管辖领域和职责范围防洪防台应急管理日常工作。
在管辖领
域和职责范围发生洪水、台风灾害时，负责应急信息的收集、跟踪、
汇总、分析、传递、报告及应急处置和救援措施的组织落实。
2.2.3 集团公司突发事件应急值班室
负责集团公司 24 小时应急值守，承担洪水、台风灾害突发事件
接收和记录、信息核实与汇总、信息分送和报告任务。
3.1.2 各单位新建项目从本质安全设计入手，满足合规的设防标 准，从预防的角度，减少或避免洪水、台风灾害产生的不利影响。
3.1.3 集团公司及所属二级单位、三级单位根据各自的职责，建 立并完善洪水、台风灾害应急响应体系，建立健全值班值守、信息报 告、应急物资装备管理等应对洪水、台风灾害的规章制度。
-6-
3.3.1 当出现以下情况之一时，集团公司发出 I级防洪防台预警：
（ 1）预报集团公司所属单位将发生 50 年一遇以上特大洪水，并
有可能超水库或大坝校核标准水位。
（ 2）集团公司所属单位所在的某个流域将发生 50 年一遇以上特
大洪水。
（ 3）集团公司所属单位所在的 2 个及以上流域将同时发生 20-50
部总指挥由二级单位行政正职（或授权副职）担任。
2.2.5.2 现场应急指挥部接受地方政府和上级防汛防台救灾应急
指挥机构的指令、指导，具体组织现场的防洪防台应急救灾、信息报
送与内部信息发布。现场应急指挥部下设应急救援等若干小组，具体
实施应急救援各环节的工作。
2.2.5.3 集团公司成立应急救援指挥部时， 现场应急指挥部接受集
1. 总则 1.1 编制目的 规范中国电力投资集团公司（以下简称集团公司）及所属二级单 位、三级单位防洪防台应急管理和应急响应、灾后重建工作，最大限 度减轻洪水、台风造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。 1.2 编制依据 （ 1）《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国 防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、国务院《国家突发公共事 件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》。 （ 2）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中 央气象台气象灾害预警发布办法》。 （ 3）《中国电力投资集团公司应急管理工作规定》、《中国电 力投资集团公司突发事件综合应急预案》。 1.3 适用范围 1.3.1 本预案适用于集团公司及所属二级单位、三级单位洪水、 台风灾害的预防性应急管理和应急处置、生产恢复工作。 1.3.2 本预案不适用核电站洪水台风灾害应对工作。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，安全第一。把员工和群众的生命安全、财产安 全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 1.4.2 分级负责，属地为主。实行行政首长负责制，分级分部门
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4. 应急响应
4.1 响应分级 按照洪水、 台风的严重程度、 影响范围， 将集团公司响应的洪水、 台风灾害事件分为两级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）；将二级 单位、三级单位响应的洪水、 台风灾害事件分为两级， 即Ⅲ级（较大）、 Ⅳ级（一般） 。 4.1.1 Ⅰ级（特别重大）洪水、台风灾害事件 符合以下情形之一构成Ⅰ级洪水、台风灾害事件： （ 1）水灾、台风灾害造成集团公司企业 30 人以上死亡 （或失踪）；
团公司应急救援指挥部的指导。
2.2.6 应急救援专家组
集团公司建立技术专家库。根据防洪防台应急工作需要，抽调专
家库技术专家成立应急救灾专家组，为洪水、台风灾害应急救灾提供
技术支持。 3. 预防与预警
3.1 预防和应急准备
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3.1.1 各二级单位、 三级单位要建立查险、 报险、 抢险管理体系， 对所属区域内易受洪水、 台风灾害影响的危险源、 危险区域进行调查、 登记、风险评估，对发现的隐患投入资金进行治理。
2. 组织体系与职责 2.1 组织体系 集团公司防洪、防台应急组织体系如下图所示：
集团公司应急管理委员会
集团公司应急管理委员会 办公室
国 务院 及 地方 政 府洪 水 、台 风 灾害 相 关救 灾 指挥 机构
集团公司应急救援指挥部
集团公 司应急 专家库
现场应急指挥部
现场应急救援组织
集团公司相关
各
专项应急
集团公司防洪防台相关专项应急领导小组办公室主任、联络员、
应急值班室及国家有关部门和机构联系方式见附件
2。
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2.2.4 集团公司应急救援指挥部
集团公司发生符合本预案设定的应急启动条件的洪水、
台风灾害
时，成立集团公司应急救援指挥部。指挥长由集团公司应急管理委员
会主任担任。根据洪水、台风灾害类型和领域，副指挥长由相关专项
-1-
负责，服从地方政府的统一指挥，局部利益服从全局利益。 1.4.3 预防为主，综合治理。通过采取防范措施和准确预警，防止
洪水、台风造成灾害。对无法防止或已经发生的洪水、台风灾害，尽可 能避免造成恶劣影响和灾难性后果。
1.4.4 快速反应，多方联动。强化应急处置队伍建设，建立上下 级、部门、地方政府之间联动协调机制，及时获取和报告灾害信息， 快速高效地开展预防和应急处置。
3.4.2 Ⅲ级、Ⅳ级防洪防台预警的响应 响应程序和内容由二级单位、三级单位结合实际情况，根据国家 相关规定，在防洪防台应急预案中具体规定。 3.4.4 预警信息的调整和解除 集团公司应急管理委员会办公室会同专项应急领导小组办公室 根据事态发展、现场情况和政府部门通知，经应急管理委员会主任同 意后，适时调整预警级别；预警涉及的客观因素已消除或预警程序结 束，经应急管理委员会主任同意后，宣布预警解除。 集团公司预警解除令见附件 7。
3.1.6 集团公司及各二级单位、三级单位应按照国家要求和单位 实际，配备防洪、防台应急装备，储备必要的应对洪水、台风灾害的 应急物资。
3.1.7 各二级单位、三级单位要立足于险情早发现、早报告、早 处置，在每年汛前，组织开展防洪防台大检查，对查出的问题制定并 落实整改措施。集团公司相关专业部门组织抽查，重点是存在的危险 处所，制定的防洪渡汛、防台措施，储备的防洪物资等。
急管理委员会办公室持续关注国家最新汛情、 天气预报和最新热带气 旋动态预报，做好信息的整理与报送工作，及时向所属相关单位发出 预警信息。
（ 2）二级单位 : 进入预警状态。派人赴相关三级单位检查了解 应急准备和紧急预防措施落实情况。
（ 3）三级单位 : 进入预警状态。安排对主要生产设施 24 小时巡 查值班 ,对大坝等重要设施水位实行每小时报告一次 ,实时关注雨情、 水情和天气情况，及时报告信息，组织对涉险人员采取疏散措施，实 时检查水工设施和防洪设施。对生命线工程（指电力、供水、排水、 燃气、 热力、 供油系统、 通信、 交通等公用设施） 采取紧急防护措施。
年一遇大洪水。
（ 4）预报未来 48 小时集团公司所属单位所在区域将受到强台风
（中心附近最大平均风速 14-15 级）、超强台风（中心附近最大平均
风速 16 级及以上）影响。
（ 5）过去 48 小时 2 个及以上二级单位所在省（区、市）包括下
属单位在内的大部地区持续出现日雨量 100 毫米以上降雨， 且上述地
负责集团公司应急管理的日常工作，负责应急管理信息的分析、
报告和通报。 在灾害涉及 2 个以上专业部门管辖领域时， 负责专业部
门间的协调和应急管理信息的收集、跟踪和汇总。
集团公司应急管理委员会办公室主任、 副主任及联系方式见附件 1。
2.2.2 集团公司各专项应急领导小组及其办公室
2.2.2.1 集团公司相关专项应急领导小组
区有日雨量超过 250 毫米的降雨，预计未来 24 小时上述地区仍将出
现 Байду номын сангаас00 毫米以上降雨。
3.3.2 当出现以下情况之一时，集团公司发出Ⅱ级防洪防台预警：
（ 1）预报集团公司所属单位将发生 20-50 年一遇大洪水， 并有可
能超水库或大坝设计标准水位或防洪高水位。
（ 2）集团公司所属单位所在的某个流域将发生
-5-
3.1.8 根据属地管理原则， 二级单位、 三级单位应按照有关法律、 法规，参加和配合当地政府洪水、台风灾害应急处置和救援工作，并 签订应急联动和协作协议，报政府有关部门和机构备案。
3.2 预警信息收集及传递 3.2.1 集团公司突发事件应急值班室接收到政府相关部门正式发 布的洪水、台风灾害预警信息后，立即报告集团公司应急管理委员会 办公室和相关专项应急领导小组办公室。 3.2.2 集团公司应急管理委员会办公室收到政府相关部门通知和 集团公司突发事件应急值班室报告的洪水、台风灾害预警信息后，会 同相关专项应急领导小组办公室分析灾害可能对企业安全和生产经 营造成的危害，预测自然灾害的可能发展趋势，报告集团公司应急管 理委员会主任和相关专项应急领导小组组长。 经应急管理委员会主任 同意后，由应急管理委员会办公室负责统一发布预警信息。 集团公司预警信息发布令见附件 6。 3.2.3 集团公司所属企业接收到当地政府相关部门的洪水、台风 灾害预警信息后，在做好相应应急准备工作的同时，应立即上报集团 公司突发事件应急值班室； 集团公司突发事件应急值班室要及时将接 收的预警信息报告集团公司应急管理委员会办公室和相关专项应急 领导小组办公室。 3.3 预警分级 集团公司根据以下原则， 将洪水、 台风灾害预警划分为四级， 即 I 级（特别严重，红色）、Ⅱ级（严重，橙色）、Ⅲ级（较重，黄色）、 Ⅳ级（一般，蓝色）。
（ 2）集团公司企业所在地区一个流域发生 100 年一遇以上特大洪
水，或涉及集团公司企业所在地区 2个及以上流域同时发生 50 年一遇
以上特大洪水，并严重威胁职工群众人身安全；
（ 3）集团公司企业所在地区大江大河干流重要河段堤防发生决
应急领导小组组长担任。指挥长可以根据洪水、台风灾害类型和领域
授权副指挥长担任指挥长工作。
集团公司应急救援指挥部下设救援组、新闻组、善后组，承担集
团公司突发洪水、台风灾害应急处置各环节的工作。
2.2.5 现场应急指挥部
2.2.5.1 发生符合本预案设定的应急启动条件的Ⅰ、 Ⅱ级洪水、台风
灾害突发事件时，事发单位迅速组成现场应急指挥部。现场应急指挥
有
领导小组
关
部
门
集团公司相关
专项应急领导
小组办公室
集团公司突发事件 应急值班室
专业应急救援力量
2.2 职责
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2.2.1 集团公司应急管理委员会及其办公室
2.2.1.1 集团公司应急管理委员会
负责灾害Ⅰ、Ⅱ级预警和Ⅰ、Ⅱ级灾害响应的决策、领导和应急指挥，
研究解决防灾救灾过程中的重大问题。
2.2.1.2 集团公司应急管理委员会办公室
3.1.4 各二级单位、三级单位组织开展洪水、台风灾害应对、避 险和逃生等相关知识和技能的宣传培训，提高员工应对洪水、台风灾 害的能力； 结合本单位具体情况， 开展洪水、 台风灾害应急预案演练。 集团公司各相关部门依照职责规定，统筹组织全集团公司系统洪水、 台风灾害应急培训和应急演练工作。
3.1.5 各二级单位、三级单位应建立企业区域应急联动机制，在 制定应急预案和应急程序时，应明确本单位与协作单位的职责、权限 和处置程序。
20-50 年一遇大
洪水。
（ 3）预报未来 48 小时集团公司所属单位所在区域将受到台风 (中
心附近最大平均风速 12-13 级 )影响。
（ 5）过去 48 小时 2 个及以上二级单位所在省（区、市）包括下
属单位在内的大部地区持续出现日雨量 100 毫米以上降雨， 且所在的
南方地区有成片或北方地区有分散的日雨量超过
火电、水电新能源、煤炭物流、铝业、高新产业等专项应急领导
小组负责职责范围防洪防台Ⅰ、Ⅱ级预警；洪水、台风灾害Ⅰ、Ⅱ级响应
先期处置的指挥和协调；在集团公司应急管理委员会领导下，根据本
预案规定和程序，具体负责职责范围Ⅰ、Ⅱ级洪水、台风灾害的应急指
挥，研究解决救灾过程中的突出问题。
2.2.2.2 集团公司专项应急领导小组办公室
250 毫米的降雨， 预
计未来 24 小时上述地区仍将出现 50 毫米以上降雨；或者预计未来
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24 小时 2 个及以上二级单位所在地区将出现 250 毫米以上降雨。 3.3.3 Ⅲ级、Ⅳ级防洪防台预警由二级单位、三级单位根据国家
相关规定，结合实际情况发出。 3.4 预警响应 3.4.1 I 、Ⅱ级防洪、防台预警的响应 （ 1）集团公司 :进入预警状态。专项应急领导小组办公室会同应
负责管辖领域和职责范围防洪防台应急管理日常工作。
在管辖领
域和职责范围发生洪水、台风灾害时，负责应急信息的收集、跟踪、
汇总、分析、传递、报告及应急处置和救援措施的组织落实。
2.2.3 集团公司突发事件应急值班室
负责集团公司 24 小时应急值守，承担洪水、台风灾害突发事件
接收和记录、信息核实与汇总、信息分送和报告任务。
3.1.2 各单位新建项目从本质安全设计入手，满足合规的设防标 准，从预防的角度，减少或避免洪水、台风灾害产生的不利影响。
3.1.3 集团公司及所属二级单位、三级单位根据各自的职责，建 立并完善洪水、台风灾害应急响应体系，建立健全值班值守、信息报 告、应急物资装备管理等应对洪水、台风灾害的规章制度。
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3.3.1 当出现以下情况之一时，集团公司发出 I级防洪防台预警：
（ 1）预报集团公司所属单位将发生 50 年一遇以上特大洪水，并
有可能超水库或大坝校核标准水位。
（ 2）集团公司所属单位所在的某个流域将发生 50 年一遇以上特
大洪水。
（ 3）集团公司所属单位所在的 2 个及以上流域将同时发生 20-50
部总指挥由二级单位行政正职（或授权副职）担任。
2.2.5.2 现场应急指挥部接受地方政府和上级防汛防台救灾应急
指挥机构的指令、指导，具体组织现场的防洪防台应急救灾、信息报
送与内部信息发布。现场应急指挥部下设应急救援等若干小组，具体
实施应急救援各环节的工作。
2.2.5.3 集团公司成立应急救援指挥部时， 现场应急指挥部接受集