江苏省重大危险源监管等级评估分级实施导则
重大危险源管理制度
第一章总则 第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本办法，重大危险源安全管理制度。 第二条本办法引用标准gb18218?—2011《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。 第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 第四条各工程公司（项目部）、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。 第二章重大危险源管理规定 第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，即工程公司（项目部）所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。 第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。
第七条公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险分析评估；剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。 第八条重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。 第九条重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。 第十条建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。 第十一条重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充， 管理制度《重大危险源安全管理制度》。 第十二条重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。 第十三条实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安
安全风险评估和重大危险源评估
安全风险辨识评估报告 编制单位：****** 编制日期：2017年4月
第一季度危害辨识和安全风险评估会审表
危害辨识和安全风险评估报告 为切实贯彻落实国务院安委会办公室《********）、内蒙古自治区人民政府《************》等文件要求，进一步推进煤矿安全生产标准化建设工作。为高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我露天矿成立了以矿长为组长的评估专家组，对地面生产系统和采区作业系统，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控生产安全事故。 一、危害辨识和风险评估组织机构 组长：**** 技术负责人：*** 工作负责人：*** 成员：余****** 安全风险分级辨识评估工作办公室设在安全环保处，负责安全风险分级评估和管控工作的日常开展。 二、职责分工 （一）组长 对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照露天矿安全风险评估辨识结果应用于确定年度安全生产重点工
作，指导和完善年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行安全管控措施的安排。 （二）技术负责人 对安全风险辨识评估工作提供技术指导，并对评估结果和相关内容进行技术审核。 （三）工作负责人 负责安全风险辨识评估工作的日常开展和具体承办，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进，安排各部门按安全风险辨识评估内容进行管控措施的落实。 （四）成员 负责安全风险辨识评估工作的具体开展，各业务部室，定期对露天矿所有范围内的危险因素进行排查，及时更新完善安全风险相关内容，对现场风险管控措施落实情况进行监管。 三、危害因素辨识与分析 （一）危害因素辨识方法、过程、安全风险评估方法 1.危险有害因素辨识方法 根据东明露天矿的地质条件、开采方式、生产及辅助系统的特点和煤矿生产的现状，按照《企业职工伤亡事故分类》 （GB6441-1986），《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《安全生产法》等规定，遵循科学性、系统性、全面性、预测性的原则，综合考
重大危险源判定及环境风险等级划分
企业重大危险源判定 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）“长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元”定为重大危险源。 对照附录A中相关物质辨识标准以及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的重大危险源物质，福建南纺涉及的液化石油气、二甲基甲酰胺、双氧水等属于危险化学品。 表2-10 重大危险源判定 企业环境事件风险等级划分 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《企业突发环境事件风险评估指南》（征求意见稿），企业突发环境事件风险等级划分可根据企业周边环境风险受体的3种类型，按照化学物质数量与临界量比值（Q）、生产工艺过程与环境风险控制水平（M）矩阵，确定企业环境风险等级。 一、化学物质数量与临界量比值（Q） 根据企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料是否涉及《企业突发环境事件风险评估指南》附表1和附表2中所列化学物质，计算所涉及化学物质在厂界内的最大存在总量与其在附表1或附表2中临界量的比值Q：
1、当企业只涉及一种化学物质时，该物质的总数量与其临界量比值，即为Q。 2、当企业存在多种化学物质时，则按式（1）计算物质数量与其临界量比值（Q）： Q=q 1/Q 1 +q 2 /Q 2 +…+q n /Q n （1） 式中：q 1, q 2 , ..., q n ——每种化学物质的最大存在总量，t； Q 1, Q 2 , ..., Q n ——每种化学物质的临界量，t。 当Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示。 当1≤Q时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10，（2）10≤Q＜100，（3）Q≥100；分 别以Q 1、Q 2 和Q 3 表示。 根据以上计算公式和表2-10重大危险源判定，计算企业的Q值为： Q=50+45/50+5/50+5000+200= 二、生产工艺过程与环境风险控制水平（M） 采用评分法对企业生产工艺过程、环境风险防控措施、废水去向等指标进行评估汇总，确定企业生产工艺过程与环境风险控制水平（M）。企业生产工艺过程与风险控制水平评估指标及分级分别见表2-11与表2-12。 表2-11 企业生产工艺过程与环境风险控制水平评估指标
重大危险源安全管理实施细则(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 重大危险源安全管理实施细则 (最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
重大危险源安全管理实施细则(最新版) 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化对建设工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 一、重大危险源的辨识 （一）本办法所称重大危险源是指：施工现场可能导致重大事故发生的设备、设施、场所；具有一定危险程度的分部分项工程，可能会产生不可容许或不可接受危险的作业；施工现场存在的符合国家标准《重大危险源辨识》（GB18218—2000）重大危险源分类中规定的重大危险源。主要包括： 1、基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 2、土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 3、模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 4、起重吊装工程 5、脚手架工程 高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。 6、拆除、爆破工程 采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
重大危险源公示牌(完整)
重大危险源公示牌
工程名称
泰兴市第二人民医院移址新建病房楼 施工单位
江苏黄桥建设工程有限公司
项目经理
徐峰
建筑面积
30966.61 平方米
监理单位
江苏国兴建设项目管理有限公司
总监
何伟
序 分部分项 号 工程
重大危险源潜在的危险因素
可能导致的 事故
控制措施
受控时间 监控责任人
一
土方开挖 基坑工程
基坑发生整体或局部土体滑塌失稳
坍塌事故
二
临时 用电
未实施三相五线制供电，未做到三级配 电二级保护，未做到一机一闸一漏一箱。
触电事故
由于架体基础及防护有缺陷或无防护导
三
脚手架 工程
致高处坠落，脚手板未满铺或未铺都可 能导致脚踩空造成人员高处坠落伤害， 由于脚手架搭设不符合要求，导致架体
高处坠落 物体打击
倒塌造成人员伤害
1、编制施工方案 2、做好作业前安全技术交底 3、加强安全防护检查
1、编制专项施工方案按程序报批审核，进行安 全技术交底；2、电工持有效证件上岗进行安装、 检查、维护；3、配备合格适用的个人防护用品
基础施工 全过程
施工 全过程
1、编制专项施工方案，按程序报批审核，进行 安全技术交底；2、架子工持有效证件上岗进行 搭设、检查、维护；3、配备合格使用的个人防 护用品
施工 全过程
班组长 施工员 安全员 班组长 电工 安全员
班组长 施工员 安全员
1、编制专项施工方案，按程序报批审核，进行
四
吊装 作业
人物同吊 制动失灵 捆绑不牢 指挥失 误、特种作业无证操作，安装拆卸单位 无资质或违章操作，违犯“十不吊”规 定
整体倾覆 机械伤害 高处坠落 物体打击
安全交底；2、由有资质的专业企业进行安装、 维护、并经有资质的检测机构检测合格；3、操 作工持有效证件上岗、检查、保养、做好运行保
养记录；4、配备合格适用的个人防护用品；5、 绳索、卡具要合格，人物不准同吊。实行统一指
施工 全过程
租赁单位 安装单位 班组长 安全员
挥，加强现场监护
五
临边 作业
由于“四口”“五临边”安全防护有缺陷 导致高处坠落人员伤亡
高处坠落 物体打击
1、做好“四口”“五临边”防护；2、配备合格 适用的个人防护用品；3、定专人进行“四口” “五临边”防护、检查、维修工作
施工 全过程
班组长 施工员 安全员
六
模板 工程
混凝土构件浇注时因模板支撑失稳倒 塌，及安装、拆除模板时坠落
模板坍塌 高处坠落 机械伤害
1、编制施工方案，按程序报批审核，进行安全 技术交底；2、配备合格适用的个人防护用品； 3、定期检查、违章，发现及时督促整改
安装、拆除 全过程
班组长 施工员 安全员
七
防 火
电气焊作业引发火源、木工加工场易燃 场所、生活区使用大功率电器，线路、 电器起火
火灾
1、建立动火许可制度，动火现场配备灭火器材， 专人看护；2、宿舍严禁使用大功率电器，严禁 私拉乱接
施工 全过程
班组长 施工员 安全员
施工单位公示人
何永建
职务
安全科长
公示时间: 2013 年 8 月 20 日
重大危险源的辨识与分级
危险化学品重大危险源辨识与分级 申请单位： 填表人： 填表日期： 联系电话：
1.1重大危险源辨识 1.1.1危险化学品重大危险源辨识依据 按照我国《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），危险化学品重大危险源的定义为：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险化学品，且危险化学品数量等于或超过临界量的单元。 单元定义为：一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 单元内存在危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况： ①单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。 ②单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源： q1q2q n —＋—＋……＋—≥1 Q1Q2 Q n 式中：q1，q2，……q n ——每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t）。 Q1，Q2，……Q n——与各危险化学品相对应的贮存区的临界量，单位为吨（t）。 1.1.2危险化学品重大危险源辨识 根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009，山东汇丰石化集
团有限公司（催裂化项目、（蜡油）（汽柴油）加制氢项目、延迟焦化项目、油品质量升级项目）贮罐区可能构成重大危险源的的危险化学品为汽油、液化气、氢、硫化氢。辨识过程见下表： 由上表可见，该化工厂贮罐区构成重大危险源。 由于各项目同在一个厂区内且边缘距离小于500m ，因此应划为同一个 单元。依据多品种危险物品共存的临界量公式 计算可知该厂生产储存场所已构成危险化学品重大危险源。 1.1.3重大危险源申报辨识 根据安监管协调字〔2004〕56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定，申报范围包括： 1）压力容器：属下列条件之一的压力容器： （1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器； （2）易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa ，且PV ≥100 MPa.m3的压力容器（群）。 2）压力管道：符合下列条件之一的压力管道： q 1 q 2 Q 2 Q 1 ＋…Q n q n ≥1 ＋
重大危险源安全管理规定
*******公司 重大危险源安全管理规定 第一章总则 第一条为贯彻“预防为主，以人为本，安全发展”的方针，加强对重大危险源的安全管理，确保重大危险源各项安全风险处于可控状态，杜绝发生重大危险源安全事故，特制定本规定。 第二条本规定适用于公司从事危险化学品生产、储存、使用和经营的成员企业以及存在危险能量等于或超过临界量的其他单位的重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其日常管理工作。 第三条规性引用文件 下列文件中的条款引用为本规定的条款。凡是标注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的容）或修订版均不适用于本规定，凡是不标注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。 （一）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（2011年8月5日安全监管总局令第40号公布，根据2015年5月27日安全监管总局令第79号修正）； （二）危险化学品重大危险源辨识GB18218-2014； （三）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字[2004]56号）。 第四条下列术语和定义适用于本规定
(一) 重大危险源：本规定所称重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和设施以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。 （二）危险化学品重大危险源：是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 (三)危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。 （四）危险化学品：具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。 （五）临界量：对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 第二章管理职责 第五条公司安全生产部是公司重大危险源的监督管理部门，主要履行以下职责： （一）贯彻落实有关重大危险源管理的法律、法规、规章、制度及标准； （二）负责编制、修订公司重大危险源安全管理规定，并组织实施； （三）负责监督、检查成员企业重大危险源的安全状况以及成员企业对重大危险源安全管理工作的开展情况； （四）监督、检查各成员企业做好重大危险源的隐患治理工作。 第六条公司各成员企业是重大危险源安全管理的责任主体，对本单位重大危险源的生产安全负全面责任。其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理
江苏省重大危险源监管等级评估分级实施导则
江苏省重大危险源监管等级评估分级实施导则江苏省重大危险源监管等级 评估分级实施导则 1 目的 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)及《江苏省重大危险源监督管理指导意见(暂行)》，规范重大危险源所在单位的安全生产活动，促进其整体安全管理水平的提高，也为安全生产管理部门全面掌握和分析江苏省重大危险源的基本状况、风险等级，加强我省重大危险源的管理，切实保护广大人民群众的生命和财产安全，特制定本导则。 2 范围 本导则适用于江苏省行政区域内所有企业重大危险源管理现状的评估和分级。 3 术语 3.1重大危险源 是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。 3.2 资源 是指实施安全生产管理所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 3.3 相关方 关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。 3.4 重大危险源监控系统 独立于生产设施的安全监控专用系统, 是重大危险源安全监测预警系统的现场功能执行设施，属于区域固定危险源安全监测预警现场信号的汇集、控制和转发的接入平台系统。是企业重要的安全设施。
3.5关键装置 与重大危险源相关的易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作和实时监控的装置。 3.6重点部位 与重大危险源相关的以下部位: - 1 - (1)制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、油库、仓库等， (2)对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。 3.7化学品 是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 3.8危险化学品 是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 3.9管理等级 政府有关部门根据本地实际经济社会发展水平，确定公布对其管理的重大危险源的控制等级。 4 评估分级要素 重大危险源管理等级评估从若干个方面着手，《重大危险源管理等级评估分级要素表》(见表1)由10个A级要素和50个B级要素组成。评估考察存在重大危险源的企业是否按照P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式，持续改进企业的安全管理，并同时实现企业自主管理、政府部门监督的重大危险源监控管理模式。 4.1 负责人与责任
重大危险源辨识、分级记录
一、重大危险源辨识、分级记录 1 危险化学品重大危险源辨识 危险化学品重大危险源辨识方法 危险化学品重大危险源是依据国家标准GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》中规定的危险物质及其临界量来确定的。 当单元内存在的危险物质为单一品种时，其数量等于或超过标准中规定的临界量，即定为重大危险源。 当单元内存在的危险物质为多品种时，则按（3-1）式进行计算，若满足式（3-1），则定为重大危险源。 q1/Q1+q2/Q2+…+q n/Q N≥1 式（3-1） 式中q1、q2、…、q n为每种危险物质实际存量（t），Q1、Q2、…Q n 为与各种危险物相对应的临界量（t）。 危险化学品重大危险源辨识结果 根据《危险化学品重大危险源辨识》的规定，确认储罐区储存的甲醇列入标准中表1的易燃物质甲醇，属重大危险源物质。 （1）生产装置区 生产装置区布置1个60m3的甲醇溶液中间储罐，按充装系数80%，甲醇密度按m3计，中间储罐贮存量为。 高位槽及装置管道内甲醇液体的最大储量约为5t，甲醇过滤器、气化器内甲醇以气态存在，相对高位槽储量可忽略不计。故生产装置甲醇总贮存量为。 （2）储罐区 储罐区共设有4个400m3甲醇储罐，充装系数按，甲醇密度按m3计。 甲醇的最大可能储量为：4×400××= 辨识结果见表. 表危险化学品重大危险源辨识结果
按（3-1）式计算得： ∑qi/Qi =＞1 因此，福州市闽侯县宏业化工有限公司构成危险化学品重大危险源。 2 危险化学品重大危险源分级方法 分级方法 （1）分级指标 采用单元内危险化学品实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。 （2）R的计算方法 （3-2）式中：q1,q2,…,q n—每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）； Q1,Q2,…,Q n—与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）； β1，β2…,βn—与各危险化学品相对应的校正系数； α—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。 （3）校正系数β、α的取值 根据单元内危险化学品的类别不同，设定校正系数β值，见附表和表： 表常见毒性气体校正系数β值取值表
2016江苏省安全生产条例
江苏省安全生产条例 （2016年7月29日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其相关监督管理，适用本条例；有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照管行业、管业务、管生产必须同时管安全和谁主管、谁负责的原则，落实生产经营单位的主体责任，加大政府监管力度，强化生产安全事故责任追究，确保安全生产。 第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，必须遵守本条例和有关安全生产法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，加大安全生产投入，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，落实安全生产保障措施，提高安全生产水平，确保安全生产。
生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，分管安全生产的负责人直接监督管理安全生产工作，其他负责人在各自分管业务范围内履行安全生产工作职责。 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第五条县级以上地方人民政府应当加强对安全生产工作的领导，根据国民经济和社会发展规划制定并组织实施安全生产规划，确定有关部门的安全生产监督管理职责，建立健全安全生产保障体系，实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故责任追究制，加强对有关部门和下级人民政府安全生产管理工作落实情况的监督检查。 地方各级人民政府应当每季度至少召开一次会议，听取安全生产工作情况汇报，研究部署本地区安全生产工作的重大事项，及时解决安全生产工作中的重大问题。 乡镇人民政府以及街道办事处、开发区（包括工业园区、产业园区等）管理委员会等地方人民政府的派出机构应当按照职责，加强对本区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 第六条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，其他有关部门依法对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。
河南省重大危险源安全评价导则
河南省重大危险源安全评价导则重大危险源安全评价导则 2007—12—10发布 2008—01—01实施
河南省安全生产监督管理局 目次 前言 ............................................................................................................................................. II 1 主题内容和适用范围 (1) 2 重大危险源安全评价的目的和基本原则 (1) 3 重大危险源安全评价的定义 (2) 4 主要依据 (2) 5 重大危险源安全评价的主要内容 (2) 6 工作程序 (3) 7 评价报告主要内容 (3) 8 安全评价报告附件 (5) 9 重大危险源安全评价报告格式 (5) 10 安全评价报告载体 (6) 附录A：重大危险源安全评价所需主要资料清单 (7) 附录B：名词解释 (9) 附录C：安全评价报告封面格式 (15)
附录D：著录项格式 (17) 附注1:重大危险源安全评价工作程序说明 (20) 前言 为全面落实《河南省重大危险源监督管理办法》(河南省人民政府令第112号)切实履行重大危险源监督管理职责，落实责任，促进重大危险源和重大事故隐患监督与管理工作规范、科学有序地开展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《重大危险源辨识》（GB18218-2000）及《安全评价通则》（AQ8001-2000）等有关法律法规制定本导则。本导则对重大危险源安全评价的目的、基本原则、内容、程序和方法做出了规定。 本导则的附录A、附录B、附录C、附录D及附注为规范性附录（注）。 本导则由河南省安全生产监督管理局提出。 本导则主要起草单位：河南省安全生产监督管理局、河南中咨安全工程师事务所有限公司 本导则主要起草人：张昕刘琨马金营王铁民潘京洛 苑喜成周德恩王宏伟赵国柱李进发布实施：河南省安全生产监督管理局
一、二级重大危险源管理方案
中民筑友建设科技集团有限公司 一、二级风险管控方案
一、主要编制依据 GB/T 24353-2009风险管理原则与实施指南 GB/T 27921-2011风险管理风险评估技术 GB 50656-2011 施工企业安全生产管理规范 GB 50870-2013 建筑施工安全技术统一规范 JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准 JGJ/T 77-2010 施工企业安全生产评价标准 DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 2883-2016 建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施细则 DB37/T 2883-2016 建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理实施细则 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第 16 号令) 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》省政府令第260 号 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》鲁政办字36号文关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号二、目标 全面落实集团公司安全生产风险分级管控主体责任，确保风险有效受控，构建安全生产长效机制，从根本上化解或降低安全风险，防范生产安全事故的发生。 三、原则 “全员参与、分级管控；自主建设、持续改进；系统规范、融合深化；注重实际、强化过程；激励约束、重在落实”的原则，从最高管理者到施工现场作业人员，全员参与风险辨识、分析、评价和管控，确保风险分级管控体系持续、有效、稳定、健康。 四、组织管理机构 中民筑友建设科技有限公司山东分公司安全生产风险管控领导小组，负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导。
重大危险源安全管理方案
重大危险源安全管理方案 一、编制依据 根据中华人民共和国《建设工程安全生产法》、《安全生产管理条例》、《消防法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80—91、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2001、《起重机械安全规程》GB6067—85、以及适用于安全生产的法律法规和其他要求。 二、编制目的 1、贯彻落实中华人民共和国“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，提 高安全生产率，能达到最大程度的控制和预防交通事故、火 灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。2、确保年度安全生产目标、指标的实现，保障职工的生命财产安全而达到 目的。 3、建设过程中确保不发生重大安全事故，避免特大安全事故发生，实现安全生产零死亡目标。 4、根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：交通事故、坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，重大危险源安全管理主要针对这几类事故。 三、组织机构 组长：郑立军（项目经理） 副组长：陈刚（总工） 组员：范东升（工程科）、金英子（安全科）、程远（材料科） 职责：
1、项目经理的职责： ①、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产 规程、规定和办法等，结合单位或者工程项目实际，制定 具体的管理办法或实施细则，制定本单位各工种安全生产 岗位责任制，并负责检查落实。 ②、认真做到“五同时”。定期召开安全例会，分析安全生产情况，对存在问题，提出具体改进措施。 ③、在施工前，组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所，组织编制安全设计或安全措施，按规定报批后施工。 ④、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等，符合安全技术规程和劳动卫生标准。组织编制全段安全技术措施计划，报经工程处批准后，积极组织力量按期完成。 ⑤、经常深入现场及时检查和解决安全生产中存在的问题。对重点现场或关键岗位要实施重点检查，认真做好检查记录，对查出的问题要定人、限时解决。对本单位不能及时解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业，撤出人员。 ⑥、负责对职工进行安全生产的宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况，经考试不合格者不得上岗操作(包括一般工种调换的工人)。协助上级组织好特殊工种工人的培训、考试、发证工作，对特种作业无操作合格证的工人不得分配工作。 ⑦、充分发挥安全监察人员的监督检查作用，保证安全监察检查人员在位到岗，保证他们履行安全监督检查工作的职责。
重大危险源评估分级及管理
重大危险源评估分级及管理 20世纪70年代以来，随着石油化工行业迅猛发展，相 继发生了意大利塞维索工厂环己烷泄漏、墨西哥城液化石油气爆炸、印度博帕尔农药厂异氰酸甲酯泄漏等与危险化学品有关的恶性重特大工业事故，引起国际社会的高度关注，防范重特大工业事故成为各国特别是发达国家危险化学品安 全管理工作的重要任务。发达国家和有关国际组织从立法、管理、技术、制度等多个角度反思本国危险化学品安全管理工作，研究制定防范措施，提出了“重大危害”、“重大危害设施（国内通常称为重大危险源）”等概念。各国预防重大 事故的实践表明：为了有效预防重大工业事故的发生，降低事故造成的损失，必须建立重大危险源监管制度和监管机制。我国颁布的《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》也从法律、法规层面对重大危险源的监督和管理提出了明确要求。 近年来，我国采取了一系列措施，强化危险化学品安全监管，全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。但由于危险化学品安全生产基础薄弱、企业安全管理水平不高、监管力量不足等原因，危险化学品重特大事故还时有发生，危险化学品领域的安全生产形势依然严峻。如2006年7月28日江苏省盐城市射阳县氟源化工有限公司反应釜 爆炸，造成22人死亡，29人受伤。2008年8月26日广西
维尼纶集团有限责任公司化工装置爆炸，造成21人死亡，60人受伤。2009年7月15日河南省洛阳市偃师市谷县镇的河南洛染股份有限公司硝化车间爆炸事故，造成7人死亡、9人受伤。2010年7月16日辽宁省大连保税区中石油国际储运有限公司原油罐区输油管道爆炸火灾事故，造成原油大量泄漏。这些重特大危险化学品事故反映出相关企业在重大危险源的安全管理方面存在缺陷，相关监管制度不够规范、完善。 《危险化学品安全管理条例》所指重大危险源，是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 《中华人民共和国安全生产法》规定“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危 险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案”； “对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直
重大危险源评估的基本要求
https://www.360docs.net/doc/908758711.html, 时间：2004年06月29日来源：中国煤炭资源网江西省煤矿安全现状综合评价和重大危险源评估的基本要求 江西省煤矿安全现状综合评价和重大危险源评估的基本要求 一、煤矿安全现状综合评价的基本要求 1、煤矿安全现状综合评价的主要内容 为加强安全评价工作，国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）根据《安全生产法》的有关规定，近年先后编制和印发了《安全评价通则》（2003-3-31）、《煤矿安全评价导则》（2003-11-19）、《安全现状评价导则》（2004-3-26）等规范性文件。安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。根据工程、系统生命周期和评价的目的，安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、安全专项评价。 按照国家局的要求，煤矿安全现状综合评价，就是通过对煤矿设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，定性、定量分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。 煤矿安全现状综合评价(以下简称煤矿安全评价)的主要内容是： ①评价煤矿安全管理模式对确保安全生产的适应性，明确安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行情况，说明现行企业安全管理模式是否满足安全生产的要求； ②评价煤矿安全生产保障体系的系统性、充分性和有效性，明确其是否满足煤矿实现安全生产的要求； ③评价各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设施、设备是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求； ④识别煤矿生产中的危险、有害因素，确定其危险度； ⑤评价生产系统和辅助系统，明确是否形成了煤矿安全生产系统，对可能的危险、有害因素，提出合理可行的安全对策措施及建议。
重大危险源安全管理制度.doc
1重大危险源安全管理制度1 重大危险源安全管理制度 一．目的 为了加强对重大危险源的安全管理，以保证其安全经济运行，预防事故发生，保护公司财产和员工生命财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》；《压力容器安全监察规程》；《危险化学品安全管理条例》；《特种设备安全监察条例》；《大连市重大危险源安全监督管理规定》等法律法规特制定本管理制度。 二．定义 重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。 三．分级 本公司的重大危险源按危险程度为区级重大危险源，按可能发生事故的最严重后果和危害程度为四级重大危险源：R＜50m（R为伤亡半径）。事故影响范围超过本公司能对区内其它单位造成危害。 四．适用范围（危险源种类） 本制度适用于公司所有生产装置中的各类压力容器和贮罐；各类压力管道；各种气瓶及产品库区。
五．内容 1.各类压力容器、压力管道的安装、使用、检验修理等必须遵守《压力容器安全监察规程》的规定。 2.指定专人管理使用,充分发挥其在重大危险源安全管理中的作用。并能按开发区安监部门的要求，正确、熟练使用管理信息系统。 3.使用管理信息系统对本公司的重大危险源进行登记建档，同时每年4月底前，将《重大危险源申报登记表》报送开发区安全生产监督管理局备案。对公司的所有重大危险源必须按开发区安监局的要求如实进行网上申报。 4.当重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生变化或国家有关法规、标准发生变化时，应通过管理信息系统对重大危险源的信息进行动态更新，同时由安全生产监督管理部门重新核定该重大危险源的危险程度。 5.每两年对本公司的重大危险源进行一次安全评估，将安全评估报告报送开发区安全生产监督管理局备案。评估要由国家认可的有资质条件的中介机构进行，或由国家认可的专业技术人员主持评估。安全评估报告要数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论客观公正。 6.每两年对本公司的生产、储存装置进行一次安全评价。将安全评价报告报开发区安全生产监督管理局备案，安 全评价报告电子版要通过互联网传至管理信息系统。安全评价要由国家认可的有资质条件的中介机构进行。 7.公司的行政管理部必须保证重大危险源安全管理与监控所必须的资金投入。
重大危险源分级标准
重大危险源分级标准 作者：佚名????文章来源：本站原创????点击数：4783????更新时间：2009-3-14 ? 级标准????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? （征求意见 1适用范围 ??? ?? ?本规范规定了重大危险源评估分级的方法和程序。 ?????? ?本规范为重大危险源评估分级技术规范，适用于包括储罐区、库区、生产场所等重大危险源。 ? 2规范性引用文件 下列文件中的条款，通过本规范的引用而成为本标准的条款。凡是标注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修于本规范，然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规 《中华人民共和国安全生产法》 《危险化学品安全管理条例》 《安全生产许可证条例》 《重大危险源辨识》（GB18218） 《安全评价通则》 《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[2005]125号) 3术语和定义 ????? ? 下列术语和定义适用于本规范。 重大危险源major hazard installations ? ?重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施 4重大危险源分级判据 危险源等级分级判据 死亡人数?? 一级重大危险源可能造成30人（含30人）以上?? 二级重大危险源可能造成10一29人?? 三级重大危险源可能造成3—9人?? 四级重大危险源可能造成1-2人?? 具体判别的依据如下： ①一级重大危险源：可能造成死亡30人（含30人）以上的重大危险源； ②二级重大危险源：可能造成死亡10-29人的重大危险源； ③三级重大危险源：可能造成死亡3-9人的重大危险源； ④四级重大危险源：可能造成死亡1-2人的重大危险源。 5重大危险源死亡人数及财产损失计算方法 ??? 可能造成的死亡人数评价程序为： 危险源的周边区域划分成等间隔的网格区，用一笛卡尔坐标体系的网格覆盖城市的区域地图(如图1所示)，网格间距大小取决于当地人口 不影响计算结果为准。 一网格内的人员数量，通过火灾(室内火灾除外)、爆炸、毒物泄漏扩散事故后果模型计算重大危险源事故在每一网格中心处产生的热辐射
重大危险源管理制度整理版
重大危险源管理制度 1.目的 为了进一步加强公司重大危险源管理，有效预防重大事故发生，保障本单位财产和职工生命安全，制定本规定。 2.定义 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.范围 本规定适用于公司所属各单位、部门、项目部、工区（分部）及外来分包队伍、劳务组织。 4.管理职责 4.1各单位的安全管理职能部门负责组织本单位内重大危险源的登记、评价（评估）、上报与管理监控工作。 4.2公司安全管理部负责指导协调检查监督重大危险源的管理工作。 4.3各单位分管安全领导对本单位的重大危险源管理监控工作全面负责，并确定重大危险源管理与监控的具体负责人。 5.相关要求
5.1各单位安全管理职能部门要对本单位管理范围存在的重大危险源进行登记建档，并进行评价或者委托有资质的单位进行评价。 5.2各单位安全管理职能部门对新设立或新构成的重大危险源，要及时评价，并向有关部门登记，对已不构成重大危险源的，报安委会同意后宣告撤销。 5.3各单位安全管理人员应在重大危险源现场设置明显的安全警示标识。 5.4各单位安全管理职能部门对重大危险源监控管理人员进行安全教育和技术培训，建立安全生产教育培训档案。 5.5各单位第一责任人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入。 5.6对存在安全隐患的重大危险源，必须立即进行整改，限期完成，整改期间要明确负责人，并采取切实可行的安全措施，确保期间安全。 5.7各单位每年要对重大危险源的设备和安全设施进行定期检测、检验，做好检测和检验记录。 5.8各单位安全管理人员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。 5.9各单位安全管理职能部门应建立健全重大危险源安全管理档案，主要包括以下内容： 5.9.1重大危险源报表；