XXXXX公司质量计量标准化工作要点

XXXXXX集团公司
2015年质量计量标准化工作要点
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，认真贯彻落实中国质量（北京）大会精神和2015年集团公司工作会议部署，坚持“诚实守信，精益求精”的质量方针，以推动“三个转变，建设质量强企”为主线，切实发挥质量计量标准化工作的基础性和支撑性作用，着力提升质量计量标准化管理成熟度水平，以产品、工程和服务质量的有效提升支撑集团公司有质量、有效益、可持续发展。

二、工作目标
——杜绝重特大质量计量事故，杜绝销售质量不合格产品，杜绝不诚信计量。

——产品、工程和服务质量水平不断提升，车用汽柴油质量稳定达标；一、二类工程建设项目一次验收合格率达到100%，其他工程一次验收合格率达到99%以上；服务满意度力争达到75以上。

——计量技术能力明显增强，强制检定计量器具受检率达到100%，其他计量器具受检率达到90%以上。

——标准体系持续健全优化，标准化国际能力不断增强，标准制修订计划完成率达到90%以上。

——质量、计量、标准化管理成熟度水平全面达到规范级，部分进入优化级。

三、重点工作
为确保实现上述目标，2015年将着力抓好以下重点工作：（一）努力提升质量计量标准化工作的支撑性作用
1.严格落实质量主体责任。

按照习近平总书记提出的推动“三个转变”和中国质量（北京）大会提出的实现宏观质量和微观质量“双提高”、国内和国外消费者“双满意”、推进我国经济提质增效升级等新要求，全面强化质量意识，突出企业的主体责任。

本着“谁生产、谁负责”，“谁建设、谁负责”的原则，加强全员、全过程、全方位质量管理，严格落实工程质量终身负责制，切实发挥产品、工程和服务质量对于提升集团公司可持续发展的基础性作用。

2.切实做好依法合规管理。

各单位要严格执行《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《消费者权益保护法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规及集团公司相关管理规定，进一步做好质量计量标准化合规管理工作。

集团公司将继续依法加强制度建设，重点对《计量管理办法》、《标准实施监督管理规定》、《石油专用计量管理规定》和《质量管理小组活动管理规定》进行制修订。

3.稳步推进基础建设试点工作。

各基础建设试点单位要按照已发布的管理规范平台和基础管理体系开展试运行，并不断总结经验，为试点推广提供支持。

集团公司将扩大基础建设试点范
围，选择部分总部机关部门和企业作为第二期试点单位，进一步完善管理规范平台和基础管理体系，形成集团公司基础建设指导规范，实现管理规范平台文件信息化。

4.科学谋划“十三五”质量计量标准化发展。

按照集团公司《关于落实国务院〈质量发展纲要（2011—2020年）〉的实施方案》、《落实国家〈计量发展规划（2013—2020年）〉实施方案》和《关于加强标准化工作的意见》等指导性文件，结合目前质量计量标准化工作面临的新形势、新情况，集团公司将组织编制“十三五”质量计量标准化专项规划。

各单位要做好与总部专项规划的衔接，将有关质量计量标准化任务目标纳入本企业规划中，确保到2020年集团公司质量计量标准化管理成熟度水平全面达到优化级。

（二）持续提高产品、工程和服务质量
5.提高质量管理体系运行有效性。

各单位要细化集团公司《产品、工程和服务质量指标（试行）》，逐级建立质量评价体系，完善统计方法，加强统计分析，形成质量策划、质量改进机制，加强质量考核。

勘探与生产和天然气与管道业务要继续开展第三方质量管理体系认证；物资采购和工程建设单位要加强供应商和承包商质量保证体系审核。

集团公司继续组织实施第二轮质量管理体系推进评审，开展第三方体系认证和咨询机构评价，确保质量管理体系有效运行。

组织制定质量计量标准化管理成熟度评价标准和评价办法。

6.增强主导产品市场竞争力。

各单位要组织制定产品品牌
培育计划，争创石油石化知名品牌和地方名牌产品，提升品牌知名度。

炼油与化工业务要抓好油品内控指标制修订工作，推进同类化工产品标准统一，通过高标准来确保产品质量稳定可靠，增强市场竞争力；要按照集团公司《军工配套产品质量管理规定》的要求，加强过程质量控制，确保军用油料、军用装备等军工配套产品的质量。

装备制造业务要继续推进主导产品的质量持续提升计划，提高装备制造产品的可靠性，促进产业结构调整和转型升级。

7.强化工程质量全过程管控。

集团公司将组织制定建设项目工程质量管理计划标准模板，进一步规范工程质量管理行为；各专业公司要全面梳理工程建设标准，确定并发布专业工程质量验收标准目录清单和单位工程划分原则。

各单位要积极推行“标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设”，油气田地面、炼油化工、油气储运工程要全面推行三维设计；要加强订货、监造、出厂验收和到场检验等全过程采购质量管理，严格按照标准规范和施工图组织施工，严格变更管理，确保全过程工程质量受控，创建更多优质工程。

8.提高服务能力和水平。

销售业务要坚持以质取胜、以量取信、诚信经营的营销方针，建立统一规范的服务标准，以质优量足的产品和客户满意的服务树立公司良好品牌形象。

工程技术服务要深入分析顾客需求，通过打造技术利器、规范服务程序，提升服务质量。

运输物流企业要通过加快物流标准化建设提高流通效率，提升管理水平。

各单位要强化以顾客为关注
焦点，理解并满足顾客的需求，争取超越顾客期望，提高顾客满意度；集团公司继续组织开展顾客满意度测评，促进各单位加强质量管理。

（三）强化质量监督管理
9.加大产品质量监督工作力度。

各单位要积极配合全国车用燃油专项整治工作，以及国家、省市自治区和集团公司组织的产品质量监督抽查，认真落实集团公司《采购物资质量监督管理规定》，对监督抽查中发现的不合格产品，认真查找原因，严肃处理相关供应商，防止同类问题重复发生。

各单位要严禁采购无证石油石化用化学剂产品，强化质量认可的推荐责任，同时加大对采购产品的质量监督抽查工作力度，确保质量合格。

集团公司继续强化驻厂监造机构的资质管理，对到期资质进行复评审，以此加强对获证机构的监督管理；继续组织对车用汽油产品和石油石化用化学剂进行实验室比对，对车用柴油和油气田现场施工井使用的石油石化用化学剂进行专项抽查。

10.加强在建工程质量监督检查。

各单位要充分发挥工程质量监督机构的作用，加强监督管理队伍建设，并不断提高工程质量监督机构和监理单位从业人员素质。

要加大在建工程监督检查力度，抓好日常检查和巡查两项工作，加大对违法违规行为的处罚，树立一批好的工程质量典型。

2015年，集团公司将继续对1亿元以上工程建设项目实施异地监督，并会同各专业公司继续组织开展工程质量抽巡查工作，通过加强各方联动，形成工程质量综合监管合力。

（四）提升计量基础保障能力
11.完善生产过程计量检测手段。

各单位要根据集团公司计量器具配备规范和相关标准，配齐并用好现场计量检测设备，提高检测分析能力，为生产经营的自动化、信息化夯实技术基础；要持续健全企业量传溯源体系，及时检定校准计量器具，确保计量检测结果准确可靠。

集团公司将组织对成品油及液体化工产品出厂环节的交接计量方式、设施等进行调查分析，研究提出升级改造意见，提高成品油及液体化工产品流转效率，降低交接计量损耗和管理成本。

12.加快油气计量技术能力建设。

国家石油天然气大流量计量站要完成液态烃实验室土建施工及标志性装备出厂验收，成都分站要完成中低压天然气最高计量标准装置国家建标考核，西南油气田分公司要完成天然气质量控制和能量计量中心相应建标考核及标准物质研制；广州分站要完成国家授权考核并开展检定工作，乌鲁木齐分站要全面完成建设并通过国家授权考核，塔里木检定点要完成设备安装、调试及试运行，武汉天然气检定点要基本完成建设工作，榆林检定点要全面开展建设工作。

承担《油气计量关键技术与应用研究》课题的各单位要按计划完成阶段性研究任务。

13.着力健全石油专用计量体系。

工程技术、勘探与生产、装备制造企业要在完成石油专用计量普查的基础上，逐步完善石油专用计量的量值溯源管理，更新升级石油专用计量器具，研究和制修订石油专用计量校准方法，为油气勘探开发的精准
发力提供技术保障。

集团公司将理顺石油专用计量技术管理体制，修订完善《石油专用计量器具目录》，研究拟定石油专用计量标准的布局方案，有效发挥石油专用计量资源整合优势。

（五）进一步强化标准化引领支撑作用
14.加大标准体系完善工作力度。

各单位要继续以“统一、先进、国际同行认可”为目标，加强和完善标准体系建设，发挥标准体系对实施标准的依据作用，对制修订标准的指导作用；要确保标准体系始终覆盖生产经营全过程，注重标准与制度、流程在体系和内容上的协调配套，明确体系内各级标准的定位及作用，强化标准在专业、门类、层次之间的衔接；要结合业务拓展、质量升级、管理提升和降本增效等需求，积极制修订各级标准，并突出制修订标准的适用性、先进性和有效性；要加强标准制修订全过程管理，注重标准制修订水平的提高，确保按期完成标准制修订任务。

集团公司将进行企业标准体系的修订完善，为生产经营有序有效运行增强技术保障。

15.强化标准实施和实施监督工作。

各单位要针对标准实施不到位等问题，建立健全标准实施和实施监督机制，落实标准实施和实施监督责任，明确标准实施和实施监督任务；要以重点标准实施和监督检查为抓手，探索和积累标准有效实施的方法和经验；要为技术改造和管理提升实施标准积极创造条件，促进标准成为对质量的“硬约束”；要继续加强标准化原理和方法的应用、推广和普及，开展标准实施效果评价，采取多种方式进行标准实施监督，促进标准有效实施。

集团公司将进一步规
范标准实施监督方法，促进标准实施和实施监督工作的制度化、规范化。

16.大力推进标准国际化能力建设。

各单位要积极学习和采用国际标准、国外先进标准，提高国际化生产经营的起点。

与中俄油气业务相关的各单位，要认真做好相关中、俄标准与国际标准的对标分析，为中俄天然气管道建设运营、中俄标准互认打好技术基础。

与海外业务相关的各单位，要通过生产经营合作、技术装备出口，推动公司标准走出去。

承担国际标准制修订、国际标准化创新示范基地、国际标准化技术组织秘书处的各单位，要充分发挥自有技术优势，扎实做好国际标准研究制订等相关工作，努力提升集团公司在国际标准制定中的话语权。

各相关专业标准化技术组织要按照集团公司《国际标准化工作管理规定》要求，完成专业国际标准化工作组的组建工作，着力提高标准国际化的组织保障能力。

（六）加强质量计量标准化基础工作
17.全面推进信息化建设。

集团公司将以汽柴油产品为重点，建立覆盖主导产品生产销售全过程的产品质量管理信息系统，及时监控各环节的质量指标；全面上线运行标准数据库及查询系统，为及时有效的使用各级标准提供新的信息化平台；全面实施工程质量监督信息系统2.0升级版，提高监督工作质量和效率；根据管理规范平台建设方案和试点单位工作成果，开发建设信息系统。

18.加强质量方法推广应用和培训。

各单位要继续组织开展
QC小组、用户满意工程、质量学术论坛、全面质量管理知识普及教育、质量技术方法应用、质量改进等群众性质量活动，试点应用质量损失率统计、顾客满意度测评等质量管理工具和方法，促进全体员工加强质量管理，提升质量水平；要继续加强标准化原理和方法的应用、推广和普及，完善标准实施效果评价方法。

集团公司将继续组织有关业务培训，不断提高队伍整体素质。

19.营造质量工作良好氛围。

各单位要结合“质量月”、“世界计量日”、“世界标准日”、“国际消费者权益日”等活动，围绕推动“三个转变”、实现质量效益发展、建设世界水平综合性国际能源公司的要求，大力宣传中国质量（北京）大会精神，认真贯彻落实质量计量标准化法律法规，普及质量业务知识，表彰先进典型，增强全员质量意识、弘扬质量文化，强化质量责任，推动“双提高、双满意”，建设质量强企。

集团公司将在上述活动期间，组织召开QC成果发布会，对“我身边的计量人”等表彰奖励，激发全员参与质量计量标准化工作的热情，营造质量计量标准化工作良好氛围。