村干部坐班制度
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为深入开展学习实践科学发展观活动,进一步密切党群干群关系,解决群众常常为盖一个章、签几个字,跑很多“冤枉路”,花不少“冤枉钱”及群众办事难和办事效率低等问题,乾佑镇党委积极探索党员干部联系和服务群众的有效形式,采取三项举措,在全镇七村一社区推行了村干部坐班制度。一是明确坐班职责,扩大服务范围。为推行村干部坐班制度,满足群众服务需要,该镇党委制定了村干部坐班职责:认真受理村民来信来访,积极处理村级日常事务;帮助群众代办相关事务,为外出流动人员提供方便;接受村民对村级工作意见和建议,答复解释村民提出的问题;及时解决本村发生的突发事、急难事;负责上级及其他来客的接待工作;负责村级活动场所的卫生和安全等其它工作。同时,不断扩大服务范围,坐班服务事项由单一的为群众办事、签字、盖章,逐步向政策咨询、信息提供、技术支持等领域延伸,使村干部坐班向多方面、全方位发展。二是规范坐班要求,提高服务效率。在村干部坐班过程中,镇党委要求村干部坐班坚持“便民、公开、热情、高效”的原则,全部实行“阳光操作”,规范程序。每周确定为村两委会成员轮流坐班,早:9:00—11.30,下午3:00—6:00无特殊情况坐班时间不得擅自离岗;对村民要求办的事,要认真对待,能现场办理的事项予以当场办,不能现场办理的要告知办理期限,需要到乡镇或其他部门办理事项的予以协助,需提交村两委会集体研究的要及时提交,无法办理的
要予以解释;对发生的重大问题要及时向村主要领导或镇党委汇报;坐班人员要认真做好记录,填写好村干部坐班登记表,并做好相关资料保存工作;坐班人员服务态度要端正,做到热情周到;坐班时要及时做好交接工作。三是健全坐班机制,增强服务效果。为规范村干部坐班行为,坚持按规矩办事,镇党委给各村印制了村干部坐班职责,定期组织人员对坐班实施情况进行检查,每发现1次不在岗给予口头警告,口头警告3次者给予黄牌警告并扣发一定金额工资,4次以上(包括4次)者,年内不予评优、评奖,是支部成员的建议支部大会予以调整,村委会成员者交村民大会予以罢免。村组干部因事因病外出必须履行请假手续。请假在5天以内的向包村领导请假;5天以上的向镇考核领导小组请假;10天以上的由考核领导小组签字报镇长或书记批准方可请假。对不履行请假手续的,一律按旷工论处,每天扣罚工资10元。同时将检查情况建立台账,定期向干部群众通报并纳入村两委会年终工作考核,作为评优树模的重要依据。四是强化服务意识,解决实际问题。通过推行村干部坐班制度,解决了当地群众的许多实际问题,村干部肩上有了担子和压力,服务群众意识明显增强,至目前,在推行村干部坐班制度中,已为当地群众办理农村宅基地审批证明和计划生育指标申报等问题47件,接受群众咨询743 人( 次), 解决群众信访问题39 件, 解决和办实事86 件。这一新型办事制度的推行,不仅破解了村干部职能如何由管理型为主向服务型为主转变的难题,也极大地增强了村
干部为民服务的责任意识和效率意识,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,收到了良好效果。